HCL 362/2024 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEȘ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.362/2024 privind aprobarea actualizării Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii „Reabilitare și revitalizare Parc Arini — Investiţii infrastructură verde”- proiect nr. 30/2024 Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa extraordinară cu convocare de îndată din data de 14.11.2024, ora 16,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea actualizării Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii „Reabilitare și revitalizare Parc Arini — Investiţii infrastructură verde”- proiect nr. 30/2024; Analizând: - referatul de aprobare nr.94892/14.1 1.2024 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind aprobarea actualizării Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii „Reabilitare și revitalizare Parc Arini — Investiţii infrastructură verde”- proiect nr. 30/2024; - raportul de specialitate comun nr.94916/14.11.2024, întocmit de Compartimentului Investiţii Publice, Compartimentul Proiecte cu Finanţare Internă și Internaţională și Serviciul Contabilitate şi Monitorizare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş, privind aprobarea actualizării Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obicctivul de investiţii „Reabilitare şi revitalizare Parc Arini — Investiţii infrastructură verde”- proiect nr. 30/2024; - referatul nr.94932/14.1 1.2024 privind justificarea introducerii de urgenţă pe ordinea de zi a şedinţei a proiectului de hotărâre a Compartimentului Investiţii Publice; Având avizul nr.1031/2024 al Comisiei pentru agricultură. silvicultură, protecţie mediu, monumente naturale şi turism, avizul nr.1032/2024 al Comisiei de studii prognoze economico- sociale, buget, finanţe și avizul nr.1034/2024 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public și privat din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeș: Având în vedere: - actualizarea Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii „Reabilitare și revitalizare Parc Arini — Investiţii infrastructură verde”, elaborat urmare a contractului de servicii nr. 207/85508/09,10.2024, între Municipiul Sebeş şi S.C. MODERN PROIECT S.R.L; Pagina | din 3 - Procesul verbal nr.95085/14.11.2024. încheiat cu ocazia dezbaterii publice a proiectului „Reabilitare şi revitalizare Parc Arini — Investiţii infrastructură verde” - proiect nr. 30/2024 — faza actualizare D.A.L.[., conform prevederilor H.C.L. nr. 177/2015; - H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico- economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice ; - prevederile art. 44, alin.], din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale: Văzând prevederile art. 129. alin.2, lit. b. coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art.139 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art. 1.(1). Se aprobă actualizarea Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii pentru obiectivul de investiţii .„Reabilitare şi revitalizare Parc Arini — Investiţii infrastructură verde” - proiect nr. 30/2024, scenariul 2, cuprins în Anexa nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre: (2). Se aprobă: 1. Valoarea totală a investiţiei lei 8.294.115,79 fără TVA, respectiv 9.856.040,34 lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 6.387.846.00 lei fără TVA, respectiv 7.601.536,74 lei cu TVA; 2 . Durata estimată pentru execuţia lucrărilor este de 18 luni. 3. Finanţarea va fi din bugetul local al Municipiului Sebeș şi alte surse legal constituite. Art. 2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Direcţia Amenajarea Teritoriului, Urbanism și Dezvoltare din cadrul aparatului de specialitate a Primarului Municipiului Sebeş. Art. 3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Arhitectului