HCL 421/2026 Sibiu adoptată

( JUDETUL SIBIU CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SIBIU IDVII.A.5 HOTĂRÂREA NR. 421 privind aprobarea documentaţiei de urbanism P.U.Z. - "MODIFICARE FUNCTIONALĂ DIN UTR Ei ÎN UTR M ÎN VEDEREA CONSTRUIRII UNUI ANSAMBLU IMOBILE LOCUINTE COLECTIVE, SPATII DE BIROURI, SPATII SPORTIVE ŞI DE AGREMENT, SPATII COMERCIALE SI ADMINISTRATIVE, HOTEL, AFTER - SCHOOL/GRADINITA" ŞI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT, IN MUN. SIBIU, STR.FRIGORIFERULUI F.N., CALEA SURII MICI NR.33-39 lnitiator PUZ : SC RHENANIA IMMO SRL, SC PAMIRA SPORT SRL, SC PAMIRA PROD SRL, SC FLORADI PROD COM SRL, SC ELECTROBRANS PROD SRL, SC ELECTROCON IMPEX SRL, SC SEGANI SRL, FAM. PREDA, FAM. SCĂUNAŞ, FAM. GAVRILĂ, GHIMPĂU NICOLAE ŞI GHIMPĂU GABRIEL Elaborator PUZ : BIROU DE ARHITECTURA IRINA POPA Consiliul local al municipiului Sibiu, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.10.2026, Analizând: - referatul de aprobare nr.85802/2026 privind oportunitatea promovării Proiectului de hotărâre pentru aprobarea documentatiei de urbanism P.U.Z - "MODIFICARE FUNCŢIONALĂ DIN UTR Ei ÎN UTR M ÎN VEDEREA CONSTRUIRII UNUI ANSAMBLU IMOBILE LOCUINŢE COLECTIVE, SPAŢII DE BIROURI, SPAŢII SPORTIVE ŞI DE AGREMENT, SPAŢII COMERCIALE ŞI ADMINISTRATIVE, HOTEL, AFTER - SCHOOL/GRADINITA" ŞI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT, IN MUN. SIBIU, STR.FRIGORIFERULUI F.N., CALEA ,SURII MICI NR.33- 39, întocmit de iniţiator primar Astrid Cora Fodor, - raportul de specialitate nr. 85202/2026 întocmit de Direcţia Amenajarea Teritoriului şi Urbanism cu privire la referatul de aprobare sus-menţionat, Având în vedere: - prevederile PUG Sibiu aprobat cu HCL nr. 165/2011 , cu modificările ulterioare, precum şi H.G. nr. 525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism; - Avizul favorabil nr.4/13.06.2025 al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului şi Urbanism; - îndeplinirea procedurii de informare şi consultare a publicului, finalizată cu Raportul nr. 71299/10.10.2024, conform Regulamentului Local pentru informarea şi consultarea publicului aprobat cu HCL nr.137/28.04.2011; Văzând avizul Comisiei pentru urbanism, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură , În conformitate cu prevederile: - art. 582 alin 1 din Legea 169/2026 Proceduri demarate anterior intrării în vigoare a prezentului cod (1) Procedurile privitoare la elaborarea, avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism şi a celor de amenajarea teritoriului, demarate anterior  intrării în vigoare a prezentului cod, rămân supuse dispoziţiilor legale în vigoare la data initierii acestora. I - art. 32, lit. c), art.46 alin 2 lit f) , art. 47 şi art. 56 din Legea nr. 350/2001 cu modificările şi completările ulterioare privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi Ordin nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 - Ordinului nr. 2701 din 201 O pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism si HCL 137/2011, ' ' - PUG Sibiu, aprobat cu HCL nr. 165/28.04.2011, prelungit cu HCL nr. 72/25.03.2021 şi modificat cu HCL nr. 258/27.06.2019 şi HCL nr. 368/26.09.2019 - HG nr.525/1996 privind Regulamentul General de Urbanism, În temeiul prevederilor art.129 alin. 2 lit. b), alin. 6 lit. c) şi alin. 7 lit. k), ale art. 196 alin.1 lit. a) şi art. 243 alin.1 lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art.1 . Se aprobă documentaţia de urbanism P.U .Z - "MODIFICARE FUNCŢIONALĂ DIN UTR Ei ÎN UTR M ÎN VEDEREA CONSTRUIRII UNUI ANSAMBLU IMOBILE LOCUINŢE COLECTIVE, SPAŢII DE BIROURI, SPAŢII SPORTIVE ŞI DE AGREMENT, SPAŢII COMERCIALE ŞI