HCL 253/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.253/2019 privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile Fântâna de Aur, 8 Martie, Sticlarilor, Aurel Vlaicu, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 505/2019 Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud.Alba; Întrunit în şedinţa publică extraordinară din data de 21.10.2019, ora 16,30; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile Fântâna de Aur, 8 Martie, Sticlarilor, Aurel Vlaicu, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 505/2019 Analizând referatul de aprobare la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiții „Iluminat public pe străzile Fântâna de Aur, 8 Martie, Sticlarilor, Aurel Vlaicu, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 505/2019; Analizând raportul de specialitate nr.79632/11.10.2019 întocmit de către d-na Suciu Delia, din cadrul Compartimentului Investiţii Publice al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; Având în vedere S.F. pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile Fântâna de Aur, 8 Martie, Sticlarilor, Aurel Vlaicu, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 505/2019, elaborat urmare a contractului de servicii nr. 64630/199/01.08.2010, între Municipiul Sebeş şi S.C. ELIO INDUSTRIAL S.R.L.; Având în vedere tema de proiectare nr. 56944/26.06.2019, pentru proiectarea obiectivului de investiţii „Iluminat public pe străzile Fântâna de Aur, 8 Martie, Sticlarilor, Aurel Vlaicu, Municipiul Sebeş” — faza S.F. Având în vedere Procesul verbal nr. 72053/05.09.2019, încheiat cu ocazia dezbaterii publice a proiectului „Iluminat public pe străzile Fântâna de Aur, 8 Martie, Sticlarilor, Aurel Vlaicu, Municipiul Sebeş”— faza S.F.conform prevederilor H.C.L. nr. 177/2015; Având avizul nr.535/2019 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat şi avizul nr.536/2019 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Având în vedere H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice ; Având în vedere prevederile art. 44, alin.i, din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art.139 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ: HOTĂRĂSTE: pagina | din 2 Art.1.(1). Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile Fântâna de Aur, 8 Martie, Sticlarilor, Aurel Vlaicu, Municipiul Sebeş”- proiect nr. 505/2019, Scenariul 1, cuprins în Anexa nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; (2). Se aprobă: 1. Valoarea totală a investiţiei 484.319,808 lei fără TVA, respectiv 575.452,830 lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 424.756,420 lei fără TVA, respectiv 505.460,199 lei cu TVA 2 . Durata estimată pentru execuţia lucrărilor este de 1,5 luni. 3. Finanţarea va fi de la bugetul local al Municipiului Sebeș. Art.2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Compartimentul Investiţii Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş Art.3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţit, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeș - Arhitectului șef - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă - Direcţiei Tehnice - Compartimentului Investiţii Publice - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare și Informatică - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş Sebeş, la 21.10.2019 CONTRASEMNEAZĂ , SECRETAR | MUNICIPU VLAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Total consilieri locali 19 Prezenţi 16 Pentru as Împotiva DR E Abţineri | 1 2ex.DS/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă. Pagina 2 din 2 PROIECT NR. 505/2019 STUDIU DE FEZABILITATE ILUMINAT PUBLIC PE STRAZILE AUREL VLAICU, FANTANA DE AUR, 8 MARTIE SI STICLARILOR MUNICIPIUL SEBES BENEFICIAR: MUNICIPIUL SEBES SEPTEMBRIE 2019 PROIECT NR. 505/2019 PAG ! LISTA DE SEMNATURI PRENUME, NUME î SEMNATURA _ SOCIETATE DAN ORDEAN LA V Sef proiect Proiectant ALIN ORDEAN LP SC ELIO INDUSTRIAL SRL Proiectant PROIECT NR, 505/2019 PAG.2 3, BORDEROU Coperta Foaie de capat Lişta de semnaturi Borderou A. PIESE SCRISE 1 informaţii generale privind obiectivul de investiții 1.4. Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) 1,4. Beneficiarul inveştiţiei 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate 2 Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1 Ceneluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind şituația actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză 2.2. Prezentarea contextului: politiei, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare 2:3 Analiza situaţiei existente și identificarea deficienţelor 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluția cererii, în scopul justificări necesițăţii obiectivului de investiţii 2:5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice 3.1 pentru realizarea obiectivului de investiții Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietății sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informații/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; c) orientări propuse față de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite; d) surse de