HCL 214/2019 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA_NR. 214 /2019 privind însușirea raportului de evaluare în vederea stabilirii valorii de concesiune a terenurilor din Lancrăm, atribuite în baza Legii nr. 15/2003 republicată Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică „ordinară din data de 27.08.2019,ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind însuşirea raportului de evaluare în vederea stabilirii valorii de concesiune a terenurilor din Lancrăm, atribuite în baza Legii nr. 15/2003 republicată; Văzând: - Regulamentul aprobat prin H.C.L. nr. 375/2018 privind stabilirea metodologiei cadru de repartizare a terenurilor atribuite în baza Legii nr. 15/2003, republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală; - Raportul de evaluare în vederea stabilirii valorii de concesiune a terenurilor din Lancrăm, atribuite în baza Legii nr. 15/2003 republicată, întocmit de către S.C. AXACONSULT S.R.L. - evaluator autorizat ANEVAR; - Referatul de aprobare întocmit de Primarul Municipiului Sebeş, în calitate de iniţiator; - Raportul de specialitate nr.65103/05.08.2019 întocmit de către Compartimentul Patrimoniu şi Transport , raportul de specialitate nr.65113/20.08.2019 al Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane „raportul de specialitate nr.66320/08.08.2019 al Biroului Contencios „Juridic „Administraţie „Transparenţă Decizională şiArhivă şi raportul de specialitate nr.68.653/231/21.08.2019 al Direcţiei Venituri din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; Având avizul nr.434/2019 al Comisiei de studii,prognoze economico-sociale „buget,finanţe şi avizul nr.435/2019 al comisiei pentru administraţie publică locală „juridică și de disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Văzând prevederile: - Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. 2 lit.”c”, raportat la alin. 6, lit. “b” — din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art. 196 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ: HOTĂRĂȘTE Art. Se aprobă însuşirea raportului de evaluare în vederea stabilirii valorii de concesiune a terenurilor din Lancrăm, atribuite în baza Legii nr. 15/2003 republicată, întocmită de către S.C. AXACONSULT S.R.L. - evaluator autorizat ANEVAR, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Pagina | din 2 Art.2 Se aprobă redevenţa în cuantum de 6 lei/mp/an, 1.800 lei/an, respectiv 150 lei/lună. Plata redevenţei se va face lunar, până în ultima zi a lunii pentru care este datorată plata. Art.3 Redevenţa se va indexa anual cu rata inflaţiei anului precedent. Art.4.De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Compartimentul Patrimoniu şi Transport, Biroul Contencios Juridic, Transparenţă Decizională şi Arhivă şi Direcţia Venituri. Art.5 Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Birou Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică - Birou Buget, Finanţe, Contabilitate, Salarizare - Compartimentul Patrimoniu şi Transport - Aparatului permanent al Consiliului Local Sebeş Sebeş, la 27.08.2019 ii PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEI BAZĂ, Consilier local „SPĂTARIU VASILE - SECRETAR MUNICIPU - VLAD CRISTINA BLENA A a AZ 'Total consilieri loc: Prezenţi Pentru 15 Împotrivă - Abţineri - 2ex.MO/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă. Pagina 2 din 2 RAPORT DE EVALUARE TEREN INTRAVILAN Sebeș-Lancrăm, zona Rât, fn., jud. Alba Proprietar: Municipiul Sebeş - Domeniul Privat VULIE 2019 Către: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SEBEŞ Referitor la evaluarea imobilului teren intravilan (loturi de circa 300 mp) situat în Sebeş- Lancrăm, zona RâL, în., jud. Alba, în zona periferică a iocalităţii, în partea de sud-est, pe malul stâng al râului Seheş, teren aflat în Domeniul Privat al Municipiului Sebeș, intabulat în CF 75974 Sebeş, în scopul