HCL 255/2017 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IALOMIȚA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului pentru atribuirea/administrarea parcărilor de reşedinţă în Municipiul Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 19 decembrie 2017, Având în vedere: m Expunerea de motive a domnului Viceprimar Mușat Gabriel; m Referatul Serviciului Juridic înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 35930/2017 şi referatul emis de Biroul Registru Agricol, Vânzări terenuri, Contracte de Arendare; m Rapoartele de avizare ale Comisiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului şi Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local Slobozia; m Prevederile OG nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; HG nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a OG nr. 71/2002; OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor cu modificările şi completările ulterioare; OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumuriel publice, cu modificările şi completările ulterioare; art. 7 alin. 1-12 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională, republicată, În temeiul art. 36 alin. 2, lit.b) şi lit. c), alin. 4 lit. c) şi alin. 5 lit. a) şi b), respectiv ale art. 45 lin. 3, din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Regulamentul pentru atribuirea/administrarea parcărilor de reşedinţă în Municipiul Slobozia, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 96/28.05.2014, precum şi orice altă reglementare locală cu caracter contrar. Art._3 — Își menţine valabilitatea HCL Slobozia nr. 16/28.07.2016, referitoare desemnarea reprezentanților Consiliului Local Slobozia în cadrul comisiei de atribuire al locurilor de parcare de reşedinţă. Art. 4 — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul propriu www.sloboziail.ro. Art, 5 — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale, Biroului Evidenţă Patrimoniu şi Direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia, în vederea aducerii la îndeplinire. ă Contrasemnează PREȘEDINTE ŞEDINŢA, SECRETER MUNICIPIU, Popa Nicolae Tudoran Valentin SA) (= i Nr. 255 A ai Din 19.12.2017 Anexă la HCL Slobozia nr. 255/19.12.2017 REGULAMENT PENTRU ATRIBUIREA / ADMINISTRAREA PARCĂRILOR DE REȘEDINȚĂ ÎN MUNICIPIUL SLOBOZIA CAP. | — CADRUL LEGAL 1. 0.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniul public şi privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; 2. H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a O.G. nr. 71/2002; 3. O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; 4. Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 5. O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare. CAP. II - DISPOZIŢII GENERALE 1. Prezentul regulament stipulează modul de gestionare şi funcţionare al sistemului de parcare de reședință în Municipiul Slobozia. 2. În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel: 2.1. Parcare - spaţiu destinat în mod special staţionării autoturismelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează pe partea carosabilă a drumului de restul domeniului public şi privat. 2.2. Parcare publică - totalitatea parcărilor amenajate aflate pe domeniul public şi privat al Municipiului Slobozia. 2.3. Parcare de reşedinţă - orice parcare amenajată pe domeniul public al Municipiului Slobozia, la mai puţin de 30 m de frontul imobilelor, destinată utilizării de proprietarii/ locatarii acestor imobile, cu excepţia parcărilor de pe căile de comunicaţii semnalizate corespunzător. În Municipiul Slobozia, distanța de 30 de metri de la frontul imobilelor utilizate de locatari poate fi depășită în funcţie de configurația perimetrului de amplasare a parcări. 2.4. Solicitant - persoană fizică domiciliată/rezidentă sau persoană juridică proprietară/posesoare ale unor imobile arondate parcării de reședință respective, ce deține un autoturism. 2.5. Autoturism - autovehicul destinat transportului de persoane cu o capacitate de două până la şapte locuri, inclusiv șoferul, cu masa maxim autorizată sub 3,5t. 3; Parcarea autoturismelor în Municipiul Slobozia se poate face în parcările publice și în parcările de reședință. 4. Parcarea autoturismelor se poate face și pe aleile pietonale dintre blocuri în condiţiile legii pe locurile marcate cu indicator pentru parcare. 5 Parcările vor fi marcate astfel încât posesorii de autoturisme să poată utiliza spaţiul desținat acestui scop într-un mod eficient și rezonabil atât pentru parcare cât și pentru asigurarea unui spaţiu suficient pentru manevrarea în siguranță a autoturismului. 6. Posesorii de autoturisme se vor conforma prevederilor articolului precedent prin utilizarea unui singur loc de parcare în spaţiul destinat acestui scop. 7. Pentru îmbunătăţirea confortului urban Primăria Municipiului Slobozia va amenaja parcări de reședință în zonele rezidențiale pentru a deservi posesorii de autoturisme riverani. 