HCL 49/2023 Sirețel adoptată

ROMÂNIA — JUDEŢUL IAŞI CONSILIUL LOCAL SIREȚEL e Sat Sireţel, Com. Sirejei, cod: 707455 SREȚEL Teleton; Faur 0232 732.254 HOTĂRÂREA nr. 49/27.11.2023 privind revocarea Hotărârii Consiliului Local al Comznei Sireţel nr. 18/28.04.2023. Având în vedere: Proiectul de hotărâre nr. 51/20.09.2023 şi rezultatul votului din şedinţa ordinară care a avut loc în data de 27.09.2023; Raportul de specialitate nr. 4898/05.09.2023, întocmit de compartimentul Resurse Umane; Proiectul de hotărâre nr. 60/21.01 1.2023, întocanit de Primarul Comunei Sireţel; Raportul de specialitate nr. 8016/14.11.2023, întocmit de compartimentul Resurse Umane; Avizul Comisiei de imvăţămân, activităţi social-culturale, culie, sănătate şi Jamilie, MRCă i piratii socială, protecţia copiilor, tineret şi spori, înregistrat sub nr. 8263/27.11.2023; Adresa Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi nr. 11527, 12895/16.08.2023 înregistrată la Primăria Comunei Sireţel cu nr. 4607/21.08.2023 prin care se formulează răspuns la petiţiile primarului Şpaiuc Gelu; Adresa Instituţiei Prefectului Judeţului laşi nr. 13640/16.08.2023 prin care se solicită Consiliului Local al comunei Sireţel revocarea Hotărârii nr. 18/28.04.2023; Prevederile art. 200 şi 255 din O.U.G. nr. 57/2021 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), art. 139 alin. (3) precum şi al art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2021 privind Codul administrativ, ca modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă revocarea Hotărârii Consiliului Local nr. 18/28.04.2023 privind salariile de bază ale funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Primăriei Sireţel. Art.2 - (1) Secretarul General al Comunei Sireţel va comunica prezenta hotărâre Primarului Comunei Sireţel şi Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi. (2) Responsabilul cu publicarea în M.O. Local va aduce la cunoştinţă publică prezenta Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, Secretar General al Comunei Sireţel Ciobanu Valentin Vasilică Gheorghiţă - Liviu A edr extraordinară din data de 27.11.2023, cu urmatoarele voturi: Tatal patlaie locali în iara Proză 13, Pentru: 7, Împotriva : 0, Abtineri : 6. ROMÂNIA JUDEȚUL IAŞI UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ COMUNA SIREŢEL Sal Sireţe!, Com. Sireţel. cod: 707455 SIREȚEL e-mail: secrelargeneralsiretel(Qgmail.com Numar de înregistrare Reg, Special 529,1 1.2023 Referat Priviud justificarea neaplicării contrasemnăturii pe hotărârea Cousiliului local Sireţel, judeţul lași, nr. 49/27.11.2023, În temeiul prevederilor art. 140 alin ] şi 3, din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul Ad:ministrativ, cu modificările şi completările ulterioare, formulez prezentul referat prin care aduc în atenţia Instituţiei Prefectului județului lași, că prin adoptarea Hotărârii Consiliului Local Sireţel, judeţul lași, nr, 49/27,! 1.2023, au fost încălcate prevederile Legii nr. 554/2004, a Conteciosului Administrutiv, mai exact nu s-a avut în vedere ari. ] pet. (6) Autoritatea publică emitentă a unui act administrativ unilateral nelegal poute să solicite instanţei anularea acestuia, în situaţia în care actul nu mai joate fi revocat întrucât a intrat în circuitul civil si a produs efecte juridice. În cazul admiterii acţiunii, instanța se pronunţă, dacă u fost sesizată prin cererea de chemare în judecată, şi asupra validității actelor juridice încheiate în baza actului administrativ nelegal, precum şi asupra efectelor juridice produse de acestea. Acţiunea poate fi introdusă în termen de un an de a data emiterii actului, Ori faţă de acest text de lege apreciez că Hotărârea Consiliului Local Sireţel, judeţul Iași, nr. 18/28.04.2023, a intrat în circuitul civil şi a produs efecte, în luna MAI 2023 salariaților fiindu-ic achitate salariile majorate. Având în vedere si constatările din plenul ședinței care a avut loc în data de 27.1 1.2023, unde s-a confirmat faptui că hotărârea a produs efecte parţiale, în baza ei au fosi achitate salarii mai mari faţă de cele achitate în Juna anterioară adoptării, respectiv s-au achitat drepturi la nivelul sumei de 2550 lei x coeficientul de ierarhizare stabilit în anul 2017 prin hotărâre de consiliu local, odată cu intrarea în vigoare a Legii salarizării nr. 153/2017, dar ţinând cont și de afinmaţia d-lui primar că pentru a produce efecte în totalițate se impunea să se acorde sume calculate la minimul de 3000 Iei, așa cum înțelege dumnealui că prevede actul vizat. Mai mult în lumina considerentelor ce urmează să fie expuse se cuvine să se precizeze că șalariile achitate în luna MAI 2023 ca urmare a punerii în aplicare a hotărârii care face obiectul revocării, nu au depășit salariul acordat viceprimarului. Analizând actul supus revocării: Se poate observa că în cuprinsul acestuia nu se regăseşte stipulată niciuna din aceste sume, se face trimitere doar la aplicarea legislației în vigoare . Analizând pretextul invocat prin care aces! act, odată aprobat ar duce la încălcarea legislaţiei depășindu-se salariul viceprimarului, din punct de vedere juridic consider că acesta este lipsit de sens și scos din context, prin analiza actului se poate reține că acest act nu a stabilit nicăieri o sumă, pentru un salariat, care să depășească salariul viceprimarului, sipur actele care pot