HCL 208/2010 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina Str. M. Kogălniceanu, nr.1, Slatina, Olt, 230023, tel.0249/439377; fax.0249/439336 Nr. 208/12.08.2010 HOTĂRÂRE Referitor la: aprobare contract de concesiune al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect întreţinerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa ordinară din data de 12.08.2010 Având în vedere: - referatul nr. 10520/10.08.2010 al Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat; - expunerea de motive a Primarului Municipiului Slatina nr.18.329/12.08.2010; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 87 din 21.04.2010 referitoare la concesionarea serviciului public de administrare a domeniului public si privat având ca obiect întreținerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina, prin licitație publică; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local; - prevederile H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementarilor — cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local; - prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.G. nr. 71/2007 — pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii; - prevederile art. 123 alin 1 şi 2 din Legea r. 215/2001 - legea administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina, În conformitate cu prevederile art. 36, alin. 5, lit.a” şi „b” coroborate cu dispoziţiile art. 45, alin. 3 din Legea nr. 215/2001 — legea administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă contractul de concesiune al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect întreținerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina, conform anexei ca face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se împuterniceşte Viceprimarul municipiului Slatina — Dan Ion Bălășescu şi directorul Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat Slatina să semneze în numele Consiliului Local al Municipiului Slatina contractul de concesiune al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect întreținerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina. Art. 3. Se împuternicește Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat Slatina să înregistreze în evidenţele proprii contractul de concesiune al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect întreținerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina, să urmărească executarea contractului pe perioada de derulare a contractului, să încaseze redevența cuvenită, să reprezinte Consiliul Local al municipiului Slatina în executarea contractului sau în legătură cu acesta. Art. 4. Orice modificare a contractului de concesiune va fi supusă spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Slatina. Art, 5. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de Viceprimarul municipiului Slatina — Dan Ion Bălăşescu şi Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică la: - Instituţia Prefectului Judeţului Olt; - Primarul municipiului Slatina; - Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat; - S.C. RUPIAH S.R.L. Slatina cu sediul în Slatina, str. Artileriei, nr. 2, et. 1, jud. Olt. Preşedinte de şe Buleand i Lacro.__ el 70P//2 -aP Joro CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA Str. Mihail Kogălniceanu, nr. 1, Slatina, Olt, 230083, tel: 0249/423960; fax: 0249/439336 Web site: www.primariaslatina.ro ; e-mail: relaţiipublice(Aprimariaslatina.ro DIRECTIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT Str. Unirii, nr. 2B, Slatina, Olt, 230032, tel: 0249/416420, fax: 0249/416426, e-mail dadppslatina(Ayahoo.com Nr. CONTRACT privind „Concesionarea serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect intretinerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina” În baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 87/21.04.2010 şi al raportului comisiei de licitație înregistrat sub nr. 8915/06.07.2010 s-a încheiat prezentul contract de concesiune. CAPITOLUL I Părţi contractante Între: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA — DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT, ca persoana juridica de drept public, legal reprezentat prin viceprimar Dan lon Balasescu si director doamna Mirela PATRU, cu sediul in localitatea Slatina, str. Unirii, nr. 2B, cod fiscal 4394811, cont nr. RO 97 TREZ 50621300205XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Slatina, în calitate de concedent , pe de o parte, şi S. C. RUPIAH S.R.L. „codul unic de înregistrare 17614714, cu sediul principal în localitatea Slatina, str. Artileriei, nr.2, et.l, județul Olt, lider al asocierii, imputernicit sa semneze in numele asocierii prezentul contract, reprezentată prin , având funcţia de administrator, în calitate de concesionar, CAPITOLUL II Definitii Art.] - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: contract — reprezintă prezentul contract şi toate Anexele sale. concedent şi concesionar - părtile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract. pretul contractului - prețul plătibil concesionarului de către concedent, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligațiilor asumate prin contract; redeventa: suma de bani platita periodic de catre concesionar concedentului in schimbul incredintarii exploatarii serviciului public servicii - activităţi a căror prestare fac obiect al contractului; produse - echipamentele, maşinile, utilajele, piesele de schimb şi orice alte bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract şi pe care prestatorul are obligația de a le furniza aferent serviciilor prestate conform contractului; forța majoră - un eveniment mai presus de controlul parţilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revoluții, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricții apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă ci enunciativă. Nu este