HCL 29/2020 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogalniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: [email protected] site: www.primariaslatina.ro Nr.29/27.11.2020 HOTARARE Referitor la: aprobare Regulament de organizare $i funcfionare al Consiliului Local al municipiului Slatina Consiliul Local al Municipiului Slatina, intrunit in §edinia ordinara din data de 27.11.2020 Avand in vedere: - inijiativa primarului municipiului Slatina prin referatul de aprobare nr. 84391/24.11.2020; - raportul de specialitate nr.84886/26.11.2020 intocmit de Serviciul Juridic, A.P.L.; - prevederile art. Ill - art. 119, art. 122 - 128 din Ordonan{a de urgenta a Guvemului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile §i completarile ulterioare; - avizul favorabil al comisiei juridice §i de discipline. in temeiul prevederilor art. 129 alin.(3) lit. a), 139 alin.(l) §i art. 196 alin.(l) lit. a) din Ordonanja de Urgenta a Guvemului nr.57/2019 privind Codul administrativ, HOT ARA§ TE : Art. 1 Se aproba Regulamentul de organizare §i functionare al Consiliului Local al municipiului Slatina, potrivit anexei, parte integranta la prezentul proiect de hotarare. Art. 2 Incepand cu data prezentei hotarari, i§i inceteaza aplicabilitatea Hotararea Consiliului Local nr.55/24.08.2016. Art. 3 Prezenta hotarare se comunica la: - Institulia Prefectului - Jude|ul Olt; - Primaml MjiprciphjUii Slatina; - Secretarpf!g|^ra'^fMbnicipiului Slatina. dte §edin{a, bontrasemneaza, Secretar general al municipiului Slatina Hotararea a fost adoptata cu 20 voturi „PENTRU 20 - consilieri prezenfi 1 - consilier absent 21 - consilieri in funcfie.  Anexa la H.C.L. nr. 29/27.11.2020 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA $1 FUNCJIONAREA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA CAPITOLUL I CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL Art. 1 Consiliul Local se compune din consilieri locali ale§i in conditiile stabilite de Legea nr. 115/2015 privind alegerea autoritaplor administratiei publice locale, pentru modificarea Legii administratiei publice locale nr.215/2001, precum §i pentru modificarea §i completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul ale§ilor locali. Art. 2. Numarul membrilor fiecarui consiliu local se stabile§te prin ordin al prefectului, in functie de numarul locuitorilor municipiului, conform populatiei raportate, in functie de domiciliu, de Institutul National de Statistics la data de 1 ianuarie a anului in care se organizeaza alegerile. Art. 3. Consiliul local se constituie in cel mult 60 de zile de la data desfa§urarii alegerilor autorita|ilor administratiei publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declarati ale§i sunt validate in conditiile prevazute la art. 114 din OUG nr.57/2019. Dupa validarea mandatelor de consilier local este organizata o §edinta privind ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun juramantul. Art.4 (1) Mandatele consilierilor locali declarati ale§i sunt validate in cel mult 25 de zile de la data desfa§urarii alegerilor pentru autoritatile administratiei publice locale de judecatoria in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri, in procedura necontencioasa, prin incheiere pronuntata in camera de consiliu, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii. (2) Mandatul unui consilier local este validat daca, la data pronuntarii incheierii, consilierul local declarat ales indepline§te cumulativ urmatoarele conditii: a) are domiciliul pe teritoriul unitatii administrativ-teritoriale in care a fost ales, dovedit prin actul de identitate in copie; b) nu §i-a pierdut drepturile electorale, fapt dovedit prin cazierul judiciar; c) nu §i-a pierdut calitatea de membru al partidului politic pe lista caruia a fost ales, urmare a demisiei sau urmare a excluderii prin hotararea definitiva a forului competent al partidului politic ori prin hotarare definitiva a unei instantei judecatore§ti, fapt dovedit prin confirmarile prevazute la art. 121 alin. (1) din OUG nr.57/2019 sau prin hotarare definitiva a instantei judecatore§ti, dupa caz; d) mandatarul financiar coordonator a depus raportul detaliat al veniturilor §i cheltuielilor electorale in conformitate cu prevederile legii privind finantarea activitatii partidelor politice §i a campaniilor electorale, fapt dovedit prin depunerea raportului, in conditiile legii; e) nu a renuntat la mandat, in conditiile art. 115 din OUG nr.57/2019; f) nu a fost ales prin frauda electorala constatata in conditiile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale, dovedita