poluare existente în zonă; e) date climatice şi particularităţi de relief; f) existenţa unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; PAG 3 PROIECT Na, 505/2019 - terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională; g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzâna: (i) date privind zonarea seismică; (i) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională şi nivelul maxim al apelor freatice; (iii) date geologice generale; date geotehnice obținute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, (iv) . , raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive aecesibile, după caz; tv) încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; caracteriştici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor (vi) existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografie. 3.2 Descrierea din punet de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhiteetural şi tehnologie: caracteristici tehnice şi parametri specifici obiectivului de investiţii; varianta constructivă de realizare a investiţiei, cu justificarea alegerii acesteia; echiparea şi dotarea specifică funeţiunii propuse. 3.3. Costurile estimațive ale investiţiei: costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiţii, cu luarea în considerare a costurilor unor inveştiţii şimilare, eri a unor standarde de cost pentru investiţii similare corelativ cu caracteristicile tehnice şi parametrii specifici obiectivului de investiţii; costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă/de amortizare a investiţiei publice, 3.4, Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: studiu topografi; studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitate a terenului; studiu hidrologic, hidrogeologic; studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată pentru creşterea performanţei energetice; studiu de trafic şi studiu de circulaţie; raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiţii ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică; studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiţii care se referă la amenajări spaţii verzi şi peisajere; PROIECT NA, 505/2019 PAG. 4 studiu privind valoarea resursei culturale; studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei, 4 Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economicțe) propus(e) 41. 4.2. 4.3. 4.4, 4.8, Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referință Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: necesarul de utilițăţi şi de relocare/protejare, după caz; soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: a) impactul social şi cultural, egalitatea de şanse; estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de b) realizare, în faza de operare; e) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra blodiversităţii şi a ” şiturilor protejate, după caz; 4) impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural şi antropie în care acesta se integrează, după caz. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii Analiza financiară, inelusiv ealeularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul eumulat, valoarea actualizață netă, rata internă de rentabilitate; sustenabiliţatea financiară Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate Analiza de senzitivitate Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 3 Scenariul/Opţiunea tehnico-economie(ă) optim(ă), recomandat(ă) 51, 5.2. 5.4. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economie, financiar, al sustenabilității și riscurilor Selectarea şi justifiearea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) Deșcrierea scenariului/opțiunii optim(e) recomandati) privind: a) obţinerea şi amenajarea terenului; b) asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului; soluția tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, construetiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de e) bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-econornici propuşi; d) probe tehnologice şi teste. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în PAG $ PROIECT NR, 505/2019 5.5. 5.6. lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi b) fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - Şi, după caz, calitativi, 2) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat /operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credițe externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. 6 Urbanism, acorduri și avize conforme 6.1. 6.4. 