ADMINISTRATIVE, HOTEL, AFTER - SCHOOL/GRADINITA" ŞI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT, IN MUN . SIBIU, STR.FRIGORIFERULUI F.N., CALEA ŞURII MICI NR.33-39, pe terenul generator PUZ înscris în C.F Sibiu cu nr. nr. 100566, 101547, 104577, 104907, 104931, 105145, 105392, 105489, 111663, 113957, 114066, 116768, 118563, 118564, 118712, 119483, 124922 în suprafaţa de 46.293 mp şi este proprietatea SC RHENANIA IMMO SRL, SC PAMIRA SPORT SRL, SC PAMIRA PROD SRL, SC FLORADI PROD COM SRL, SC ELECTROBRANS PROD SRL, SC ELECTROCON IMPEX SRL, SC SEGANI SRL, FAM. PREDA, FAM. SCĂUNAS, FAM. GAVRILĂ, GHIMPĂU NICOLAE SI GHIMPĂU GABRIEL, documentatie de urbani~m întocmită de BIROU DE o I ARHITECTURA IRINA POPA - arh. Irina Popa, specialist atestat RUR, cu respectarea condiţiilor impuse în avizele de specialitate. PREVEDERI P.U.Z. PROPUSE: - în zona reglementată se propune reîncadrarea funcţională din UTR Ei - Activităţi economice cu caracter industrial în UTR M - Zonă mixtă - în zona de studiu se menţine UTR Ei - Activităţi economice cu caracter industrial cu detaliere ulterioară prin documentaţii de tip PUD. Ansamblul mixt propus va cuprinde următoarele: A. Zonele 1+2+3+4+4'+5 o ZONA 1 - adiacentă Căii Şurii Mici - IM/imobil mixt: birouri, comerţ, aparthotel, after school/grădiniţă+S/sala de sport, o ZONA 2 - în interiorul ansamblului - imobile de locuinte colective B2, B2', B3, o ZONA 3 - adiacentă străzii Frigoriferului - două imobile mixte LBC, LBC', la parter şi etaj 1: comerţ/servicii si la nivelurile superioare: locuinte colective, o ZONA 4 - in interiorul ansamblului /strada Frigoriferului - doua imobile de locuinte colective B6, B6', o ZONA 4' - în partea de sud a ansamblului - IP - imobil parcare, o ZONA 5 - adiacentă traseu tren urban: două imobile locuinţe colective. B. Clădiri existente care îşi menţin funcţiunea . FUNCŢIUNI PREDOMINANTE : Zona reglementată - UTR M- zona mixtă: Conform RLU aferent PUZ  Utilizări admise: • Locuinte colective • Echipamente conexe funcţiunilor de locuire şi de servicii • Functiuni de turism cu caracter intraurban • Spaţii' publice şi zone verzi cu rol de agrement • Funcţiuni de sănătate • Functiuni de învătământ ' • Funcţiuni sportive' şi de agrement • Funcţiuni administrative, financiar -bancare • Functiuni comerciale cu caracter intraurban ' Utilizări admise cu conditionări: Funcţiuni de cult, funcţiuni de cultură, funcţiuni aferente echipării tehnico-edilitare, servicii aferente zonelor de locuinţe, echipamente publice aferente zonelor de locuinţe, cel puţin la nivelul parterului - cu condiţia asigurării funcţiunii rezidenţiale (locuinţe) într-o proporţie minimă de 40% din Suprafaţa construită desfăşurată (SCD), la nivel de parcelă, excepţie făcând funcţiunile prevăzute la Utilizări admise, ce sunt permise la nivelul întregi parcele/imobil. Se recomandă ca faţadele orientate spre spaţiul public al străzilor principale, pieţelor sau scuarurilor să conţină la parter funcţiuni de interes public cu acces direct. Utilizări interzise: Sunt interzise orice utilizări, altele decât cele admise la punctele 1,2. Sunt interzise funcţiunile industriale, cf. Anexei 1 la RGU nr.525/1996 şi Regulament PUG Sibiu prelungit cu HCL nr.72/2021. Sunt interzise activităţi sau procese tehnologice de natură să producă poluare de orice fel (poluare fonică, chimică) cu efect asupra funcţiunilor învecinate parcelei. Sunt interzise lucrări de terasament de natura să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente altele decât lucrările necesare realizării legăturilor carosabile şi pietonale între circulaţiile interioare şi circulaţiile publice vecine. Zona de studiu - UTR Ei - Activităţi economice cu caracter industrial: Utilizări admise: Se prevăd funcţiuni industriale nepoluante. Utilizări admise cu conditionări: Conform PUG Sibiu. Utilizări interzise: Conform PUG Sibiu. Art.2. Etape obligatorii pentru realizarea obiectivului: 1. Pentru întreaga zonă reglementată se asigură viabilizarea prin conectarea la reţele de utilităţi publice şi reţeaua stradală existentă în conformitate cu legea şi regulamentele specifice. 