HCL 338/2025 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.338/2025 privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Amenajare parcări în Cartier Mihail Kogălniceanu, Municipiul Sebeş” Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţă extraordinară, cu convocare de îndată din data de 13.11.2025, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Amenajare parcări în Cartier Mihail Kogălniceanu, Municipiul Sebeş” Având în vedere: - referatul de aprobare nr. 86540/12.11.2025 a Studiului de Fezabilitate la proiectul de hotărâre privind aprobarea Proiectului faza Studiu de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii:,, Amenajare parcări în Cartier Mihail Kogălniceanu, Municipiul Sebeş”- faza S.F. - raportul de specialitate nr. 5310/12.11.2025 al Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului Sebeş privind aprobarea Studiu de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţii "Amenajare parcări în Cartier Mihail Kogălniceanu, Municipiul Sebeş”- faza S.F.; - raportul de specialitate nr. 86617/12.1 1.2025 al Serviciului Contabilitate şi Monitorizare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; -raportul de specialitate nr. 886647/12.11.2025 al Direcţiei Amenajarea Teritoriului, Urbanism și Dezvoltare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; - referatul nr. 5319/13.1 1.2025 al Serviciului Public de Administrare a Patrimoniului Sebeș privind justificarea introducerii de urgență pe ordinea de zi a şedinţei a proiectului de hotărâre; - contractul de servicii nr. 38 din 10.06.2025 incheiat intre S.P.A.P. Sebes şi SC Loop Projects S.R.L, având ca obiect elaborarea Proiectului -faza Studiu de Fezabilitate „Amenajare parcări în Cartier Mihail Kogălniceanu, Municipiul Sebeş”; - tema de proiectare nr. 2319/28.05.2025, aprobat prin H.C.L. nr. 166/2025 privind proiectarea obiectivului de investiţii „Amenajare parcări în Cartier Mihail Kogălniceanu, Municipiul Sebeş” — faza Studiu de Fezabilitate; - prevedederile H.C.L. nr. 81/2025 documentaţia a fost supusă dezbaterii publice în data de 19.08.2025, potrivit Procesului verbal nr.59396/19.08.2025; - H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile art. 44, alin. |, din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; Având avizul nr.842/2025 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică și de disciplină și avizul nr.841/2025 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; În temeiul prevederilor art.129, alin.(2), lit.b), coroborat cu alin.(4), lit. d), din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; Pagina | din 2 În baza art. (39 din O.U.G nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de Fezabilitate., proiect nr.28/2025, VARIANTA 1, pentru obiectivul de investiţii "Amenajare parcări în Cartier Mihail Kogălniceanu, Municipiul Sebeş”,având următorii indicatori tehnico — economici: 1. Valoarea totală a investiţiei = 820.084,03 lei fără TVA respectiv 990,579,68 lei inclusiv TVA, din care C+M = 410.000,00 lei fără TVA, respectiv 496.100,00 lei inclusiv TVA. 2, Durata de realizare a investiţiei este de 14 luni. Art, 2, SF prevăzut la art. al prezentei este cuprins în Anexa nr.| care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde SPAP Sebes. Art.4, Prezenta hotărâre poate fi atacată de persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba; Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Arhitectului şef ; Compartimentului Investiţii Publice; Serviciului Juridic, Patrimoniu şi Arhivă; Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare, Informatică, Digitalizare şi Monitor Oficial Local; Serviciului Public de Administrarea Patrimoniului Sebeş. vvvvyvyvyv v Sebeș la 13.11.2025 - , CONTRASEMNEAZĂ „ȘECRETAR GENERAL Muliicipiul Sebeş ” VLAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ | Consilier local, APOLZAN MIHAIL.