6.5. Certifieatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege strațiv al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică Avize conforme privind asigurarea utilităţilor Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de inveștiţii şi care pet condițiena soluțiile tehnice 7 Implementarea investiţiei 7.2: 7.3, 7.4, Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiției Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi reşurse necesare Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituționale 8 Concluzii şi recomandări PAG 6 PROIECT NR, 505/2019 PIESE DESENATE Denumire pliansa Scara Tip Nr Plan de incadrare in zona 1:5000 PL 1 Plan de situatie 1:1000 PL 2 PROIECT NR. 505/2019 PAG. 7 A. PIESE SCRISE 1 Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 14. Denumirea obiectivului de investiţii "ILUMINAT PUBLIC PE STRAZILE AUREL VLAICU, FANTANA DE AUR, 8 MARTIE ŞI STICLARILOR, MUNICIPIUL SEBES" 1.2, Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL SEBEŞ ŞTR. PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.3, Ordonator de credite (secundar/terţiar) MUNICIPIUL SEBEŞ STR, PIAȚA PRIMĂRIEI, NR,1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.4, Beneficiarul inveştiţiei MUNICIPIUL SEBEŞ STR. PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEŞ, JUD.ALBA 1.5, Elaboraterul studiului de fezabilitate SC ELIO INDUSTRIAL SRL Loc, Lancram, str. Principala, Nr, 398, jud. Alba, Cod fiscal: RO 1771720, J1/1248/1991 Tel: +4 0723.602.004 | Situaţia existentă şi necesitatea realizării obieetivului/prolectului de investiţii 2.4 Ceneluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză | Nu este cazul. 2.2: Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare “|'Finantarea investitiei se va face din fonduri atrase si fonduri propriii (prevazute in bugetul local). Prin grija autoritații contracțante, se vor prevedea in bugetul local sumele necesare pentru chelţuieliile, in functie de esalonarea platiilor pentru investitii. Proiectul poate fi implementat din punct de vedere legislativ si este in coneordanta eu politicile de mediu şi strategiile locale de dezvoltare. 2.3 Analiza situaţiei existente și identificarea deficienţelor Cu ocazia lucrarile de modernizare pe strazile Aurel Vlaicu, Fantana de Aur, 8 Martie şi Sticlarilor constand in introducerea in subteran a retelei de distributie a energiei electrice, se propune si modernizarea retelei de Iluminat public. PROIECT NR, 505/2019 PAG 8 In prezent reteaua de iluminat public ce deserveste strazile analizată se prezinta astfel: - aparatele de iluminat existente sunt insuficiente şi ineficiente cu caracteristici luminotehnice necorespunzatoare, - stalpii sunt necorespunzatori atat din considerente geometrice (inaltime, verticalitate), cat si din considerente de stabilitate. Pentru realizarea reabilitarii iluminatului public stradal sunt necesare interventii asupra punctelor luminoase cu inlocuirea corpurilor de iluminat existente si suplimentarea de puncte noi de iluminat pentru a asigura gradul de iluminare a zonelor conform clașificarii lor, In zona exista posturi de transformare ce pot prelua puterea electrica instalata suplimentar, 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclușiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluția cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de inveştiţii Iluminatul public trebuie sa indeplineasea condiții luminotehnice, de siguranța a circulatiei, de eştetica arhitehtonica si de norme tehnice, in condițiile utilizarii raționale a energiei electrice, a reducerii nivelului investiitiler si a cheltuielilor anuale de exploatare a acestor tipuri de instalații, Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Investitia vizeaza pe de o parte imbunatatirea calitatii sistemului de scaderea consumului si cheltuielilor cu energie electrica prin montarea de erpuri de iluminat cu sursa de tip LED. identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii 3.4 Particularităţi ale amplasamentului; descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa țerenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau a) | titlul de proprietate, șervituţi, drept de preempţiune, zonă de uţilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); Suprafetele de teren ce urmeaza a fi ocupate de investiție sunt situate in intravilanul Municipiului Sebes, in domeniul public, conform legii 82/1998. Municipiul Sebeș este unul dintre cele mai importante orașe din judeţul Alba datorită dezvoltării economice pe care o cunoaşte, mai ales în ultimul deceniu, fiind avantajat și de poziţia sa geografică. Situat în partea centrală a judeţului Alba, în sud-vestul Transilvaniei, Sebeșul se află la intersecţia celor 2 drumuri europene E 68 (Deva- Sibiu-Brasov) şi “PROIECT NA, 505/2018 PAG.9 E81 (Cluj- Sibiu- Pitesti). Distanţa dintre Sebeş si importantele oraşe din inima Transilvaniei este relativ mică: Alba lulia la 15 km, Deva la 63 km, Sibiu ia 55 km şi Cluj la 75 km, ultimele două beneficiind şi de un aeroport internaţional, lucru care constituie un adevărat avantaj în dezoltarea regiunii. Localitatea se situează la 45*57' latitudine nordică şi 23*34' longitudine estică, în zona de influenţă a muntelui şi la limita de separare a altor doua unitati naturale distincte: Podisul Secaşelor spre est şi culoarul Mureşului spre vest. În sud, Sebeşul se învecinează cu Munţii Șurianu, cunoscuţi şi ca Munţii Sebesului (Vârful lui Patru- 2.130 m; Vârful Surianu- 2.061 m). Daţorită reliefului şi peisajelor de poveste pe care le oferă împrejurimile, turiştilor li se oferă nenumărate posibilităţi de recreere, de la drumeţiile de primăvara până toamna, până la sporturile de iarnă mult așteptate de împ [...]