HCL 159/2015 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMITA TR d CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI i, .] SLOBOZIA HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia i Consiliul Local al municipiului Slobozia, judeţul Ialomița, Xnteunit în şedinţa ordinară din data de 26 noiembrie 2015, Sr Având în vedere: m Expunerea de motive a domnului Primar Alexandru Stoica; N Referatul Direcţiei de Evidență a persoanelor Slobozia nr. 25750/2015 înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 61342/2015; m Avizul Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date nr. 3559136/2015; m Referatul Serviciului Juridic, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 71192/2015; m Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local Slobozia; m Prevederile art. 1, alin. 1, respectiv art. 9 din O.G. nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.C.L. Nr. 180/23.12.2010 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi funcţionare a Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia, ale H.C.L. nr. 32/27.02.2014 privind aprobarea organigramei şi statului de funcţii al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia. În temeiul art. 36, alin. 2, lit. a) coroborat cu alin. 3, lit. b), respectiv art. 45, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. 1 - Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Ai A A aplicabilitatea Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 180/23. 12. 2010 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi funcţionare a Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia. Art. 3 - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. 4 — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Slobozia, în vederea ducerii la îndeplinire. > RE SEDINPE DE ŞEDINŢĂ EA Brânză Sorin Contrasemnează, Te 5) SECRETAR MUNICIPIU, 7 PR Nr. 159 din 26.11.2015 Anexa la H.C.L. nr. 159/26.11.2015 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA DIRECŢIEI DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR A MUNICIPIULUI SLOBOZIA CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 - Direcţia de evidenţă a persoanelor a municipiului + Slobozia. 'se organizează în subordinea consiliului local al municipiului Slobozia, în temeiul art. 1 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidența a persoanelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 — (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor este constituit în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001. (2) Direcţia de evidenţă a persoanelor a municipiului Slobozia se constituie cu personalitate juridică, prin hotărâre a consiliului local. Art, 3 - (1) Scopul direcţiei de evidenţă a persoanelor este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor în sistem de ghişeu unic. (2) Activitatea direcţiei de evidenţă a persoanelor se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art. 4 — Activitatea direcţiei de evidență a persoanelor este coordonată şi controlată metodologic, în mod unitar, de Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, denumită în continuare D.E.P.A.B.D., şi de Direcţia de evidenţă a persoanelor a judeţului Ialomiţa. Art. 5 — (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor asigură întocmirea, păstrarea, evidenţa şi eliberarea actelor de stare civilă, a cărţilor de identitate, a cărţilor electronice de identitate şi a cărţilor de alegător, precum şi desfăşurarea activităţilor de primire a cererilor şi de eliberare a paşapoartelor simple electronice, a permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare a vehiculelor şi a plăcilor cu numere de înmatriculare, în sistem de ghişeu unic. (2) În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investită, direcția de evidenţă a persoanelor colaborează cu celelalte structuri ale primăriei, ale Ministerului Afacerilor Interne şi cooperează cu autorităţile publice, precum şi cu persoane fizice şi persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare. CAPITOLUL II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LoCĂL D DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR Art. 6 - (1) Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulathentiul' de | organizare şi funcţionare ale direcţiei de evidenţă a persoanelor se stabilesc prin hotărâre a consiliului local al municipiului Slobozia cu avizul prealabil al D.E.P.A.B.D şi al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. (2) Organigrama direcţiei de evidenţă a persoanelor este prevăzută în anexa nr. | la prezentul regulament. (3) Statul de funcţii al direcţiei de evidenţă a persoanelor este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament. Art. 7 - Direcţia de evidenţă a persoanelor are atribuţii pe linie de: a) - evidenţă a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate; b) - stare civilă; c) - eliberare a paşapoartelor simple electronice, a permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare şi a plăcilor cu numere de înmatriculare a vehiculelor; d) - informatică; €) - analiză - sinteză, secretariat-arhivă şi relaţii publicel. Art. 8 — (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor exercită atribuţiile ce-i sunt conferite de lege pentru soluţionarea cererilor cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competenţă. (2) În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea direcţiei are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (3) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între conducerea diercţiei de evidenţă a persoanelor și structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării şi perfecţionării stării de funcţionalitate a serviciului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între şef şi personalul subordonat acestuia. Art. 9 - (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor este organizată la nivel de direcţie şi are în componenţă Serviciul de stare civilă şi administrativ şi, Compartimentul de evidenţă a persoanelor. * În situaţia în care sunt necesare, şi pot fi susţinute din punct de vedere financiar-logistic, pot fi constituite, cu respectarea dispoziţiilor O.U.G. nr. 63/2010 aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 13/2011, şi structuri de juridic- contencios, financiar, asigurare tehnico-materială, în măsura în care activităţile specifice nu sunt asigurate de structuri specializate din cadrul primăriei. 