considerat forță majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia din părți; j.zi- zi calendaristică; an - 365 de zile. k. bunuri de retur — bunurile care au facut obiectul concesiunii. Acestea revin de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini concedentului la incetarea contractului de concesiune 1. bunuri proprii — bunurile care au apartinut concesionarului si au fost utilizate de catre acesta pe durata concesiunii. La incetarea contractului de concesiune acestea raman in proprietatea concesionarului. CAPITOLUL III Obiectul contractului de concesiune Art. 2. - Obiectul contractului de concesiune este exploatarea serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect intretinerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina. Art. 3. - Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect intretinerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca pentru copii si a fantanilor arteziene din municipiul Slatina, prezintă următoarele particularități: Are caracter economico - social; Răspunde unor cerințe si necesităţi de interes si utilitate publică; Are caracter tehnico-edilitar; Are caracter permanent si regim de funcționare continuu; Presupune existenta unei infrastructuri tehnico-edilitare adecvate; Este organizat pe principii economice si de eficiență; Este furnizat de un operator; Vizează satisfacerea cat mai complexă a cerințelor utilizatorilor, protejarea intereselor acestora. Art. 4. - (1) Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect intretinerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina se bazează pe următoarele principii: respectarea autonomiei locale; responsabilitate si legalitate; dezvoltare durabilă si corelarea cerințelor cu resursele; protecția si conservarea mediului natural si construit; asigurarea igienei si sănătății publice; participarea si consultarea utilizatorilor si cetățenilor; (2) Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect întreţinerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina trebuie să asigure realizarea următoarelor cerințe esențiale: a) continuitate din punct de vedere calitativ si cantitativ; b) adaptabilitate la cerinţele utilizatorilor; c) asigurarea accesibilității si nediscriminării; d) transparenta; €) protecția economica, juridica si sociala a utilizatorilor; £) introducerea unor metode moderne de elaborare si implementare a strategiilor, politicilor, programelor si proiectelor din domeniul respectiv; 8) protejarea domeniului public si privat aflat in concesiune; h) respectarea principiilor de piață; i) asigurarea mediului concurenţial. ANU PHNR = Nu pH N — Art. 5. - Categoriile de bunuri ce fac obiectul prezentului contract de concesiune şi care vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii sunt următoarele: a) bunuri de retur: 1) terenul şi din clădirile situate în str.Tudor Vladimirescu astfel: 1 seră (construcție şi teren) 4000 mp.; 2 clădire pentru birouri (construcție şi teren) 125 mp.; 3 magazii (construcție şi teren)- 336 mp.; 4 centrală termică(construcţie şi teren)— 400 mp.; 5 teren curte 1742 mp. 2) Utilaje, uneltele şi altele asemenea aferente serviciului concesionat sunt evidenţiate în anexa nr.1 la prezentul contract. 3) terenul aferent spaţiilor verzi şi parcurilor din municipiul Slatina este în suprafaață totală de aproximativ 500.000 mp. amplasat pe sectoare conform anexelor nr.2, nr.3 la prezentul contract. 4) fântânile arteziene din municipiul Slatina, conform anexei nr. 4 la prezentul contract; 5) locurile de joacă din municipiul Slatina, conform anexei nr. 5 la prezentul contract 6) Mobilier urban existent în municipiul Slatina, aferent serviciului concesionat: bănci stradale- 1459 buc; jardiniere + bănci — 290 buc; coşuri gunoi — 2028 buc; pergole — 540 buc; prelate fântâni — 5 buc; pubele (scrumiere) - 20 buc; Stâlpi ornamentali — 550 buc; Sistemele de irigare cu aspersoare şi prin picurare — 5 buc; 7) Material dendrologic existent în municipiul Slatina, aferent serviciului concesionat: 1 Arbori — 3476 buc; 2 Arbuşti —858 buc; 3 Liane — 750 buc. 8) Investitiile la bunurile mobile si imobile ce constituie bunurile de retur, realizate pe perioada concesionarii in scopul indeplinirii obiectivelor concesiunii. c) bunuri proprii: dotările şi utilajele concesionarului. Predarea-primirea bunurilor de retur ce fac obiectul concesiunii va fi consemnata in procesul-verbal de predare primire care se va încheia in acest scop in termen de maxim 15 zile de la semnarea contractului de concesiune, prin grija şi pe cheltuiala concesionarului. OANA pH N — CAPITOLUL IV Dispoziţii generale Art. 6. - Contractul de concesiune are ca anexe obligatorii următoarele: a) caietul de sarcini; b) inventarul bunurilor proprietate publică şi privată, aferente serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect întreținerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina, menționate la art.5 lit. a). c) procesul-verbal de predare-preluare a serviciului public concesionat; d) propunerea tehnică prin descrierea detaliata a metodologiei utilizate pentru indeplinuirea contractului prezentata în cadrul ofertei; Art. 7. - Consiliul local al municipiului Slatina păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor şi a strategiilor de dezvoltare a serviciului public concesionat, precum şi dreptul de a urmări, de a controla şi de a supraveghea îndeplinirea obligațiilor privind realizarea serviciului public, astfel: 1. Elaborează si aprobă strategiile privind dezvoltarea serviciului public concesionat, fara a afecta interesul economic al concesionarului. 2. Aprobă programele de reabilitare, extindere si modernizare a infrastructurii serviciului; 3 . Aprobă studiile de fezabilitate pentru obiectivele noi de investiţii, iar pentru cele finanțate de Consiliul Local al Municipiului Slatina asigura fondurile necesare. 