HCL 35/2018 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTARAREA_Nr. 35 / 2018 Privind aprobarea preluarii din administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului Sebes si insusirea Raportului de expertiza a mijlocului fix ”Dispensar comasat ” nr. inventar 11028 aflat in domeniul public al Municipiului Sebes Consiliul Local al municipiului Sebeş, jud.Alba; Intrunit în şedinţa publică ordinară din data de 19.02.2018, ora 14,00; Luand in dezbatere Proiectul de hotarare privind aprobarea preluarii din administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului Sebes si insusirea Raportului de expertiza a mijlocului fix ”Dispensar comasat ” nr. inventar 11028 aflat in domeniul public al Municipiului Sebes Văzând: - HCL nr. 17/2017 privind darea in administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului pe perioada executării lucrărilor de reparaţii a clădirilor — Dispensar II din M. Kogălniceanu nr. 128 Sebeş,Centrul de Sănătate — M.Viteazu nr. 28 Sebeş şi a Dispensarului Comasat din str. 1848 nr. 3 Sebeş prin care s-a dat in administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului, pe perioada executării lucrărilor de reparaţii a clădirii Dispensarului Comasat din str. 1848, nr. 3, Sebeş - Raportul de Expertiză Tehnică nr.278/2017 privind starea tehnică a clădirilor denumite ”Dispensar Comasat” amplasate în Sebeș, str.1848, nr.3, în care expertul propune ca unică variantă demolarea/dezafectarea celor doua corpuri din care este compusă clădirea, intocmit in urma HCL nr. 17/2017 privind darea in administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului pe perioada executării lucrărilor de reparaţii a clădirilor — Dispensar II din M. Kogălniceanu nr. 128 Sebeş,Centrul de Sănătate — M.Viteazu nr. 28 Sebeş şi a Dispensarului Comasat din str. 1848 nr. 3 Sebeş prin care s-a dat in administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului, pe perioada executării lucrărilor de reparaţii a clădirii Dispensarului Comasat din str. 1848, nr. 3, Sebeş. - Contractul de concesiune nr. 130/03.12.2004 incheiat intre Consiliul Local al Municipiului Sebes si Tataru Mihai Doru, avand ca obiect exploatarea spatiului in care functioneaza cabinetul medical situate in imobilul/dispensarul medical din Sebes, str. 1848, nr. 3, jud. Alba, spatiu in suprafata de 185,5 mp - Extrasul CF nr. 71687 Sebes, nr. top 1210/2 - Expunerea de motive privind aprobarea preluarii din administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului Sebes si insusirea Raportului de expertiza a mijlocului fix ”Dispensar comasat ” nr. inventar 11028 aflat in domeniul public al Municipiului Sebes; - Raportul de specialitate nr. 6529/26.01.2018 întocmit de către Compartimentul Patrimoniu si Transport, privind aprobarea preluarii din administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului Sebes si insusirea Raportului de expertiza a mijlocului fix ”Dispensar comasat ” nr. inventar 11028 aflat in domeniul public al Municipiului Sebes ; - Raportul de specialitate nr. 9135/05.02.2018 întocmit de către Direcţia Venituri „raportul de specialitate nr. 6691/05.02.2018 întocmit de către Biroul Contencios Juridic , Administraţie , Transparenţă Decizională şi Arhivă; Având avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat, al Comisiei pentru învăţământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie şi al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină din cadrul Consiliului Local Sebeș ; În temeiul art.36, alin. (2) lit.c, coroborat cu al.