HCL 149/2010 Slatina adoptată

Consiliul Local al Municipiului Slatina str. M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, tel. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 Nr. 149/29.06.2010 HOTĂRÂRE Privind : reorganizare Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina, respectiv organigrama şi statul de funcții, regulamentul de organizare şi funcționare, regulamentul de organizare internă al acestui serviciu, pe anul 2010 Consiliul Local al municipiului Slatina, întrunit în şedinţă extraordinară din data de29.06.2010; Având în vedere: - expunerea de motive nr. 5079/03.03.2010 a Primarului municipiul Slatina; - referatul nr. 78 din 18.02.2010 al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina; - raport de specialitate nr. 79 din 19.02.2010 al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina; - prevederile art.2 alin.(3) şi art. 112 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată; - avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici nr. 481653/23.06.2010; - prevederile art.10, lit.b şi art. 25 din Legea nr. 481/08.11.2004 privind protecția civilă, cu modificările şi completările ulterioare, publicată în MO nr. 1094/24.1 1.2004; - Legea nr. 195/2001 privind legea voluntariatului; - Ordinul nr. 195 din 20.04.2007, publicat în Monitorul Oficial nr.288 din 02.05.2007, privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului administrației şi internelor nr. 718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgență. - avizul Comisiei buget — finanţe, Comisiei protecţia mediului, agricultură şi turism, şi a Comisiei juridică şi de disciplină din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina; În temeiul prevederilor art. 36, alin. (6) lit. “a” pet. 8 coroborat cu art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă reorganizarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, de categorie I- a, în subordinea Consiliului local al municipiului Slatina, conform Organigramei din anexa nr. |, care este parte integrantă a prezentei hotărâri; Art. 2. Se aprobă Statul de funcţii al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina, conform anexei nr. 2, care este parte integrantă a prezentei hotărâri; Art. 3. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgență al municipiului Slatina, conform anexei nr. 3, care este parte integrantă a prezentei hotărâri; Art. 4. Se aproba Regulamentul de Organizare Internă al Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina, conform anexei nr. 4, care este parte integrantă a prezentei hotărâri; Art. 5. Prezenta hotărâre se comunică: - Instituția Prefectului - Judeţului Olt; - Primarul municipiului Slatina ; - Secretarul municipiului Slatina - Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă; Avizat pentru legalitate , Secretarul Anexa nr.1 la H.C.L. nr. 149/29.06.2010 Comitetul Municipal pentru Situaţii de Urgenţă CONSILIUL LOCAL Al veni i Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Şef serviciu ț 1 [ ] ] R Compartiment | | Companiment | | Compartiment | | Compartiment Grupe / Echipe Interventie * o o i A LI [i — sEllsEe || £ s = 2 3 22 ||23 E Z s £ = a 5 Ă- = E = i E z =) - 2 * * =$ 3 ni 3 4 . 27 < + | + ca NE: LN IE = ii 2 o = e i “2 z. o 1 1 |[6+8%| 2 3 || &5llă |lEelE Ell EI S i ZZ] = în 9 [i [==] a = SEll'a 2 si|[ ssl|E _ ; = 9 :z E 9 ră = - [=4 9 9 = CZ) = = a ui pă [i 5 Z=||a SSI 2âl|lă = U > Total număr posturi: 87 ai =a||g = E a: = din care: = 7! A. Personal angajat: işi 9 5 5 - funcţii publice: 9 10| 1] 5 - personal contractual: 2 B. Contract de voluntariat: 76 * Comp.prevenire este format din: - personal angajat = 6 funcționari publici; - voluntari=8 Consiliul Local al Municipiului Slatina Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Stat de funcţii Anexa nr. 2 la HCL nr.149/29.06.2010 Nr. Nume Funcţia Grad Treapta | Gradaţia | Salariu Indemnizaţia de Salariu Total Spor de