şefi, Serviciului Contabilitate și Monitorizare; YvY Pagina 2 din 3 Serviciului Juridic, Patrimoniu şi Arhivă; Direcţiei Amenajarea Teritoriului, Urbanism și Dezvoltare: Compartimentului Investiţii Publice; Compartimentului Proiecte cu Finanţare Internă şi Internaţională; Serviciului Resurse Umane, Digitalizare și Comunicare. mwwwrw Sebeș la 14.11.2024 PRESEDINTE DE $ VȚĂ MĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier local, Albwg/prin 0 SECRETAR GENERAL Mhinicipiul Sebeş * 3 A VLAD CRISTINA HLENA să Ur af l& <, Total consilieri locali — |19 SA m oo = i IUL Y Prezenţi 18 Pentru 17 Împotrivă Abtineri | Neparticipare la vot - 2 ex. DS/CG/CV conţine 3 pagini și anexă pagina 3 din 3 Amen 21 Ma We. 302/o02u DOCUMENTAŢIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII (D.A...) pentru realizarea obiectivului de investiții: "REABILITARE ȘI REVITALIZARE PARC ARINI-INVESTIȚII INFRASTRUCTURĂ VERDE” PRO) PE Municipiul Sebeș, judeţul Alba Beneficiar: ED str. Piaţa Primăriei, nr. 1, telefon / fax 0258731318 -2024- INVESTIȚII INFRASTRUCTURĂ VERD 1, jud. FIȘA PROIECTULUI 1. DENUMIRE OBIECT: “REABILITARE ȘI REVITALIZ cpiRe ARII: 2. TITULARUL INVESTITIEI: Municipiul Sebeș, judeţul Alba str. Piaţa Primăriei, nr. 1, telefon / fax 0258 e-mail: secretariat(Qprimariasebes.ro 3. BENEFICIARUL INVESTITIEI: gt Municipiul Sebeș, judeţul Alba str. Piaţa Primăriei, nr. 1, telefon ! fax 0258731318 e-mail: secretariat primariasebes.ro 4. ELABORATORUL STUDIULUI: S.C. MODERN PROIECT S.R.L. Dej, Str. Unirii, nr. 27, Dej, Punct de lucru: Cluj-Napoca, Str. Rachitei nr. Cluj, tel: 0740136818, email: modernproiectâgmail.com 5. FAZA DE PROIECTARE: D.A.L.I. 6. NUMĂR PROIECT: 30/2024 7. NUMĂR CONTRA AAA da TA 207/85508/29345 XA a: Psi a Y A | NR.130%/|] 9 E ij 1] N id 7, a N put: / NC Po S/ N? Sa, TA miret 07 iCAroa pa ZA iudaic) — ——— LISTĂ Proiectant general: Colectiv de elaborare: Proiectant de specialitate Sef proiect: Proiectant peisagist: DE SEMNĂTURI S.C. MODERN PROIECT S.R.L V/ / ing. ROGOZ Marin-Gabriel -inginer C.F.D.P. ing. MUREŞAN Rareș -inginer C.F.D.P. ( k ing. DEMIAN Antonia-Meda “inginer C.F.D.P.,|/c cea PROIEA - arhitectura, urbanism SC SS CONSTRUCT PROIECT SRL arh. HÎRJEA Camelia - arhitect ,' arh. PIPER Claudiu - arhitect ing. BURCA Corina //. arh. TOTHPAL Flavia * Jpasad dă N LA BORDEROU A. PIESE SCRISE a. Listă de semnături b. Borderou de piese scrise și desenate c. Memoriu tehnic de specialitate B. PIESE DESENATE Nr. Ci. Specificaţie ALEI PIETONALE - 1. Plan de incadrare în zona 1:25.000 x H zp i 2. Plan de situatie 1:500 $1:55 3. Profil longitudinal 1:100/1000 L1= L3 4. Profiluri transversal tip 1:50 TP1 ARHITECTURA SI PEISAGISTICA 1. Plan de incadrare în zona 1:25.000 A01 2. Plan de situatie existenta 1:1000 A02 3. Plan de situatie propusa : A03 4. Plan amenajari peisagere A04 5. Mobilier urban AD5-A08 e Mia = DATE GENERALE 1. Informatii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investitii REABILITARE ȘI REVITALIZARE PARC ARINI - INVESTIȚII INFRASTRUCTURĂ VERDE 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Sebeș, județul Alba str. Piaţa Primăriei, nr. 1, telefon / fax 0258731318 e-mail: secretariat Oprimariasebes.ro 1.3. Ordonator de credite (secundar / terțiar) Municipiul Sebeș, județul Alba str. Piaţa Primăriei, nr. 1, telefon / fax 0258731318 e-mail: secretariatOprimariasebes.ro 1.4. Beneficiarul investitiei Municipiul Sebeș, județul Alba str. Piaţa Primăriei, nr. 1, telefon / fax 0258731318 e-mail: secretariat(îprimariasebes.ro 1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrărilor de interventie S.C. MODERN PROIECT S.R.L. Sediu: DEJ, Str. Unirii, nr. 27,bl. D, sc.B, ap. 17 jud. CLUJ Punct de lucru: CLUJ-NAPOCA, Str. Rachitei, nr. 1, jud. CLUJ tel: 0740136818,email: modernproiectO gmail.com 2. Situatia