5 (2) La nivelul direcţiei de evidenţă a persoanelor, activitatea, de control, şi coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin intermediul ' directorului. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, . directorul poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurilor. proprii însă (3) În cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcţia cea mai mare şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi îmbinării în mod unitar a activităţii acestora, a echilibrării sarcinilor şi a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unităţii de acţiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. Art. 10 - (1) Direcţia de evidenţă a persoanelor primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor din municipiul Slobozia în care funcţionează direcţia. (2) Direcţia de evidenţă a persoanelor primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor din comunele arondate acestei direcţii respectiv: Albeşti, Amara, Andrăşeşti, Bucu, Bueşti, Ciulniţa, Cosâmbeşti, Gheorghe Doja, Gheorhge Lazăr, Griviţa, mărculeşti, Miloşeşti, Ograda, Perieți, Reviga, Sălcioara, Scânteia, Traian, la care nu s-au constituit încă servicii publice comunitare locale.! (3) Modificarea arondării actuale a direcţiei de evidenţă a persoanelor se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean, la propunerea direcţiei judeţene, cu avizul prealabil al Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrare a Bazelor de Date. 2 Art. 11 - (1) Conducerea direcţiei de evidenţă a persoanelor este asigurată de director. (2) Directorul Direcţiei de evidenţă a persoanelor este numit sau eliberat din funcţie prin hotărâre a consiliului local, în condiţiile legii, cu avizul prealabil al Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrare a Bazelor de Date în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) din Metodologia privind criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din aparatul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, constituirea patrimoniului şi managementul resurselor umane, financiare şi materiale, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 2104/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art, 12 - (1) Directorul reprezintă Direcţia de evidenţă a persoanelor în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu şefii (comandanții) unităților din Ministerul Afacerilor Interne, cu instituţiile şi organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne, potrivit competenţelor legale. 1 În cazul care nu sunt deservite şi localităţi aparţinând altor unităţi administrativ teritoriale, acest fapt trebuie să se reflecte în cuprinsul art. 10 alin .(2) din Regulament. ? Reţine atenţia faptul că rearondarea unor localităţi se realizează în condiţiile art. 25 alin. (2) şi (3) din O.G. nr. 84/2001, cu modificările şi completările ulterioare, în considerarea interesului comunităţii (prestarea serviciului public de către autoritatea cea mai apropiată). (2) În aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor de nivel superior, directorul direcţiei de evidență a persoanelor emite dispoziţii obligatorii, personalul din subordine, în conformitate cu prevederile legale. d (3) În condiţiile legii şi reglementărilor specifice, directorul direcţiei de evidenţă a persoanelor poate delega unele atribuţii din competența. Sa-altor persoane din subordine. SS Art. 13 — (1) Directorul direcţiei de evidenţă a persoanelor răspunde în faţa consiliului local de întreaga activitate pe care o desfăşoară, potrivit prevederilor fişei postului. (2) Personalul direcţiei de evidenţă a persoanelor răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în faţa şefului serviciului. CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE DIRECȚIEI DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR Art. 14 - Direcţia de evidenţă a persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, ţine evidenţa şi eliberează certificatele de stare civilă; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; c) întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă, în condiţiile legii; e) constată desfacerea căsătoriei, prin divorţ pe cale administrativă, dacă soţii sunt de acord cu divorţul şi nu au copii minori, născuţi din căsătorie sau adoptați; f) actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor, cu datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa în raza de competenţă teritorială a direcţiei de evidenţă a persoanelor; g) utilizează şi valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; h) furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a populaţiei, denumit în continuare S.N.L.E.P., date necesare pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor; i) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; Î) primeşte, în sistem de ghişeu unic, cererile și documentele necesare în vederea eliberării cărţilor de identitate, cărţilor de alegător, pașapoartelor simple electronice, permiselor de conducere, certificatelor de înmatriculare şi a plăcilor cu numere de înmatriculare a vehiculelor şi le înaintează serviciului public comunitar judeţean de evidenţă a persoanelor, serviciul public comunitar pentru eliberarea şi evidența paşapoartelor simple, respectiv serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare. a