HCL 114/2023 Slatina adoptată

Consiliul local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 tel. 0249/439377; 439233; fax: 0249/439336 e-mail: [email protected] site: www.primariaslatina.ro Nr. 114/26.04.2023 HOTĂRÂRE Referitoare la: modificarea Anexei nr.2 şi Anexei nr.3 la Hotărârea Consiliului Local nr. 349/28.12.2017 privind aprobare delegare a serviciului de transport public local de călători prin curse regulate în municipiul Slatina, modificată şi completată CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, 1ntrunit 1n şedinţa ordinară din data de 26.04.2023. Având in vedere: - Iniţiativa Primarului Municipiului Slatina prin referatul de aprobare nr.17214/27.02.2023; - Raportul de specialitate nr.17216/27.02.2023 Intocmit de către Direcţia Generală Economică prin Serviciul Venituri din Administrarea Domeniului Public şi Privat - Compartiment Transporturi; - Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze 1n municipiul Slatina nr. 106619 / 29.12.2017 aprobat prin Hotărarea Consiliului Local nr. 349/28.12.2017 prin care a fost atribuit direct operatorului intern - SC LOCTRANS SA Slatina, ţinând seama de prevederile Regulamentului C.E.1370/2007 şi ale Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice republicată, cu modificările si completările ulterioare, avizat, 1n prealabil, de către Consiliul Concurenţei prin Avizul nr. 14755/28.12.2017; - prevederile Regulamentului 1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 şi nr.1107/70 ale Consiliului; - prevederile art.1 alin(4), art.8 alin.(1), art.8 alin. (3) lit.d), art.8 alin.(3) lit.k), art.29 alin.(11) lit.m), art.43 alin.(1), art.44 alin.(1) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare ; -prevederile art.2 alin.(1), art.2 alin.(2), art.3, art.16 alin. (1) şi (2), art.17 alin.(1) lit.a) c) n), art.18 alin.1 lit.d), art.28 alin.(2), art.43 lit.d) din Legea nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane 1n unităţile administrativ- teritoriale; - Ordinul Ministerului Transportului 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului —cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de Sarcini —cadru al serviciilor de transport public local; - Ordinul nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile publice de transport local şi judeţean de persoane - Raportul de analiză a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local cu autobuze 1n municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017, raport Intocmit de către expertul SC TTL PLANNING SRL, transmis prin procesul —verbal In data de 28.10.2022 şi Inregistrat la registratura Primăriei municipiului Slatina —Direcţia Generală Economică sub nr.120096/03.11.2022 având la bază Contractul de servicii nr.79875/06.07.2022 Incheiat intre Primăria municipiului Slatina, 1n calitate de achizitor şi SC TTL PLANNING SRL, 1n calitate de prestator; - prevederile art.59 si art.60 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; - Prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională 'in administraţia publică republicată; - Avizul favorabil al comisiei buget — finanţe şi al comisiei juridice şi de disciplină din cadrul consiliului local al municipiului Slatina. - Avizul Consiliului Concurenţei nr.2848/21.04.2023 Inregistrat la Primăria municipiului Slatina sub nr.36160/24.04.2023. in temeiul art.129 alin.(2) lit. d), alin.(7) lit. n) art.I39 alin. (1) şi coroborat cu art.196 alin.(1) lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂŞTE : Art. I. incepănd cu data adoptării prezentei hotărari, Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze in municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017, se modifică şi se completează, după cum urmează: a) La art.10 alineatul 10.1 - Paragraful privind definirea profitului rezonabil, element ce stă la baza calculului compensatiei directe, se modifică şi se completează şi va avea următorul continut: "Pr- reprezintă Profitul Rezonabil al Delegatului, reprezentând o rată de rentabilitate a capitalului normală pentru sectorul de activitate de transport public şi care tine seama de nivelul de risc al serviciului de transport public local de călători prin curse regulate suportat de Operator. Asfel, fncepând cu data semnării Actului aditional, i'nvederea stabilirli compensatiei directe pentru fiecare an calendaristic, a evitării supra-compensării şi a estimărli compensatiei nivelul profitului rezonabil