HCL 28/2024 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IALOMIȚA MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresă: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Judeţul Ialomiţa, CUI 4365352 Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: https://municipiulslobozia.ro, Email: office&muricipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea acordului de parteneriat pentru realizarea proiectului de interes judeţean” Creşterea Eficienţei Energetice a Clădirilor Publice din Judeţul Ialomiţa” Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţă ordinară în data de 13 februarie 2024, Având în vedere: Referatul de aprobare al domnului Primar Soare Dragoş; Referatul de specialitate al Direcţiei Juridică şi Adiminstraţie Publică Locală, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 27026/2024; E Rapoartele de avizare ale Comisiei Economico-Financiare şi Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiul Slobozia; În conformitate cu: m Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările şi completările ulterioare; H Carta Europeană a Autonomiei Locale din 15 octombrie 1985 Ratificată prin Legea nr. 199/1997; prevederile Directivei UE 2012/27 privind eficienţa energetică; prevederile Hotărârii de Guvern nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020; BI prevederile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Bi prevederile Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului- cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; m prevederile art. 129 alin. (2) lit. e) şi alin. (9) lit. a), respectiv art 139 alin. (3) lit. a) d) şi f) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; m prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; În temeiul art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1(1) Se aprobă asocierea UAT Jude ţul Ialomiţa cu UAT Municipiul Slobozia in vederea realizării proiectului de interes jude țean „Creşterea Eficienţei Energetice a Clădirilor Publice din ludeţul Ialomiţa” din cadrul Programului Operational Regional 2021-2027, pentru imobilele oflate in domeniul public al Municipiului Slobozia, ale căror documentaţii tehnice au fast intocmite in cadrul contractului de finanţare a serviciilor de dezvoltare a proiectelor cu nr. ELENA - 2019 - 154, finanţat din Horizon 2020 Energy Efficency Focus. (2) Datele de identificare ale imobilelor sunt prevăzute in anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 — Se aprobă Acordul de parteneriat ce va fi încheiat de UAT Municipiul Slobozia cu Judeţul Ialomiţa, prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre; Art.3 — Se împuterniceşte Primarul Municipiului Slobozia să semneze Acordul de parteneriat menţionat la art. 1 şi orice alte documente necesare implementării proiectului. Art.4 — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publicului prin afişare la sediul Primăriei și pe siteul www.sloboziail.ro; Art.5 — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului General al Municipiului Slobozia, Direcţiei Juridică şi Adiminstraţie Publică Locală și Consiliului Judeţean Ialomiţa în vederea ducerii la îndeplinire. Din 13.02.2024 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează Ilie Eugen SECRETAR GENERAL MUNICIPIU ) Pi Jur. Tudoran Valentin CI Nr. 28 9) UNUAEA UEIOpnI "anf 7, => NIdIDINOW TVAIANAD UV LAHUDAS = UoSn AI EZEDUWIASE.1Uu0) “Y LNIGAS AC ALNIOASAAd “90€" orjeonpo V do) eizodo]s PIZOQO 00 80£€'€ I+d Deonp 6961 NZE0A IVI JeuorieN [nioo] *! 90]s LVvN| 9 00'91€“1 I+d orjeonpo Ss61 VL PIZOQOS Lvh| s : d109 - € '1u gperzeuuuro) e[eoo$| aciozara : LOODILId 00'sel'7 l+d aIjeonpe 9L6I jSunjo1d urea3ozd no ejmurpee 2IZOqo]S LvN| „nr ce : XOINNI 00'01€ € I+d 31jeonpe CL6I jiBunyo1d urea8ozd no erupe BIZOQOIS Lvh| € 's88* arieonpa P1Z0991S I9IpUy PIZOqO 00's88'€ I+d+S Heonp €961 JS ereizeuune) ejecog anpero| *! qo[s Lv| 7 “oLp' arjeonpo EI do) Zn) utol PIZOqO 00 9/p'c E+d+S Heonp VL6I napuexory. 