existentă si necesitatea realizării lucrărilor de interventii 2.1. Prezentarea contextului: politici. strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare In postura de stat membru al UE, politica nationala de dezvoltare a Romaniei se va racorda la politicile, obiectivele, principiile si reglementarile europene în domeniu, în vederea asigurarii dezvoltarii socio-economice si reducerii cat mai rapide a disparitiilor fata de Uniunea Europeana. Municiriul Sebeş este unul dintre cele mai importante oraşe din judeţul Alba datorita dezvoltării economice pe care o cunoaşte mai ales în ultimul deceniu, fiind avantajat şi de poziţia sa geografica. Situat în partea centrală a judeţului Alba, în sud-vestul Transilvaniei, Sebeşul se afla la intersecţia celor 2 drumuri europene E 68 (Deva- Sibiu-Brasov) şi E 81 (Cluj- Sibiu- Pirtesii). Distanţa dimtre Sebeş și importantele oraşe din inima Transilvaniei este relativ mică: Alba lulia la 15 km, Deva la 63 km, Sibiu la 55 km şi Cluj la 75 km. ultimele două beneficiind şi de un aeroport internaţional, lucru care constituie un adevărat avantaj în dezoltarea regiunii. Strategia de dezvoltare a municipiului Sebeș constituie baza pentru dezvoltarea durabilă a economiei locale si a îmbunatatirii calitatii vietii cetatenilor. Realizata din initiativa Primăriei Sebes, strategia a fost elaborata cu sprijinul recomandarilor propuse de cetateni, functionari ai primariei, agenti economici, insitutii si organizatii locale, pe parcursul consultarilor. Proiectul include asigurarea unei structuri rutiere adecvate pentru circulatia auto. Comitetul Regiunilor Uniunii Europene a subliniat necesitatea unirii eforturilor locale şi regionale, dat fiind faptul că guvernanţa pe mai multe niveluri constituie un instrument adecvat pentru a spori eficienţa acţiunilor menite să combată schimbările climatice. DALI-ul pentru obiectivul de investiţii „REABILITARE SI REVITALIZARE PARC ARINI-INVESTITII INFRASTRUCTURA VERDE” a fost elaborat în conformitate cu prevederile HG 907/2016 privind aprobarea conţinutului — cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective şi lucrări de intervenţii. Prezenta documentaţie cuprinde caracteristicile principale şi indicatorii tehnico-economici ai investiţiei, prin care trebuie să se asigure aspectele cantitative şi calitative corelate cu reducererea consumului de energie electrică şi diminuarea semnificativă a emisiilor de CO2. Pentru a defini conținutul cadrul de analiză, un set de definiţii aplicabile spatiilor verzi au stat la baza fundamentării demersului strategic. Din perspectiva recentă a Comisiei Europene * Construirea de infrastructuri verzi este de cele mai multe ori o investiție bună pentru natură, economie și piața de muncă. Ar trebui să oferim societății soluții care presupun lucrul cu natura, nu împotriva ei, atunci când acestea sunt relevante din punct de vedere economic și de mediu”. Dezvoltarea spatiilor verzi reprezinta un instrument esenţial în furnizarea unui mediu ecologic, prin dezvoltarea biodiversitatii. Municipiul Sebes isi doreste a deveni un municipiu curat, cu un aer nepoluat, cu o industrie moderna si un mediu de afaceri orientat si specializat pe industrii cu valoare adaugata mare, durabile si prietenoase cu mediul. In municipiul Sebes exista numeroase spatii verzi de insemnatate ridicata, a caror valoare peisagistica sau istorica, confera identitate acestui oras. Printre acestea putem enumera: * Parcul Primariei + Parcul Arini e Parcul Tineretului Documentatia are ca scop identificarea unor soluţii în vederea apelului de proiecte ce deriva din Prioritatea 3. O regiune cu comunități prietenoase cu mediul al PR Centru. Prioritatea 3 - O regiune cu comunități prietenoase cu mediul din cadrul PR Centru se implementează în cadrul Obiectivului de Politică 2. O Europă mai verde, rezilientă, cu emisii reduse de dioxid de carbon care se îndreaptă către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, prin promovarea tranziției către o energie curată și echitabilă, a investiţiilor verzi și albastre, a economiei circulare, a atenuării schimbărilor climatice şi a adaptării la acestea, a prevenirii și gestionării riscurilor, precum și a unei mobilități urbane durabile, respectiv sub obiectivul specific 2.1. Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și obiectivul specific 2.7 Creșterea protecției și conservării naturii, a biodiversității și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum și reducerea tuturor formelor de poluare. Intervenţiile ce fac obiectul acestui apel corespund obiectivului specific 2.7 Intensificare acţiunilor de protecţie şi conservare a naturii, a biodiversității și a infrastructurii verzi, inclusiv în zonele urbane, precum şi reducerea tuturor formelor de poluare și au în vedere creşterea calităţii vieţii locuitorilor din Regiunea Centru prin sprijinirea investiţiilor în infrastructura verde și albastră și valorificarea spațiilor degradate din mediul urban al Regiunii. Calitatea vieții în mediul urban și sănătatea locuitorilor depind în mod considerabil de infrastructura și serviciile existente. inclusiv de suprafața zonelor verzi. Cu toate acestea dezvoltarea orașelor din Regiunea Centru a ţinut cont într-o măsură redusă de exigenţa extinderii zonelor verzi. Astfel, statisticile (urww insse.ro) arată că, suprafața spaţiilor verzi/locuitor în municipiile și orașele Regiunii s-a menținut la 19,2 mpflocuitor, sub standardul minim de la nivelul Uniunii Europene de 26 mpilocuitor sau față de 50 mp!locuitor, standardul recomandat de Organizația Mondială a Sănătăţii. Conform datelor publicate de Institutul Naţional de Statistică, din totalul celor 20 de municipii din Regiunea Centru numai 3 dintre ele depășesc 95) standardul european de 28 mp/locuitor (Municipiul Sebeș, Municipiul Târgu Mureș și Municipiul Gheorgheni), restul situându-se sub standardul recomandat la nivel european. Lista orientativă a actelor normative naţionale și comunitare aplicabile poate fi cconsultată la adresa https://www,.regiocentru.ro/documente-utile/ În ceea ce privește protecţia mediului se va avea în vedere cel puţin respectarea următorului cadru normativ: * OUG nr. 195/2005, privind Protecţia mediului, cu modificările și completările ulterioare; * OUG nr. 152/2005, privind Prevenirea și controlul integrat al poluării, cu modificările și completările ulterioare; * HG nr. 349/2005, privind depozitarea deșeurilor; * Legea 211/2011 privind Regimul deșeurilor; * Legea 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător; * Legii nr. 132/2010, pentru colectarea selectiva a deșeurilor în instituțiile publice. 2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesităților si a deficientelor Terenul pe care este aplasat parcul Arini se afla în intravilanul Municipiului Sebes, domeniul public al municipiului Sebes, CF 96085, CF 74383, CF 74384 si CF 100529, Folosinta actuala a spațiului este de parc si complex sportiv, conform P.U.G destinatia terenului fiind de teren construibil zona cai de comunicatii rutiere, subzona drumuri, alei si parcaje. Parcul Arini este situat în sudul municipiului Sebes, în imediata apropiere a maulului drept al raului Sebes si în vecinatatea strazii Dorin Pavel. Graţie înfățișării sale pitorești și curate, ambientul atât de reconfortant și vesnic primenit a ajuns un adevărat punct reprezentativ al localităţii. Parcul Arini face parte dintr-un sistem mai amplu de spatii verzi si pietonale ale municpiului Sebes. Parcul și-a pierdut din atractivitate datorită sălbăticirii vegetației și a lipsei unui set clar de obiective si măsuri pentru îngrijirea vegetației. De