al operatorului de transport public local, reprezintă rata profitului rezonabil stabilită de părti este de 6,87%, reprezentând rata SWAP comunicată de Consiliul Concurentei pentru perioada curentă (publicată de Consiliul Concurentei pe pagina de web WWW. alutordestat. ro), adică 5,87 aferentă perioadei contractuale rămasă la care se adaugă 100 de puncte procentuale" b) La art .10 alineatul 10.11 se modifică şi va avea următorul continut: " 10.11 Pentru stabilirea costului pe kilometru se vor avea in vedere cheltuielile eligibile asociate serv(ciului de transport public ce fac obiectul prezentului contract şi numărul de kilometri efectuati stabiliti prin programul de transport. fncepând cu data semn'ării actului aditional, costul pe kilometru este de 11,21 conform Anexei K. parte integrantă din prezenta hotărâre. c) La art.11 Alineatul 11.2 se modifică şi se completează şi va avea următorul continut: 11.2 Pe durata prezentului contract, Delegatarul va realiza următoarele investitii: a) Dezvoltarea unei reţele de staţii de transport public local inteligente şi autonome (Intelli Bus Hub Net) — proiect care vizează 2 componente: subsistem local — furnizarea şi instalarea a 41 de staţii inteligente de transport public, amplasate pe principalele artere de circulatie ale Municipiului Slatina şi subsistemul central — centrul de cornandă şi control, unde se vor implementa tehnologii de ultimă generatie, care să confere un caracter „inteligent" sistemului de transport public local; b) Proiect integrat de modernizare a sistemului de transport public — proiect care vizează 2 componente: Componenta centrală — d(specerat (monitorizare şi dispecerizare flotă) şi Componenta locală — instalarea a 3 staţii de Incărcare rapidă pentru vehiculele de transport public; c) Sistemul integrat de plată a serviciilor comunitare (inclusiv transportul public) — proiect care vizează 3 componente: Componenta locală (instalarea a 21 de automate de vânzare a titlurilor de călătorie în staţii de călători), Componenta centrală (punct de vânzare şi eliberare carduri şi dispecerat) şi Componenta mobilă (36 de validatoare instalate in 18 vehicule de transport public şi 15 seturi de echipamente controlori; d) fnnoirea parcului de vehicule prin achiziţia de autobuze ecologice — proiect care vizează modernizarea parcului de vehicule dedicat transportului local de călători prin achizitia a 10 autobuze electrice; e) Achiziţie de ttujloace de transport public — autobuze electrice de 12 m deal, Braşov, lasi, Sibiu, Slatina, Suceava — proiect care vizează 2 componente: Componenta de livrare a 8 autobuze electrice şi componenta de furnizare şi instalare a 11 statil de incărcare (8 staţii electrice pentru incărcare lentă şi 3 staţii electrice pentru i'ncărcare rapidă)". d) La art .31 alineatul 31.1 se modifică şi se completează şi va avea următorul conţinut: " 31. 1 a) Delegatul va putea inchiria autocarul detinut in proprietate Insă numai cu acordul Delegatarului . b) Pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea investitiilor, nu se vor amenaja zone publicitare reprezentând servicii contra-cost, atât fn interiorul autobuzelor, cât si fn exteriorul autobuzelor, dar şi în cele 41 de staţii de călători amenajate. Aceasta, nu va i'mpledica Operatorul de Transport să organizeze zona de publicitate gratuită publică (atat în interiorul, cât şi in exteriorul autobuzelor achizitionate prin proiecte cu finantare nerambursabilă, dar şi in statiile de călători amenajate prin proiectul finantat din fonduri europene) in scopul: — promovării propriilor servicii dedicate călătorilor (ex.: program de transport, modificări de linii etc.); — promovării actiunilor umanitare sau de natură similară, care nu produc venituri, pentru instituţiile publice; — promovării actiunilor administratiei publice locale - Municipiul Slatina adresate cetătenilor, inclusiv mesaje importante pentru cetăteni.". e) Anexa nr.2 - Programul de transport la Contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut 1n Anexa A, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. f) Anexa nr.3 - Bunuri utilizate de Delegat în executarea Contractului la Contractul nr.106619/29.12.2017, Anexa 3.1 Bunuri de retur —Listă staţii se modifică şi se completează şi vor avea următorul conţinutul prevăzut 1n Anexa G şi respectiv Anexa 3.1.1 — Bunuri de Retur se modifică şi se completează şi vor avea următorul conţinutul prevăzut 