(5), lit.a), din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată în 2007 cu modificările şi completările ulterioare; În baza art.45 şi art.115 litera b) din aceaşi lege, Pagina 1 din 2 HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aproba preluarea din administrarea Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului Sebes a mijlocului fix ”Dispensar comasat” nr. inventar 11028, valoare de inventar 175.400 lei, aflat in domeniul public al Municipiului Sebes. Art. 2. Se insuseste Raportul de expertiza tehnica elaborata de Expert ethnic MLPTL — ing. Pavel Alexa la obiectiv: Expertiza tehnica pentru cladiri — cladire Dispensar Comasat, raport ce constituie anexa la prezenta hotarare. Art. 3. Se aproba demararea procedurilor de incetare a Contractul de concesiune nr. 130/03.12.2004 incheiat intre Consiliul Local al Municipiului Sebes si Tataru Mihai Doru, avand ca obiect explotarea spatiului in care functioneaza cabinetul medical situat in imobilul/dispensarul medical din Sebes, str. 1848, nr. 3, jud. Alba, spatiu in suprafata de 185,50 mp Art. 4. Orice alte prevederi contrare prezentei isi inceteaza valabilitatea. Art, 5. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş, prin Biroul Contencios Juridic şi Administraţie Transparenţă Decizională şi Arhivă, si Compartiment Patrimoniu si Transport si Serviciul Public de Administrarea Patrimoniului Municipiul Sebes . Art. 6. Prezenta hotărâre poate fi atacată de persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului municipiului Sebeş - Viceprimarului municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Direcţia venituri - Birou Contencios Juridic, Administraţie, Transparenta Decizionala si Arhiva - Serviciului C.C.B. - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare si Informatica - Compartimentul Patrimoniu si Transport - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş - Serviciul Public de Administrare a Patrimoniului Sebes Sebeş la 19.02.2018 CONTRASEMNHAZĂ SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier local, MARCU AL! NDRU DAN Total consilieri locali 19 Prezenţi 16 Pentru 14 Împotrivă _ 1 Abţineri 1 2 ex MM/CV/CA contine 2 pagini și anexa pucca do Mal 002009 RAPORT DE EXPERTIZĂ TEHNICĂ OBIECTIV: EXPERTIZA TEHNICA PENTRU CLADIRI — CLADIRE DISPENSAR COMASAT. COD CPV: 71319000-7 AMPLASAMENT: JUD, ALBA, MUN. SEBES BENEFICIAR: SERVICIUL PUBLIC DE ADMINISTRARE A PATRIMONIULUI SEBES Elaborat ing. Pavel ALEXA Expert tehnic MLPTL Cluj — Napoca august 2017 FISA PROIECTULUI OBIECTIV: EXPERTIZA TEHNICA PENTRU CLADIRI — DISPENSAR COMASAT. COD CPY: 71319000-7 AMPLASAMENT: JUD. ALBA, MUN. SEBES STR, 1848 NR. 3 BENEFICIAR: SERVICIUL PUBLIC DE ADMINISTRARE A PATRIMONIULUI SEBES FAZA: RAPORT de XI "ERTIZĂ TEHNICĂ nr. 278/2017 ELABORAT; ing. Pavel ALEXA pg Expert Tehnic MLPTL nr. 585 | BORDEROU PIESE SCRISE i... Fisa proiectului 2. Memoriu tehnic RELEVEE FOTO CLADIRE MEMORIU TEHNIC * Motivul efectuării expertizei Prezenta expertiza tehnica se elaborează la cererea benefici legale in vigoare Pentru a stabili starea tehnica a clădirilor denumite DISPENSAR COMASAȚ. * Baza documentara a expertizei Elaborarea expertizei tehnice se bazează pe următoarele: - Investigarea Vizuala (iulie 20] 7) a clăd strada 1848 nr. 3; - Releveele clădirii eX stente obținute de la beneficiar; - Normativul P100-3/2008 pentru Evaluarea scismica a clădirilor existente; - leuiSlaţia specifica elaborata de MLPTL. Beneficiarul cXperuzei nu deține proiectul inițial al clădirilor existente. irilor Dispensarului Comasat amplasate in Sebeş * Descrierea construcției existente In incintă Dispensarului Comasa! din Sebeş strada 1848 nr. 3 se afla doua clădiri numite, in continuare Corpul CI si, respectiv Corpul C2, Corpul CI, Este o clădire cu regimul de înălțime subsol + parter având o vechime de cca. 100 de ani. runcţiunea inițială a clădirii a fost cea de locuit - la parter si de anexe gospodăreşti (pivniţă, atumătoare, s.a ) la subscl La data ctectuării investigaţiei, Corpul CI era dezafectat de orice funcţiune. Structura acestei clădiri este alcătuită din următoarele subansambluri si elemente: - Fundaţii de tipul continue Sub pereții portânţi ai subsolului. Fundaţiile sunt îxecutale din zidărie formata din blocuri