HCL 2/2022 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.2/2022 Privind aprobarea Temei de proiectare nr. 5216/19.01.2022 pentru proiectarea obiectivului de investiţii “Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeș” — faza Studiu de fezabilitate Consiliul local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 31.01.2022, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind privind aprobarea Temei de proiectare nr. 5$216/19.01.2022 pentru proiectarea obiectivului de investiții “Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeş” — faza Studiu de fezabilitate; Având în vedere: - H.C.L nr. 78/2017 privind modificarea H.C.L. nr. 249/2014 privind aprobarea caietelor de sarcini care vor sta la baza achiziției serviciilor de întocmire a documentațiilor tehnico- economice aferente obiectivelor de investiţii şi lucrări de intervenţii, de Consiliul Local, conform căreia Temele de proiectare se aprobă de către Consiliul Local; - tema de proiectare nr. 5216/19.01.2022 pentru proiectarea obiectivului de investiții “Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeş” - faza studiu de fezabilitate; - HCL nr. 200/04.08.2021 privind aprobarea Temei de proiectare nr. 58973/30.07.2021 pentru proiectarea obiectivului de investiţii “Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeş” - faza S.F.; - referatul de aprobare nr.5423/20.01.2022 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre; Analizând raportul de specialitate nr. 5417/20.02.2022 întocmit de către Borz Daniela, director executiv în cadrul Direcţiei tehnice a Primăriei Municipiului Sebeş, prin care se propune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Sebeş, Tema de proiectare nr. 5216/19.01.2022 pentru proiectarea obiectivului de investiții “Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeş” - faza Studiu de fezabilitate; Având avizul nr.10/2022 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public şi privat din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Având în vedere: - avizul conform condiționat nr.22089/20.10.2021 al agenției naţionale pentru achiziții publice - tema de proiectare nr. 5216/19.01.2022 pentru proiectarea obiectivului de investiții * Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeş” - faza Studiu de fezabilitate; - prevederile H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile art. 44, alin.I, din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; i Pagina | din 2 Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art.139 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Tema de proiectare nr, 5216/19.01.2022 pentru proiectarea obiectivului de investiții “Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeş” - faza Studiu de fezabilitate. Art. 2. Tema de proiectare prevăzută la art. 1 al prezentei este cuprinsă în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3, Începând cu data adoptării prezentei, orice alte prevederi contrare își încetează valabilitatea. Art. 4. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Direcţia Tehnică din cadrul aparatului de specialitate a Primarului Municipiului Sebeș. Art. 5. Prezenta hotărâre poate fi atacată de persoanele îndreptăţit, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba; - Primarului Municipiului Sebeș; - Viceprimarului Municipiului Sebeş; - Arhitectului şef ; - Directorului Tehnic ; - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane; - Compartimentului Investiţii Publice ; - Biroului Contencios Juridic şi Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare, Informatică şi Monitor Oficial Local. Sebeş Ia 31.01.2022 ZA PRIN o PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ a z-ÎN& N CONTRASEMNBAZĂ j CRETAR GENE unicipiul Sebeș Consilier local, Popiuc Mircea ţ / VLAD CRISTINĂJHLENA Total consilieri locali 119 Prezenţi 18 Pentru 18 Împotrivă o - Abţineri - 2ex.DB/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă Pagina 2 din 2 AER Za Ha We. 2 [2022 MUNICIPIUL SEBEŞ PRIMĂRIA _ DIRECŢIA TEHNICĂ Comparţiment Investiţii Publice NR._£o0 4/6 1 /Î- 91 204, TEMĂ DE PROIECTARE pentru proiectarea obiectivului de investiţii "Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeș” - faza studiu de fezabilitate 1. Informaţii generale 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii: *Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeș” 1.2 Ordonatorul principal de credite: Primarul Municipiului Sebeş 1.3 Beneficiarul investiţiei: Municipiul Sebeş 1.4 Elaboratorul temei de proiectare: Municipiul Sebeş 2. Date de identificare a obiectivului de investiţii 2.1. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcției existente, documentaţie cadastrală: Terenul pe care se propune realizarea obiectivului de investiţii face parte din teritoriul administrativ al UAT Municipiul Sebeș din judeţul Alba. Traseul drumului de ocolire se suprapune în mare masură cu traseele drumurilor de exploatare agricolă existente în zona și va reprezenta o alterriativă de transport pentru cetățenii Municipiului Sebeş, pentru cei aflaţi în tranzit și pentru agenţii economici. Suprafeţele de teren pentru realizarea obiectivului de investiţii sunt în proprietatea Municipiului Sebeş şi alte proprietăţi private, conform Certificatului de urbanism nr. 281/14.06.2021. Destinația prin PUG este de Zonă mixtă. . 2.2 Particularităţi ale amplasamntului/amplasamentelor propus/propuse pentru realizarea obiectivului de investiţii, după caz: a) descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan) Traseul drumului de ocolire se suprapune în mare masură cu traseele drumurilor de exploatare agricolă existente în zonă și va reprezenta o alternativă de transport pentru cetățenii Municipiului Sebeș, pentru cei atlați în tranzit precum și pentru agenții economici. Nu există şanţuri sau rigole pentru colectarea și scurgerea apelor provenite din precipitaţii. De asemenea, nu există locuri de întâhnire, încrucișare, respectiv de depăşire pentru autovehicule. Drumul de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeș va lega prin partea de vest a Municipiului Sebeș arterele DN 7 (penetraţia Deva) cu DN 67C (penetraţia Sugag) și va prelua traficul de tranzit pe direcţia Șugag — Deva și traficul de material lemn neprelucrat de pe Valea Sebeșului spre unităţile industriale din zona de nord a Municipiului Sebeş. i b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile Traseul drumului de ocolire se suprapune în mare măsură cu traseele drumurilor de exploatare agricolă existente. ii ză Obiectivul de investiţii *Drum de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeş” pentru care se solicită finanțarea are ca scop principal asigurarea în mod prioritar a circulației rutiere a autovehiculelor ce se deplasează pe direcțiile Deva — Șugag — Novaci (jud. Gorj) şi Sibiu — Șugag — Novaci (jud. Gorj). Drumul ocolitor va: facilita accesul către Transalpina — cale de legătură între provinciile istorice Transilvania şi Oltenia. Municipiul Sebeş beneficiază de un important atu de dezvoltare și datorită faptului că se află la intersecţia axelor de transport vest - est - culoarul 4 european (Autostrada Al) și sud - nord - Bucureşti - Sibiu - Cluj - Oradea (cu Autostrada A 10 Sebeș - Turda). Municipiul Sebeş se află în proximitatea a patru orașe importante: Alba-Iulia la 15 km, Sibiu la 55 km, Cluj-Napoca la 112 km și Târgu-Mureş la 140 km. De asemenea, municipiul Sebeş este racordat la Autostrada A] (Sibiu-Sebeş-Arad-Nădlac), Coridorul IV pan-european, precum și la Autostrada A 10 Sebeș-Turda (actualmente în construcție, realizată parţial, având termen de finalizare a ultimelor două tronsoane anul 2021). De asemenea, Municipul Sebeş dispune de gară şi autogară. În zonă se află Magistrala CFR 200, iar la circa 5 km se află nodul de cale ferată Vințu de Jos. Municipiul Sebeş se află la intersecţia unor importante căi de comunicaţii rutiere: DNI, E81, DN7, E68 şi DN67 — Transalpina, drumul la cea mai mare altitudine din România (peste 2000 m). Zona periurbană a municipiului Sebeș este bine deservită de rețeaua națională de drumuri naționale și autostrăzi, dar rețeaua