HCL 253/2025 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.253/2025 privind aprobarea vânzării directe către chiriaș a unui imobil (locuinţă) din domeniul privat al Municipiului Sebeș Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud, Alba; Întrunit în ședința publică ordinară din data de 28.08.2025, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării directe către chiriaş a unui imobil (locuinţă) din domeniul privat al Municipiului Sebeş; Văzând: - Cererea d-nei. Popa Mihaela, înregistrată sub nr. 9104/06.02.2025 prin care solicită cumpărarea locuinţei situată în Municipiul Sebeș, str. M. Kogălniceanu, bl. 88, ap. 3; - Contractul de închiriere nr. 113/01.08.2005 - titular Popa Mihaela, Actul adițional nr. 1/01.10.2007 și Actul adiţional nr. 12/ 69675/98/05.08.2024; - Fişă obiect de patrimoniu cu nr. inventar 11281 și valoarea de 72.51 8,00 lei; - CF nr. 73664-C1-U4 Sebeș, nr. top 7500/2/1/1/4/111,7501/2/2/1/1/4/11; - Studiul de oportunitate; - Raportul de evaluare întocmit de evaluator AXACONSULT SRL; - Referatul de aprobare nr.59824/20.08.2025 al iniţiatorului proiectului de hotărâre - Primarului Municipiului Sebeș; - Raportul de specialitate nr.59831/20.08.2025, întocmit de Compartimentul Patrimoniu și Coordonare Asociaţii de Proprietari, raportul de specialitate nr.60164/22.08.2025 al Serviciului Venituri și raportul de specialitate nr.60162/22.08.2025 al Serviciului Contabilitate și Monitorizare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; Având avizul nr.683/2025 al Comisiei pentru administrație publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr.666/2025 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeș; În temeiul prevederilor: - art. | alin. 1, art. 7, art. 10 şi art, 16 din Legea nr. 85/1992, republicată, privind vânzarea de locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie construite din fondurile statului și din fondurile unităţilor economice sau bugetare de stat, cu modificările si completările ulterioare; - art. 10"1 din Legea nr. 114/1996 — Legea locuinţei, republicată, cu modificările si completările ulterioare; - art. 557 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil; - art. 108 lit. e), art. 129 alin. (2) lit. e) coroborat cu alin. (6) lit. b), art. 363 alin. (6) şi art. 364 alin. (3) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În baza Art. 139 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Pagina 1 din 3 HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se însuşeşte studiul de oportunitate constituit în Anexa |, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se însușește raportul de evaluare întocmit de AXACONSULT SRL, constituit în Anexa 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se aprobă vânzarea către d-na. Popa Mihaela a imobilului înscris în CF nr. 73664-C1-U4 Sebeş, cu nr. top 7500/2/1/1/4/411,7501/2/2/1/1/4/11, în calitate de chiriaş, având contractul de închiriere nr. 113/01.08.2005, imobil situat în Municipiul Sebeș, str. M. Kogălniceanu, bl. 88, ap. 3, jud. Alba, fiind compus din 3 camere, 1 bucătărie, 3 holuri, | baie, cu suprataţa utilă de 43,85 mp, având cota de 5,83% părţi din bunurile indivize comune (soclul, fundaţia, subsolul, firidele de distribuţie, terasa blocului, vas de aerisire, coloana de apă, caldă, rece şi menajeră, scurgerea pluvială, casa scărilor, scările, uscătoria, canalul tehnic instalaţia electrică, instalaţia de însclzire, pereţii despărțitori dintre apartamente, placa despărţitoare dintre etaje) şi 14,42/248 părţi teren atribuit înscris în CF 73664 -cotă de teren în proprietatea Statului Român. (2) Preţul de vânzare al imobilului este de 111.500,00 lei. Taxa pe valoarea adaugata (TVA) nu se aplică acestei tranzacţii imobiliare. Art.4 (1) Preţul de vânzare ale imobilului descris la art. 3 a prezentei, este valabil până la data