HCL 88/2016 Slatina adoptată

aa 3 _a a 5 € ji Local al muni lui € Strada M. Kogăiniceanu nr. 1, Siatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: officeOprimariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro ui QUALITY Certificat Nr.289 1S0 9001 Nr.88/30.03.2016 HOTĂRÂRE Referitor la: aprobare Regulament de Organizare şi Funcţionare al Serviciului public Direcţia Protecție şi Asistenţă Socială CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.03.2016; Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului municipiului Slatina înregistrat sub nr. 31244/22.03.2016; - raportul de specialitate al Direcţiei Protecție şi Asistenţă Socială, înregistrat sub nr.2241/22.03. 2016 - prevederile art. 113 alin. (S) din Legea nr. 292/2011 privind asistenţa socială cu modificările şi completările ulterioare; - avizul favorabil al Comisiei de Buget-finanţe şi al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială; În temeiul art. 36, alin.(3), lit. b), alin.(6), lit. a) şi art. 45 (1) coroborat cu art.115 alin. (1), lit.„b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului public — Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială, prevăzut în anexa ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Pe data prezentei îşi încetează aplicabilitatea prevederile Hotărârii Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 434/2015. Art.3. Prezenta hotărâre va fi comunicată: - Instituţiei Prefectului - Judeţul Olt; - Primarului Municipiului Slatina; - Secretarului municipiului Slatina; - Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială. Preşedinte, c Floricică G Avizat de legalitate Hotărârea a fost adoptată cu 15 voturi „pentru”. ANEXA la HCL nr.88/30.03.2016 REGULAMENI DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE A SERVICIULUI PUBLIC „DIRECȚIA PROTECȚIE ŞI ASISTENȚĂ SOCIALĂ” Regulament Organizare şi Funcţionare „Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială” Pagina | din 23 Capitolul 1 — Capitolul 2 — Capitolul 3 — Cuprins Dispoziţii generale Structura organizatorică Atribuţii şi competenţe 3.1. Competenţele directorilor 3.2. Structuri subordonate directorului executiv 3.3. Capitolul 4 — 3.2.1. Compartimentul Resurse Umane, Funcţii Publice 3.2.2. Compartimentul Contabilitate 3.2.3. Compartimentul Juridic 3.2.4. Compartimentul Achiziţii Publice 3.2.5. Compartimentul Relaţii cu Publicul 3.2.6. Compartimentul Administrativ 3.2.7. Compartimentul Protecţia muncii, PSI 3.2.8. Centru de îngrijire şi Educaţie Timpurie Antepreşcolară (Creşa nr.1, Creşa nr.2, Creşa nr.3, Creşa nr.4) 3.2.9. Serviciul Asistenţă medicală şcolară 3.2.9.1 Compartiment Asistenţă medicală în unităţile de învățământ 3.2.9.2 Compartiment Asistenţă medicală dentară în unitățile de învăţământ 3.2.10. Centrul Comunitar de Asistenţă Medico Socială Structuri subordonate directorului executiv adjunct 3.3.1. Compartimentul Prestaţii şi servicii sociale 3.3.2. Compartimentul Asistenţa persoanelor vârstnice şi a persoanelor cu nevoi speciale 3.3.3. Compartimentul Protecţia copilului — prestații sociale 3.3.4. Clubul Pensionarilor 3.3.5. Centrul de Îngrijire şi Igienă Corporală 3.3.6. Compartimentul Asistenţi personali Reguli generale privind circulaţia documentelor Capitolul 5 — Dispoziţii finale Regulament Organizare şi Funcţionare „Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială” Pagina 2 din 23 Capitolul 1 — DISPOZIȚII GENERALE Art.1. În temeiul art. 36 alin. (6) lit. a) din Legea 215/2001 privind Administraţia Publică Locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 113 alin. (5) din Legea nr. 292011 privind asistenţa socială, Consiliul Local al municipiului Slatina adoptă prezentul Regulament de organizare şi funcţionare al Serviciului public DIRECŢIA PROTECȚIE ŞI ASISTENŢĂ SOCIALĂ. Art.2.(1) Serviciul public de asistenţă socială înființat prin HCL nr. 49/25.05.2001 este organizat şi funcţionează potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 90/2003 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcționare a serviciului public de asistență socială, cu modificările şi completările ulterioare şi ale prezentului Regulament de organizare şi funcţionare. (2) De la înfiinţare şi până în prezent denumirea serviciului public a suferit modificări conform următoarelor hotărâri ale consiliului local: - HCL nr. 49/25.05.2001 — se înființează serviciul public „Asistenţă Socială” - HCL nr. 69/28.06.2001 — se modifică denumirea serviciului public din „Asistenţă Socială” în „Protecţie şi Asistenţă Socială” - HCL nr. 23/27.02.2002 — serviciul public se organizează ca direcţie şi se va numi „Direcția Protecţie şi Asistenţă Socială” Art.3.(1) Sediul Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială este în municipiul Slatina, judeţul Olt, str. Fraţii Buzeşti, nr. 6. (2) Pe toate actele emise de Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială se va menționa „Consiliul Local al municipiului Slatina — Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială” şi sediul serviciului public de interes local. Art. 4.