2130J0uy2], pnoor]| dos LV] 1 (dun) vezruopouu dun tur| panyonaseazur ILIMI3SUO : Ea) ejejexdng ap unsou măr muy IIS9AUI 9P [NANaoIQO PANEIIȚeDOŢ| | IN YCOZ 'C0'€L/8z "u esigigyoH el pu exsuy Anexa nr. lla HCL nr. 28/13:02,20 A Acord-CADRU de parteneriat nr. / pentru realizarea proiectului de interes judeţean » Creșterea Eficienţei Energetice a Clădirilor Publice din Judeţul Ialomiţa” În conformitate cu prevederile art. 45 din Normele metodologice de aplicare a OUG nr.133/2021, aprobate prin H.G. nr. 829/2022, liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului/deciziei de finanţare încheiat/încheiate cu autoritatea de management, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislaţiei comunitare şi naţionale incidente. Art. 1. Părţile 1. Unitatea Administrativ Teritorială Judeţul Ialomițacu sediul în B-dul Chimie, Nr.21, Municipiul Slobozia, Judeţul Ialomiţa, codul fiscal 4231776 , având calitatea de Lider de Parteneriat (Lider), reprezentată prin domnul MARIAN PAVEL - Preşedinte al Consiliului Judeţean lalomiţa<se vor insera datele de indentificare ale liderului de parteneriat și conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel: Contul de disponibilităţi (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de Dlătăii porunca aa Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului : ......mmme nenea 2.Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Slobozia,cu str. Episcopiei nr.1, Municipiul Slobozia, Judeţul Ialomiţa, codul fiscal „ având calitatea de Partener, reprezentată prin domnul DRAGOŞ SOARE- Primar <se vor insera datele de identificare ale partenerului și, dacă este cazul, conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel: Dată: oceane Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ......mme eee Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului : cn Au convenit următoarele: Art.2 — Obiectul (1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părților, contribuţia financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilităţile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului: „ Creșterea Eficienţei Energetice a Clădirilor Publice din Judeţul Ialomița”, imobile aflate în domeniul public al Municipiului Slobozia care se va depune în cadrul Programului Operaţional Regional 2021-2027,Obiectiv de Politică „OP 2 - O Europă mai verde, rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de carbon care trece la o economie cu zero emisii de carbon, prin promovarea tranziţiei către o energie curată și echitabilă, a investiţiilor verzi şi albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice si adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor şi a mobilităţii urbane sustenabile” , Obiectivul specific „Promovarea eficienței energetice şi reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră”, Apel de proiecte- „Promovarea eficienţei energetice şi reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin investiţii în clădiri publice, ale căror documentaţii tehnice au fost elaborate în cadrul Contractului de finanţare a serviciilor de dezvoltare a proiectelor cu nr. ELENA - 2019 - 154, finanţat din Horizon 2020 Energy Efficency Focus, precum şi pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanţare. (2) Prezentul parteneriat se constituie anexă la cererea de finanțare. 1 Art. 3. Roluri şiresponsabilităţi în implementarea proiectului Rolurile şiresponsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos: Organizaţia Il. Lider de parteneriat (UAT JUDEŢUL IALOMIȚA) Roluri şiresponsabilități | a) b) d) 8) h) Aprobă prin Hotărâre de Consiliu Judeţean “Acordul de Parteneriat pentru realizarea Proiectului de interes judeţean » Creşterea Eficienţei Energetice a Clădirilor Publice din Judeţul Ialomiţa”, imobile aflate în domeniul public al Municipiului Slobozia, având datele de identificare prevăzute în anexa la prezentul Acord; Aprobă prin Hotărâre de Consiliu Judeţean valoarea contribuţiei la realizarea și implementarea proiectului, respectiv cotele de cheltuieli eligibile şi neeligibile (lei şi %). Elaboreazășşi aprobă împreună cu reprezentanți desemnaţi din partea Partenerului caietele de sarcini necesare în vederea lansării procedurilor de achiziţie publică specificate la paragraful 3; Lansează procedurile de achiziție publică pentru următoarele categorii de contracte pentru servicii/ execuţie de lucrări: 1... Servicii de proiectare pentru elaborare Proiect Tehnic, detalii de execuţie, documentaţii necesare pentru obţinerea avizelor, acordurilor, autorizaţii (DTAC) aferente obiectivului de investiţii, asistență tehnică din partea proiectantului,execuţia lucrărilor de construcții - montaj pentru Creşterea Eficienţei Energetice a Clădirilor