HCL 210/2010 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina Str. M. Kogălniceanu, nr.1, Slatina, Olt, 230023, tel.0249/439377; fax.0249/439336 Nr.210/12.08.2010 HOTĂRÂRE Referitor la: aprobare contract de concesiune al serviciului public de salubrizare având ca obiect activităţile de dezinfecţie, dezinsecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare din municipiul Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din [9] 0, data de // + Având în vedere: - referatul nr. 10519/10.08.2010 al Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat; -expunerea de motive a Primarului Municipiului Slatina nr.18.326/12.08.2010; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 88 din 21.04.2010 modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 154 din 29.06.2010 referitoare la concesionarea serviciului public de salubrizare având ca obiect activităţile de dezinfecţie, dezinsecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare din municipiul Slatina, prin licitaţie publică; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local; - prevederile H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementarilor — cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local; - prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.G. nr. 71/2007 — pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii prevăzute de Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii; - prevederile art. 123 alin 1 şi 2 din Legea r. 215/2001 - legea administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina, În conformitate cu prevederile art. 36, alin. 5, lit."'a” şi „b” coroborate cu dispoziţiile art. 45, alin. 3 din Legea nr. 215/2001 — legea administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă contractul de concesiune al serviciului public de salubrizare având ca obiect activitățile de dezinfecție, dezinsecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare din municipiul Slatina, conform anexei ca face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Slatina să semneze în numele Consiliului Local al Municipiului Slatina contractul de concesiune al serviciului public de salubrizare având ca obiect activitățile de dezinfecție, dezinsecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare din municipiul Slatina. Art. 3. Se împuterniceşte Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat Slatina să înregistreze în evidenţele proprii contractul de concesiune al serviciului public de salubrizare având ca obiect activităţile de dezinfecție, dezinsecţie, deratizare şi tratamente fitosanitare din municipiul Slatina, să urmărească executarea contractului pe perioada de derulare a contractului, să încaseze redevența cuvenită, să reprezinte Consiliul Local al municipiului Slatina în executarea contractului sau în legătură cu acesta. Art. 4. Orice modificare a contractului de concesiune va fi supusă spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Slatina. Art. 5. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de Primarul Municipiului Slatina şi Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului Judeţului Olt; - Primarul municipiului Slatina; - Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat; - S.C. CORAL IMPEX S.R.L. Ploieşti cu sediul în Ploieşti, str. Peneş Curcanu, nr. 8, bl. 151C, ap 10, jud. Prahova. // Preşedinte de şi dință + a Avizat pentru legalitate , | Secretarul municipiului Slatina, Mihai lon IDITA Anexa la HCL. nr.40JO/ (A+(% 40/09 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, Slatina, Olt, 230083, tel: 0249/423960; fax: 0249/439336 Web site: www.primariaslatina.ro ; e-mail: relaţiipublice(Qprimariaslatina.ro RECTIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT ii, nr. 2B, Slatina, Olt, 230032, tel: 0249/416420, fax: 0249/416426, e-mail _dadppslatin: ahoo.com Nr. CONTRACT privind « Concesionarea serviciului public de salubrizare având ca obiect activităţile de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare, din municipiul Slatina In temeiul O.U.G. nr. 34 / 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, a H.C.L. nr.88/21.04.2010 privind concesionarea serviciului public de salubrizare ad ca obiect activităţile de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare, din municipiul Slatina, precum si a Raportului comisiei de licitaţie nr. 9939/27.07.2010, s-a încheiat prezentul contract de concesiune. CAPITOLUL |. Părţile contractante: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA — DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT, ca persoana juridica