de 17.11.2025, termen până la care trebuie perfectat contractul de vânzare-cumpărare în formă autentică, (2) Plata valorii de vânzare se va face cu achitarea integrală a preţului, la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare, din surse proprii ale beneficiarului şi/sau din credite contractate de beneficiar de la instituţii financiare autorizate, inclusiv cu garanţia statului. (3) Preţul de vânzare al imobilului se face venit la bugetul local. (4) Cheltuielile ocazionate de încheierea contractului de vânzare-cumpărare vor fi suportate de cumpărător. Art.5 La data perfectării contractului de vânzare - cumpărare, cumpărătorul va prezenta următoarele documente: - Certificat fiscal eliberat de autoritatea locală din care să rezulte că nu are datorii față de bugetul local; - Declaraţie notarială pe proprie răspundere din care să rezulte ca titularul și membrii majori ai familiei sale nu deţin și nu au înstrăinat o locuinţă proprietate personală sau din fondul locativ de stat, după data de 1 ianuarie 1990 pe raza administrativă a UAT Sebeș, Art.6 Se împuterniceşte Primarul Municipiului Sebeş, ori un împuternicit al acestuia - consilier juridic din cadrul Compartimentului Contencios Juridic, Administraţie şi Transparenţă Decizională să facă toate demersurile necesare pentru perfectarea contractului de vânzare- cumpărare. Art.7 La data semnării contractului de vânzare-cumpărare, încetează de drept contractul de închiriere nr. 113/01.08.2005, cu termen de valabilitate până la data de 19.08.2029. Art.8 De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Compartimentul Patrimoniu şi Coordonare Asociaţii de Proprietari, Compartimentul Contencios Juridic, Administraţie și Transparenţă Decizională și Serviciul Venituri. Papina 2 din 3 Art.9 Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeș; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Arhitectului şefi Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare, Informatică, Digitalizare şi Monitor Oficial Local; Compartimentului Patrimoniu şi Coordonare Asociaţii de Proprietari; Compartimentului Contencios Juridic, Administraţie şi Transparenţă Decizională; Compartimentului Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare; Serviciului Venituri; dnei. Popa Mihaela, Municipiul Sebeș, str. M. Kogălniceanu, bl. 88, ap. 3. Sebeș la 28.08.2025 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEA Consilier local, SPATARIU NADIA-MARIA SECRETAR GENERAL Muhicipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali | 19 Prezenţi 19 Pentru 19 Împotrivă ă |- Abţineri - Neparticipare la vot - 2 ex. MO/CG/CV conţine 3 pagini şi anexe pagina 3 din 3 Prezentul document conţine date cu caracter personal ce intră sub incidenţa Regulamentului nr. 679/2016 (UE), sub sancțiunile prevăzute de acest regulament. MUNICIPIUL SEBEȘ ROMÂNIA, 515 800 SEBEŞ, judeţul ALBA Piaţa Primăriei, nr. 1 Tel.: +4 /0258 731004, 731006 / Fax: +4 40258 734187 E-mail: secretariat((primariasebes.ro Nr. 59474/19.08.2025 3 - . « . . . . . . STUDIU DE OPORTUNITATE Privind aprobarea vânzării directe către chiriaş a imobilului (locuință) din domeniul privat al Municipiului Sebeş situată în Municipiul Sebeș, str. M. Kogălniceanu, bl. 88, ap. 3, jud. Alba Date generale privind imobilul Adresă: Municipiul Sebeş, str. M. Kogălniceanu, bl. 88, ap. 3, jud. Alba; Categoria de folosință: locuință; Suprafaţă utilă: 43,85 mp; CF nr. 73664-C1-U4 Sebeș, nr. topografic: 7500/2/1/1/4/111, 7501/2/2/1/1/4/111; Situaţia juridică: domeniu privat al Municipiului Sebeş; Titular contract închiriere: Popa Mihaela (contract nr. 113/01.08.2005 şi acte adiționale). Situaţia actuală Imobilul se află în prezent în folosința chiriașului menţionat; Chiria lunară de 175,90 lei, respectiv 2.110,80 lei/an asigură un venit redus la bugetul local (valoare nesemnificativă raportată la