prin documentele privind rezultatele alegerilor inaintate de catre biroul electoral de circumscriptie judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au fost desfa§urate alegeri. (3) Consilierii locali declarati ale§i au obligatia transmiterii catre secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ- teritoriale a documentelor doveditoare pentru indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (2) lit, al - el in cel mult 15 zile de la data desfa§urarii alegerilor, pentru care li se elibereaza o confirmare de primire. Termenul de 15 zile este termen de decadere, caz in care secretarul 1 general al unitapi/subdiviziunii administrativ-teritoriale transmite judecatoriei documentele care i-au fost puse la dispozipe Tnauntrul acestui termen, precum §i o adresa prin care propune validarea consilierilor care au depus documentele prevazute la alin. (2) sau, dupa caz, invalidarea consilierilor care nu au depus aceste documente. (4) Secretarul general al unitapi/subdiviziunii administrativ- teritoriale are obligapa de a transmite judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscripta electorala pentru care au avut loc alegeri documentele doveditoare pentru indeplinirea condipilor prevazute la alin. (2) lit, a) -e) in termen de 2 zile de la implinirea termenului prevazut la alin. (3), in vederea validarii mandatelor consilierilor locali declarati ale§i. (5) Incheierea judecatoriei privind validarea sau, dupa caz, invalidarea mandatelor consilierilor locali cuprinde numele consilierilor locali ale caror mandate au fost validate §i se comunica de indata prefectului §i secretarului general al unitapi/subdiviziunii administrativ-teritoriale. In prima zi lucratoare ulterioara comunicarii incheierii, secretarul general al unitapi/subdiviziunii administrativ-teritoriale informeaza consilierii locali declarap ale§i cu privire la validarea mandatelor lor, supleanpi acestora cu privire la invalidarea mandatelor consilierilor locali declarap ale§i §i partidele politice sau organizapile cetatenilor aparpnand minoritaplor naponale. incheierea judecatoriei prin care sunt invalidate mandatele este comunicata §i respectivilor consilieri locali declarap ale§i. (6) In termen de 3 zile de la comunicare, cei interesap pot formula apel impotriva incheierii judecatoriei de validare sau invalidare a mandatelor. Apelul se soluponeaza de tribunalul in a carui circumscrippe se afla judecatoria care a pronuntat incheierea in termen de 5 zile de la depunerea apelului, in procedura necontencioasa, fare a fi aplicabila procedure de regularizare a cererii, hotararea fiind definitive. Hotararea se comunica de indata de la pronunjare prefectului, secretarului general al unitapi/subdiviziunii administrativ-teritoriale §i consilierului local declarat ales. (7) Pronun{area incheierii judecatoriei, respectiv pronunjarea hotararii tribunalului se poate amana, o singura data, cel mult 24 de ore, iar termenul pentru motivarea incheierii, respectiv a hotararii este de cel mult 48 de ore de la pronunjare. Art.5 Consilierul local declarat ales poate renun{a la mandat in cel mult 10 zile de la data desfa§urarii alegerilor, situape in care comunica, in acela§i termen, sub semnatura, decizia sa secretarului general al unitapi/subdiviziunii administrativ- teritoriale. Secretarul general al unitapi/subdiviziunii administrativ- teritoriale transmite judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscrippa electorala pentru care au avut loc alegeri §i prefectului declarapile semnate de consilierii locali declarap ale§i, prevazup la alin. (1). in termenul prevazut la art. 114 alin. Hi din OUG nr.57/2019. §edinfele privind ceremonia de constitute a consiliului local Art.6 (1) Pentru fiecare consiliu local din judep prefectul convoaca consilierii locali pentru §edin{a privind ceremonia de constitute a consiliului local in cel mult 5 zile de la comunicarea incheierii judecatoriei prevazute la art. 114 alin. (5) ori a comunicarii hotararii tribunalului in condipile art. 114 alin. (6) §i (7}, dupa caz, in situapa in care numarul mandatelor de consilier local, validate, este mai mare decat primul numar natural strict mai mare decat jumatate din numarul membrilor consiliului local stabilit potrivit art. 112 din OUG nr.57/2019. (2) Prefectul ii comunica secretarului general al unitapi/subdiviziunii administrativ-teritoriale data §i ora stabilite pentru §edin{a privind ceremonia de constitute a consiliului local, la care participa prefectul, subprefectul sau un reprezentant al institupei prefectului desemnat prin ordin de catre prefect. In situapi motivate, cu respectarea dispozipilor alin. til prefectul poate comunica o alta data §i o alta ora. (3) Secretarul general al unitapi/subdiviziunii administrativ- teritoriale comunica consilierilor locali ale caror mandate au fost validate data §i ora §edin{ei privind ceremonia de constitute convocata de prefect, care are loc la sediul consiliului local. 