4 . Aprobă preturile, tarifele si taxele utilizate in desfăşurarea serviciului precum si modificarea acestora. 5. Comunică concesionarului modificările privind strategia de dezvoltare a serviciului. 6. Sancţionează concesionarul in cazul in care acesta nu respecta prevederile caietului de sarcini, ale propunerii tehnice şi ale prezentului contract. CAPITOLUL V. Termenul Art. 8. — (1) Durata pentru care se concesioneaza serviciul public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect obiect întreținerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina, este de 30 (treizeci) ani, cu posibilitatea prelungirii cu cel mult 15 ani la solicitarea concesionarului, cu cel mult 60 de zile înaintea expirării prezentului contract, conform prevederilor legale in vigoare la data expirării acestei perioade si numai cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Slatina. (2) Pe durata stabilita la alin. (1) se interzice concesionarului subconcesionarea serviciului public ce face obiectul prezentului contract dar acesta este autorizat sa subcontracteze parti din contract. (3) În situatia în care concedentul nu doreste prelungirea contractului la expirarea acestuia, va anunta în seris concesionarul cu cel putin 60 de zile înainte de expirarea termenului contractual si se va demara procedura de încredintare a serviciului conform procedurilor legale. CAPITOLUL VI Redevenţa şi garanţiile Art. 9. (1) Redevenţa totala pentru „Concesionarea serviciului public de administrare a domeniului public si privat având ca obiect intretinerea, dezvoltarea si amenajarea parcurilor, a spatiilor verzi, a locurilor de joaca si a fântânilor arteziene din municipiul Slatina”, este de 1.530.000 lei, respectiv 51.000 lei/an, stabilit ca urmare a licitaţiei deschise. (2) Preţul total al prestării serviciului, decontat de concedent pe toata perioada derulării contractului, nu va depasi suma de 800.000.000 lei. Produsele care trebuie achizitionate pentru buna desfasurare a contractului pina la data de 31.12.2010, concesionarul are obligaţia de a asigura achiziţionarea acestora la preturile unitare prevăzute in oferta financiara anexa la prezentul contract. (3) Redevenţa se va achita anual, în rate egale semestriale, termenul scadent fiind cel târziu data de 31 martie şi 30 septembrie a fiecărui an pentru anul in curs. Termenul scadent pentru achitarea redevenţei aferente anului 2010 este cel târziu data de 15 decembrie 2010. (4) Neplata redevenței sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la perceperea de majorări de întârziere, conform legislaţiei fiscale privind creanţele bugetare, in vigoare la data plății. (5) Daca pe parcursul desfăşurării contractului de concesiune apar mai mult de trei întârzieri consecutive privind neplata redevenţei, concedentul are dreptul de a rezilia contractul, cu plata de către concesionar a unei sume ce reprezintă clauza penala în cuantum de 50% din valoarea totala a redevenței anuale, la care se va adăuga valoarea integrala a investiţiei efectuate de către concesionar la data rezilierii contractului. (6) In situaţia in care suprafața terenului va fi diminuată ca urmare a reconstituiri dreptului de proprietate asupra terenului, in temeiul unor acte normative sau in baza unor hotărâri judecătoreşti definitive si irevocabile, si tinind cont de faptul ca nu poate fi diminuat contractul , concedentul va gasi un alt teren, cel putin egal ca suprafata, pentru a fi transformat de catre concesionar in spatiu verde. In acest sens se va modifica prezentul contract de concesiune prin act adițional, în conformitate cu modificările intervenite. (7) Reconstituirea dreptului de proprietate va fi notificata de partea in cunoştinţă in termen de 5 zile de la luarea la cunoştinţă, sub sancţiunea de daune interese către cealaltă parte; (8) Pe terenurile care fac obiectul prezentului contract, se pot desfasura activitati comerciale provizorii si de sezon(terase, tirguri, zone de agrement, etc.) cu acordul concedentului, dar fara sa se plateasca intretinerea terenului respectiv, pe perioada derularii activitatilor comerciale sus amintit, in acst caz incheieindu-se act aditional. Art. 10. - În termen de 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune, concesionarul se obliga sa depuna în contul concedentului o garantie în cuantum de 10% din suma datorata concedentului cu titlu de redeventa pentru primul an de activitate. Art. 11. La încetarea contractului, dupa reglarea platilor si a penalitatilor, garantiile constituite conform prezentului capitol se restituie concesionarului. CAPITOLUL VII Drepturile părţilor Drepturile concesionarului Art. 12. - Concesionarul are următoarele drepturi: 1. de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile, activitățile şi serviciile publice ce fac obiectul contractului de concesiune, pe toată durata de valabilitate a prezentului contract; 2. de a încasa preţurile şi tarifele aferente serviciului concesionat; 3. de a întrerupe prestarea serviciului public concesionat, în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, conform legislației în vigoare; 4. de a iniția modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia; 5. de a inainta anual spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Slatina, modificarile preturilor si tarifelor serviciului concesionat în raport cu influențele, determinate de orice factori economico-financiar interni sau externi, asupra valorilor componentelor prețului de cost. Drepturile concedentului Art. 13. - Concedentul are următoarele drepturi: 1. de a inspecta bunurile concesionate, de a verifica stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea serviciului public, verificând respectarea obligațiilor asumate prin contractul de concesiune, în orice moment, fără a fi nevoie de a anunța concesionarul în acest sens; [...]