potenţialul imobilului); Administrarea şi întreținerea locuinţei generează costuri suplimentare pentru UAT. 3. Baza legală a vânzării Legea nr. 85/1992 privind vânzarea de locuinţe construite din fondurile statului; Legea nr. 114/1996 (Legea locuinţei); Codul Civil — art. 557 alin. (2) privind modurile de dobândire a proprietăţii; O.U.G. nr. 57/2019 (Codul administrativ) — art. 108, art. 129 alin. (2) lit. c), art. 363, art. 364 privind administrarea domeniului privat al UAT-urilor; Codul fiscal — art. 292 alin. (2) lit. f) privind scutirea de TVA pentru locuințele care nu sunt construcții noi. 4. Raport de evaluare Valoarea de piață stabilită prin raportul de evaluare întocmit de AXACONSULT SRL este de 110.350 lei. MUNICIPIUL SEBEȘ ROMÂNIA, 515 800 SEBEŞ, judeţul ALBA Piaţa Primăriei, nr. Pi Tel: +4 / 0258 731004, 731006 Fax: +4 / 0258 734187 E-mail: secretariat/(2primariasebes.ro + Costul expertizei în evaluare este de 1.071 lei + Preţul de vânzare propus este de 111.500,00 lei se încasează integral la momentul încheierii contractului de vânzare-cumpărare. 5. Analiza oportunității e Avantaje pentru UAT: 9 încasarea unei sume certe la bugetul local, superioară veniturilor obținute din chirie; o reducerea cheltuielilor de administrare a fondului locativ având în vedere că locuinţa are o vechime considerabilă, fiind construită cu mai mult de 65 de ani în urmă. Există un risc ridicat de apariţie a unor lucrări de reparații majore care ar presupune cheltuieli importante din bugetul local; o eficientizarea utilizării patrimoniului municipiului. e Avantaje pentru chiriaş: o posibilitatea dobândirii dreptului de proprietate asupra locuinţei ocupate legal; o stabilitate locativă şi creşterea valorii patrimoniale a familiei. e Impact bugetar: o venit unic şi imediat la bugetul local în valoare de 11 1.500,00 lei; o lipsa TVA (operaţiune scutită), conform Codului fiscal; o reducerea cheltuielilor viitoare de întreţinere a locuinței. 6. Concluzii Vânzarea locuinţei din domeniul privat al Municipiului Sebeș către chiriașul actual este oportună din punct de vedere: juridic; „ economic -venit imediat şi sigur la bugetul local; + social -asigurarea dreptului de preempțiune al chiriașului şi stabilitate locativă); Prin urmare, propunem inițierea unui proiect de hotărâre de consiliu local pentru aprobarea vânzării în condiţiile stabilite de lege. A DIDI Da e a ie - Prenume, Nume Funcţia publică Siyinăpura Nr. ex. "4 Aprobat: Delia Gligor Şef Serviciu Pi / i Întocmit: Mirela Oltean | Inspector [ai E Li PREŞEDINTE DE ŞEDINŢA SECRETAR GENERAL NWNICIPIUL SEBEȘ “CONSILIER LOCAL SPĂTARIU NADIA-MARHĂ .. . VEAD CRISTINAELENA Mpa 2 În HOL 22 [ial RAPORT DE EVALUARE APARTAMENT CU 3 CAMERE Adresa: Sebeș, str. Mihail Kogălniceanu, bl. 88, parter, ap. 3, jud. Alba Proprietar: Municipiul Sebeş — Domeniul Privat Client: Municipiul Sebeș Destinatar: Consiliul Local al Municipiul Sebeș Datele, informaţiile şi conținutul prezentului raport fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor fi transmise unor terți fără acordul scris şi prealabil al evaluatorului, al clientului şi destinatarului - Iulie 2025 - SINTEZA EVALUĂRII Obiectul evaluării îl constituie imobilul Apartament cu 3 camere, având nr. de inventar 11291, situat în Sebeș, str. Mihail Kogălniceanu, bl. 88, parter, ap. 3, jud. Alba, înscris în extrasul C.F. nr. 73664-C1-U4 Sebeş, nr. top. 7500/2/1/1/4/111, 7501/2/2/1/1/4/11l — apartamentul nr. 3 compus din: 3 camere, | bucătărie, 3 holuri, 1 baie, cu suprafaţa utilă de 43,85 mp, cote părți comune 5,83/100 şi cote teren 14,42/248 Statul Român, proprietar Municipiul Sebeş — Domeniul Privat, imobil descris în cuprinsul raportului de evaluare. Scopul prezentului raport de vânzarea de către proprietar. Valoarea imobilului a fost determinată in conformitate cu standardele aplicabile acestui tip