1n Anexa H, ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. g) Anexa nr.4.2 —Lista mijloacelor de transport se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut 1n Anexa Lce face parte integrantă din prezenta hotărâre. h) Anexa nr.6 - Diferenţele de tarif la Contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut in Anexa F ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. i) Anexa nr.7 — Indicatori de performanţă ai Serviciului şi modalitatea de calcul a penalităţilor la Contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut la Anexa D. ce face parte integrantă din prezenta hotărare. j) Anexa nr.9 — Metodologia de monitorizare şi evaluare a Programului de Transport al Delegatului la Contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut la Anexa E ce face parte integrantă din prezenta hotărare. k) Anexa nr.10 -Metodologia de calcul a redevenţei la Contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut la Anexa C, ce face parte integrantă din prezenta hotărke. I) Anexa nr.14 -Modelele formularelor de decont pentru plata compensaţiei, Anexa 14.1-Model Raport Lunar de Constatare, Anexa 14.2-Model Raport Anual de Constatare şi Anexa 14.3 Estimarea Compensaţiei (perioada 01.01.2023 - 31.12.2023) la Contractul nr.106619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut la Anexa J ce face parte integrantă din prezenta hotărare. Art. II. incepand cu data adoptării prezentei hotărari, Caietul de sarcini al serviciului de transport public local de persoane cu autobuze in municipiul Slatina, anexa nr.3 la Hotărârea Consiliului Local nr. 349/28.12.2017, respectiv Anexa nr.11 la Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze 1n municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017, se modifică şi se completează, după cum urmează: a)La Articolul 34.(C) Programul de investiţii se modifică şi se completează şi va avea următorul conţinut: 34. (C) Pe durata prezentului contract, Delegatarul va realiza următoarele investiţii: a) Dezvoltarea unei reţele de staţii de transport public local inteligente şi autonome (Intelli Bus Hub Net) — proiect care vizează 2 componente: subsistem local —furnizarea şi instalarea a 41 de staţii inteligente de transport public, amplasate pe principalele artere de circulaţie ale Municipiului Slatina şi subsistemul central — centrul de comandă şi control, unde se vor implementa tehnologii de ultimă generaţie, care să confere un caracter „inteligent" sistemului de transport public local; b)Proiect (ntegrat de modernizare a sistemului de transport public — proiect care vizează 2 componente: Componenta centrală — dispecerat (monitorizare şi dispeceerizare flotă) şi Componenta locală — instalarea a 3 staţii de tneărcare rapidă pentru vehiculele de transport public; c)Sistemul integrat de plată a serviciilor comunitare (inclusiv transportul public) — proiect care vizează 3 componente: Componenta locală (instalarea a 21 de automate de vânzare a titlurilor de călătorie fn staţii de călători), Componenta centrală (punct de vânzare şi eliberare carduri şi dispecerat) şi Componenta mobilă (36 de validatoare instalate în 18 vehicule de transport public şi 15 seturi de echipamente controlori; d)innoirea parcului de vehicule prin achiziţia de autobuze ecologice — proiect care vizează modernizarea parcului de vehicule dedicat transportului local de călători prin achiziţia a 10 autobuze electrice; e)Achiziţie de mtjloace de transport public — autobuze electrice de 12 m deal, Brasov, Iasi, Sibiu, Slatina, Suceava —proiect care vizează 2 componente: Componenta de livrare a 8 autobuze electrice şi componenta de furnizare şi instalare a 11 staţii de incărcare (8 staţii electrice pentru tncărcare lentă şi 3 staţii electrice pentru incărcare rapidă)". b)Anexa nr.1 - Descrierea Traseelor la Caietul de sarcini se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut 1n Anexa B ce face parte integrantă din prezenta hotărare. c) Anexa nr.3 — Aspecte financiare, Articolul 2.3 - Profitul Rezonabil la Caietul de sarcini se modifică şi se completează şi va avea următorul conţinut: „In vederea stabilirii compensaţiei directe pentru fiecare an calendaristic, a evităr(i supra-compensării şi a estimării compensaţiei nivelul profitului rezonabil al operatorului de transport public local, reprezentând rata profitului rezonabil stabilită de părţi este de 6,87%, reprezentând rata SWAP comunicată de Cortsilul