2. Se instituie în sarcina proprietarilor (până la emiterea autorizaţiilor de construire) obligaţia reglementării juridice a terenurilor prin operaţiuni de dezmembrare/comasare, servituţi de trecere. Se propune comasarea parcelelor CF nr. 100566, 101547, 104577, 104907, 104931, 105145, 105392, 105489, 111663, 113957, 114066, 116768, 118563, 118564, 118712, 119483, 124922 în suprafaţă totală de 46.293 mp. 3. Obţinerea autorizaţiilor de construire pentru construcţiile propuse şi autorizaţie de construire pentru drumuri, amenajarea acceselor şi extindere reţelele edilitare: a. Lucrările de amenajare si modernizare a drumurilor propuse în incintă (carosabile si pietonale), iluminat public si lucrările de extindere a reţelelor edilitare publice se efectuează de către investitori pe cheltuiala acestora pe terenurile dezmembrate în acest sens, în conformitate cu planşele Plan Reglementări - Zonificare nr.A04 şi Plan situaţia juridică - nr.AD?. b. Pentru Calea Şurii Mici lucrările de amenajare si modernizare, iluminat public si lucrările de extindere a reţelelor edilitare publice se efectuează de către investitori pe cheltuiala acestora pe terenurile dezmembrate în acest sens, în conformitate cu planşele Plan Reglementări - Zonificare nr.A04 şi Plan situaţia juridică - nr.A07. Acestea se vor ceda în vederea amenajării/modernizării - drum/ trotuar/ pistă biciclete proprietate publică a Municipiului Sibiu, conform Plan Reglementări - Zonificare nr.A04 şi Plan situaţia juridică - nr.A07, până la întabularea primei construcţii. Totalul suprafeţelor de teren propuse spre cedare în proprietatea publică a Municipiului Sibiu este de 1072 mp. Cedarea/preluarea suprafeţelor de teren către domeniul public se va finaliza doar după execuţia şi recepţia lucrărilor de amenajare şi modernizare, fiind obligatorie aducerea străzilor la stadiul de realizare a stratului de uzură (asfalt). Reţelele edilitare prevăzute mai sus, indiferent de modul de finanţare , intră în proprietatea publică, conform art. 29 din H.G. 525/1996. c. Străzile din incintă, la nivel de îmbrăcăminte semipermanentă şi organizarea de şantier aferentă investiţiilor, se realizează concomitent sau înainte de începerea lucrărilor de construire a clădirilor din zonă. d. Conform Aviz Compania Naţională de căi ferate CFR SA- Suc. Braşov - nr. 288/21 .07.2025: • ,,Se va realiza protecţie fonică a construcţiilor amplasate În zona de protecţie a căii ferate. • Valoarea oricăriu prejudiciu adus infrastructurii, suprastructurii, reţelelor şi instalaţiilor căii ferate va fi suportată de către beneficiarul acestui aviz. • Este interzis a utiliza indicatoare şi lumini de culoare roşie, galbenă, verde sau albastră care ar putea crea confuzie cu semnalizarea feroviară ". e. Întocmirea proceselor verbale de terminare a lucrărilor de construire şi emiterea certificatelor de atestare a construcţiilor, în vederea înscrierii/radierii în evidenţele de cadastru şi carte funciară conform Ord. 600/2023 cu modificările şi completările ulterioare. 