stradală este în continuare solicitată de fluxuri importante de trafic greu, de tipul: e Fluxurilor de traversare (80% din total fluxurilor de marfă) — aceste tipuri de fluxuri se manifestă în special pe relațiile nord — sud, sud/est — vest (ocazional) şi sud - vest; * Deplasări generate de activităţile comerciale sau industriale (cu o pondere de 20% din totalul cererii de transport marfă). Traficul greu generat/atras se poate localiza în partea de est a oraşului, în cea de vest și în partea de sud (inclusiv Petrești). Traficul de camioane de marfă are un impact negativ asupra cominității, precum şi asupra infrastructurii urbane, prin: + Emisii crescute, zgomot; e Accelerarea degradării carosabilului; e Reducerea fluenței circulaţiei și a capacității de circulație; * Creşterea riscului de apariție a accidentelor. investiţia vizează reducerea efectelor negative ale traficului comercial asupra comunității și mediului urban prin crearea de facilități adecvate deservirii cererii de transport marfă. Avantajul principal al drumurilor cu rol ocolitor va fi dat de scăderea semnificativă a vehiculelor grele care, în prezent, circulă pe rețeaua stradală (Dorin Pavel — Augustin Bena), Se poate concluziona că scoaterea în afara oraşului a traficului de tranzit, va îmbunătăţi condițiile de viață în municipiul Sebeș prin: Reducerea poluării fonice și chimice; , Creşterea gradului de siguranță al pietonilor și bicicliștilor; e Creşterea fluenței circulaţiei; * Diminuarea semnificativă a șocurilor mecanice induse de vehiculele grele asupra imobilelor istorice. c) surse de poluare existente în zonă Sursele de poluare existente în zonă sunt reprezentate de noxele şi zgomotul produse de autovehiculele şi utilajele agricole care circulă în zonă. d) particularități de relief Terenurile destinate obiectivului de investiţii sunt plane, stabile, fără fenomene fizico- geologice de instabilitate sau de degradare deosebite. €) nivel de echipare tehnico-edilitară a] zonei şi i Se vor identifica eventuale reţele edilitare existente în zonă prin obţinerea de avize obţinute de la furnizorii de utilităţi, £) existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasamnt care ar necesita relocare/protejare. în 2 măsura în care pot fi identificate Se va identifica existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocarea/protejarea, pentru care se va dispune sau nu relocarea sau protejarea acestora prin avizele obţinute de la furnizorii de utilități aferenţi. 8) posibile obligaţii de servitute Nu există. h) condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament. asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz Nu este cazul. i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate -- plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent Reglementările urbanistice aplicabile sunt stabilite prin Certificatul de urbanism nr. 281 / 14.06.2021 emis în scopul realizării obiectivului de investiţii. j) existenţa de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinață; existența condiționărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie Nu este cazul. 2,3 Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus din punct de vedere tehnic și funcţional: a) Destinaţie şi funcțiuni Drumul de ocolire în partea de vest a Municipiului Sebeș vizează ocolirea zonei locuite din Municipiul Sebeș și localitatea componentă Petrești, cu evitarea tranzitării acestora de către traficul greu. De asemenea, realizarea acestei investiții reprezintă o alternativă de transport pentru cetățenii Municipiului Sebeș, pentru cei aflați în tranzit precum și pentru agenții economici din zonă. Prin realizarea obiectivului de investiţii se dorește asigurarea unor condiții optime pentru desfășurarea unui trafic rutier în condiţii de siguranță şi confort, practicabil şi în condiții atmosferice deosebite (precipitaţii, îngheţ), prin execuţia unei părți carosabile adecvate. De asemenea se doreşte: - realizarea colectării şi scurgerii/evacuării corespunzătoare a apelor pluviale, prin rigole, - realizarea