HCL 114/2026 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, telefon. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e.-mail: [email protected] site:www.primariaslatina.ro Nr. 114 /15.042026 HOTĂRÂRE Referitoare la: modificarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 4/29.11.2024 privind delegarea gestiunii serviciului public de administrare a domeniului public privat având ca obiect Intreţinerea, dezvoltarea şi amenajarea parcurilor, a spaţiilor verzi, a locurilor de joacă, a fântânilor arteziene, a toaletelor publice, a aleilor şi a celorlalte locuri publice din municipiul Slatina, cu modificările şi completările ulterioare CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, intrunit în şedinţa extraordinară din data de 15.04.2026. Având in vedere: - referatul de propunere nr.34358/31.03.2026 al Direcţiei Administrare Patrimoniu — Compartimentul Unitatea Locală de Monitorizare; - referatul de aprobare al Primarului municipiului Slatina nr.34362/31.03.2026; - raportul de specialitate nr.34391/31.03.2026 intocmit de Direcţia Generală Juridică; - raportul de specialitate nr.34394/31.03.2026 intocmit de Direcţia Generală Proiecte şi Investiţii; - raportul de specialitate nr.34398/31.03.2026 intocmit de Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţionalk - raportul de specialitate nr.1309/31.03.2026 Intocmit de Direcţia Administrarea Străzilor şi Iluminatului public; - prevederile art. 3 alin. (2), art. 57 alin.(4), art. 59 şi art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.7 alin.(13) din Legea 52/2003 privind transparenţa decizională 'in administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 3, art.7, art.9, art. 10 şi art. 11 din Ordonanţa Guvemului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.C.L. nr. 54/28.02.2017 referitoare la: Infiinţare societate cu răspundere limitată de interes local; - prevederile HCL nr. 4/29.11.2024 privind delegarea gestiunii serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect Intreţinerea, dezvoltarea şi amenajarea parcurilor, a spaţiilor verzi, a locurilor de joacă, a fântânilor arteziene, a toaletelor publice, a aleilor şi a celorlalte locuri publice din municipiul Slatina, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile HCL nr. 87/2025 privind reorganizarea, aprobarea organigramei, statului de funcţii, Regulamentului de organizare şi funcţionare ale Direcţiei Administrarea Străzilor şi Iluminatului public; - nota de fimdamentare tarife intocmită de Direcţia Administrarea Străzilor şi Iluminatului public; - nota de fundamentare tarif orar şi stabilire tarife pentru serviciile prestate 'intocmită de S.C. Dezvoltare Urbană S.R.L. Slatina; - avizul comisiei juridice şi de disciplină şi al comisiei de buget — finanţe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slatina; In conformitate cu prevederile art. 5 lit. cc), art. 129, alin. 2, lit. c) şi d), art.129 alin. (6) lit. a) şi ale art.129 alin. (7) lit. n), art. 136 alin. (1) coroborate cu art. 139, alin. (3) lit. g) şi art. 196 alin. (1), lit. a), art. 197 şi art. 198 din O.U.G. nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. I Titlul HCL nr. 4/29.11.2024 privind delegarea gestiunii serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect Intreţinerea, dezvoltarea şi amenajarea parcurilor, a spaţiilor verzi, a locurilor de joacă, a fântânilor arteziene, a toaletelor publice, a aleilor şi a celorlalte locuri publice din municipiul Slatina, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul continut:  " Hotărârea Consiliului Local al municipiului Slatina referitoare la delegarea gestiunii serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina". Art. II Art. 1 din HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Se aprobă studiul de fundamentare al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, conform anexei nr. 1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre". Art. III Anexa 1 la HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea conţinut prevăzutin Anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. IV Art. 2 din HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Se aprobă delegarea gestiunii serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, prin atribuire directă către operatorul S.C. Dezvoltare Urbană Slatina SRL, cu sediul în Slatina, str. Tudor Vladimirescu, nr. 169A, corp C2, jud. Olt". Art. V Art. 3 din HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Se aprobă caietul de sarcini al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, conform anexei nr. 2 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre . Art. VI Anexa 2 la HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea conţinut prevăzut 1n Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.VII Art. 4 din HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea următorul cuprins: " Se aprobă regulamentul serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, conform anexei nr. 3 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre". Art. VIII Anexa 3 la HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea conţinut prevăzut 1n Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art. IX Art. 5 din HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Se aprobă nivelul preturilor si tarifelor la care vor fi prestate activitatile si lucrarile specifice serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, conform anexei nr. 4 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre". Art. X Anexa 4 la HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea conţinut prevăzut 'in Anexa nr. 4 la prezenta hotărâre. Art. XI Art. 6 din HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea următorul cuprins: "Serviciul public de administrare a domeniului public şi privat municipiul Slatina, se deleagă pentru o perioadă de 4 (patru) ani, cu posibilitate prelungirii la solicitarea operatorului, cu cel putin 60 de zile inaintea expirării contractului de delegare, conform prevederilor legale în vigoare la data expirării acestei perioade şi numai cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Slatina". Art. XII Art. 7 din HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea următorul cuprins "Se aprobă contractul de delegare a serviciului public de de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, conform anexei nr. 5 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre". Art. XIII Anexa 5 la HCL nr. 4/2024 se modifică şi va avea conţinut prevăzutin Anexa nr. 5 la prezenta hotărâre. Art. XIV Anexele nr.1-5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. XV Se Imputerniceste Primarul Municipiului Slatina să semneze contractul de delegare cu S.C. Dezvoltare Urbană S.R.L. Slatina, anexa nr. 5 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. XVI La data 'incheierii contractului în conformitate cu prevederile prezentei hotărki Işi Incetează efectele contractul de delegare a gestiunii nr. 128282 din 03.12.2024 'incheiat cu cu S.C. Dezvoltare Urbană S.R.L. Slatina. Art. XVII Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la Indeplinire de Primarul Municipiului Slatina prin Aparatul de specialitate, Direcţia Administrare Străzilor şi Iluminatului public şi S.C. Dezvoltare Urbană S.R.L. Slatina.  Art. XVIII. Compartimentul APL, Acte administrative, Arhivă va aduce la cunoştinţă publică pe pagina de internet a Primăriei municipiului Slatina şi se comunică la: - Instituţia Prefectului - judeţul Olt; - Primarului municipiului Slatina; - Direcţia Administrare Patrimoniu; - Direcţia Generală Economică; - Direcţia Generală Proiecte şi Investiţii; - Direcţia Administrare Străzilor şi Ilumina-tului Public; - Serviciul Proiecte cu Finanţare Internaţională; - S.C. Dezvoltare Urbană S.R.L. Slatina cu sediul în Slatina, str. Tudor Vladimirescu, nr. 169A, corp C2, judQ1ţ. Pres9diâte‘kle-sedin Contrasemnează, Emi Secretar general al municipiulu. atina Mihai - Ion ID A ti- N9tY Hotărărea alo~optată cu 12 voturi „PENTRU" şi 7„abţinerr 19 - consilieri prezenţi 2 - consilieri absenţi 21 - consilieri în funcţie. PS — 03/F5  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 114 din 15.04.2026 STUDIU DE FUNDA1VIENTARE al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina 1. Introducere Serviciul de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina este un serviciu public local organizat coordonat, reglementat, condus, monitorizat şi controlat de autoritatea adm.inistraţiei publice locale. Consiliul Local al municipiului Slatina este autoritatea care decide modalitatea de gestiune a serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina. Activitatea de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, este destinată satisfacerii nevoilor comunităţii locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizaţie şi confort al acesteia şi grupează activităţi edilitar - gospodăreşti şi acţitmi de utilitate şi interes public. Activitatea de administrare a domeniului public si privat se va desfăşura pe toate terenurile aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Slatina. i'n ceea ce priveşte Intreţinerea, dezvotarea i amenajarea spaţiilor verzi, activităţile vor fi structurate astfel: - parcuri, grădini publice, scuaruri, sensuri giratorii; - zone verzi adiacente locurilor dejoacă, locurilor de agrement şi de recreere; aliniamente stradale; - zone verzi aferente spaţiilor publice, locuinţelor individuale, blocurilor de locuit; - spaţii verzi din incintele unităţilor de Invăţământ. in domeniul administrării drumurilor şi străzilor, activităţile vor trebui să asigure: a) Intreţinerea străzilor şi a drumurilor, 1n strictă concordanţă cu documentaţiile de urbanism şi pe baza studiilor de circulaţie şi de trafic; b) verificarea stării tehnice a străzilor, identificarea şi localizarea degradărilor produse 1n carosabil şi remedierea operativă a acestora; c) creşterea eficienţei lucrărilor de intreţinere a străzilor şi a drumurilor, prin adoptarea unor soluţii, materiale şi tehnologii performante; d) organizarea fron-turilor de lucru, semnalizarea corespunzătoare a lucrărilor şi adoptarea restricţiilor de circulaţie necesare desfăşurării traficului 1n condiţii de siguranţă pe toată durata execuţiei lucrărilor de construire şi Intreţinere a străzilor; e) evitarea şi/sau limitarea deteriorării domeniului public, determinată de execuţia lucrărilor de construcţii, precum şi refacerea zonelor adiacente afectate;  f) organizarea circulaţiei rutiere şi optimizarea traseelor în funcţie de fluxurile de vehicule şi pietoni, prin lucrări şi amenajări rutiere, instalaţii de dirijare şi semnalizare, amplasarea şi montarea indicatoarelor rutiere, a marcajelor şi a altor instalaţii de avertizare; g) Intreţinerea în perfectă stare de funcţionare a instalaţiilor de dirijare a circulaţiei, a semafoarelor, a indicatoarelor rutiere şi a marcajelor; h) amenajarea, Intreţinerea şi exploatarea locurilor de afişaj publicitar pe străzi şi 'in alte locuri publice, 'in condiţiile stabilite prin planurile de urbanism şi studiile de circulaţie; i) Intreţinerea şi exploatarea locurilor de parcare de pe raza municipiului Slatina, In condiţiile legii; j) Intreţinerea şi fimcţionarea punctelor de 1nchiriere de trotinete electrice şi biciclete; k) monitorizarea şi 'intreţinerea pistelor de biciclete de pe raza municipiului Slatina. Serviciul public va asigura intreţinerea, dezvoltarea şi amenajarea: - locurilor de joacă publice, precum şi a celor din incinta unităţilor de Invăţământ; - terenurilor de sport, inclusiv cele din incinta parcurilor şi unităţilor de Invăţământ; - fântânilor arteziene din incinta parcurilor, de pe scuaruri, sensuri giratorii sau alte zone publice; - toaletelor publice din incinta parcurilor sau amplasate în alte zone publice; - aleilor de intrare la blocurile de locuit şi a aleilor pietonale, cu excepţia străzilor pietonale ce fac obiectul contractului de delegare de gestiune privind salubrizarea municipiului Slatina; - celorlalte locuri publice proprietatea municipiului Slatina. Utilizatorii/beneficiarii serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina sunt: - persoanele fizice şi asociaţiile de locatari sau proprietari, locuitori ai oraşului; - agenţii economici care işi desfăşoară activitatea pe teritoriul municipiului Slatina; - instituţiile publice cu sedii sau filiale 1n municipiul Slatina; - asociaţii, fundaţii şi organizaţii nonguvemamentale care Işi desfăşoară activitatea 1n municipiul Slatina. Gradul de satisfacţie al locuitorilor municipiului Slatina faţă de calitatea serviciilor de administrare a domeniului public şi privat s-a realizat în urma unor sondaje de opinie şi s-a constatat că majoritatea persoanelor chestionate au un nivel de satisfacţie bun faţă de calitatea serviciilor realizate 1n prezent prin contractul de delegare de gestiune Incheiat cu S.C. Dezvoltare Urbană Slatina S.R.L. in prezent, activităţile din domeniul administrării drumurilor şi străzilor este realizată de cătră Direcţia Administrare Străzi i Iluminat Public — serviciul public aflat în subordinea Consiliului Local al municipiului Slatina, căruia din cauza constrângerilor bugetare la nivel national, îi sunt limitate posibilită-ţile de realizarea unui serviciu bazat pe profesionalism şi grad ridicat de satisfacere a interesului public, fiind