4. În zona de studiu se menţine UTR Ei cu detaliere ulterioară prin documentaţii de tip PUD. Art.3. Documentaţia se aprobă cu principalii indicatori: a) Indicatori urbanistici aprobaţi: Procentul de ocupare al terenului Zona reglementată - UTR M: POT maxim aprobat= 30%. Zona de studiu - UTR Ei : POT maxim aprobat= 70%. Coeficientul de utilizare al terenului Zona reglementată - UTR M: CUT maxim aprobat= 2. Zona de studiu - UTR Ei: CUT maxim aprobat= 2,4. b) Regim de construire: conform planşei nr.A04 Reglementări - Zonificare Zona reglementată - UTR M: ZONA 1: - IM/imobil mixt: birouri, comerţ, aparthotel, regim de inălţime maxim D+P+6E+R, Hmaxim cornişă superioară= 24m, Hmaxim coamă/atic=28m -after school/grădiniţă,  regim de inălţime maxim D+P+1 E, Hmaxim cornişă superioară= 10m, Hmaxim coamă/atic=12m, - S/sala de sport, regim de inălţime maxim D+P, Hmaxim cornişă superioară= 10m, Hmaxim coamă/atic=12m. ZONA2: -în interiorul ansamblului - imobile de locuinţe colective B2, B2', B3 regim de inălţime maxim D+P+5E+R, Hmaxim cornişă superioară=18m, Hmaxim coamă/atic=23m. ZONA3: - adiacentă străzii Frigoriferului - două imobile mixte LBC, LBC' la parter şi etaj 1: comerVbirouri regim de inălţime maxim D+P+1 , Hmaxim cornişă superioară= 10m, Hmaxim coamă/atic=12m. la nivelurile superioare: locuinţe colective regim de inălţime maxim/accente D+P+8E+R, Hmaxim cornişă superioară=30m, Hmaxim coamă/atic=34m ZONA4: -în interiorul ansamblului /strada Frigoriferului - două imobile de locuinţe colective B6, B6' regim de inălţime maxim D+P+7E+R, Hmaxim cornişă superioară=25m, Hmaxim coamă/atic=29m. ZONA4': -în partea de sud a ansamblului - IP -imobil parcare regim de înălţime maxim D+P, Hmaxim cornişă superioară=4m, Hmaxim coamă/atic=5m. ZONA5: -adiacentă traseu tren urban: două imobile locuinţe colective B4,B4', regim de inălţime maxim D+P+5E+R, Hmaxim cornişă superioară=19m, Hmaxim coamă/atic=23m. Zona de studiu - UTR Ei: conform PUG Sibiu şi RLU aferent PUZ. c) Amplasarea clădirilor fată de aliniament: conform planşei nr.A04 Reglementări - Zonificare Zona reglementată - UTR M: - Imobil mixt IM - retragere minim 2,70m faţă de aliniamentul căii Şurii Mici (17,50m din ax drum) - Sală de sport/S: retragere variabilă 1,00m-2,30m faţă de aliniamentul căii Şurii Mici (15,40m din ax drum) - Imobile mixte LBC, LBC' - retragere variabilă 5,00m-7,44m faţă de aliniamentul străzii Frigoriferului (13,50 m din ax drum) - Imobile locuinţe colective LBC,B6, B6' - retragere minim 6,00m faţă de aliniamentul prelungirii străzii Frigoriferului Faţă de drumurile de circulaţie interioară - retragere minim 5,0m faţă de aliniament. Excepţie: - Sala de sport - retragere minim 1,0m faţă de aliniament - IP Imobil parcari -retragere minim 3,0m faţă de aliniament - Corp B3 retragere minim 3,0m faţă de aliniament Pentru parcelele de colţ, retragerea se va respecta faţă de ambele aliniamente.  Zona de studiu - UTR Ei: -Faţă de aliniamentul căii Şurii Mici - 17,50m din ax drum, -Faţă de aliniamentul străzii Frigoriferului - 8,50 m din ax drum d) Amplasarea clădirilor unele fată de altele pe aceeaşi parcelă - Amplasarea clădirilor unele faţă de altele pe aceeaşi parcelă şi excepţii: conform RLU aferent PUZ şi planşei nr.A05 Reglementări - Mobilare urbanistică . - Distanţa minimă dintre două clădiri aflate pe aceeaşi parcelă: egală cu înălţimea clădirii mai înalte, măsurată la cornişă sau atic în punctul cel mai înalt. e) Amplasarea clădirilor fată de limitele laterale si posterioare: Conform RLU aferent PUZ şi planşelor nr.A04 Reglementări - Zonificare şi nr.A05 Reglementări - Mobilare urbanistică. Retrageri minime fată de limitele laterale Zona reglementată - UTR M: Nu este cazul - datorită configuraţiei căilor de circulaţie existente şi propuse. Zona de studiu - UTR Ei: conform PUG Sibiu. Retrageri minime fată de limitele