de piatra cioplita si au o adâncime de 40 “m măsuratii de la cota pardoseli subsolului. Lăţimea tălpii fundațiilor este de 60 IN, - Persţii subsolului. Sunt exceutați din beton simplu si, parţial, din zidărie de piatra Planşeul peste subsol Iniţial, acest planșeu a fost executat din dulapi de lemn. Doua dintre încăperile subsolului mai au, încă, aces! tip de planșeu peste subsol. In alte zone, planșeul este executat din beton. Investigarea prin Spargerea betonului in doua zone ale planșeului evidențiază un sistem vechi de „armare ”” a planșeelor; elemente metalice (de tip „şină”) sunt înglobate in beton, Pereţii panerului. Sunt executaţi din zidărie de cărămidă plină presata arsa cu tnortar pe baza de nisip - var Pereţii portanţi au grosimi de 45 cm si 37.5 cm. Plunşeul pese parter. Este executat din grinzi de iemn cu o poditura din dulapi de lemn. Grinzile planşeului reazemă pe zidăria persților. Ulerior execuției iniţiale, peste aceasta poditura s-a executat o sapa din mortar de ciment. - Șarpantă este de tip scaun din lemn. pe Corpul (2 , pa | N Este o clădire parter executata ulterior Corpului CL si alipită acestuia/$prăicoura: acestiăi Corp N este alcănuiră din zidărie de cărânudă plina presata arsa. Expertul şlibliniază taptui ca ucesr Corp nu are, practic. fundaţii. Invesugarea vizuala a „fundațiilor! evidenţiază un sira din prătră Sparta de cca. 20 cin adâncime. Planșeul peste parter este executat din grinzi d& tavan din trestie. Șarpanta = din lemn. N a La data efectuării investigației, in Corpul Cl funcționa un cabinet medjcăl. S N -|- | D Degradări si avarii ale clădirilor existente, Cauze probabile Sltoaraa »uală A Fă N . " clădirilor, de lipsa masurilor de reparaţie cra di cai d produse de Yeehimea mare : itrundere: lor pluviale pina. [ ație curenta, de tasări diferențiate ale fundațiilor, de îetunderea N Ni A a d sistemele ne-adecvate de alcătuire a structurilor, a Site, de putinele reparaţii ne-adecvate executate. Nu se Constat degradări produse de cutremure precedente sau de exploatare necorespunzătoare funcțiuni clădirilor. Câteva degradări aie Corpului C1 se datorează unui incendiu. Degradă”ile constatate: - Detormarea elementelor din lemn ale șarpantei; - Dislocarea îmbinărilor elementelor din lemn ale Șarpantei; "Degradarea prin putrezire a elementelor din lemn ale șarpantei; - Deformarea si degradarea prin putezire a grinzilor din lemn ale planşeului peste parter: - Degradarea zidăriei pereţilor portanți. Se constata exfolierea tencuielilor (mai ales a celor exterioare, dar si a celor interioare); - Umectarea si dislocarea cărămizilor; - Deforinarea planșeului peste subsol in zona in care acesta este executat din „beton””. Deformarea este vizibila printr-o „săgeată”” de cca. 10 cm o valoare mare pentru o placa din beton: - Degradarea unor elemente structurale ale șarpante! si ale planșeului din lemn peste subsol datorita unui incendiu; - Degradarea unor elemente nestructurale (tâmplărie, mai ales) datorita incendiului; - Degradarea betonului din planșeul peste subsol. Compoziţia betonului este deficitară si acesta este friabil; - Depradarea elementelor nestructurale (tâmplărie, pardoseli, streșini, învelitoare, jgheaburi si burlane, trotuare de protecţie. trepte de acces la subsol, trepte de acces la parter); - Fisuri în pereţii Corpului C2. Fisurile au direcția inclinate si venicale. Producerea fisurilor, locaţiile acestora, direcția (inclinata) a lor evidenţiază cauzele: tasări inegale (lipsa fundațiilor), materiale slabe calitativ, alcătuirea defectuoasa atât a întregii structuri cat si a unor subansamble (şarpanta. planșeu peste parter): - Detormarea vizibila a șarpantei Corpului C2. + Încadrarea amplasamentului si a clădirilor Amplasamentul se caracterizează prin următorii parametri: | Zena de vânt (Normauvul CR 1-1-4 — 2012) Amplasamentul face parte din zona având valoarea de referință a