(1) Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială este un serviciu public cu personalitate juridică, care funcţionează sub autoritatea Consiliului local al municipiului Slatina. (2) Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială dispune de cod fiscal şi cont bancar propriu, de ştampilă şi sigiliu propriu. (3) Durata de funcționare a serviciului public de interes local — Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială este nelimitată. (4) Obiectul de activitate al Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială îl constituie aplicarea legislaţiei ce reglementează materia, precum şi realizarea ansamblului de măsuri, programe, activități profesionalizate, de protejare a persoanelor, grupurilor şi comunităţilor cu probleme speciale aflate în dificultate, care nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace şi eforturi proprii, un mod normal şi decent de viaţă, de asemenea dezvoltarea comunitară prin măsuri de prevenire a marginalizării sociale. (5) Conducătorul serviciului public de interes local - Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială, acţionează permanent în vederea îndeplinirii la timp şi în mod corespunzător a atribuţiilor ce îi revin din legi, decrete, hotărâri, ordine, dispoziţii şi a sarcinilor ce îi sunt date prin prezentul Regulament. (6) În problemele de specialitate, serviciul public de interes local, întocmeşte proiecte de hotărâri şi proiecte de dispoziţii însoţite, obligatoriu, de rapoarte de specialitate, pe care le prezintă în vederea supunerii spre aprobare autorității locale competente. (7) Legătura între Consiliul Local al municipiului Slatina şi Serviciul public de interes local - Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială se face prin primar şi conducerea serviciului public. (8) Organigrama, numărul de personal şi statul de funcţii, pentru personalul din cadrul Serviciului public — Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială, ponderea funcţiilor publice pe categorii, sunt aprobate prin hotărâre de câtre Consiliul Local al municipiului Slatina. (9) Serviciul public de interes local — Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială, poate fi restructurat sau desființat prin hotărârea Consiliului Local al municipiului Slatina, cu votul majorității consilierilor în funcţie. Art.5.(1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială se asigură din bugetul consiliului local şi alte surse. (2) Bugetul Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială se aprobă de Consiliul Local al municipiului Slatina. Regulament Organizare şi Funcţionare „Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială” Pagina 3 din 23 (3) Directorul executiv al Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială are calitate de ordonator terțiar de credite. (4) Ordonatorul terțiar de credite întocmeşte şi prezintă spre aprobare Consiliului local proiectul de buget al Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială. (5) Trimestrial, ordonatorul terțiar de credite întocmeşte darea de seamă contabilă asupra execuţiei bugetare care se depune la compartimentul de specialitate din cadrul aparatului propriu al Consiliului local al municipiului Slatina. Art.6.(1) Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială îşi va putea completa veniturile din orice surse permise de lege — altele decât cele bugetare. (2) Veniturile extra-bugetare ale Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială se încasează, administrează, utilizează şi contabilizează de către aceasta potrivit prevederilor legale în vigoare. Art.7.(1) Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele bugetare aprobate în buget se aprobă de către ordonatorul terțiar de credite şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv intern, care atestă respectarea dispoziţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora. (2) În situaţia refuzului de viză de control financiar preventiv intern ordonatorul terțiar de credite poate dispune pe propria răspundere angajarea şi efectuarea cheltuielilor respective, respectând prevederile legale în vigoare. Art.8. Obiectul de activitate al Serviciului public Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială constă în: a) identificarea şi soluționarea problemelor sociale ale comunităţii din domeniul protecției copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum si alte persoane aflate în situaţii de nevoie socială. b) asigurarea aplicării la nivel local a actelor normative privind activitatea de protecție şi asistență socială; c) prestarea serviciilor sociale pentru care a obţinut acreditare în condiţiile prevăzute de lege; d) elaborarea de programe de protecţie şi asistență socială pe care le supune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Slatina; e) implementarea programelor de protecţie şi asistență socială aprobate de Consiliul Local al Municipiului Slatina. Capitolul 2 — STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art. 9. Structura organizatorică a Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială — serviciu public sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Slatina, este conformă Organigramei aprobate prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Slatina. Art.10.