publice, proprietatea UAT Municipiul/ Slobozia şi servicii de verificare tehnică a proiectului prin verificatori autorizați MDLPA; 2. Servicii de consultanță în vederea depunerii cererii de finanţare în cadrul POR 2021-2027; 3... Servieii privind auditul financiar al Proiectului; 4. Servicii privind managementul Proiectului; 5. Servicii de informarea şi publicitate privind realizarea Proiectului; Emite actele administrative de numire a componenței comisiilor de evaluare a ofertelor, constituite la nivelul său, care vor avea în componenţă reprezentanţii comunicaţi de Partener; Realizează toate etapele procedurii de achiziţie publică, inclusiv aprobă Raportul final al procedurii de licitaţie publică. Raportul aferent achiziţiilor de la litera d.1 îl va înaintează Partenerului, în vederea finalizării procedurii legale de semnare a contractului de către acesta din urmă; în calitate de autoritate contractantă, suportă în solidar cu Partenerul contravaloarea eventualelor corecţii financiare în legătură cu procedurile de achiziţie publică organizate şi la care Partenerul şi-a desemnat reprezentanţi în comisiile de evaluare; Semnează şi gestionează contractele de servicii după desemnarea câştigătorilor procedurilor de achiziție publică organizate conform prevederilor art. 3 I lit. d punctele 2-5 ale prezentului acord; Elaborează notele justificative pentru modificările contractuale conform art.221din Legea 98/2016, pentru achiziţiile publice organizate; j) Realizează mecanismul cererilor de prefinanţi rambursare şi de plată, conform prevede solicitantului contractului de finanţare şi legișlăția k) Pentru asigurarea managementului de Proiect, numește din, cadrul aparatului de specialitate, membrii în echipa/echipelede” implementare a Proiectului, alături de reprezentanții Partenerului; 1) Menţine relaţia cu autoritatea finanțatoare/organismul intermediar; m) Desemnează în calitate de invitat un reprezentant în comisia de recepție la terminarea lucrărilor; Valoarea estimată a Proiectului de investiţii privind Creşterea Eficienţei Energetice a clădirii/ clădirilor publice, imobile aflate în domeniul public al Municipiului Slobozia, valoarea contribuţiei Liderului de Parteneriat(UAT JUDEȚUL IALOMIȚA)la totalul cheltuielilor eligibile și neeligibilese va stabili prin Hotărâre a Consiliului Judeţean Ialomița. Roluri şiresponsabilităţi II. Partener ( Municipiul Slobozia) a) Aprobă prin Hotărâre de Consiliu Local Acordul de Parteneriat pentru realizarea Proiectului de interes judeţean „ Creșterea Eficienţei Energetice a Clădirilor Publice din Judeţul Ialomiţa”, imobile aflate în domeniul public al Municipiului Slobozia, având datele de identificare prevăzute în anexa la prezentul Acord; b) Aprobă prin Hotărâre de Consiliu Local realizarea Proiectului de investiții și principalii indicatori tehnico-economici pentru fiecare etapă a Proiectului sau ori de câte ori va fi necesară actualizarea valorii totale a investiţiei; c) Aprobă prin Hotărâre de Consiliu Local valoarea contribuţiei la realizarea şi implementarea proiectului, respectiv cotele de cheltuieli eligibile şi nceligibile (lei şi %). d) Elaboreazăși aprobă împreună cu reprezentanţi desemnaţi din partea Liderului de Parteneriat caietele de sarcini necesare în vederea lansării procedurilor de achiziţie publică ce le va derula Liderul de Parteneriat; e) Lansează procedura de achiziţie publică pentru Serviciile de dirigenţie de șantierpe perioada de execuţie a lucrărilor de creştere a eficienței energetice a clădirilor publice la prezentul Acord de Parteneriat şi pentru Servicii de certificare performanță energetică la finalul execuţiei lucrărilor. f) Desemnează reprezentanţii proprii în comisiile de evaluare a ofertelor constituite de Lider; 8) Emite actele administrative de numire a componenţei comisiilor de evaluare a ofertelor, constituite la nivelul său; h) Suportă în solidar cu Liderul contravaloarea eventualelor corecții financiare în legătură cu procedurile de achiziţie publică organizate în care a desemnat reprezentanți proprii; i) Suportă contravaloarea eventualelor corecţii financiare în legătură cu procedurile de achiziție publică organizate în calitate de autoritate contractantă; j) Semnează şi gestionează contractele de servicii/ execuţie lucrări construcţii-montaj după desemnarea câştigătorilor procedurilor de