concesionării de către proprietar: La solicitarea dumneavoastră am inspectat și evaluat terenul anterior menţionat. Raportul de evaluare prezintă bazele pe care s-a stabilit opinia evaluatorului, valoarea estimată este valoarea de piaţă. Accesul la proprietate se poate face din drumurile locale balasiate. Terenul este situat în intravilanul localităţii, într-o zonă rezidenţială, cu case de locuit unifamiliale şi terenuri construibile cu destinaţie rezidenţială. În prezent zona este în dezvoltare. Evaluatorul a avut la dispoziţie planul de amplasament şi delimitare a imobilului al terenului. S-a inspectat zona contorm, indicaţiilor clientului. La înspecţia efectuată în data de 02.07.2019 nu a fost prezent niciun reprezentant al clientului. Conform celor constatate în urma inspecției din teren şi informaţiilor clientului zona de amplasare a terenului dispune de toate utilităţile necesare (energie electrică, apă, canalizare şi gaze naturale ia gard). Dreptul de proprietate evaluat este descris a capitolul aferent, acesta fiind cel desprins din documentaţiile puse la dispoziţie de client (fără a sc face investigaţii/verificări suplimentare, fiind vorba despre o lucrare «efectuată la comanda clientului, în acelaşi timp şi destinatar). Datele de bază ale raportului şi opinia evaluatorului, indică astăzi 4 iulie 2019 o valoare de piaţă de: V = 109,30 lei/mp (unasutănouălei30bani) echivalent 23,08 euro/mp la cursul de ! euro = 4,7356 lei valabil în 04.07.2019 pentru terenul evaluat, bazată pe valorile obținute în urma aplicării metodelor de evaluare descrise în raport. Având în vedere cele enumerate în raport şi solicitările clientului din caietul de sarcini, - valoarea obtenabilă a redevenţei anuale este de: V = 5,47 lei/mp/an echivalent 1,16 curo/mp/an la cursul de i euro = 4,7356 lei valabil în 04.07.2019 Raportul a fost întocmit conform standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru recomandate de către Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România (ANEVAR). ALBA IULIA Evaluator: 04.07.2019 CERTIFICARE Prin prezenta, în limita cunoştinţelor și informaţiilor deţinute, certificăm că faptele prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte. De asemenea, certificăm că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate de ipotezele considerate şi reprezintă analizele opiniile şi concluziile noastre personale, neinfluenţate de niciun factor, În plus certificăm că nu avem niciun interes prezent sau de perspectivă în proprietatea imobiliară care face subiectul prezentului raport de evaluare şi niciun interes sau influenţă legată de părţile implicate. Suma ce ne revine drept plată pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legătură cu + declararea în raport a unei anumite valori (din evaluare) care să favorizeze clientul. Analizele şi opiniile noastre au fost bazate şi dezvoltate conform cerințelor din Standardele de lvaluare (SEV), recomandările şi metodologia de iucru recomandate de către ANEVAR. Evaluatorul a respectat codul | deontologic al meserici sale. În elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistenţă semnificativă din partea pici unei alte persoane în afara evaluatorilor care semnează mai jos. S-au primit. însă, informaţii importante (suprafeţe şi alte elemente legate de identificarea tehnică şi juridică a imobilului) de la clicnt. Prezentul raport se supune normelor ANEVAR şi poate fi expertizat (la cerere) de către unul din membri autorizaţi special în acest sens de către susnumita organizaţie. La data elaborării acestui raport, evaluatorii care semnează mai jos sunt membri ANEVAR, au îndeplinit cerinţele programului de pregătire profesională al ANEVAR şi au competența necesară întocmirii acestui raport. ing. Bozdog Dumitru Flaviu evaluator ANBVAR = 2 2 ec. Bratu Sorin Gheorghe - evaluator ANEVAR CUPRINS 1. TERMENII DE REFERINȚĂ Al EV, ALUĂRII 1.1. ipoteze şi ipoteze speciale 1.2. Obiectul evaluării 1.3. Scopul evaluării 1.4. Drepturile de proprietate evaluate 1.5. Bazele evaluării. Tipul valorii estimate. 