Alte Total crt. profesional de bază conducere de merit salariu vechime sporuri drepturi conducere de execuţie % Suma de bază % Suma 10% cuvenite 1. |- Şef serviciu inspector superior 1 1 1624 30 487 0 2111 20 422 211 2744 Comp. Financiar-Contabilitate 2 |- | referent | superior 1] 5] 958 | 0 | 0 | 0 ] 958 [ 25 | 240] 96 | 1390 Comp. Juridic, Resurse Umane 3. |- | consilier juridic ___ | asistent 3] 1] 747 | 0] 0] 0] 747 | 5] 38] 75 | 844 Comp. Prevenire 4. |- inspector superior 2 5 1435 0 0 0 1435 25 359 144 1938 5. |- referent superior ă 5 803 [] 0 0 803 25 201 80 1084 6. |- referent debutant - Baza 595 0 0 [!] 595 - - 60 655 7. _|- referent debutant - Baza 595 0 [] [] 595 - - 60 655 8._|- referent debutant - Baza 595 0 0 0 595 - - 60 655 9. |- referent debutant - Baza 595 ] [!] [:] 595 - - 60 655 Comp. Administrativ 10. | - muncitor II] 5 850 [] [] [] 850 25 213 85 1148 11; _|= inspector specialit. Ii 2 998 [?) 0 0 998 10 100 100 1198 Anexa nr.1 la H.C.L. nr. 149/29.06.2010 Comitetul Municipal pentru Situaţii de Urgență PRIMAR CONSILIUL LOCAL | Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Şef serviciu 1 ă Compartiment Compartiment Compartiment Compartiment Gr upe / Echipe Interventie * o 1 E! Z > lsE ||£ £ = 35 Ş Z sas ||5îl||& EI == = 3 în = iz [=] % [=5] =] * * Ss ca < R i If Isla la II II [e _ > o = 2 e -2 z o 1.111 |l6+ai| 2 = lasi [lăsă [le llZlle ” s 'Z > =l|5 Ss pă Ss [= ==! * si | Ssil|lz — : i-i % = = E = 5I132||8 i = ac & = &Ss||S S%3|2âllă S (8) > Total număr posturi: 87 i =*||g | |a 8 a: a din care: = 77) A. Personal angajat: 1 - funcţii publice: 9 1010125 (| L8 5 5 5 - personal contractual: 2 B. Contract de voluntariat: 76 * Comp.prevenire este format din: ddsedintă - personal angajat = 6 funcționari e,d9 şe inţă, publici; dră - voluntari=8 Consiliul Local al Municipiului Slatina Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgență Stat de funcţii Anexa nr.2 la HCL nr.149/29.06.2010 Nr. Nume Funcţia Grad Treapta | Gradaţia | Salariu Indemnizaţia de Salariu Total Spor de Alte Total crt. profesional de bază conducere de merit salariu vechime sporuri drepturi conducere de execuţie % Suma de bază % | Suma | 10% cuvenite 3 | Şef serviciu inspector superior. l l 1624 30 487 0 211 20 422 211 2744 Comp. Financiar-Contabilitate 2. |- | referent | superior Ii] 5] 958 | 0 |] 0 ] 0 ] 958 | 25 | 240] 96 | 1390 Comp. Juridic, Resurse Umane 3. |- | consilier juridic __ | asistent 3] 1] 747 | 0 ] 0 ] 0 | 747 | __5 [38] 75 ] 844 Comp. Prevenire 4. |- inspector superior 2 5 1435 [1] 0 [!] 1435 25 359 144 1938 5. |- referent superior 3 5 803 [1] [] [] 803 25 201 80 1084 6. _|- referent debutant - Baza 595 [] [d [] 595 - - 60 655 7. _|- referent debutant - Baza 595 0 0 0 595 = - 60 655 8. |- referent debutant - Baza 595 [] [] [] 595 - - 60 655 9. |- referent debutant - Baza 595 0 [1] [] 595 - - 60 655 Comp. Administrativ 10. | - muncitor III 5 850 [] [] [] 850 25 213 85 1148 UI. | - inspector specialit. IL 2 998 0 0 0 998 10 100 100 1198 : >= Preşedinte de şed Bule ă JUDEŢUL OLT CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA Anexa nr. 3 la H.C.L. nr.149/29.06.2010 VIZAT, INSPECTOR ŞEF AL INSPECTORATULUI PENTRU SITUAȚII DE URGENŢĂ „MATEI BASARAB” AL JUDEŢULUI OLT Col., NĂSTASIE GHEORGHE Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina Cap. |. Dispoziţii Generale 1.1. Prezentul regulament stabileşte cadrul de organizare şi funcționare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgență din municipiul Slatina, înființat în baza prevederilor: Ordonanței nr. 88 din 30 august 2001; Ordonanța de Urgenţă nr. 21/2004, privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă; Ordonanța de Urgenţă nr. 25 din 21.04.2004 pentru modificarea şi completarea Ordonanței Guvernului nr. 88/2001 privind înființarea, organizarea şi funcționarea serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă; Hotărârea nr. 