achiziție publică organizate/ derulate de către Liderul de 3 Parteneriat, conform art.3 1 lit. d 1), precar, ş şi! cele! daia contracte de servicii prevăzut la art.3, II, lit. e V k) Elaborează notele justificative pentru modificările fiarele conform art.221din Legea 98/2016, pentru achiziţiile publice organizate; 1) Realizează mecanismul cererilor de prefinanțare, a cererilor de rambursare și de plată, conform prevederilor Ghidului solicitantului contractului de finanţare și legislaţia în vigoare; m) Pentru asigurarea managementului de Proiect, numeşte din cadrul aparatului de specialitate, membrii în echipa de implementare a Proiectului, alături de reprezentanții Liderului; n) Monitorizează implementarea Proiectului de investiţii alături de Proiectant, Diriginte de şantier; o) Aprobă situaţiile de lucrări, dispoziţiile de şantier, actele adiţionale ce decurg din executarea contractelor de servicii și/ sau execuţie lucrări, contracte semnate în nume propriu; p) Invită la recepţia la terminarea lucrărilor un reprezentant din partea Liderului de Parteneriat. Valoarea estimată a Proiectului de investiţii privind Creşterea Eficienţei Energetice a clădirilor publice, valoarea contribuţiei Partenerului (UAT Municipiul Slobozia) „la totalul cheltuielilor eligibile şi neeligibilese va stabili prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Slobozia. Art. 4 Plăţile Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului, Instrucţiunile finanțatorului, Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 şi ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027, aprobate prin HG nr.829/2022. a) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile Partenerul va depune la Liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteneriat şi toate documentele justificative; b) Liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererilor de rambursare/plată către autoritatea de management, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerului care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activităţii/activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3 alin. (1) şi (ID) din acordul de parteneriat. c) Liderul şi Partenerulîşivor cuprinde în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanţării valorii corespunzătoare activităţii/activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare. Art. 5. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului îşi încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 6. Drepturile şiobligaţiileLiderului de parteneriat (UAT Judeţul Ialomiţa) A. Drepturile Liderului de parteneriat (1) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite Partenerului furnizarea oricăror informaţiişi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată. B. ObligaţiileLiiderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat va depune și semna Cererea de finanțareşi Contractul de finanţarecu autoritatea finanţatoare. (3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri e convenite cu Partenerul înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management PR SM. N (4) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către Autoritatea de managemeni a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. (5) Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii şi păstr cadrul proiectului, inclusiv documentele contabile, privind activităţileşi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şinaţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. (6) În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenţi activităţilor proprii, Liderul de parteneriat şi Partenerul răspund proporţional pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. (7) În cazul unui prejudiciu, Liderul de parteneriat răspunde proporţional, în funcţie de culpa proprie, cu Partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (8) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanţare, Liderul de parteneriat şi Partenerul răspund ii, în original, a documentelor proprii elaborate în în funcţie de culpa proprie pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (9) Liderul de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management. (10) Pentru orice prejudiciu adus bugetului Liderului de parteneriat ca urmare a implementării prezentului proiect, Liderul are obligaţia recuperării integral [...]