posterioare Zona reglementată - UTR M: Nu este cazul - datorită configuraţiei căilor de circulaţie existente şi propuse. Zona de studiu - UTR Ei: conform PUG Sibiu. f) Circulatii si accese: Strada Calea Şurii Mici preia ampriza de 35m conform PUG aprobat cu HCL nr. 165/2011 şi proiectului „Coridor integrat de mobilitate Calea Şurii Mici". Accesele pietonale conformate astfel încât să permită circulaţia persoanelor cu handicap şi care folosesc mijloace specifice de deplasare. Se va institui servitute de trecere publică pentru utilitati tehnico-edilitare, acces auto şi pietonal cf RGU 525/1996. g) Stationarea autovehiculelor Necesarul de parcaje este dimensionat conform Anexei nr. 2 la R.L.U. aferent P.U.G. În situaţiile care prevăd funcţiuni diferite în interiorul aceleiaşi parcele, necesarul de parcaje va fi dimensionat prin însumarea parcajelor necesare funcţiunilor în parte. Este interzisă amplasarea parcajelor la sol la o distanţă mai mică decât 5 m faţă de ferestrele locuinţelor. Locurile de parcare necesare sunt asigurate atât la sol, dar şi în demisolurile imobilelor : - 49,5% din locurile de parcare sunt la demisolul/parterul clădirilor; - 50,5% din locurile de parcare exterioare sunt la sol, perimetrale şi ataşate căilor de circulaţie interioare pentru protejarea zonelor verzi. Număr total necesar locuri parcare= 1066, număr total parcări propuse = 1070 (la demisol şi în imobil parcări 530 locuri parcare şi 540 locuri parcare supraterane). h) Conditii de echipare edilitară Toate construcţiile se racordează la reţelele edilitare publice. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Firidele de branşament vor fi integrate în împrejmuire, îngropate sau înzidite în construcţie. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). i) Spatiile libere si spatiile plantate Se asigură spaţii libere de folosinţă comună în proporţie minimă de 10% din suprafaţa construită desfăşurată (SCD) a locuinţelor la nivel de parcelă, dar nu mai puţin decât 5% din suprafaţa construită desfăşurată (SCD) totală la nivel de parcelă. Spaţiile libere de folosinţă comună nu pot include în acest sens accesele carosabile, parcajele la sol sau platformele de depozitare a deşeurilor gospodăreşti. Eliminarea vegetaţiei înalte mature este interzisă, cu excepţia situaţiilor în care aceasta reprezintă un pericol iminent pentru siguranţa persoanelor sau bunurilor sau în care împiedică realizarea construcţiei. Pentru fiecare arbore matur tăiat în condiţiile prezentului regulament se propune plantarea în interiorul aceleiaşi parcele, minimum trei arbori. Parcajele la sol se vor planta cu un arbore la fiecare patru locuri de parcare. j) Depozitarea si colectarea deseurilor Platformele destinate pentru depozitarea pubelelor de colectare a deşeurilor se amplasează conform Ord.nr.119/04.02.2014 modificat şi completat cu Ord.nr.994/2018 şi se vor dimensiona conform prevederilor Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare al Municipiului Sibiu aprobat cu HCL nr.324/2025. Art.4. Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului cu nr. 71299/10.10.2024 prin care a fost îndeplinită procedura p revăzută în HCL 137/2011 , privind Regulamentul local pentru informarea publicului la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi urbanism . Art.5. Prezenta documentaţie de urbanism are valabilitatea de 36 luni de la data aprobării acesteia în Consiliul Local al Municipiului Sibiu. Art.6. Direcţia Amenajarea Teritoriului şi Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sibiu va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Adoptată în Sibiu , la data de 29.10.2026. Preşedinte de şedinţă [...]