“ Total consilieri locali 119 Prezenţi 18 Pentru 18 Împotrivă E Abţineri - Nepalrticipare la vot 2 ex. AP/AR/CV conţine 2 pagini şi anexă pagina 2 din 2 ANEXA 20 Ma e 22642025 SC. LOOP PROJECTSSRL. Mun. Sebes, Loc. Petresti, str. Fagului, nr, 5A. ap. 1 Nr reg com: J2i124942448092, CIF: RO 50903290 tel: + 4074284972 P [O o e O S s-malt: budrala_aihGyahoo.com AMENAJARE PARCĂRI ÎN CARTIERUL MIHAIL KOGĂLNICEANU, MUNICIPIUL SEBEȘ Amplasament - MUN, SEBEȘ, STR. MIHAIL KOGĂLNICEANU, NR.FN, JUD. ALBA Beneficiar MUNICIPIUL SEBEȘ PRIN S.P.A.P. SEBEŞ Număr proiect 28 / 2025 Faza SEF. Proiectant S.C. LOOP PROJECTS S.R.L. - SEBEȘ PR. Nr. 28 / 2025 AMENAJARE PARCARI IN CARTIERUL MIHAIL KOGALNICEANU, MUNICIPIUL SEBES Loc. Petresti, Strada Fagului, Nr.16, jud.Alba pag. 1 S.C. LOOP PROJECTS SRL Mun. Șebes, Loc. Petresti, str, Fagului, nr, BA. ap. 1 O Nr. reg.com: J2024042446002, CIF: RO 50803200 tel: + 40742849731 9) [O | e C | S e-mail: budrala, arh Qyahoo.com CUPRINS CAPITOLUL A: Piese scrise (1) informaţii generale privind obiectivul de Investiții: 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii; 12. Ordonator principal de credite/investitor, 1.3. Ortonator de credite (secundaritertiar); 14. Beneficiarul investiţiei; 1,5. Elaboratorul studiului de fezabilitate. (2) Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului / proiectului de investiții: 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legistaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale si financiare; 2.3. Analizasituajiei existente si identificarea deficienţelor; 2.4. Analizacereriide bunuri si servicii; 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice; (3) Identificarea, propunerea si prezentarea a două scenarii tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de Înv | 3.4. Parţicularitati ale amplasamentului; 3) descrierea amplasamentului ('ocalizare - intravilan/extravialan, supratata terenului, dimensiuni in plan, regim juridic, zonă de utilitate publică) b) relatiile cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile; c) orientări faţă de punctele cardinale si faţă de punctele de interes naturale sau construite, d) surse de poluare existente în zonă: e) date climatice si particularităţi de relief; Li) existenta unor. e rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; + posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate sau de protecţie; e terenuricare aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică si siguranţă naţională; 9) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: (i) date privind zonarea seismică; (ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională si nivelul maxim al apelor freatice; (iii) date geologice generale; (iv) date geotehnice obținute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fise complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare si consolidări, hărți de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz; 4) încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; (vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, adocumentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic. 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural si tehnologic: caracteristici tehnice si parametri specifici obiectivului de investitii; - varianta constructiva de realizare a investitiei, cu justificarea alegerii acesteia; - echiparea si dotarea specifica functiuni propuse. 3.3. Costurile estimative ale investiţiei: - costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investitii, cu luarea in considerare a costurilor unor investitii similare, ori a unor standarde de cost pentru investitii similare corelativ cu caracteristicile tehnice si parametrii specifici obiectivului de investitii; - costurile estimative de operare pe durata normata de viata/de amortizare a investitiei publice. AMENAJARE PARCARI IN CARTIERUL MIHAJL KOGALNICEANU, MUNICIPIUL SEBES PR. NR. 28/2025 S.C. LOOP PROJECTS SRL. Mun. Sebes. Loc. Petresti, sir. Fagului, nr. 5A, 2p. 1 ( OO Ne. reg.com: J2024042446092, CIF: RO 50893206 tel: + 4074289731 projec ț s e-mait: budrala_arh yahoo.com studiu privind posibilitatea utilizarii unor sisteme altemative de eficienta ridicata pentru cresterea periormantei raport de diagnostic arheologic preliminar in vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiţii ale caror Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă si prezentarea scenariului de referință Analiza vuinerabilităților cauzate de factori de risc, antropici si naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural si antropic în care acesta se integrează, după caz. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii si Selectarea si justificarea scenariului/opțiunii optim(e) recomandat(e) | Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: | c) soluția tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional- arhitectural si economic, a principalelor lucrări peniru investiția de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, cu TVA şi, respectiv, fără fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ținta fiecărui 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria si clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: - studiu topografic; - studiu geotehnic si/sau studii de analiza si de stabilitate a terenului; - studiu hidrologic, hidrogeologic; energetice; studiu de trafic si studiu de circulatie; amplasamente urmeaza a fi expropriate pentu cauza de utilitate publica: studiu peisagistic in cazul obiectivelor de investitii care se refera la amenajari spatii verzi si peisajere; studiu privind valoarea resursei culturale; - studii de specialitate necesare in functie de specificul investitiei. 3.5. Grafice orientative de realizare a investiţiei (4) Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opțiuni tehnico-economicie) propus(e) 44, 4.2, investiţia 43. Situaţia utilităţilor si analiza de consum: - necesarul de utilităţi si de relocare/protejare, după caz; - soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare. 44. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: a) impactul social si cultural, egalitatea de sanse; b) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversității si a siturilor protejate, după caz; d) 4.5. Analizacererii da bunuri si servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii 46. Analiza Cost-Beneficiu -Analiza financiară, 4.7. Analiza Cost-Beneficiu - Analiza cost-eficacitate 4.8. Analiza Cost-Beneficiu - Analiza de senzitivitate 49. Analiza Cost-Beneficiu - Analiza de Risc (5) Scenariul / Opțiunea tehnico-economică optimă, recomandată 51, riscuritor 5.2. 53. â) obținerea si amenajarea terenului; b) asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului; si de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi; d) probe tehnologice si teste. 5.4, Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: a) TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general: b) îndicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi normativeie şi reglementările tehnice în vigoare; c) obiectiv de investiţii; d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. 55. Prezenţarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al AMENAJARE PARCARI IN CARTIERUL MIHAIL KOGALNICEANU. MUNICIPIUL SEBES PR. NR. 28/2025 S.C. LOOP PROJECTS SRL ( Mun. Sebes, Loc. Patresti, ste. Fagului. nr. SA. ap. 1 Lam Lam) N. reg.comm: J2024042445092, CIF: RO 50903z00 țel: + 4074284973 projec |! s e-mail: budrala_arhQyahco.com propunerilor tehnice 56. Nominalizarea surselor de finanțare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice; fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite exteme garantate sau contractate de stat, fonduri exteme nerambursabile, alte surse legal constituite (6) Urbanism, acorduri si avize conforme 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în docurnentaţia tehnico-economică 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiționa soluțiile tehnice (7 Implementarea investiţiei 9 7.1. informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 73, Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 74. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale și instituționale (8) Concluzii si recomandări CAPITOLUL B: Piese desenate OPIS | SPECIALITATE | Nr. | DENUMIRE PLANSA | SCARA | FORMAT | ARHITECTURA PLAN INCADRARE IN ZONA 1:5.000 A_02 | PLAN DE SITUATIE PROPUS v.1 1:200 A3 A_03 | PLAN DE SITUATIE PROPUS v.2 1:200 A3 | A_04 | IMPREJMUIRE LATURA N, $, E, V 1:50/ 1:100 A2 9 A_05 | PLAN IMPREJMUIRE 1:100/ 1:200 A2 AMENAJARE PARCARI IN CARTIERUL MIHAIL KOGALNICEANU, MUNICIPIUL SEBES PR. NR. 28/2025 S.C. LO0P PROJECTS ȘRL. Mun. Sebes, Loc. Petiesti, str. Fagului. nr. SA. ap 1 ( OO Nr. reg.com: J2024942445092, CIF: RC 50503200 tel: +40742849731 projec !s e-mai! budrala arh yahoo.com A. Piese scrise: 1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚII 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii: AMENAJARE PARCĂRI ÎN CARTIERUL MIHAIL KOGĂLNICEANU, MUNICIPIUL SEBEȘ 1.2. Ordonator principal de creditefinvestitor: MUNICIPIUL SEBEȘ — prin S.P.A.P. SEBEȘ 1.3. Ordonator de credite (secundariterțiar): MUNICIPIUL SEBEȘ - prin S.P.A.P. SEBEȘ 1.3. Beneficiarul investiţiei: MUNICIPIUL SEBEȘ - prin S.P.A.P. SEBEȘ 1,4. Elaboratorul studiuluide fezabilitate : S.C. LOOP PROJECTS S.R.L. - SEBES Loc. Petresti, str. Fagului, nr. SA, ap. 1, jud. Alba Arh. Budrala Ovidiu — Nicolae Faza de proiectare STUDIU DE FEZABILITATE Data elaborarii IULIE 2025 Întocmit, ATA Si AMENAJARE PARCARI IN CARTIERUL MIHAIL KOGALNICEANU, MUNICIPIUL SEBES PR. NR. 28/202$ &.6. LOOP PROJECTS SRL. Mun. Sebes, toc. Petresti, str. Fagului, nr. 54. ap. 1 Le lam) Nr. reg.corm: J2024042446092, CIF: RO 50903200 tel: + 40742849731 projec ls e-mail: budraia arhâyahoo.com P 2. SITUA ISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI/ PROIECTULUI DE INVESTIȚII 2.1. Situaţia existentă și necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiții Această documentaţie este elaborată în scopul identificării modalităţilor de resistematizare a parcelei de teren studiata. În urma analizării situaţiei existente prin inspectarea Ia fața locului a parcelei in cauza şi având în vedere cerințele zonei de locuinte collective, in corelare cu necesitatile cetatenilor zonei, au fost identificate o serie de deficiențe, printre care lipsa locurilor de parcare a autovehicolelor locatarilor zonei. Necesitatea realizarii proiectului o constituie nevoia de a asigura un numar cam mai mare de spatii de parcare, si astfel o infrastructura care sa raspunda nevoilor locuitorilor zonei care se afla intr-o evolutie continua. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Dezvoltarea durabilă a municipiului Sebes reprezintă o prioritate. Modul în care se dezvoltă localitatea îi afectează atât prezentul cât și șansele sale de viitor. O comunitate durabilă promovează un mediu înconjurător sănătos, utilizează eficient resursele, dezvoltă și asigură o economie locală viabilă. Strategia locală de dezvoltare durabilă reprezintă un instrument participativ ce are drept scop asigurarea progresului economic, echitabil pe plan social, protejând, în același timp, resursele și mediul pentru generațiile viitoare. Este un demers pe termen lung, un proiect de viitor. Este viziunea viitorului comunității, viziune Împărtășita Ia nivel local, transpusă în obiective complementare, interdependente și planuri de acţiune concrete. Acest cadru de referința este menit să faciliteze luarea deciziilor la nivel local. Sistematizarea tuturor spatiilor fara utilitate aflate în administrarea Municipiul Sebeş, astfel incât să respecte în totalitate actele normative în vigoare, precum și standardele europene specifice, în vederea atingerii depline a obiectivelor de protecţie împotriva accidentelor, siguranța spatiilor de parcare și asigurarea a unui climat propice dezvoltării armonioase a cartierului Mihail Kogalniceanu. Soluţiile propuse de prezenta documentaţie vizează resistematizarea parcelei de teren fara utilitate in present, astfel încât să respecte în totalitate actele normative în vigoare, precum și standardele europene specifice, în acord cu cerinţele temei de proiectare. 2,3, Analiza situației existente şi identificarea deficienţelor În urma analizării situaţiei existente prin inspectarea la faţa locului a parcelei de teren ce face obiectul proiectului, au fost identificate o serie de deficiențe, printre care: * Parcela studiata este lipsita de utilitate in prezent; * Lipsa de utilitate conduce la necesitatea intretinerii periodice, datorita florei spontane care se dezvolta ; * Spațiile cu verzi au un aspect neîngrijit, cu flora spontana, cu multe petece de amant lipsite de vegetaţie; Acest spațiu public trebuie sa se integreze armonios în peisajul urban pentru a putea funcţiona și o zona de parcare aflata la limita zonei de locuinte collective, fara a afecta zonele verzi, pietonale si auto amenajate in present. 24. Analiza cererii de bunuri și servicii, incl [...]