presiunii dinamice a vantului go = 0.4 kPa pentru un IMR = 50 de ani 2. Zona de zăpadă (Normativul CR 1-1-3- 2012) Ă , Valoarea caracteristica a încărcării din zăpadă pe sol sy = 1,5 kN/m? 3. Zona seismica (P100-1/2013) x) Amplasamentul se încadrează în zona seismica având valoarea de vârța,atcelerăției-terenului + . MAE aul E Pai 2 DI - = 0.lu a pentru un IMR => 225 de ani cu probabilitatea de sepale de 20% in 50 dani, Penoada dle control este Te = 0.7 sec. A i i ! (di 4, Clasa de importanta seismica a clădirilor Expertul considera ca cele doua clădiri care formează Dispensarul Comasai amplasate in Municipiul Sebeş strada 1648 nr, 3 se încadrează (din punc! de vedere al clasei de importanta seismica) in clasa de importanta III - „Clădiri de tip curent”. e Evaluarea structurală a clădirilor Clădirea existentă nu are o alcătuire structurala simpla specifica atât perioadei execuţiei cat si funcționalități sale. Dimensiunile încăperilor (de la paner si de la subsol) sun! mici, pereţii au grosimi relativ mari. Zidăria este țesută corecta atât in câmp cat si la intersecții. Pereţii de rezistenta au o distribuţie densa pe ambele direcţii onogonale. Structura Corpului Cl asigura acestei clădiri o rigiditatea laterala ridicata. Aceeași structura evidențiază o continuitate in elevaţie :pe înălțimea subsol + parter) a rigidității laterale. Planşeele (peste subsol — parțial din beton si peste parter — grinzi de lemn + sapa) asigura o rigiditate laterala semnificativa a structurii si un grad de conlucrare spaţiala. Deschiderile mici (dimensiunile in plan) asigura transmiterea simpla si directa a încărcărilor gravitaționale la fundaţii si, respectiv la teren. Corpul C| prezinta o oarecare neregularitate in plan in zona capătului dinspre strada unde se constata o lipsa a ortogonalităţii pereţilor Degradările acesti Corp sunt = in totalitate — datorate vechiinii mari a clădirii, calităţii materialelor (a lemnului, a tencuielilor, a betonului, de exemplu), lipsei masurilor de reparaţie, incendiului. Expertul nu a constatat degradări sau avarii datorate unei alcătuiri structurale deficitare. Distribuţia pereţilor portanţi, dispunerea lor pe ambele direcții ortogonale, grosiinile lor mari, continuitatea lor in planul vertical (de la subsol si de ia parte) evidenţiază O „știință ” a construsţiilor, o practica îndelungată si o calificare adecvata a executanţilor. Corpul 2 Clădirea are o alcătuire structurala deficitara: - Nu are fundaţii: | | o A - Pereţii portanți sunt dispuşi exclusiv perimeal. Toţi pereţii interiori sunt nestructurali. N NS - Zidăria pereţilor nu este corect țesută. conterind, astfel, „pereților o vulnerabilitate ridicata la mişcările induse (de cutremur, de tasări inegale, de trepidaţii din trafic stradal); | - Lipsa pereților structurali interiori conduce la o rigiditate E carta ăi wansinitere nefavorabila a încărcărilor gravitaționale, Zfipoa vohlge spaţiale. Di Deticientele de alcătuire ale Corpului (2 se văd” in degradările speci „asestor defirie Expertul considera ca alcătuirea si execuţia Corpului CI sunt un exerpplă ge cum uebuie Q conceputa si executata o clădire iar, Corpul C2 — un exemplu de cur „nu trebuie”. N i N NI + Încadrarea clădirii in clasa de risc seismic Evaluarea siguranţei seismice și stabilirea clasei de risc seismic a celor doua clădiri trebuie s-a eteotiata contorm procedurilor prevăzute în „Codul de evaluare seismică a clădirilor existente” indicatie P100-3/2008. şi ..Codul de Proiectare seismică”, indicativ P100-1/2013. În continuare. clădirile existente sunt încadrate în clasa de risc seismic conform procedurii din anexele A,B C si D ale Normativului P100-3/2008 „Cod de proiectare seismica — Partea a Ill-a — Prevederi pentru evaluarea seismica a clădirilor existente”, Pentru evaluarea clădirilor cu Structuri din zidărie, se folosește Anexa D — Metodologia de tip 2. ore indicatorilor Ri, R2 si R3 