8. Punerea la dispoziţie a locurilor de parcare pentru posesorii de autoturisme riverani se face prin contract de inchiriere. CA Spațiile publice amenajate cu destinaţia de parcări de reședință sunt inventariate de o comisie constituită prin Dispoziţia Primarului municipiului Slobozia, împreună cu reprezentanții legali ai Asociaţiilor de proprietari (conform Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcţionarea asociațiilor de proprietari și H.G. nr. 1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007). Comisia va stabili datele de identificare, amplasamentul fiecărui spațiu public cu destinația de parcare de reședință, precum și numărul de locuri de parcare. inventarierea locurilor de parcare va avea loc în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament. Comisia va proceda la afișarea inventarului locurilor de parcare pe site-ul propriu și la sediul Primăriei, precum și la sediul Asociaţiei de proprietari, în vederea atribuirii. 10. Atribuirea locurilor de parcare se va face pentru o perioadă de 3 ani, pe bază de contract de inchiriere. 1]. Contractele de inchiriere prin care s-a atribuit câte un loc de parcare pe apartament dau dreptul exclusiv de folosire în intervalul orar 16:% — 7:%, în zilele de luni,marţi miercuri,joi, vineri, iar în zilele de sâmbătă, duminică și sărbătorile legale, în mod continuu. În restul timpului, locurile de parcare special amenjate vor putea fi utilizate şi de persoanele în tranzit. 12. În parcările de reședință se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare apartament riveran. 13. Pentru fiecare apartament riveran se va atribui câte un loc de parcare indiferent de numărul de parsoane/familii care îl locuiesc sau numărul de autoturisme deținute. 14. În parcările de reședință se vor atribui locuri de parcare persoanelor fizice care pot dovedi domiciliul/reședința și presoanelor juridice care pot dovedi calitatea de proprietar/posesor ale unor imobile arondate acestor parcări. 15. Locul de parcare se va atribui cât mai aproape de frontul imobilului în care locuiește deţinătorul autoturismului, în spațiul special amenajat. 16. În parcările de reședință și cât mai aproape de domiciliul acestora, se vor repartiza locuri de parcare gratuite persoanelor cu handicap care au solicitat și au nevoie de astfel de parcare. 17. Este interzisă staționarea altor mijloace de transport pe locurile de parcare amenajate, rezervate și semnalizate prin semnul internațional pentru persoanele cu handicap. 18. În cazul în care numărul locurilor de parcare din parcarea de reședință este mai mare decât numărul solicitanţilor eligibili, locurile de parcare excedentare vor fi atribuite locatarilor/proprietarilor de la asociaţiile de proprietari învecinate, după care șe va proceda la atribuirea acestora către locatarii/proprietarii ce deţin al doilea autoturism. 19. Excepţiile de la regulă sunt admisibile doar în cazul în care persoanele i leresate din zona riverană nu depun diligențele necesare pentru atribuirea unui loc de patcare: sau numărul de locuri de parcare este în mod evident mai mare decât numărul de-— apartamente existente în zona desemnată. 20. Este interzisă staționarea/parcarea altor categorii de autoturisme decât cele menţionate la art. 2, pct. 2.5. din prezentul Regulament, pe locurile de parcare atribuite unei persoane fizice sau juridice, chiar și în perioada pentru care aceasta nu are exclusivitate asupra locului de parcare, precum şi ocuparea abuzivă a locurilor de parcare neatribuite în intervalul orelor de exclusivitate. CAP. III TAXE 21. În parcările de reședință, pentru locurile de parcare închiriate, persoanele fizice și juridice beneficiare datorează o taxă de parcare anuală de 120 lei și se constituie venit la bugetul loacal. 22. Taxa de parcare se actualizează de Consiliul Local al Municipiului Slobozia odată la 3 ani, în cadrul hotarârii de aprobare a taxelor și impozitelor locale. 23. Taxa de parcare se achită la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, Direcţia de Taxe și Impozite sau prin mijloace electronice de plată. 24. Pentru fracţiunile de an fiscal, taxa de parcare se achita proporţional cu perioada utilizată, intr-o singură tranșă, în termen de 30 de zile de la data atribuirii locului de parcare , respectiv până la data expirării perioadei de valabilitate a contractului. 25. Pentru perioada cât contractul de inchiriere acoperă un an fiscal, plata se poate face integral sau fracţionat conform calendarului de încasare a taxelor și impozitelor locale la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, Direcţia de Taxe și impozite . 