(1) Conducerea operativă a Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială este asigurată, conform organigramei aprobate, de un director executiv şi un director executiv adjunct, numiţi în condiţiile legii. (2) Directorul executiv al Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială este subordonat Consiliului local al municipiului Slatina. (3) Directorul executiv adjunct este subordonat directorului executiv. Art.11.(1) Structura direcţiei este realizată pe criterii de maximă flexibilitate menită să garanteze transferul de funcţii, programe şi obiective prin mai multe compartimente. (2) Compartimentul este un mediu organizatoric de bază căruia îi sunt date în componență un număr restrâns de activităţi care nu presupun coordonarea unui şef de birou. (3) Structura organizatorică a Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială, aflată în subordinea directorului executiv este, conform HCL nr. 274/31.07.2015 , următoarea: ]. Directorul executiv are în subordine următoarele servicii şi compartimente; 1. Compartimentul Resurse Umane, Funcţii Publice 2. Compartimentul Contabilitate 3. Compartimentul Juridic 4. Compartimentul Achiziţii Publice 5. Compartimentul Relaţii cu Publicul Regulament Organizare şi Funcţionare „Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială” Pagina 4 din 23 6. Compartimentul Administrativ 7. Compartimentul Protecţia muncii, PSI 8. Centru de îngrijire şi Educaţie Timpurie Antepreşcolară (Creşa nr.1, Creşa nr.2, Creşa nr.3, Creşa nr.4) 8.1 Creşa nr. | 8.2 Creşa nr. 2 8.3 Creşa nr. 3 8.4 Creşa nr. 4 9. Serviciul Asistenţă medicală şcolară 9.1 Compartimentul Asistenţă Medicală în Unităţile de Învățământ 9.2 Compartimentul Asistenţă Medicală Dentară în Unităţile de Învățământ 10. Centrul Comunitar de Asistenţă Medico Socială II. Directorul executiv adjunct, subordonat directorului executiv, are în subordine următoarele compartimente; 1. Compartimentul Prestaţii şi Servicii Sociale 2. Compartimentul Asistenţa Persoanelor Vârstnice şi a Persoanelor cu Nevoi Speciale 3. Compartimentul Protecţia Copilului — Prestaţii Sociale 4. Compartimentul Clubul Pensionarilor 5. Compartimentul Centrul de Îngrijire şi Igienă Corporală 6. Compartimentul Asistenţii Personali (4) Serviciile, compartimentele şi celelalte structuri ale direcţiei, în exercitarea atribuţiilor ce le revin, vor colabora în toate problemele, atât între ele, cât şi cu structurile aparatului propriu al Consiliului Local. Capitolul 3 — ATRIBUȚII ŞI COMPETENŢE 3.1. Competenţele directorilor Art. 12. Directorul executiv conduce, organizează şi controlează activitatea personalului din cadrul Serviciului public - Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială, efectuând următoarele: a) b) c) d) 8) h) )) k) D Stabileşte sarcinile de serviciu pentru directorul executiv adjunct şi pentru personalul din subordine directă, le coordonează şi controlează activitatea; Decide prioritatea acţiunilor în vederea realizării obiectivelor stabilite; Semnează actele întocmite în cadrul direcţiei dirijând actele semnate către mapa primarului / viceprimarului, după caz, sau direct către destinatar în cazul documentelor care necesită doar semnătura sa; Colaborează cu direcţiile aparatului propriu de specialitate al Primarului municipiului Slatina şi cu celelalte servicii publice din subordinea Consiliul Local al municipiului Slatina; Reprezintă direcţia în relaţiile cu terţii şi în diferite acţiuni de specialitate; Colaborează cu toate instituţiile abilitate de lege în vederea asigurării identificării persoanelor care necesită protecţie şi asistență socială şi propune măsuri concrete în funcţie de situaţiile socio-economice şi/sau medicale pe care le prezintă fiecare caz în parte; Ia măsuri privind promovarea îmbunătățirii securităţii şi sănătăţii în muncă a lucrătorilor; Ia măsuri pentru asigurarea ordinii şi disciplinei în cadrul direcției; În exercitarea atribuţiilor emite decizii în condiţiile legii, care sunt obligatorii pentru salariaţii din subordine; Participă la audiențele ţinute de conducerea primăriei şi acordă audienţă persoanelor aflate în dificultate înscrise în registrul de audiențe la nivel de direcție; Participă la şedinţele Consiliului local şi la şedinţele comisiilor de specialitate, când este cazul; Repartizează corespondenţa primită prin registratura proprie sau prin registratura generală a primăriei, salariaţilor, în funcţie de competențele fiecăruia, urmărind ca soluţionarea corespondenţei să se facă în termen; Are calitatea de ordonator de credite, calitate în baza căreia: — aprobă angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele bugetare aprobate în buget, cu viza prealabilă de control financiar preventiv intern, care atestă