sunt calculate conform metodologiei din Normativul P109 - o Indicatorul Ra — în Funcție de alcătuirea structurală şi de materialul din care este cantecționată structura; e Indicatorul Ra = în funcție de degradările şi avariile existente şi de materialul din care este alcătuită structura; + Indicatorul Ra — în funcţie de capăcilatea de rezistență și de deplasările laterale ale siructurii la forțe laterale Calculul indicatorilor de mai sus se tace prin Metodologia de nivel 2 (Anexa D, paragraful D.3.4 din Normauivul P100-3/2008). Corpul (1 Punctaj realizat e Pentru indicatorul Ri () Condiţii privind alcătuirea clădirii (contorm Tabel D.] .a) Rezultă un punctaj de Ri = 75 puncte, e Penuu indicatorul R2 (Conform Tabelul D.2 — Starea de degradare a elementelor structurale) - Degradarea elementelor verticale — grave — Av = 45 - Degradarea elementelor orizontale = grave — An = 15 Rezultă indicatorul R2 = 60 puncte > Pentru indicatorul h3 Ia | | , Acest indicator este calculat contorm prevederilor paragratului D.3.4 din Normativul P100- 372008) Menţiune / precizare. Evaluarea capacitaţii la torfecare se face intr-un ax transversal interior al clădirii se bazează si pe valorile rezistentei cărămizilor la compresiune oa = 7,5 N/mm? rmati — 2006). | NI de niz rezulta (Tabelul 44.b din CR6 — 2006) rezistenta unitara caracteristica la forfecare in rost orizontal a zidăriei în = 0.140 Nimm?. | | Suprafața transversala de fortecare a zidăriei in axul transversal (lungim prosime perete = 37,5 cm): » A = 1,510 mm | . Forta tăictoare capabila a acestui perete pp N Din analiza seismică a peretelui din axul mierior țare alerentă. =: 35.00 n), “rezulta ora, SĂ „perete-z 4,0 m; A pp / 5 tăietoare seismica de baza 3 Ss = 0310 N Factoruj de comportare q = 3.4 Contorm relaţiei D.14 din P100-1:2008, rezulta: R3 = Fo/(Soq) = 2,33 Ra = 2,33 > 0,65. Intre cei trei indicatori, valoarea minima o are indicatorul R> = 60 Rezulta CLASA DE RISC SEISMIC RsIl in care se încadrează construcțiile care sub efectul cutremurului de proiectare pot suferi degradări strucnirale majore, dar la care pierderea siabilității este puțin probabila. Având în vedere lipsa fundațiilor. deficientele de alcătuire structurala (in special, lipsa pereților interiori portanți), starea de fisurare a pereţilor portanţi exteriori, expertul îşi asuma responsabiliatea de a nu elabora un calcul formal al clasei de risc seismic a acestui Corp. Corpul (2 nu are asigurata starea de rezistenta si stabilitate necesara unei clădiri parter amplasate chiar si in zona cu seismicitatea cea mai redusa. Structura clădirii nu are capacitatea de a pre:ua solicitări laterale. Expertul încadrează Corpul C2 in clasa de rise seismic RsI din care fac parte construcțiile cu rise ridicat de prăbuşire la cutremurul de proiectare corespunzător stării limita (de rezistenta) ultime. DE ASEMENEA |. Expertul atrage atenţia asupra lipsei de igiena in spaţiul exterior clădirilor, in subsolul si in podul Corpului CI 2. Expertul atrage atenţia supra unor intervenții (reparaţii) din podurile celor doua Corpuri având ca obiectiv consolidări locale ale structurilor șarpantelor. Aceste lucrări au un caracter vădit provizoriu, sunt total nc-adecvate din punci de vedere tehnic si nu asigura stabilitatea șarpantelor. 3. Investigarea vizuala a celor două clădiri evidenţiază multe lucrări de instalaţii improvizate. e Concluzii si masuri Având in vedere starea tehnica a celor doua clădiri, deficientele de alcătuire structurala (a Corpului C2), degradările ambelor Corpuri, calitatea slaba a materialelor constitutive, amploarea lucrărilor de reabilitare, lipsa fundațiilor Corpului C2, erc., expertul propune dezalectarea / demolareu celor doua clădiri. Lucrările de dezatectare / demolare trebuie executate pe baza ui prbiepL i n ecsisdetal ui Memoriui Tehnic conține cinci pagini semnate si i A ii / Cluj Napoca, august 2017 E [...]