Concurenţei pentru perioda curentă(publicată de Consilul Concurenţei pe pagina de web www.ajutordestatro), adică 5,87 aferentă perioadei contractual rămase la care se adaugă 100 de puncte procentuale." d) Anexa nr.3 — Aspecte financiare, Articolul 3 Costul unitar pe kilometru la Caietul de sarcini se modifică şi va avea următorul conţinut. "incepând cu data semnării Actului Adiţional, costul pe kilometru este de 11,21 lei/km, conform Anexei K, ce face parte integrantă din prezenta hotărare. e)Anexa nr.5 - Calculul costului pe kilometru la transportul urban cu autobuze la Caletul de sarcini se modifică şi se completează şi va avea conţinutul prevăzut la Anexa K, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.III. incepand cu data adoptării prezentei hotărâri, Programul de transport pentru Reţeaua de Autobuze din municipiul Slatina, anexa nr.5 la Hotărărea Consilului local nr.349/28.12.20I 7, respectiv Anexa nr.2 la Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze 1n municipiul Slatina nr.I06619/29.12.2017 se modifică şi se completează şi va avea continutul prevăzut la Anexa A, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.IV. in situatia 1n care 1n continutul Contractului de servicii pentru delegarea serviciului de transport public local de persoane cu autobuze 1n municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017 se fac trimiteri la anexele modificate prin prezenta hotărâre, Incepând cu data adoptării prezentei hotărki, se vor avea 1n vedere doar aceste modificări. Art.V. Se aprobă Actul aditional la Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze în municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017, cu modificările şi completările ulterioare, conform ANEXEI 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.VI. Se Insuşeşte Raportul de analiză a contractului de delegare a gestiunii privind asistenţă tehnică pentru delegarea gestiunii serviciului de transport local i"ntocmit de SC TTL PLANNING SRL, cu exceptia Capitolului 8 al raportului. Art.VII. Anexele A - K vor face parte integrantă din Actul Aditional la Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze in municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017. Art.VIII. Se Imputerniceşte Primarul Municipiului Slatina să semneze Actul Aditional la Contractul de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze 1n municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017. Art.IX. Prevederile prezentei hotărki vor fi duse la Indeplinire de către Directia Generală Economică prin Serviciului Venituri din Administrarea Domeniului public şi Privat-Compartiment Transporturi şi operatorul intem SC LOCTRANS SA. Art.X. Celelalte prevederi ale Hotărkii Consiliului Local nr. 349/28.12.2017 şi ale Contractului de servicii pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane cu autobuze 1n municipiul Slatina nr.106619/29.12.2017, astfel cum au fost modificate şi completate, rămân neschimbate. Art.XI. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştintă publică prin publicare pe pagina de internet a Primăriei municipiului Slatina şi se comunică la: - Institutia Prefectului - Judetul Olt; - Primarul municipiului Slatina; - Viceprimarii municipiului Slatina; - Directia Generală Economică; - Serviciul public —Directia Administrare Patrimoniu; - S.C. Loctrans S.A; - Serviciul Cheltuieli, Financiar- Contabilitate; - Autoritatea Natională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităti Publice. Contrasemnează, Secretar general al municipiului Slatina Mihai - Ion ID TA adoptată cu 17 voturi „PENTRU" şi 1 abţi - consilieri prezenţi 3 - consilieri absenţi 21 - consilieri in funcţie. PS — 03/F5  ANEXA 1 LA H.C.L.nr.114/26.04.2023 ACT ADIŢIONAL NR. / La Contractul De Delegare A Gestiunii Serviciului de Transport Public Local cu Autobuze in Municipiul Slatina Nr. 106619 / 29.12.2017 PREZENTUL ACT ADIŢIONAL LA CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL CU AUTOBUZE ÎN MUNICIPIUL SLATINA Nr. 106619 / 29.12.2017 a fost Incheiat la data de , Intre: I. Municipiul SLATINA, persoana juridick cu sediul str. Mihail Kogălniceanu, nr.1, avănd cod fiscal 4394811, cont deschis la Trezoreria Slatina, reprezentat prin dl. Constantin Stelian Emil MOT, 1n calitate de Primar, denumit 1n continuare Autoritatea Contractantă, pe de o parte, şi 2. Operatorul de transport SC LOCTRANS SA, cu sediul in Str. Draganesti nr. 25 , Inreg [...]