1.6. Data evaluării 1.7. Moneda raportului 1.8. Modalităţi de plată 1.9. Inspecţia proprietăţii 1.10. Informaţiile utilizate şi sursele acestora 1.11. Clauza de nepublicare 1.42. Valabilitatea raportului 2, PREZENTAREA DATELOR 2.1. ldentiiicarea proprietății 2.1.1. Ampiasamentul 2.1.2. Accesul 2.1.3. Asigurarea cu utilități 2.1.4. Situaţia juridică 2.1.5. Prezentarea clientului 2.2. Studiu de vandabilitate (analiza pieţei imobiliare) 2.2.1. Piaţa imobiliară specifică proprietăţii evaluate 2.2.2. Analiza ofertei competitive 2.2.3. Analiza cererii sotvabile 2.2.4. Echilibrul pieţei 3. EVALUAREA PROPRIETĂȚII 3.1. Cea mai bună utilizare 3.2. Procedura de evaluare (etape parcurse, informaţii) 3.2.1. Etapele parcurse pentru determinarea acestei valori 32.2. Sursele de informaţii care au stat la baza întocmirii prezentului raport de evaluare 3.3. Metode de evaluare a terenului 3.3... Metoda comparaţiei directe 3.4. Rezultatele evaluării 3.5. Calculul redevenţei 4. PREZENTAREA EVALUATORULUI ANEXE 1. TERMENII DE REFERINȚĂ AI EVALUĂRII 1.1. Ipoteze şi ipoteze speciale La baza cstimării valorilor raportate stau o serie de ipoteze și ipoteze speciale, care sunt prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanță cu aceste ipoteze, precum și cu celelalic aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze şi ipoteze speciale de care s-a ţinut seama în elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: 2 Aspectele juridice se bazează exclusiv pe informaţiile și documentele furnizate de către solicitantul lucrării şi au fost luate în considerare fără a se întreprinde verificări sau investigaţii suplimentare. e Dreptul de proprietate evaluat este descris la capitolul aferent, acesta fiind cel desprins din documentaţiile puse la dispoziţie de client (fără a se face investigaţii/verificări suplimentare, fiind vorba despre o lucrare efectuată la comanda clientului în acelaşi timp şi destinatar). e Evaluatorul nu are nicio informaţie privitoare la faptul că proprietatea ar fi traversată de reţele . magistrale de utilităţi sau zone de restricționare care ar limita dezvoltarea acesteia altele decât cele descrise în raport. În urma inspecției pe teren nu au fost descoperite indicii care să arate o astfel de restricție, evaluatorul nefăcând nicio investigaţie suplimentară pentru a descoperi aceste restricții deoarece nu are abilitatea de a întocmi eventuale studii care să ceriifice dacă proprietatea este afeciată de o astfel de restricţie sau nu. e Nu am realizat niciun fel de investigație pentru stabilirea existentei contaminanţilor. Nu am fost - informaţi de nicio inspecţie sau raport care sa indice prezenţa contaminanţiior sau a materialelor periculoase. Bvaluatorul nu-și asumă nicio responsabilitate pentru asemenea condiții sau pentru obținerea studiilor necesare pentru a le descoperi. Presupunem că nu există niciun fel de contaminaţii, iar valoarea nu a fost afectată de niciun cost aferent decontaminării, e Situaţia actuală a proprietăţii, scopul şi utilizarea prezentei evaluări au stat la baza selectării metodelor. . de evaluare utilizate şi a modalităţilor de aplicare a acestora, peniru ca valorile rezultate să conducă la estimarea cea mai probabila a valorii proprietăţii în condiţiile şi tipului valorii selectate (descrise pe parcurs). Evaluatorul consideră că presupunerile efectuate la aplicarea metodelor de evaluare au fost rezonabile în lumina faptelor şi informaţiilor avute la dispoziție la data evaluării. e Evaluatorul a utilizat în esiimarea valorii numai informaţiile pe care le-a avut la dispoziție ncexeluzând posibilitatea existenţei şi a altor informaţii de care evaluatorul nu