HCL 252/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 252/2019 privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „luminat public pe străzile Drumul Sibiului și Plopilor, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 503/2019 Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică extraordinară din data de 21.10.2019, ora 16,30; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile Drumul Sibiului şi Plopilor, Municipiul Sebeş”- proiect nr. 503/2019 Analizând referatul de aprobare la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile Drumul Sibiului şi Plopilor, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 503/2019; Analizând raportul de specialitate nr.79635/11.10.2019 întocmit de către d-na Suciu Delia, din cadrul Compartimentului Investiţii Publice al aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș, ; Având în vedere S.F. pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile Drumul Sibiului şi Plopilor, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 503/2019, elaborat urmare a contractului de servicii nr. 64246/30.07.2019, între Municipiul Sebeş şi S.C. ELIO INDUSTRIAL S.R.L; Având în vedere tema de proiectare nr. $6946/26.06.2019, pentru proiectarea obiectivului de investiţii „Iluminat public pe străzile Drumul Sibiului şi Plopilor, Municipiul Sebeş” — faza S.F. Având în vedere Procesul verbal nr. 72053/05.09.2019, încheiat cu ocazia dezbaterii publice a proiectului „Iluminat public pe străzile Drumul Sibiului și Plopilor, Municipiul Sebeş”- faza S.F.conform prevederilor H.C.L. nr. 177/2015; Având avizul nr.532/2019 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public și privat şi avizul nr.531/2019 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanţe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Având în vedere H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice ; Având în vedere prevederile art. 44, alin.1, din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art.139 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ: HOTĂRĂSŞTE: pagina | din 2 Art.1.(1). Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile Drumul Sibiului şi Plopilor, Municipiul Sebeş”- proiect nr. 503/2019, Scenariul 1, cuprins în Anexa nr.l ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; (2). Se aprobă: |. Valoarea totală a investiţiei 475.728,050 lei fără TVA, respectiv 565.320,960 lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 380.583,600 lei fără TVA, respectiv 452.894,484 lei cu TVA 2 . Durata estimată pentru execuţia lucrărilor este de 3 luni. 3. Finanţarea va fi de la bugetul local al Municipiului Sebeș. Art.2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Compartimentul Investiţii Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş Art.3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptățit, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în monitorul oficial al municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului șef - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Direcţiei Tehnice - Compartimentului Investiţii Publice - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare și Informatică - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş Sebeş, la 21.10.2019 CONTRASEMNEAZĂ , SECRETAR MUNICIPU LAD CRISTINA ELENA PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier local „SPĂTARIU VASILE “Total consilieri locali 119 îi zenţi enniuiuiaat — 6 | Pentru 15 j împotrivă: a -— 2ex.DS/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă. Pagina 2 din 2 PROIECT NR. 503/2019 STUDIU DE FEZABILITATE ILUMINAT PUBLIC PE STRAZILE DRUMUL SIBIULUI SI PLOPILOR MUNICIPIUL SEBES BENEFICIAR: MUNICIPIUL SEBES SEPTEMBRIE 2019 PROIECT NR. 503/2019 PAG1 LISTA DE SEMNATURI PRENUME, NUME SEMN A SOCIETATE A (is DAN ORDEAN Sef proiect Proiectant SC ELIO INDUSTRIAL SRL ALIN ORDEAN Na | Proiectant PROIECT NR. 503/2019 PAG 2 Dyw Nm BORDEROU Coperta Foaie de capat Lista de semnaturi Borderou A. PIESE SCRISE 1 Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1,1, Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei 1.5. FElaboratorul studiului de fezabilitate 2 Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii 3,1 Particularităţi ale amplasamentului: descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în pian, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, preempţiune, zonă de utilitate publică, a) servituţi, drept de informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; c) orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite; d) surse de poluare existente în zonă; e) date climatice şi particularităţi de relief; f) existenţa unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; PROIECT NR. 503/2019 PAG 3 - terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională; 8) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: (i) date privind zonarea seismică; „date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea di) convenţională şi nivelul maxim al apelor freatice; (iii) date geologice generale; date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe Ă complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, (i) raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz; încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în w) conformitate cu reglemențările tehnice în vigoare; caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor (vi) existente, a documentăriior, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic. 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitecturai şi tehnologic: caracteristici tehnice şi parametri specifici obiectivului de investiţii; varianta constructivă de realizare a investiţiei, cu justificarea alegerii acesteia; echiparea şi dotarea specifică funcţiunii propuse. 3.3. Costurile estimative ale investiţiei: costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiţii, cu luarea în considerare a costurilor unor investiţii similare, ori a unor standarde de cost pentru investiții similare corelativ cu caracteristicile tehnice şi parametrii specifici obiectivului de investiţii; costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă/de amortizare a investiţiei publice. 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: Ă studiu topografic; studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitate a terenului; studiu hidrologic, hidrogeologic; studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată pentru creşterea performanţei energetice; studiu de trafic şi studiu de circulaţie; raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiţii ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică; studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiţii care se referă la amenajări spaţii verzi şi peisajere; PROIECT NR, 503/2019 PAG 4 studiu privind valoarea resursei culturale; studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei. 4 Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economicțe) propus(e) 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5 4.6, 4.7. 4.8, 4.9. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia Situaţia utilităţilor şi analiza de consum; necesarul de utilităţi şi de relocare/protejare, după caz; soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: a) impactul social şi cultural, egalitatea de şanse; estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de b) realizare, în faza de operare; c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz; d) impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natura! şi antropic în care acesta se integrează, după caz. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care Justifică dimenslonarea obiectivului de investiţii Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate Analiza de senzitivitate Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5 Scenariul/Opţiunea tehnico-economicţă) optim(ă), recomandatiă) 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. Comparaţia scenariilor/opţiuniior propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandate) privind: a) obţinerea și amenajarea terenului; b) asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului; soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de o) bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi; d) probe tehnologice şi teste. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în PAG 5 PROIECT NR. 503/2019 5.5. 5.6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 7.1. 7.2. 7.3, 7.4, lei, cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi b) fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare; indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat /operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; d) “durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specițice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice N Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte c) surse legal constituite, Urbanism, acorduri şi avize conforme Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică Avize conforme privind asigurarea utilităţilor Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice Implementarea investiţiei informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei Strategia de implementare, cuprinzând; durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale Concluzii şi recomandări PAG 6 PROIECT NR. 503/2019 PIESE DESENATE Denumire plansa Scara Tip Nr. Plan de incadrare in zona 1:5000 PL 1 Pian de situatie 1:1000 PL 2.1,2.2 PROIECT NR. 503/2019 PAG? A. PIESE SCRISE 1 Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii "ILUMINAT PUBLIC PE STRAZILE DRUMUL SIBIULUI SI PLO MUNICIPIUL SEBES" 1.2. Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL SEBEŞ OO STR. PIAŢA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) - MUNICIPIUL SEBEȘ STR. PIAŢA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.4, Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL SEBEŞ STR. PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.5. Elaboratorul studiulul de fezabilitate SC ELIO INDUSTRIAL SRL Loc. Lancram, str. Principala, Nr. 398, jud. Alba, Cod fiscal: RO 1771720, ]1/1248/1991 Tel: +4 0723.602.004 2 Situaţia existentă şi necesitatea realizării oblect!vului/proiectului de investiții Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în 31 prealabil) privind situaţia actuală, necesltatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Nu este cazul, Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, 22. structuri instituţionale şi financlare Finantarea investitiei se va face din fonduri atrase si fonduri propriii (prevazute in bugetul iocal), Prin grija autoritatii contractante, se vor prevedea in bugetul local sumele necesare pentru cheltuieliile, in functie de esalonarea platiilor pentru investitii, Proiectul poate fi implementat din punct de vedere legislativ si este in concordanta cu politicile de mediu si strategiile locale de dezvoltare. 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Cu ocazia lucrarile de modernizare pe strazile Drumul Sibiului si Plopilor constand in introducerea in subteran a retelei de distributie a energiei electrice, se propune si modernizarea retelei de iluminat public. In prezent reteaua de iluminat public ce deserveste strazile analizate PROIECT NR. 503/2019 PAG 8 “se prezinta astfel: - aparatele de iluminat existente sunt insuficiente si ineficiente cu caracteristici luminotehnice necorespunzatoare, - stalpii sunt necorespunzatori atat din considerente geometrice (inaltime, verticalitate), cat si din considerente de stabilitate. Pentru realizarea reabilitarii iluminatului public stradal sunt necesare interventii asupra punctelor luminoase cu inlocuirea corpurilor de iluminat existente si suplimentarea de puncte noi de iluminat pentru a asigura gradul de iluminare a zonelor conform clasificarii lor. In zona exista posturi de transformare ce pot prelua puterea electrica instalata suplimentar. Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi 2.4 lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Iluminatul public trebuie sa indeplineasca conditii luminotehnice, de siguranta a circulatiei, de estetica arhitehtonica si de norme tehnice, in conditiile utilizarii rationale a energiei electrice, a reducerii nivelului investiitilor si a cheltuielilor anuale de exploatare a acestor tipuri de instalatii. 2.5 Obiective preconizațe a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Investitia vizeaza pe de o parte imbunatatirea calitatii sistemului de iluminat stradal pentru a corespunde normelor in vigoare, pe de alta parte scaderea consumului si cheltuielilor cu energie electrica prin montarea de corpuri de iluminat cu sursa de tip LED, Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii 31 Particularităţi ale amplasamentului: descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau a) | titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); Suprafetele de teren ce urmeaza a fi ocupate de investitie sunt situate in intravilanul Municipiului Sebes, in domeniul public, conform legii 82/1998. Municipiul Sebeş este unul dintre cele mai importante oraşe din judeţul Alba datorită dezvoltării economice pe care o cunoaşte, mai ales în ultimul deceniu, fiind avantajat şi de poziţia sa geografică. Situat în partea centrală a judeţului Alba, în sud-vestul Transilvaniei, Sebeşul se află la intersecţia celor 2 drumuri europene E 68 (Deva- Sibiu-Brasov) şi E81 (Cluj- Sibiu- Pitesti). Distanţa dintre Sebeş si importantele oraşe din PROIECT NR. 503/2019 PAG. 9 inima Transilvaniei este relativ mică: Alba lulia la 15 km, Deva la 63 km, Sibiu la 55 km şi Cluj la 75 km, ultimele două beneficiind şi de un aeroport internaţional, lucru care constituie un adevărat avantaj în dezoltarea regiunii. Localitatea se situează la 45*57' latitudine nordică şi 2334 longitudine estică, în zona de influenţă a muntelui şi la limita de separare a altor doua unitati naturale distincte: Podisul Secaşelor spre eșt şi culoarul Mureşului spre vest. În sud, Sebeşul se învecinează cu Munţii Şurianu, cunoscuţi şi ca Munţii Sebesului (Vârful |ui Patru- 2.130 m; Vârful Surianu- 2.061 m). Datorită reliefului şi peisajelor de poveşte pe care le oferă împrejurimile, turişti [...]