1490/2004 de organizare şi funcţionare a Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă; Hotărârea nr. 1491/2004 de organizare şi funcţionare a Comitetelor pentru Situaţii de Urgenţă; Hotărârea nr. 1579/2005 aprobare statut personal voluntar; e Hotărârea nr. 1492/2004 privind principiile de organizare, funcţionare şi atribuțiile serviciilor de urgență profesioniste; Hotărârea nr. 547/2005 privind aprobarea Strategiei Naţionale de Protecţie Civilă; Hotărârea nr. 642 din 29 iunie 2005 pentru aprobarea Criteriilor de Clasificare a unităților administrativ-teritoriale, instituţiilor publice şi operatorilor economici din punct de vedere al protecției civile, în funcţie de tipurile de riscuri specifice; Hotărârea Consiliul Local nr. 156/29.11.2001 sub denumirea de Serviciul Public pentru Situaţii de Urgenţă, cu schimbarea denumirii în Serviciul Voluntar pentru l Situaţii de Urgență conform prevederilor Ordinul Ministrului Administraţiei. şi Internelor nr.718 din 30.06.2005 care aprobă „Criteriile de performanță privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgență”; Legii nr. 481/2004 privind Protecţia Civilă; Legii nr. 195/2001 privind legea voluntariatului; Hotărârea Consiliului Local nr. 281/23.12.2005; H.C.L. nr. 100/08.04.2008 prin care serviciul capătă personalitate juridică cu stabilirea şi aprobarea organigramei, numărului de personal, stat de funcții şi pondere funcţii publice şi regulamentului de organizare şi funcționare conform prevederilor Legii nr. 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici nr. 1427950/2008; e Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind instruirea salariaţilor în domeniul situațiilor de urgență; e Ordinul nr 786/2005 privind modificarea şi completarea ordinului nr. 712/2005; e Ordinul nr. 195 din 20.04.2007, publicat în Monitorul Oficial nr.288 din 02.05.2007, privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului administraţiei şi internelor nr. 718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanță privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgență. Sectorul de competență al SVSU Slatina este stabilit cu acordul Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Matei Basarab” al judeţului Olt. 1.2. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Slatina este o structură profesională specializată pentru intervenţie şi acțiune în situaţii de urgenţă, încadrată cu personal civil, cu atribuţii privind apărarea vieții, avutului public şi/sau privat în caz de situații de urgență, în sectorul de competență stabilit, precum şi pentru acordarea ajutorului persoanelor aflate în pericol, în caz de accident, calamități naturale, catastrofe sau dezastre, organizat ca serviciu public cu personalitate juridică. 1.3. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgență se încadrează cu personal angajat şi voluntar, conform organigramei şi numărului de personal aprobate de Consiliul Local al municipiului Slatina, care are aptitudini fizice, psihice şi profesionale adecvate funcției, iar personalul angajat va avea calificarea şi atestarea necesară, conform reglementărilor în vigoare. La încadrarea în serviciu şi anual, personalul angajat va fi supus controlului medical. 1.4. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă se desfăşoară sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Slatina care controlează gestionarea serviciului şi urmăreşte realizarea strategiilor. Organizarea acestui serviciu s-a făcut cu respectarea următoarelor principii : a) autonomiei locale ; b) descentralizării serviciilor publice ; Local pe baz ao sp PR o aoosp i. c) responsabilității şi legalității ; d) corelării cerinţelor cu resursele ; e) dezvoltării durabile ; f) asocierii intercomunale ; 8) parteneriatului public - privat ; h) liberului acces la informaţii şi consultarea cetățenilor . Cap. Il. Organizarea şi atribuţiile serviciului 2.1. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă este subordonat Consiliului Slatina, activitatea serviciului fiind coordonată de Primarul municipiului Slatina a hotărârilor Comitetului Municipal pentru Situaţii de Urgenţă. 2.2. Conducerea serviciului este asigurată de către şeful de serviciu. 2.3. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă are în structură: 2.3.1. Structuri permanente: Compartiment Financiar-Contabilitate; Compartiment Juridic, Resurse Umane; Compartiment Prevenire; Compartiment Administrativ; 2.3.2. Structuri de voluntariat: Grupă de Incendii (contract de voluntariat); Grupă de Înştiinţare - Alarmare (contract de voluntariat); Grupă de Transmisiuni (contract de voluntariat); Grupa de Cercetare - Căutare (contract de voluntariat); Grupa Deblocare - Salvare (contract de voluntariat); Grupa Sanitară (contract de voluntariat); Grupa Suport Logistic (contract de voluntariat); Grupa Protecţie Chimică, Radiologică, Biologică, Nucleară (contract de voluntariat); Grupa Evacuare . 2.4. Serviciile reprezintă un mediu organizatoric de nivel II cărora le este atribuită tratarea unor obiective sau activități specifice, cu responsabilități în consecință. Servici ile pot funcţiona independent sau să aibă în componență birouri şi compar- timente. Serviciul este condus de un şef de serviciu. 2.5. Compartimentul este un mediu organizatoric de bază căruia îi sunt date în componență un număr restrâns de activități care nu presupun coordonarea unui şef de birou. 2.6. Termenii folosiţi în prezentul regulament au următorul înţeles: e Sector de competență - unitatea administrativ-teritorială pe a cărei rază serviciul voluntar îşi îndeplineşte atribuțiile legale; e Grupa de intervenţie - structură încadrată cu personal voluntar şi angajat care încadrează o autospecială de intervenţie; e Echipa specializată - structura de intervenţie care are în compunere minimum 3 persoane, specializată în anumite tipuri de intervenție. 2.7. Structura organizatorică permanentă se aprobă anual prin hotărâre a Consiliului Local. 2.8. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgență are următoarele atribuţii principale: l. 2. (94) 8. 9. desfăşoară activități de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de comportare în caz de situații de urgență; verifică modul de aplicare a normelor, dispoziţiilor, instrucțiunilor şi măsurilor care reglementează activitatea de apărare împotriva incendiilor şi protecţie civilă, în sectorul de competență; execută acțiuni de intervenţie în situații de urgență, salvarea, acordarea primului ajutor şi protecția persoanelor şi a bunurilor periclitate ; acordă ajutor în condiţiile legii, persoanelor a căror viață este pusă în pericol în caz de explozie, inundaţii, alunecări de teren, accidente, precum şi în caz de dezastre; cercetarea şi descoperirea în timp oportun a urmărilor situaţiilor de urgență; determină gradul de radioactivitate, natura şi concentraţia substanțelor toxice şi recoltează probe pentru laboratoarele de specialitate ( de radioactivitate, chimice, medicale); menținerea în stare de funcționare a sistemelor de transmisiuni şi alarmare în scopul înştiințării şi alarmării populației şi asigurarea fluxului informațional- decizional; organizează și asigură adăpostirea populaţiei, precum şi sprijinirea acţiunilor de construire şi de amenajare a adăposturilor; asigură acordarea primului ajutor, trierea şi transportul victimelor la unitățile medicale; 10.asigură aplicarea măsurilor imunologice şi a măsurilor antiepidemice populaţiei şi animalelor; 1 1.acordarea primului ajutor animalelor rănite şi/sau contaminate; 12.asigură scoaterea şi salvarea victimelor de sub dărâmături, din adăposturile avariate, salvarea de la înălțimi a victimelor; 13.deblocarea căilor de comunicaţii şi a căilor de acces spre locurile de intervenţie; 14.remedierea avariilor la instalațiile şi sistemele utilităţilor publice; 