vehiculelor. aaa k) primeşte de la structurile competente cărţile de identitate, cărţile de: alegător, * paşapoartele simple electronice, permisele de conducere, certificatele de : înmatriculare şi plăcile cu numere de înmatriculare a vehiculelor, ipe « care ele pF, eliberează solicitanţilor; Sa I) ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; m) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; n) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea I ATRIBUȚII PE LINIE DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR ŞI ELIBERARE A ACTELOR DE IDENTITATE Art. 15 — În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, direcţia de evidenţă a persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate, cărţilor de alegător, stabilirea domiciliului, înscrierea în actul de identitate a menţiunii privind stabilirea reşedinţei şi înmânează solicitanţilor documentele în cauză; b) primeşte şi soluţionează cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul din străinătate în România; c) primeşte şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate ale persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, precum şi ale celor aflate în locurile de reţinere şi de arest preventiv din cadrul unităţilor de politie sau în penitenciar din zona de responsabilitate şi înmânează documentele solicitate; d) înregistrează toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; e) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate; f) desfăşoară activităţi de distribuire a cărţilor de alegător; g) desfăşoară activităţi de primire, examinare şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor; h) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; i) efectuează verificări în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativă, în condiţiile în care lucrătorul de stare civilă nu are posibilitatea de a le efectua; ]) identifică — pe baza menţiunilor operative — elementele urmărite, cele cu interdicţia prezenţei în anumite localităţi etc. şi anunţă unităţile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun; k) colaborează cu unităţile de poliţie, participând la acţiunile şi controalele organizate de acestea la locurile de cazare în comun, hoteluri, moteluri, campinguri şi alte unităţi de cazare turistică, în vederea identificării 8 persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidenţă a persoanelor, precum şi a celor urmărite în temeiul legii, precum și cu poliţia locală “potrivit atribuţiilor ce le revin pe linie de evidenţă a persoanelor; Da 1) asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.I., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor coniune ce le revin, în temeiul legii; Se m) soluţionează cererile formațiunilor operative din MAL. S.R.I., SPP, Justiţie, Parchet, M.Ap.N., privind verificarea şi identificarea punctuală a persoanelor fizice; n) acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, ce nu posedă asupra lor acte de identitate; o) formulează propuneri pentru îmbunătăţirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru etc.; p) întocmeşte situaţiile statistice şi analizele activităţilor desfășurate lunar, trimestrial şi anual în cadrul serviciului; q) asigură gestiunea cărţilor de identitate provizorii şi întocmeşte procesele- verbale de scădere din gestiune; 7) răspunde de activităţile de selecţionare, creare, folosire și păstrare a arhivei specifice; s) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii, evidenţele locale manuale; t) asigură protecţia datelor cu caracter personal şi a informaţiilor clasificate, precum şi securitatea documentelor serviciului, în conformitate cu dispoziţiile legale; u) sesizează dispariţia, în alb, a tipizatelor înseriate pe linie de evidenţă a persoanelor şi raportează dispariţia acestora pe cale ierarhică; v) răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de evidenţă a persoanelor; w) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; x) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea II ATRIBUȚII PE LINIE DE STARE CIVILĂ Art. 16 — Pe linie de stare civilă, direcţia de evidenţă a persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces, în dublu exemplar și eliberează persoanelor fizice îndreptăţite certificate doveditoare, privind actele şi faptele de „stare,civilă înregistrate; b) înscrie menţiuni pe marginea actelor de stare civilă aflate în părgrare şi: trizite comunicări de menţiuni pentru înscriere în registrele dei | stare -civi exemplarul 1 sau, după caz, exemplarul II, în condiţiile miețodohegiei cu privire la aplicarea unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă; c) eliberează, gratuit, la cererea autorităţilor publice, extrase pentru u uz oficial de pe actele de stare civilă, precum şi fotocopii ale documentelor aflate în arhiva proprie, cu respectarea prevederilor Legii nr. 16/1996 a Arhivelor Naţionale, precum şi ale Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date; d) eliberează, la cererea persoanelor fizice, dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă; dovezile cuprind, după caz, precizări referitoare la menţiunile existente pe marginea actului de stare civilă; e) trimite, structurilor de evidenţă a persoanelor din cadrul direcţiei de evidenţă a persoanelor, în termen de 10 zile de la data întocmirii actului de stare civilă sau a modificărilor intervenite în statutul civil, comunicări nominale pentru născuţii vii, cetăţeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al cetăţenilor români; actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaraţiile din care rezultă că persoanele decedate nu au avut act de identitate se trimit la structura de evidenţă a persoanelor din cadrul serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor de la ultimul loc de domiciliu; f) trimite centrelor militare până la data de 5 a lunii următoare în [...]