de drept public, cu sediul in localitatea Slatina, str. Unirii, nr. 2B, cod fiscal 4394811, cont nr. RO 97 TREZ 50621300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Slatina, legal reprezentat prin Primar domnul Darius Bogdan VALCOV si director doamna Mirela PATRU, în calitate de concedent , pe de o parte, şi S. C. CORAL IMPEX S.R.L., înregistrata la Registrul Comertului Prahova sub nr. J29/2811/1993, cod fiscal RO 4986244, cu sediul principal în Ploiesti, str. Penes Curcanu, nr.8, bl.151 C, ap.10, județul Prahova, reprezentată prin BADEA ALEXANDRU, având funcţia de administrator, în calitate de concesionar, CAPITOLUL II. Obiectul contractului de concesiune: Art. 1. - Obiectul contractului de concesiune îl constituie prestarea serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare in municipiul Slatina, în conformitate cu obiectivele concedentului . Art. 2. - Obiectivele concedentului sunt : a) îmbunătăţirea condiţiilor de viata ale cetăţenilor prin promovarea calităţii şi eficientei acestor servicii; b) promovarea calității şi eficientei activitatilor cuprinse de serviciile publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare din municipiul Slatina; c) dezvoltarea durabila a acestor servicii; d) protecţia mediului înconjurător. CAPITOLUL III. Dispoziţii generale: Art. 3, - Anexele următoare fac parte integranta din prezentul contract : a) caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratatmente fitosanitare in municipiul Slatina, prin concesiune; 4 b) indicatori minimali de performanta si de evaluare a serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare din municipiul Slatina; c) oferta financiara, propunerea tehnica si graficul de executie; Art. 4. - (1) Consiliul Local al Municipiului Slatina, păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor şi a strategiilor de dezvoltare a serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare, precum şi dreptul de a urmări, de a controla şi de a supraveghea îndeplinirea obligaţiilor privind realizarea serviciului public de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare, de catre concesionar astfel: a) respectarea şi îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate; b) conditii de calitate a activitatilor efectuate cuprinse de serviciile de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare in municipiul Slatina; c) respectarea parametrilor, a normelor si cantitatii solicitate pentru fiecare activitatea cuprinsa în serviciile de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare din municipiul Slatina; d) respectarea modului de administrare, exploatare, conservare şi menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane aferente serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie,deratizare si tratamente fitosanitare din municipiul Slatina, încredinţat prin contractul de concesiune; e) respectarea tarifelor stabilite pentru serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare; (2) Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice (A.N.R.S.C.) poate monitoriza modul de respectare a obligaţiilor stabilite în contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratatamente fitosanitare, in municipiul Slatina în special cu privire la: - respectarea indicatorilor de performanta; - ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare, respectarea Legii concurentei nr. 21/1996, cu modificările şi "> apletările ulterioarea; - asigurarea protecţiei utilizatorilor şi exploatarea eficienta a patrimoniului public şi/sau privat afectat acestui serviciu. (3) Concesionarul se va adapta în permanenta la calitatea si cantitatile solicitate de concedent, la conditiile legislatiei în vigoare si va respecta în permanenta standardele si normativele în vigoare din domeniul activitatilor cuprinse în serviciile publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare in municipiul Slatina. CAPITOLUL IV. Durata contractului: Art. 5. — (1) Durata contractului de concesiune este de 20 (douăzeci) ani, cu posibilitatea prelungirii la solicitarea concesionarului, cu cel mult 60 de zile înaintea expirării prezentului contract, conform prevederilor legale in vigoare la data expirării acestei perioade si numai cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Slatina. (2) Pe durata stabilita la alin. (1) se interzice concesionarului subconcesionarea serviciului public ce face obiectul prezentului contract. (3) În situatia în care concedentul nu doreste prelungirea contractului la expirarea acestuia, va anunta în scris concesionarul cu cel