2  (4) §edin{a pentru ceremonia de constituire este condusa de cel mai in varsta consilier local al carui mandat a fost validat, ajutat de doi dintre cei mai tineri consilieri locali ale caror mandate au fost validate. (5) Consilierii locali ale caror mandate au fost validate depun juramantul prevazut la art. 117 din OUG nr.57/2019 in cadrul §edintei privind ceremonia de constituire a consiliului local. (6) In cazul in care numarul consilierilor locali care au depus juramantul in conditiile alin. (5) este mai mic decat primul numar natural strict mai mare decat jumatate din numarul membrilor consiliului local stabilit potrivit art. 112 din OUG nr.57/2019, prefectul convoaca consilierii locali pentru o a doua §edinta privind ceremonia de constituire in termen de 20 de zile de la data primei §edinte. (7) In cadrul celei de a doua §edin{e pot depune juramantul consilierii locali validati care au absentat de la prima §edin{a §i supleanpi ale caror mandate au fost validate in conditiile art. 119 din OUG nr.57/2019 §i consilierii locali validati in conditiile art. 114 alin. (6) §i £7} §i care nu au fost convocati la prima §edinta de constituire a consiliului local. (8) Prin exceptie de la dispozitiile alin. (71 consilierul local declarat ales care nu a putut depune juramantul, ca urmare a absentei pentru motive temeinice, poate depune juramantul in cadrul primei §edinte a consiliului local. Sunt considerate motive temeinice spitalizarea sau imobilizarea la pat, dovedita prin certificat medical, ori situatii precum deplasarea in strainatate in interes de serviciu, evenimente de forta majora, cum ar fi inundatii sau alte catastrofe care au impiedicat deplasarea, deces in familie ori alte situatii similare. (9) Consilierul local al carui mandat a fost validat care nu depune juramantul nici in cea de a doua §edinta privind ceremonia de constituire ori in conditiile prevazute la alin. 18) sau care refuza sa depuna juramantul este considerat demisionat de drept. (10) Locurile consilierilor locali declarati ale§i ale caror mandate nu au fost validate sau care sunt considerati demisionati de drept §i care nu pot fi completate cu supleanti se declara vacante prin ordin al prefectului in termen de 5 zile de la prima §edinta ordinara a consiliului local. Art. 7. (1) Consilierii locali ale§i al caror mandat a fost validat depun urmatorul juramant in limba romana: Jur sa respect Constitu|ia $i legile tarii §i sa fac, cu buna-credinfa, tot ceea ce sta in puterile $i priceperea mea pentru binele locuitorilor municipiului Slatina. A$a sa imi ajute Dumnezeu! Formula religioasa de incheiere va respecta libertatea convingerilor religioase, juramantul putand fi depus §i fara formula religioasa. Juramantul se imprima pe un formular special §i se semneaza, in doua exemplare, de fiecare ales local. (2) Un exemplar al juramantului se pastreaza la dosarul de constituire, iar al doilea se inmaneaza consilierului local ales. Dosarul de constituire se pastreaza de catre secretarul general al unitatii administrativ-teritoriale. Art. 8. (1) Consiliul local este legal constituit daca numarul consilierilor locali care au depus juramantul in conditiile art. 116 alin. (5) - £7} din OUG nr.57/2019este mai mare decat primul numar natural strict mai mare decat jumatate din numarul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 112 din OUG nr.57/2019. (2) Data constituirii consiliului local este considerate data desfa§urarii primei §edin(e privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, dupa caz. (3) In termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, in conditiile alin. (2). prefectul emite un ordin privind constatarea indeplinirii conditiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunica secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale §i se aduce la cuno§tinta publica. (4) In situatia in care consiliul local nu este legal constituit in conditiile alin. (1). in termen de 3 zile de la implinirea termenului prevazut la art. 116 alin. f6) din OUG nr.57/2019 prefectul emite un ordin privind constatarea neindeplinirii conditiilor legale de constituire a consiliului local, in care se meniioneaza motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevazut la alin. (3). respectiv alin. 14) prevede, daca este cazul, §i situatiile in care este necesara validarea mandatelor supleantilor. Ordinul prefectului care cuprinde situatiile in care este necesara validarea mandatelor supleantilor se comunica judecatoriei in a carei raza teritoriala se 3 afla circumscripta electorala pentru care au avut loc alegeri, partidelor politice §i organizatiilor cetatenilor aparjinand minoritatilor nationale care au propus Candida^ §i secretarului general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. Art. 9. (1) Mandatele supleantilor sunt validate de judecatoria in a carei raza teritoriala se afla circumscripta electorala pentru care au avut loc alegeri, in procedura necontencioasa, prin incheiere pronuntata in camera de consiliu, fare a fi aplicabila procedure de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleantilor se realizeaza in conditiile art. 114 alin. (2 din OUG nr.57/2019}, cu respectarea prevederilor legii privind alegerea autoritatilor administrate publice locale in situata in care consilierul local declarat ales se afla in una dintre urmatoarele situati: a) nu este validat ca urmare a neindeplinirii conditilor prevazute la art. 114 alin. (2) din OUG nr.57/2019; b) este considerat demisionat de drept, potrivit art. 116 alin. (9) din OUG nr.57/2019. (2) In cazul prevazut la alin. (1) lit, al. mandatele supleantilor sunt validate in termen de 10 zile de la data ramanerii definitive a incheierii de invalidare a mandatului consilierului local declarat ales. (3) In cazul prevazut la alin. (1) lit, b). mandatele supleantilor sunt validate in termen de 10 zile de la comunicarea ordinului prefectului prevazut la art. 118 alin. (5) din OUG nr.57/2019. (4) Supleantii au obligatia transmiterii catre secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ- teritoriale a documentelor doveditoare pentru indeplinirea conditiilor prevazute la art. 114 alin. (3) din OUG nr.57/2019 cu cel putin 7 zile inainte de implinirea termenului prevazut la alin, (2) sau (3), dupa caz, pentru care li se elibereaza o confirmare de primire. Termenul pentru transmiterea documentelor catre secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale este termen de decadere, caz in care secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale transmite judecatoriei documentele care i-au fost puse la dispozitie inauntrul acestui termen, precum §i o adresa de informare prin care propune validarea supleantilor care au depus documentele prevazute la art. 114 alin. (2) din OUG nr.57/2019 sau, dupa caz, invalidarea supleantilor care nu au depus aceste documente. (5) Secretarul general al unitatii administrativ - teritoriale transmite judecatoriei documentele doveditoare pentru indeplinirea conditiilor prevazute la art. 114 alin. (2) lit, a) -d} din OUG nr.57/2019 cu cel putin 7 zile inainte de implinirea termenului prevazut la alin. (2) sau (3), dupa caz. (6) Supleantul al carui mandat a fost validat in conditiile prezentului articol depune juramantul in a doua §edinta privind ceremonia de constituire a consiliului local prevazuta la art. 116 din OUG nr.57/2019 sau in prima §edinta a consiliului local, dupa caz. (7) Prevederile alin. (6) se aplica in mod corespunzator supleantului declarat ales al carui mandat a fost invalidat de judecatoria competenta, in prima instanja, dar care a fost validat prin hotararea tribunal ului. (8) Supleantul al carui mandat a fost validat, care nu depune juramantul in conditiile alin. (6) sau, dupa caz, alin. (71 ori care refuza sa depuna juramantul, este considerat demisionat de drept. (9) Prevederile art. 118 alin. (31 din OUG nr.57/2019se aplica in mod corespunzator. Art.10. (1) in situatia in care consiliul local nu a fost constituit in conditiile art. 118 din OUG nr.57/2019, sunt organizate alegeri partiale de completare in conditiile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale pentru locurile consilierilor locali declarate vacante potrivit art. 116 alin. £10} din OUG nr.57/2019. (2) Alegerile prevazute la alin. (1) se organizeaza in termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevazut la art. 118 alin. 14) din OUG nr.57/2019, in conditiile legii privind alegerea autoritatilor admini strati ei publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de catre Guvem, la propunerea autoritatilor cu atributii in organizarea alegerilor locale pe baza solicitarii prefectului. Art.ll (1) Partidele politice sau organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor natio [...]