blocate investiţiile angajarea de personal calificat. Beneficille gestiunii prin atribuire directă a serviciului public 2  in cazul gestiunii directe autorităţile administraţiei publice locale işi asumă nemijlocit toate sarcinile şi responsabilităţile privind organizarea, conducerea, fmanţarea, gestionarea şi controlul funcţionării serviciilor de administrare a domeniului public şi privat, respectiv administrarea şi exploatarea infrastructurii aferente. La nivelul municipiului Slatina există un operator economic al c'ărui obiect de activitate principal grupează activităţi edilitar gospodăreşti din domeniul amenajă'rii spaţiilor verzi, administrării drumurilor şi străzilor, asigurării igienei i sănătăţii publice, altele asemenea i care a gestionat, în ultimii 7 ani, serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, indeplinindu-şi indicatorii de performan-ţă. Astfel, gestionarea directă a serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina prin intermediul operatorului S.C. Dezvoltare Urbană Slatina S.R.L., va asig-ura: - continuitate din punct de vedere calitativ şi cantitativ; - adaptabilitate la cerinţele utilizatorilor şi gestiune pe termen lung; - accesibilitate egală şi nediscriminatorie la serviciul public; - transparenţa decizională şi protecţia utilizatorilor; - satisfacerea cerinţelor cantitative si calitative ale utilizatorilor; - sănătatea populaţiei i calitatea vieţii; - protecţia economică, juridică şi socială a utilizatorilor; - introducerea unor metode modeme de management; - dezvoltarea durabilă, protejarea şi valorificarea domeniului public şi privat, protecţia şi conservarea mediului în conformitate cu reglementările specifice în vigoare; - informarea si consultarea comunităţii beneficiare, ale acestor servicii, - tarife convenabile şi un raport preţ-calitate optim; - creşterea calităţii serviciilor prin indeplinirea indicatorilor de performan-ţă, asigurarea dotărilor telmico-materiale şi a personalului calificat. Obiectivele pe care trebuie să le atingă serviciul ce face obiectul gestiunii prin atribuire directă sunt următoarele: - imbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţiei; - susţinerea dezvoltării economice şi sociale a municipiului; - promovarea calităţii şi eficienţei serviciului; - dezvoltarea durabilă a serviciului; - promovarea programelor de dezvoltare a serviciului, pe baza unui mecanism eficient de planificare multianuală a investiţiilor; - consultarea cu utilizatorii serviciului, in vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi regionale in domeniu. 2. Metodologia de lueru Pentru realizarea studiului de oportunitate in vederea stabilirii modalităţii de organizare şi realizare a gestiunii serviciului public de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina, prin atribuire directă, s-a folosit ca metodologie de lucru: - opinia reprezentanţilor asociaţiilor de locatari şi proprietari; 3  - opinia agenţilor economici care işi desfăşoară activitatea pe teritoriul municipiului Slatina; - opinia inspectorilor de teren din Primăria Municipiului Slatina; - fotografii realizate pe domeniul public şi privat al municipiului Slatina; - sesizări telefonice ale cetăţenilor; - audienţe la primar, viceprimar; - articole de presă referitoare la serviciul de intreţinere, dezvoltare şi amenajare a parcurilor, a spaţiilor verzi, a locurilor de joacă, a fântânilor arteziene, a toaletelor publice, a aleilor şi a celorlalte locuri publice din municipiul Slatina. 3. Descrierea activitătii Administrarea domeniului public şi privat din municipiul Slatina este un serviciu public local organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat şi controlat de autoritatea administraţiei publice locale, respectiv Consiliul Local al Municipiului Slatina. Activităţile de administrare a domeniului public şi privat din municipiul Slatina constau in: a) servicii/operaţiuni de amenajare şi intreţinere a parcurilor, a spaţiilor verzi şi a celorlalte locuri publice (producere material săditor, defi-işări şi toaletări, cosit, tăieri de corecţie, tuns garduri vii, lucrări de indepărtare a vegetaţiei spontane, altele asemenea); b) servicii/operaţiuni de repara-ţii, montare şi Intreţinere a mobilierului urban şi operaţiuni conexe; c) servicii/operaţiuni de amenajare şi intreţinere a locurilor dejoacă, a locurilor de agrement şi recreere şi/sau a componentelor acestora; d) servicii/operaţiuni de amenajare [...]