26. Pentru perioada cât contractul acoperă un an fiscal, dacă titularul unui loc de parcare de reședință nu achită taxa datorată în termen de 90 de zile de la data termenului scadent, va piede locul de parcare atribuit, care va putea fi reatribuit altor solicitanţi, cu o notificare prealabilă de 30 de zile. 27. Pentru perioada care depășește teremenul de plată utilizatorul locului de parcare va datora taxa de parcare și accesoriile corespunzatoare, conform legislaţiei în vigoare. 28. Persoanele fizice și juridice cărora li s-a atribuit un loc de parcare pot renunța la utilizarea locului de parcare depunând o cerere la sediul Primăriei Municipiului Slobozia care se va soluţiona într-un termen de 30 de zile de la data depunerii cererii, dată până la care solicitantul va datora taxa de parcare. CAP IV ADMINISTRAREA PARCĂRILOR DE REȘEDINȚĂ 29. Contractele de inchiriere pentru pentru atribuirea locurilor de parcare de reședință se incheie și se gestionează de către biroul patrimoniu din cadrul Primăriei Municipiului Slobozia. 30. Biroul patrimoniu notifică Direcţia de Taxe şi impozite și Direcţia de Administrare a Domeniului Public cu privire la incheierea sau incetarea contractelor de inchiriere. 31: / Administrărea parcărilor în Municipiul Slobozia se face de către Direcţia de Administrare a Domeniului Public(DADP). 322 În procesul de administrare al parcărilor de reședință, Direcţiei de Administrare a Domeniului Public îi revin următoarele obligații: să menţină inventarul parcărilor de reședință din Municipiul Slobozia și planurile acestora in format digital și vectorial; + să asigure delimitarea, marcarea și afișarea corespunzătoare a parcărilor și a locurilor de parcare; + să procure, să monteze și să demonteze plăcuţele de atribuire pentru locurile de parcare pe baza ordinelor de serviciu primite de la organismul sau sistemul electronic care gestionează contractele de închiriere pentru locurile de parcare de reședință; + să asigure întreținerea parcărilor prin refacerea periodică a marcajelor și semnelor de afișare, a covorului asfaltic, deszăpezirea și curăţenia acestora; + să intocmească anual planul lucrărilor de întreținere al parcărilor și bugetul necesar pentru buna derulare a lucrărilor; 33. Sumele corespunzatoare perioadelor in care parcările de reședință nu se vor putea folosi datorită unor lucrari de întreţinere se scad din taxa datorată de beneficiari. 34. DADP va informa benficiarii locurilor de parcare și Direcţia de taxe și Impozite cu privire la periodele de neutilizare a parcărilor de reședință cu cel puțin 10 de zile inainte de inceperea lucrărilor. 35. Pentru asigurarea transparenţei și eficienței gestionării parcărilor de reședință se va utiliza o soluție informatică integrată în sistemul informatic al Primăriei Municipiului Slobozia și DADP. 36. In termen de 1 an de la aprobarea prezentului regulament Primăria Muncipiului Slobozia va pune la dispoziţia utilizatorilor o soluţie informatică pentru informare, atribuire şi gestionarea locurilor de parcare din parcările de reședință, în conformitate cu prevederile prezentului regulament. CAP. V - PROCEDURI DE ATRIBUIRE A LOCURILOR DE PARCARE DE REȘEDINȚĂ 37. Atribuirea locurilor de parcare se va face în regim electronic prin serviciul pus la dispoziția publicului de Primăria Municipiului Slobozia. Până la data furnizării acestui serviciu atribuirea se va face prin licitație publică cu strigare. 38. Derularea procedurilor de atribuire va fi realizată de o comisie special constituită, desemnată prin Hotărâre a Consiliului Local, având următoarea componență: e președinte de comisie, desemnat prin Dispoziţie de Primar, din partea Primăriei Municipiului Slobozia; Consilier local — membru titular; Consilier local — membru titular; secretar — reprezentant al Direcţiei de Administrare a Domeniului Public Slobozia; e Consilier local — membru supleant; = + Consilier local — membru supleant. PEN 39. Contestaţiile referitoare la modul de desfășurare a ședinței de atribuire a locurilor... de parcare vor fi formulate în termen de 48 de ore de la data ședinței, fiind înregistrate la Registratura Primăriei Municipiului Slobozia şi vor fi analizate de o comisie special constituită prin Dispoziţia Primarului. 40. Atribuirea locurilor din parcările de reședință se va face numai persoaneloi fizice -- d sau juridice solicitante ce îndeplinesc cumulativ condițiile stabilite de prezentul regulament. 41. Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice care nu pot dovedi domiciliul sau reședința în blocul care are arondat locul de parcare solicitat, respectiv persoanele juridice care nu pot dovedi că dețin în proprietate/folosință spațiul în imobilul arondat parcării de reședință respectiv. 42. Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice sau juridice care dețin garaje pe teritoriul admnisitrativ al Municipiului Slobozia, indiferent de amplasamentul acestora pe domeniul public sau privat al municipiului sau pe terenul uor persoane fizice sau juridice. 43. Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice sau juridice ce nu dețin autoturisme înmatriculate în România. 44. Nu pot participa la procedura de atribuire persoanele fizice sau juridice care înregistrează datorii la bugetul local. 45. În parcările de reședință cu locuri de parcare neocupate în urma procedurilor de atribuire anterioare intrării în vigoare a prezentului regulament, se va proceda la atribuire directă, în ordinea înregistrării cererilor de la data intrării în vigoare a noului Regulament, dacă in termen de 7 zile de la solicitare nu mai există o altă cerere depusă pentru același loc de parcare. 46. În cazul înființării unor noi parcări de reședință, în care numărul de locuri este mai mare sau egal cu numărul solicitanților admiși la procedură, se va atribui câte un loc de parcare pentru fiecare solicitant la tariful de bază pentru parcările de reședință, stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local. 47. În cazul în care numărul de locuri de parcare din parcarea de reședință corespunzătoare asociaţiei de proprietari/locatari este mai mic decât numărul de solicitanţi, atribuirea locurilor se va face prin licitație publică cu strigare pentru fiecare loc de parcare în parte. 48. Procedura de licitație se va aplica și în situaţia în care, deși numărul de solicitări pentru atribuirea locurilor de parcare nu depășește numărul de locuri de parcare alocate unei asociaţii de proprietari/locatari, există mai multe solicitări pentru un anume loc de parcare din lotul alocat acelei asociaţii de proprietari. Persoana care nu va fi declarată căștigătoare va avea dreptul de a opta pentru un alt loc de parcare din lotul atribuit asociaţiei de proprietari/locatari din care face parte. 49. Procedura de licitaţie se va organiza unitar pentru fiecare asociație de proprietari/locatari în parte, pentru o perioadă de inchiriere de 3 ani. La data, ora și locul anunţat, la procedura de licitaţie vor fi prezenți membrii comisiei de atribuire/licitație, precum şi solicitanții, co-proprietarii sau reprezentanții legali ai acestora. 50. publica pe'site-ul Primăriei Municipiului Slobozia (www.sloboziail.ro) la rubrica Anunţuri, Anunţul privind organizarea procedurii de atribuire a locurilor de parcare se va “mass-media, și/sau prin afișare la panoul de afișaj al fiecărui imobil cu mai multe apartamente sau scară, după caz, în zona căruia se află parcarea de reședință. SI. “ În vederea participării la procedura de atribuirel/licitaţie solicitanţii vor depune la Primăria Municipiului Slobozia, la Centrul de Relaţii cu Publicul sau prin sistemul electronic, următoarele documente: $2, A.Persoane fizice: e Cerere; e Documente privind domiciliul/reşedinţa: copie B.I./C.L, actul de proprietate a apartamentului(vânzare cumpărare, donaţie, etc.). În situaţia în care solicitantul locului de parcare este o altă persoană decât proprietarul apartamentului cu destinaţie de locuinţă, se vor prezenta copie de pe contractul de cedare a folosinţei acestuia(contract de închiriere, contract de comodat,etc), precum şi copie de pe actul de identitate în care să fie consemnată viza de reşedinţă corespunzătoare adresei aparatamentului pentru care se solicită atribuirea locului de parcare; *Copie după Certificatul de înmatriculare a autoturismului/autoturismelor deţinute în proprietate sau în folosinţă; «Documente privind dreptul de folosinţă a autoturismului: contract de leasing, contract de comodat, daca este cazul; + Declaraţie pe propria răspundere că nu deţine garaj pe teritoriul administrativ al Municipiului Slobozia, indiferent că este situat pe domeniul public sau privat municipal sau pe terenul unor persoane fizice sau juridice, şi că locuiește efectiv în apartamentul de domiciliu; „Certificat de atestare fiscală eliberat de organele fiscale competente din care să rezulte achitarea la zi a datoriilor către bugetul local. B.Persoane juridice: e Cerere; + Act de proprietate, contract de închiriere în imobil; e Certificat emis de Registrul Comerţului care să ateste că societatea nu este radiată din evidențele Registrului Comerţului, nu mai vechi de 30 de zile la data procedurii de atribuiref/licitaţie; e Copie după Certificatul de înmatriculare a autoturismui/autoturismelor deţinute în proprietate sau în folosință; e Certificat de atestare fiscală eliberat de organele fiscale competente din care să rezulte achitarea la zi a datoriilor către bugetul local. Copiile după documentele doveditoare vor fi semnate pentru conformitate pe proprie răspundere de către solicitant. CAP V.1 Procedura de atribuire a locurilor de parcare prin ședință publică n ANI 53. Comisia de atribuire/licitație va analiza documentele depuse de solicitanți și va întocmi lista cu solicitanții [...]