asemenea lipsa unor activități caracteristice activităţii de loisir a condus la scăderea interesului publicului de a-și petrece timpul liber în mijlocul naturii. Din punct de vedere al acceselor, parcul Arini beneficiaza de un acces carosabil si pietonal principal, situat în partea de nord a parcului. De asemenea, parcul dispune de doua accese secundare, partial amenajate. Accesele secundare sunt pozitionate în partea de est si sud-est a parcului. Parcul este construit pe o axa majora de compoziţie, reprezentata de aleea carosabila și face parte dintr-un pol verde, ce cuprinde un strand, un complex sportiv și o zona de servire publică si turism. Aleile principale ale parcului au deschideri limitate, avand un traseu clar, strabatand parcul pe directia nord-sud a acestuia. Aleile sunt pavate cu dale din beton asezate pe pat de nisip. Aleile secundare au un caracter organic, majoritatea au fost create în ultima perioadă de existenta a parcului. Aleile secundare ce se intersectează cu cele principale sunt pavate cu bitum sau nu au strat de finisaj, fiind realizate din pamant. Aleile situate în zona de vegetație dezvoltată spontan prezinta degradări sau sunt acoperite cu sedimente. Aleile secundare nu beneficiază de mobilier urban (bănci și cosuri de gunoi) dar nici de iluminat nocturn. Parcul se afla în imediata apropiere a unui apeduct ce alimenta o zona industriala vecina. Apeductul nu este funcţional și nu a suferit lucrări de modernizare. Parcul era străbătut în trecut de un curs de apă, alimentat din râul Sebeș, care datorita problemelor de îndiguiri din zona de amonte a secat. 1. Mobilierul parcului a suferit de-a lungul timpului îmbunătățiri, în ceea ce privește băncile si cosurile pentru gunai. 2. Stâlpii de iluminat, băncile și coșurile de gunoi sunt în stare buna și sunt prezente doar în zona aleii principale. 3. Parcul Arini nu dispune de spatii sau dotari capabile de a atrage vizitatori fiind folosit în mare parte ca spatiu de tranzit pentru dunctiunile si dotarile aflate în imediata apropiere (teren de fotbal, hotel, alimentatie publica etc). Parcul Arini nu se bucură de o vegetaţie variată, speciile principale de copaci regasite fiind cele de arini, ulmi, artari, frasini, salcami, plopi, mesteceni. O parte din arborii plantați de-a lungul timpului prezintă urme de degradare datorată vârstei. Aceștia necesită intervenție urgentă pentru toaletare sau tăiere. Arbori cu diametru mare, peste 20 cm, prezintă potenţial peisagistic, dar sunt invadaţi de plante dăunătoare / parazitare, fapt ce duce la degradarea lor și la o imagine mai puţin plăcută. Cu precădere în zona aleilor secundare există specii de arbori a căror caracteristică este aceea de înmulţire necontrolată. Aceste zone nu mai pot fi exploatate peisagistic, nu permit conviețuirea cu alte plante iar lipsa unui control va duce la sălbăticirea zonei verzi. Prezenta documentație își propune să identifice deficiențele spaţiului verde, a aleilor, a lipsei de funcțiuni și stabilirea unor obiective si seturi de măsuri ce vor conduce la revitalizarea parcului Arini respectiv intensificare acţiunilor de protecție și conservare a naturii, a biodiversităţii și a infrastructurii verzi, în zonele urbane, precum și reducerea formelor de poluare. 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Obiectivele de mediu și climă reprezintă obiective transversale care definesc strategia și intervențiile PR Centru, urmărind sustenabilitatea ecologică, respectiv considerentele legate de mediu definite la nivel! european. Dezvoltarea urbană integrată în funcție de nevoile fiecărei categorii de municipii și orașe, regenerarea spaţiilor urbane ţine seama de prioritățile stabilite prin SIDU. Din punct de vedere al dezvoltarii durabile a municipiului reabilitarea si revitalizarea Parcului [...]