putin 60 de zile înainte de expirarea termenului contractual si se va demara procedura de încredintare a serviciului conform procedurilor legale. CAPITOLUL V. Redeventa. Plata redeventei Art, 6. - Redeventa este de 40.000,00 lei/an. (1) Redeventa se va achita anual, în rate egale semestriale, termenul scadent fiind cel tarziu data de 31 martie şi 30 septembrie a fiecarui an pentru anul in curs in cont nr. RO 97 TREZ 50621300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Slatina. Termenul scadent pentru achitarea redevenţei aferente anului 2010 este cel târziu data de 15 decembrie 2010. (2) Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligații conduce la perceperea de majorări de întârziere, conform legislaţiei fiscale privind creanţele bugetare, in vigoare la data plăţii. (3) Daca pe parcursul desfăşurării contractului de concesiune apar mai mult de trei întârzieri privind plata redevenţei, concedentul are dreptul de a rezilia contractul, cu plata de către concesionar a unei sume ce reprezintă clauza penala in cuantum de 50% din valoarea totala a redevenţei anuale, la care se vor adăuga investitiile realizate de catre concesionar conform caietului de sarcini si planului de afaceri. Art, 7, - În termen de 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune, concesionarul se obliga sa depuna în contul concedentului o garantie în cuantum de 10% din suma datorata concedentului cu titlu de redeventa pentru primul an de activitate. Art, 8. La încetarea contractului, dupa reglarea platilor si a penalitatilor, garantiile constituite conform prezentului capitol se restituie concesionarului. CAPITOLUL VI. Drepturile părților Drepturile concesionarului: Art. 9. - Operatorul are următoarele drepturi: 2 1) sa exploateze, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, activitățile şi serviciile publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare, ce fac obiectul contractului de concesiune; 2) sa incaseze dupa fiecare operatiune efectuata contravaloarea serviciilor prestate, corespunzator | tarifului aprobat de autoritatile administratiei publice locale, determinat in conformitate cu normele metodologice, elaborate si aprobate de A.N.R-S.C.; 3) sa iniţieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico- economice care au stat la baza încheierii acestuia, prin acte aditionale; 4) sa aplice tariful aprobat sau actualizat în raport cu influentele asupra valorilor componentelor prețului de cost. 5) concesionarul are dreptul de exclusivitate, in conditiile legii, privind serviciile publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizarea si tratamente fitosanitare, pe aria teritorial administrativa a municipiului Slatina, inclusiv în cazul extinderii cu noi cartiere a municipiului Slatina ; 6) sa asigure echilibrul contractual pe durata contractului de prestari servicii ; Drepturile concedentului: Art. 10. - Concedentul are următoarele drepturi: 1) sa verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin desfasurarea serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare,cu respectarea obligaţiilor asumate prin contractul de concesiune; 2) sa modifice în mod unilateral partea reglementată a contractului de concesiune din motive excepționale legate de interesul național sau local; 3) sa stabileasca programele de reabilitare, extindere și modernizare a dotărilor existente; 4) sa coordoneze proiectarea si executia lucrarilor de investitii in scopul realizarii acestora intr-o conceptie unitara, corelata cu programele de dezvoltare economico — sociala a localitatilor si de amenajare a teritoriului; 5) sa aprobe studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente serviciilor pa publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare; “ 7) sa aiba accesibilitate egala si nediscriminatorie la serviciile publice, in conditiile contractului de prestare; 8) sa i se presteze activitatea de dezinsectie, dezinfectie, deratizare la nivelurile stabilite în contract; 9) să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi ale contractului de prestare, despăgubiri sau compensații pentru daunele provocate de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliți prin contract sau prin normele tehnice în vigoare; 10) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale. CAPITOLUL VII. Obligaţiile părților Obligaţiile concesionarului: Art. 11. - Concesionarul are următoarele obligaţii: 1. sa obţină de la autorităţile competente: a) autorizaţia de funcţionare, potrivit legii; b) autorizaţia eliberata de autoritatea teritorială pentru