15.evacuarea populaţiei în caz de accident nuclear / urgenţă radiologică; 16.evacuarea populației din zonele calamitate şi transportul sinistraţilor în locaţiile temporare; 17.controlul dozimetric al cetățenilor şi al membrilor formaţiei de intervenţie; 18.distribuirea de radioprotectori şi antidoturi populaţiei; 19.decontaminarea populaţiei, membrilor formaţiei de intervenție, animalelor, clădirilor, terenului, mijloacelor de transport, tehnicii, aparaturii, utilajelor, echipamentului; Cap. III. Atribuţiile personalului din structura serviciului 3.1. Şeful Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă se subordonează primarului localității, organizează şi răspunde de întreaga activitate a serviciului, are în subordine întregul personal al serviciului şi îndeplineşte următoarele atribuţii: |. organizează şi conduce activitatea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de urgență al localităţii; 2. verifică sistematic modul de îndeplinire de către membrii serviciului a obligațiilor, măsurilor şi sarcinilor ce le revin; 3. anual până la 30 ianuarie reactualizează dispoziția de organizare a serviciului şi o prezintă spre aprobare primarului localităţii; întocmeşte Programul de măsuri în vederea asistenței pentru prevenirea situaţiilor de urgență la gospodăriile populaţiei pe anul în curs, îl supune spre aprobare primarului localităţii şi ia măsuri pentru aducerea la cunoştinţa factorilor interesaţi a măsurilor şi sarcinilor stabilite; 4. verifică şi analizează semestrial activitatea desfăşurată de grupele de intervenţie; 5. prezintă propuneri, preşedintelui Comitetului local pentru situaţii de urgenţa pentru dotarea grupelor şi echipelor specializate, in funcţie de specificul fiecăreia; 6. să cunoască tipurile de riscuri din sectorul de competență (unitatea administrativ teritorială) pentru a pregăti concret, grupele de intervenţie si pentru a interveni în situații de urgenta, operativ si eficient; 7. să conducă acțiunea serviciului voluntar pe timpul situațiilor de urgență (cutremur, inundaţii, alunecări de teren, vijelie, grindina, incendii izolate, incendii de masa, explozii, accident nuclear, urgenta radiologica, accident chimic, urgență chimică, căderi de obiecte din atmosfera şi din cosmos, accidente pe căile de transport rutiere, feroviare, fluviale, aeriene, în care sunt implicate mărfuri periculoase); 8. să conducă activităţile de reabilitare şi recuperare post dezastru la care participă serviciul voluntar pentru situații de urgență; 9. stabileşte şi supune spre aprobare primarului, membrii compartimentului de prevenire împuterniciți să emită „Permisul de Lucru cu Foc” precum şi sectoarele şi tipurile de lucrări ce intră în competenţa fiecăruia; 10.organizează şi controlează activitatea de prevenire ce o desfăşoară compartimentul de prevenire şi grupele de intervenție pe timpul situaţiilor speciale, în zilele de sărbători şi în caz de calamități naturale şi catastrofe; 1 l.informează semestrial Consiliul Local asupra activității de prevenire din localitate, întocmeşte împreună cu membrii serviciului rapoartele activităţii de prevenire; 12.întocmeşte planul tematic pentru pregătirea grupelor de intervenţie pe anul în curs şi îl prezintă spre aprobare primarului localității; 13.organizează şi îndrumă nemijlocit activitatea grupelor de intervenţie; 14.asigură participarea grupelor de intervenţie la concursurile profesionale în domeniu; 15.controlează şi stabileşte măsuri pentru menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor inițiale de stingere, sistemelor de alarmare în caz de incendiu şi a surselor de apă; 16.conduce activități de intervenţie în caz de urgențe publice ale serviciului, informează Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Matei Basarab” al jud. Olt despre producerea acestora şi asigură transmiterea în termen de 10 zile la Inspectoratul pentru Situaţii de Urge [...]