avea la bază și acest act - HCL Sireţel, judeţul lași, nr. 49/2023, sunt acte care la rândul lor se supun verificărilor, ex: Dispoziţie stabilire drepturi salariale cuvenite, act adiţional C.I.M, etc. Producând efecte separate, se adaptează situaţiei fiecărui salariat şi se pun în aplicare evident cu respectarea tuturor elementelor legale în vigoare. Astfel Concluzionând nimeni nu a împiedicat ca la întocmirea acestor documente care, rezultă și includ HCL 49/2023 să nu se aibă în vedere toate prevederi legale în vigoare, pentru a nu se depăși salariul acordat viceprimarului. Totodată învederez faptul că legisiaţia încălcată, nu diferenţiază special termenul de efecte parţiale”, acordând în acest caz circumstanţe speciale, ci doar stabilește că în cazul în care produce "efecte”, indiferent care ar fi acestea. Instanța fiind singura în măsură să aprecieze . Putem reţine că în cazul, în care această hotărâre nu ar fi produs efecte și sumele nu s-au acordat în baza acestui document plăţile efectuate fără un documeni justificativ în suponi denotă o situaţie mult mai gravă care intră sub incidența legii penale. la vrdine de idei, se poale reține un drepă acorda inu salariat nu poate fi retras decât caesdiții speciale. printr-un aci co caracter individual comunicat salariatului în condiţiile legii, care ar nrehut îi dea posibilitatea acestuia să îl atace, asa cum zu Stotuai în repelaie rânduri: instanţele care au judevai acest pen de litigii. Având în vedere adresa Instituţiei Prefectului prin care se solicită rexocarea acestei hotărârii urmare a unoa adrese comunicate ulerier punerii în aplicare a hotărârii, de către primar se reține fapnul că probabil mu fiast cuncerut, că această hotârâre a produs efecte . Analizând pe texi conținutul Hotărârii Consiliului 1.ocal Sircţel, judeţul lași. nr. 49/27.1 1.2023, reiese că nu au fost respectate prevederile ari. 136 dia Codul Adrninistrativ, în suport nu se regăseşte raporiul de specialitate întocmit de responsabilul cu avizarea de legalitatea. aspecie care ar fi putul lămuri și eventual împiedica să se ajungă într-o situație cum este cea detaliată în prezentul referat. Art. 136 - Proiectele de hotărâri ale consiliului local ț1) Proiectele de hotărâri pot fi inițiate de primur, de cumsilierii luculi sau de cetățeni. Eluborureu proiectelor se fuce de cei care le propun, co sprijinul secretarului general e] unităţii/subdiviziunii adenimistresi* - teriteviele şi al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului. (2) Proiectele de hotărâri şi referatele de aprobare ale acestora se redactează în cendarmitale cu morale de tehnică legislativă. (3] Proiecieie de hotărâri ale consiliului locul însoţite de refereele de aprobure ule acestora şi de alte documente de prezentare şi de molivare se înregistrează şi se inansruil de secretarul generul ul unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale: a) compartimentelor de resori din cadrul aparatului de sperialisate al primarului în vederea amulizării şi întocmirii rapoartelor de speiiutitare; b; comisiilor de specialitate ale consiliului locu în vederea dezhuterii şi întocmirii «nielar. (4) Nominalizareu compartimentelor de resoat și a comisiilor de specialitate cărora li se transmit pruiectele de hutărâri ale consiliului local, precum şi celelalte docuatenie, potrivit prevederilor alin. (3), se face de cătse primar împreună cu secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale. Un ali aspeci care nu este reglementat în conținutul botărării este faptul că nu se indică instanţa şi termenul în care poate fi atacat acest aci, eventual comunicarea către persoanele care urmează să nu i se mai acorde drepturi salariale, ori având în vedere practica judiciară pusă în aplicare de instanţele de judecată şi faptul că acest documeni revocat duce la stoparea acordării unor drepturi salariale, consider că se impunea introducerea acestor articole. Având în vedere că la emiterea acestei hotărâri nu au fost respeciate prevederile Legii ar. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă și nici prevederile art 136, alin. 8 lit. b din OUG 57/2019: „(8) Fiecare proiect de hotarare înscris pe ordinea de zi a sedintei consiliului local este Sans dezbaterii numai daca este insotit de: a) referatul de aprobare, ca instrumeni de prezentare si motivare, semnal de initiator; d) rapoartele compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului: c) avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale consiliului local: Având în vedere că prin contrasemnarea în conformitate cu sri. 243 alin. 1, lit a) din OUG nr. 52/2019, privind Codul Administrativ îmi asum râspunderea cu privire la legalitatea, necesitatea şi oportunitatea actelor contrasemnate. Consider că se reflectă şi se justifică motivul legal care duce la imposibilitatea de a aplica contrasemnătura pe Hotărârea consiliului local Sireţel, judeţul laşi nr 49/2023, Totodată revin şi învederez şi prin prezentul referat că nici până la această dată nu mi s-a predat ştampila Consiliului local, acces la toate registrele şi dosarele permanente, care conform nomenclatorului se păstrează şi se administrează la compartimentul de secretarii, acestea fiind +dministrate de persoane care nu au atribuţii legale în acest sens. Redactai astăzi : 29.1 1.2023. Secretar General AT Sirejel, Mae! da Pe u