avea cunoştinţă. e Prezenta evaluare a fost întocmită pentru scopul declarat în cadrul raportului şi asumat prin contractul de prestări servicii întocmit între evaluator și beneficiar. Acest raport de evaluare nu va putea fi utilizat pentru niciun alt scop decât cel deciarat. + Evaluatorul nu a. făcut nicio măsurătoare a proprietăţii. Dimensiunile proprietăţii au fost preluate - din datele puse la dispoziţie de către reprezentanții clientului. Evaluatorul nu are calificarea de a valida aceste documentaţii. Datele puse la dispoziţia evaiuatorului se consideră a Îi corecte dar nu se asumă nicio responsabilitate în această privinţă. e Evaluatorul a obţinut informaţii, opinii, estimări din surse considerate a fi corecte şi de încredere, dar nu se asumă nicio responsabilitate în cazul în care acestea s-ar dovedi a fi incorecie. » Evaluatorul nu are cunoștință de posibilele litigii generate de elemente ascunse sau vecinătăţi care să afecteze proprietatea evaluată. s Opinia evaluatorului este cu referire la proprietate așa cum reiese din documentele puse la dispoziţie de client, fiind limitată exclusiv la acestea. e Raportul de evaluare este valabil în condiţiile economice, fiscale, juridice şi politice de la data - întocmirii sale. Dacă aceste condiţii se vor modifica concluziile acestui raport îşi pot pierde valabilitatea. Intrarea în posesia unei copii a acestui raport nu implică dreptul de publicare a acestuia. Evaluatorul, prin natura muncii sale, nu este obligat să ofere în continuare consultanţă s sau să depună mărturie în instanţă relativ la proprietatea subiect. | i e Nici prezentul raport, nici părți ale acestuia (concluzii referitoare la valori, identitatea . cvaluatorului) nu trebuie publicate sau mediatizate fără acordul! seris prealabil ai eval uatorului. e Orice valori estimate în raport se aplică întregii proprietăţi şi orice divizare sau distribuire a valorii pe interese fracţionate va invalida valoarea estimată, în afara cazului în care situaţia a fost . prevăzută în raport. 1.2. Obiectul evaluării Prezentul studiu reprezintă evaluarea imobilului teren intravilan (loturi de circa 300 mp), având destinaţie rezidenţială, teren amplasat în Sebeș-l ancrăm, zona Rât, jud. Alba, în zona periferică a localităţii, în pariea de sud-est, pe malul stâng al râului Sebeş. 1.3. Scopul evaluării Scopul prezentului raport de evaluare este concesionarea de către proprietar, în cadrul prezentei lucrări fiind estimată valoarea de piaţă a imobilului prezentat mai sus aşa cum este definită în standardul SEV 100 — Cadru General. 1.4. Drepturile de proprietate evaluate A fost supus evaluării dreptul de proprietate al Municipiului Sebeş asupra terenului menționat anterior. Dreptul de proprietate evaluat este desprins din documentele puse la dispoziţie de client, fără a se face investigaţii sau verificări suplimentare, fiind vorba despre o lucrare efectuată la comanda clientului care este în acelaşi timp şi destinatar). : 1.5. Bazele evaluării. Tipul valorii estimate. Conform contractului se urmăreşte estimarea „valorii de piaţă” a terenului subiect. Evaluarea executată conform prezentului raport reprezintă o estimare a valorii de piaţă a imobilului prezentat, aşa cum este aceasta definită în SEV 100 — Cadru General. Conform acestuia valoarea de piaţă este suma estimată pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbal(ă) la data evaluării. între un cumpărător hotărât şi un vânzător holărât, într-o tranzacție nepărtinitoare, după un marketing adecvat şi în care părțile au acționat fiecare în cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere. | Raportul de evaluare este realizat în conformitate cu standardele de evaluare în vigoare la data actuală, respectând phidurile metodologice ale ANEVAR. Principalele norme de evaluare utilizate pe parcursul evaluării au fost: = SEV 100 — Cadru