protecția mediului; c) prelungirea oricaror alte autorizatii (inclusiv licente, atestari, permise etc.) necesare conform legilor în vigoare, pe parcursul derularii contractului; 2. sa respecte toate angajamentele si obligatiile luate prin prezentul contract de concesiune si toate obligatiile si angajamentele are sunt în sarcina concesionarului sau sunt stabilite astfel prin caietul de sarcini ; 3. sa respecte prevederile Regulamentului de organizare şi funcționare a serviciilor publice de salubrizare a municipiului Slatina; 4. sa respecte toate obligatiile si indicatorii de performanta stabiliţi prin licente, autorizatii si prin contractul de concesiune; 5. sa furnizeze autorităților administraţiei publice locale şi A.N.R.S.C. informaţiile solicitate şi sa asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării functionarii şi dezvoltării serviciilor publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare, în conformitate cu clauzele contractului de delegare şi cu prevederile legale în vigoare; 6. sa aplice metode performanțe de management care sa conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurentiale oferite de normele legale în vigoare; 9. sa efectueze serviciile publice de dezinsectie, dezinfectie, deratizare si tratamente fitosanitare,conform prevederilor caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienta; 10. sa nu subconcesioneze serviciul care face obiectul concesiunii; 11. sa plătească redeventa la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în contractul de concesiune; 12. la încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât termenul, forta majoră şi înțelegerea părților, operatorul este obligat sa asigure continuitatea prestării activităţii în condiţiile stipulate în contractul de concesiune, pana la preluarea acesteia de către concedent, dar nu mai mult de 90 de zile; 13. sa notifice cauzele de natura sa conducă la reducerea activității şi măsurile ce se impun pentru asigurarea continuității activității; 14. sa ia măsurile necesare privind igiena, siguranta la locul de munca şi normele de protecție a muncii si evitarea accidentelor; 15. sa predea concedentului la încheierea contractului de concesiune toată documentația tehnico-economică referitoare la serviciul gestionat; 3 16. sa realizeze investiţii de 3.000.000 lei, ce au in vedere dezvoltarea serviciilor publice ce fac obiectul concesiunii, rezultate din “Studiul de evaluare a impactului asupra mediului si sanatatii populatiei pentru activitatea de deratizare, dezinsectie, dezinfectie si tratamente fitosanitare”, investitii care cad exclusiv in sarcina concesionarului, astfel: a) bunurile aduse ca investitii: - aparate de mare capacitate autopurtate, in vederea dezvoltarii serviciilor de dezinsectie; - aparate de mare capacitate generatoare de ceata calda BIO — autopurtate; - mijloace de transport cadavre si deseuri animaliere; - maşini de transport pentru transportul persoanelor; - masini pentru trasportul substantelor; - amenajare si modernizare parc pentru populatia municipiului — plantat pomi, flori, plante ornamentale, montat bancute, locuri de joaca, etc, in locul indicat de concedent; - achizitionare teren in vederea construirii unui sediu secundar (birouri si depozit) sau achizitionare cladire pentru sediu secundar, pe raza municipiului Slatina. b) investitiilor realizate pentru fiecare an de activitate vor fi in cuantum de 150 000 lei; c) standarde de calitate a activitatilor si serviciilor publice prestate: 1SO 9001:2008, ISO 14001:2001, OHSAS 18001:2007. 17. sa respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciului public (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranta în exploatare, protecţia mediului, protecția muncii, condiții privind folosirea şi protejarea patrimoniului etc.); 18. la încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forta majoră, concesionarul este obligat sa asigure continuitatea prestării activității sau serviciului public, în condiţiile stipulate în contract, pana la preluarea acestuia de către concedent; 19. în cazul în care concesionarul sesizează existenta sau posibilitatea existenței unei cauze de natura sa conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru „= asigurarea continuității activității sau serviciului public; 20. concesionarul este obligat sa continue exploatarea activităţii ori prestarea serviciului în noile condiții stabilite de concedent, în mod unilateral, fără a putea solicita încetarea acestuia; 21. concesionarul este obligat sa respecte toate obligatiile si sarc [...]