respectarea dispoziţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora; — asigură întocmirea dării de seamă contabilă asupra execuţiei bugetare Regulament Organizare şi Funcţionare „Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială” Pagina 5 din 23 — aprobă efectuarea plăţilor în limita creditelor bugetare primite şi în baza vizei de control financiar intern, conform legislaţiei în vigoare — întocmeşte şi prezintă spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Slatina, proiectul de buget al Direcţiei Protecţie şi Asistenţă Socială, cu avizul ordonatorului principal de credite; m) Fundamentează categoriile de cheltuieli ce se finanţează din bugetul local pentru activităţile pe care le urmăreşte şi le coordonează; n) Participă la elaborarea proiectelor politicilor şi strategiilor locale, a programelor, studiilor, analizelor şi statisticilor din domeniul protecţiei şi asistenței sociale; o) Asigură informarea permanentă a viceprimarului/primarului municipiului Slatina în legătură cu problemele de serviciu; p) Prezintă, în scris, materiale informative în legătură cu activitatea direcţiei pe care o conduce când se solicită aceasta de către consiliul local, primar/viceprimar; q) Asigură depunerea la organele judecătoreşti a răspunsurilor la notele de relaţii solicitate, precum şi alte acte de procedură; r) Asigură ducerea la îndeplinire a dispoziţiilor primarului care au legătură cu activitatea direcţiei şi asigură realizarea sarcinilor privind ducerea la îndeplinire de către primar a hotărârilor Consiliului local; s) Asigură întocmirea proiectelor de hotărâri, dispoziţii şi referate pentru soluționarea problemelor, cererilor şi desfăşurarea activităţilor ce cad în sarcina direcției; t) Numeşte şi eliberează din funcţie personalul din subordine; u) Aprobă, prin decizie, acordarea indemnizaţiei lunare pentru persoanele cu handicap grav, conform art. 42(4) din Legea 448/2008, (r1-2008), cu modificările şi completările ulterioare; v) Aprobă fişa postului şi evaluează, anual, performanțele profesionale individuale ale salariaților din subordine; w) Acordă premieri şi alte stimulente individuale personalului din subordine, conform legii; x) Aplică sancțiuni disciplinare în condiţiile legii; y) Aprobă programul de efectuare a concediilor de odihnă pentru personalul direcției; z) Menţine disciplina muncii în cadrul direcției; aa) Urmăreşte respectarea Nomenclatorului arhivistic şi arhivarea documentelor emise în cadrul direcţiei; bb)Dispune, ţinând cont de particularităţile cadrului legal de organizare şi funcționare, precum şi de standardele de control, măsurile necesare pentru elaborarea şi/sau dezvoltarea sistemului de control intern/managerial, inclusiv a procedurilor formalizate pe activități. Art.13. Directorul executiv adjunct conduce, organizează şi controlează activitatea compartimentelor din subordine prevăzute la art. 11(3), efectuând în principal următoarele: a) Semnează actele întocmite în cadrul compartimentelor din subordine dirijând actele semnate către mapa directorului executiv; b) Colaborează cu direcţiile aparatului propriu de specialitate al Primăriei municipiului Slatina, şi cu celelalte servicii publice din subordinea Consiliul Local al municipiului Slatina; c) Colaborează cu toate instituţiile abilitate de lege în vederea asigurării identificării persoanelor care necesită protecţie şi asistență socială şi propune măsuri concrete în funcţie de situaţiile socio- economice şi/sau medicale pe care le prezintă fiecare caz în parte; d) Propune măsuri privind promovarea îmbunătățirii securităţii şi sănătății în muncă a salariaţilor; e) Asigură ordinea şi disciplina în cadrul compartimentelor pe care le coordonează; f) Repartizează salariaţilor, în funcție de competențele fiecăruia, corespondența primită fie direct prin registratura direcţiei fie repartizata de directorul executiv, urmărind ca soluționarea corespondenței să se facă în termen; g) Asigură verificarea condiţiilor de acordare a cantinei sociale, raportat la sumele prevăzute în bugetul local cap. "Asistenţă socială” subcapitol „Cantină socială”, făcând propuneri corespunzătoare; h) Fundamentează categoriile de cheltuieli ce se finanţează din bugetul local pentru activităţile pe care le urmăreşte şi le coordonează; i) Participă la elaborarea proiectelor politicilor şi strategiilor locale, a programelor, studiilor, analizelor şi statisticilor din domeniul protecţiei şi asistenţei sociale; Regulament Organizare şi Funcţionare „Direcţia Protecţie şi Asistenţă Socială” Pagina 6 din 23 L)) k) D Informează permanent directorul executiv în legătură cu problemele de serviciu, prezentând, în scris, materiale informative în legătură cu activitatea compartimentelor din subordine, ori de câte ori se solicită; Asigură întocmirea proiectelor de hotărâri, dispoziţii şi referate pentru soluționarea problemelor, cererilor şi desfăşurarea activităţilor ce cad în sarcina compartimentelor din subordine; Întocmeşte fişa postului şi evaluează, anual, pe [...]