de valoare ținându-se cont de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, respectiv: . SEV 100 — Cadrul general al evaluării SEV 101 — Termeni de referință ai evaluării SEV 102 — Tipuri ale valorii SEV 103 — Abordări în evaluare SEV 104 — Informaţii şi date de intrare SEV 105 — Modele de evaluare SEV 106 — Documentare și raportare SEV 230 — Drepturi asupra proprietăţii imobiliare = GEV 630 -— Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentata metodologia de evaluare și relevanța metodelor în cazul evaluării prezente. In urma aplicării metodelor de evaluare, opinia evaluatorului este că valoarea de piață a imobilului menţionat anterior este de: V piaţa = 191.000 lei (unasutănouăzecişiunamiilei) echivalent circa 37.600 euro la cursul valutar de 5,0795 lei/EUR, valabil la 15.07.2025 Valoarea investițiilor realizare de către chiriaş este de: V investiţii = 80.660 Iei rezultând valoarea de piaţă excusiv investiţii de: V piata dară investiţi = 110,340 lei - (ic. 10. echivalent circa 21.723 euro la cursul valutar de 5,0795 lei/EUR, valabil la 15.07.2025 Argumentele care au stat la baza elaborării acestei opinii precum si considerentele avute în vedere la determinarea acestei valori sunt: > Valoarea a fost exprimată ținând seama exclusiv de ipotezele si aprecierile exprimate în prezentul raport şi este valabilă în condiţiile economice și juridice menţionate în raport; Valoarea estimată se referă la imobilul obiect al evaluării; Valoarea este valabilă numai pentru destinaţia precizată în raport; Valoarea reprezintă opinia evaluatorului privind valoarea de piaţă a imobilului; Valoarea este o predicţie. Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor si metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România). vvvYvyv ALBA IULIA Evaluator: 15.07.2025 CUPRINS SINTEZA EVALUĂRII CUPRINS CERTIFICARE 1. TERMENII DE REFERINŢĂ AI EVALUĂRII 1.1 Identificarea activelor supuse evaluării. 1.2 Identificarea evaluatorului 1.3 Identificarea clientului 1.4 Identificarea altor utilizatori desemnați 1.5 Moneda evaluării 1.6 Scopul evaluării 1.7 Tipul valorii. Definiţie 1.8 Data evaluării 1.9 Natura şi amploarea activităţilor evaluatorului şi oricare limitări ale acestora 1.10 Natura şi sursa informaţiilor pe care se bazează evaluatorul 1.11 Ipoteze şi ipoteze speciale 1.12 Tipul raportului de evaluare 1.13 Restricţii de utilizare, difuzare sau publicare 1.14 Declararea conformităţii evaluării cu SEV 1.15 Responsabilitatea faţă de terți 2. DESCRIEREA PROPRIETĂȚII 2,1 Descrierea amplasamentului 2.2 Descrierea proprietății 3, ANALIZA PIEŢEI 4. ANALIZA CELEI MAI BUNE UTILIZĂRI 5. ABORDĂRI ÎN EVALUARE 5.1 Evaluarea proprietății 5.1.1 Abordarea prin piață 5.1.2 Abordarea prin venit 5.1.3 Determinarea valorii investiţiilor 6. CONCLUZII ASUPRA VALORII 6.1. Rezultatele evaluării 6.2. Opinia evaluatorului Anexe: Anexanr. ] — Abordarea prin comparații directe Anexa nr. 2 — Abordarea prin venit Anexa nr, 3 — Date de piaţă Anexa nr. 4 — Centralizator investiţii realizate de către chiriaş Anexa nr. 5 — Fişă evaluare investiţii realizate de către chiriaş Anexa nr. 6 — Fotografii actuale ale apartamentului Anexa nr. 7 — Fotografii ale apartamentului efectuate anterior lucrărilor de renovare efectuate de către chiriaş (puse la dispoziție de către chiriaş) Anexa nr. 8 — Amplasarea în zonă a imobilului evaluat Anexa nr. 9 — Documente de proprietate CERTIFICARE Prin prezenta, în limita cunoştinţelor și informaţiilor deţinute, certific faptul că afirmaţiile prezentate şi susținute în prezentul raport sunt reale și corecte. De asemenea, certific faptul că analizele, opiniile și concluziile din prezentul raport sunt limitate numai la ipotezele şi condiţiile limitative specifice şi sunt analizele, opiniile și concluziile personale, fiind nepărtinitoare din punct de vedere profesional. Certific