general - SEV 101 — Termeni de referinţă ai evaluării - SERV 102 — implementare - SEV 103 — Raportare - SEV 230 - Drepturi asupra proprietăţii imobiliare - GEV 630 — Evaluarea bunurilor imobile 1.6. Data evaluării La baza efectuării evaluării au stat informaţiile privind nivelul preţurilor corespunzătoare lunii iulie 2019, dată la care se consideră valabile ipotezele luate în considerare şi valorile estimate de către evaluator. Evaluarea a fost realizată în cursul lunii iulie 2019, data inspecției fiind 02.07.2019, iar data efectivă a stabilirii valorii 04.07.2019, 1.7. Moneda raportului Opinia finală a evaluării va fi prezentată în RON şi EUR. Cursul de schimb utilizat pentru conversia în valută este 4,7356 RON pentru un EURO, curs mediu BNR valabil la data evaluării. 1.8. Modalităţi de plată Valoarea exprimată ca opinie în prezentul raport reprezintă suma care urmează a fi plătită integral în ipoteza unei tranzacţii, fără a lua în calcul condiţii de plată deosebite (rate, leasing, etc.). 1.9. Inspecţia proprietăţi inspecția proprietăţii imobiliare a fost efectuată în data de 02.07.2019 din partea clientului nefiind prezent niciun reprezentant. S-au identificat căile de acces şi vecinătăţile, analizând | documentele aviite la dispoziţie şi situaţia reală din teren. Nu s-au efectuat investigații privind dreptul de proprietate, litigii şamd. Nu s-au efectuat măsurători ale proprietăţii şi nu s-au inspectat părțile ascunse ale proprietății. Nu s-au realizat investigaţii privind eventualele contaminări sau infestări ale terenului subiect sau ale proprietăţilor învecinate. | Au. fost preluate informaţii referitoare la proprietatea evaluată, s-a fotografiat proprietatea - evaluată şi zona de amplasare a acesteia. : 1.10. Informaţiile utilizate şi sursele acestora Prezentul raport de evaluare a fost realizat pe baza informaţiilor furnizate de client, corectitudinea şi precizia datelor furnizate fiind responsabilitatea furnizorului acestora. informaţiile utilizate au fost: - Situaţia juridică a terenului evaluat şi suprafaţa acestuia; - Informaţii privind piaţa imobiliară specifică; - Alte informaţii necesare existente în bibliografia de specialitate. Sursele de informaţii au fost: Solicitantul pentru informaţiile legate de proprietatea imobiliară evaluată (situaţie juridică, | suprafeţe, documente topografice ş.a.), aceștia fiind responsabili exclusiv pentru veridicitatea informațiilor furnizate; - Presa de specialitate şi evaluatori care îşi desfăşoară activitatea pe piaţa locală; - Baza de date a evaluatorului; - Informaţii existente pe mica publicitate, piaţa imobiliară referitoare la oferte şi cereri de proprietăţi imobiliare similare din zona în care se situează proprietatea supusă evaluării, sau din alte zone similare. 1.11. Ciauza de nepublicare Acest raport de evaluare este confidenţiai, destinat numai scopului precizat şi numai pentru uzul solicitantului menţionat la capitolul aferent. Nu acceptăm nicio responsabilitate dacă acesta este transmis unei alte persoane, fie pentru scopul declarai, fie peniru alt scop, în nicio circumstanţă. Raportul de evaluare sau oricare altă referire la acesta nu poate fi publicat, nici inclus într-un document destinat publicităţii fără obţinerea prealabilă a acordului seris al evaluatorului, cu specificarea formei și a contextului în care urmează să apară. Publicarea, parţială sau integrală, precum şi utilizarea lui de către alte persoane decăt clientul şi destinatarul atrage după sine încetarea obligaţiilor contractuale. 1.12. Valabilitatea raportului Valorile estimate sunt valabile la data întocmirii raportului de evaluare şi atât timp cât condiţiile în care s-a realizal evaluarea (starea pieţei, nivelul cererii şi ofertei, inilaţie, evoluţia cursului de schimb etc.) nu se modifică semnificativ. Pe pieţele imobiliare valorile pot avea o [...]