faptul că nu am niciun interes actual sau de perspectiva în proprietatea imobiliară care face obiectul acestui raport de evaluare şi nu am niciun interes personal și nu sunt părtinitori faţă de vreuna din părţile implicate. Remunerarea evaluatorului nu depinde de niciun acord, aranjament sau înțelegere care să-i confere acestuia sau unei persoane afiliate sau implicate cu acesta un stimulent financiar pentru concluziile exprimate în evaluare. Nici evaluatorul și nici persoane afiliate sau implicate cu acesta nu au alt interes financiar legat de finalizarea unei posibile tranzacții. Analizele și opiniile mele au fost bazate și dezvoltate conform cerințelor din standardele și metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România). Evaluatorul a respectat codul deontologic al meseriei sale. Proprietatea imobiliara supusă evaluarii a fost inspectata personal de catre evaluator. Prezentul raport de evaluare se supune normelor ANEVAR și poate fi expertizat (la cerere) şi verificat, în conformitate cu Standardele de verificare ale ANEVAR. La data elaborării acestui raport de evaluare, evaluatorul care semnează mai jos este membru ANEVAR, a îndeplinit cerințele programului de pregătire profesională continuă al ANEVAR şi are competenta necesară întocmirii acestui raport. ing. Bozdog Dumitru Flaviu — evaluator ANEVAR Îevaluator auto, BRATU SORIN” ră 6HEOROAE b Nr. 10953 (apa Valabil aan Sutura eri, E ec. Bratu Sorin Gheorghe — evaluator ANEVAR a T/ 27 ANE ALE ei et) 1. TERMENII DE REFERINȚĂ AI EVALUĂRII 1.1 Identificarea activelor supuse evaluării Obiectul evaluării îl constituie imobilul Apartament cu 3 camere, având nr. de inventar 11291, situat în Sebeș, str. Mihail Kogălniceanu, bl. 88, parter, ap. 3, jud. Alba, înscris în extrasul C.F. nr. 73664-C1-U4 Sebeş, nr. top. 7500/2/1/1/4/A111, 7501/2/2/1/1/4/1I1 — apartamentul nr. 3 compus din: 3 camere, 1 bucătărie, 3 holuri, 1 baie, cu suprafața utilă de 43,85 mp, cote părți comune 5,83/100 și cote teren 14,42/248 Statul Român, proprietar Municipiul Sebeş — Domeniul Privat, imobil descris în cuprinsul raportului de evaluare. Imobilul evaluat este un apartament cu 3 camere situat la parter în bloc de tip P+4E, având suprafața utilă de 43,85 mp conform extrasului CF anexat. Terenul aferent este în cotă parte de 14,42/248, fiind în proprietatea Statului Român. Drepturile de proprietate asupra activului evaluat sunt atestate de extrasul C.F. nr. 73664-C1- U4 Sebeş, nr. top. 7500/2/1/1/4/111, 7501/2/2/1/1/4/11I — apartamentul nr. 3 compus din: 3 camere, 1 bucătărie, 3 holuri, 1 baie, cu suprafața utilă de 43,85 mp, având cota de 5,83% părți din bunurile indivize comune şi 14,42/248 părți teren atribuit înscris în CP 73664 - cotă de teren în proprietatea Statului Român, proprietar Municipiul Sebeș — Domeniul Privat în cota de 1/1, Intabulare, drept de proprietate, dobândit prin Lege, act administrativ nr. 37/2025 din 26.02.2025 emis de Municipiul Sebeş, act administrativ nr. 14315/2025 din 27.02.2025 emis de Municipiul Sebeș, înch. nr. 6041/12.03.2025. Dreptul de proprietate evaluat este desprins din documentele puse la dispoziție de reprezentanții clientului (extras CF şi fișa mijlocului fix) fără a se face investigaţii sau verificări suplimentare. El este considerat integral și nerestrictiv. 1.2 Identificarea evaluatorului S.C. AXACONSULT S.R.L. cu sediul social în Alba Iulia, str. Nicolae Titulescu, nr. 4, bl. A3, sc. A, et. 3, ap. 11, jud. Alba, Nr. de ordine la O.R.C. Alba J01/167/2002, Cod Unic de Identificare RO14599040, membru corporativ ANEVAR, autorizație nr. 0235/2025, Tel./fax: 0258/806135, e-mail: contact(Baxaconsult.ro. S.C. AXACONSULT S.R.L. Alba Iulia este o societate cu răspundere limitată, cu capital românesc având ca obiect principal de activitate „consultanță pentru afaceri şi management” și realiz [...]