iluminatului public pe tot traseul drumului; - realizarea acceselor la proprietăţi, acolo unde este cazul; - asigurarea siguranţei circulaţiei prin montarea de parapeţi de siguranţă, prin marcaje care se vor aplica pe suprafaţa, părţii carosabile, pe borduri, care va fi coordonat şi armonizat cu semnalizarea verticală (indicatoare de circulaţie de avertizare, de obligativitate, de informare și orientare, adiționale la indicatoare, etc.), b) Caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate Caracteristici tehnice: lungime traseu aproximativ 5.500 ml, cu 2 benzi de circulație. Se vor proiecta lucrările pentru protecţia. mediului înclusiv cele pentru refacerea cadrului natural după terminarea, lucrărilor. În cazul în care soluția proiectată impune modificarea/devierea rețelelor de utilități existente (gaz, energie electrică, telefonie etc. — dacă va fi cazul) în cadrul studiului de fezabilitate se vor face precizări în acest sens iar în devizul general se vor cuprinde toate costurile necesare pentru execuţia acestora. c) Nivelul de echipare, de finisare şi de dotare, exigenţe tehnice ale construcţiei în conformitate cu cerinţele funcţionale stablite prin reglementări tehnice, de patrimoniu şi de mediu în vigoare - execuţia unei părți carosabile adecvate, -. realizarea colectării și scurgerii/evacuării corespunzătoare a apelor pluviale, prin rigole, - realizarea iluminatului public pe tot traseul drumului; - realizarea acceselor la proprietăți, acolo unde este cazul; - asigurarea siguranţei circulaţiei prin montarea de parapeţi de siguranţă, prin marcaje care se vor aplica pe suprafaţa părții carosabile, pe borduri, care va fi coordonat şi armonizat cu semnalizarea verticală (indicatoare de circulaţie de avertizare, de obligativitate, de informare şi orientare, adiționale la indicatoare, etc.). d) Număr estimat de utilizatori Datele de trafic care se vor obține de către proiectant la momentul elaborării documentației vor fi prelucrate în auditul de siguranță a circulației, luându-se în calcul şi datele de perspectiva pe următorii ani, coroborat cu prevederile actelor normative în vigoare cu influențele pozitive rezultate în urma. realizării proiectului, va rezulta numărul real al utilizatorilor. e) Durata minimă de funcționare, apreciată corespunzător destinaţiei/funcţiunilor propuse Durata de funcţionare va fi pe perioadă nedeterminată. £) Nevoi/solicitări funcţionale specifice - asigurarea unor condiții optime pentru desfăşurarea unui trafic rutier în condiții de siguranţă și confort, practicabil și în condiții atmosferice deosebite (precipitații, îngheţ), prin execuţia unei părți carosabile adecvate, „realizarea colectării şi scurgerii/evacuării corespunzătoare a apelor pluviale, prin rigole, - realizarea iluminatului public pe tot traseul drumului; „realizarea acceselor la proprietăţi, acolo unde este cazul; - asigurarea siguranţei circulației prin montarea de parapeţi de siguranţă, prin marcaje care se vor aplica pe suprafaţa părţii carosabile, pe borduri, care va fi coordonat şi armonizat cu semnalizarea, verticală (indicatoare de circulație de avertizare, de obligativitate, de informare şi orientare, adiţionale la indicatoare, etc.). £) Corelarea soluții Destinația prin P.U.G. — Zonă mixtă; P.U.Z. — zonă predominant rezidenţială de locuinţe colective pe str. Transilvania. Se va ţine cont de prevederile P.U.Z. nr. 7/2019 aprobat prin H.C.L. nr. 247/2019, pe str. Transilvania. h) Stabilirea unor criterii clare în vederea soluționării nevoii beneficiarului Prin realizarea investiţiei se urmăreşte: reducerea poluării fonice și chimice, creșterea fluenței circulației, creșterea gradului de siguranţă al pietonilor și bicicliştilor, sporirea atractivităţii turistice în Municipul Sebeş, precum şi a dezvoltarea economică. De asemenea, se vizează ocolirea zonei locuite din Municipiul Sebeș și localitatea componentă Petrești, cu evitarea tranzitării acestora de către traficul greu. Realizarea acestei investiții reprezintă o alternativă de transport pentru cetăţenii Municipiului Sebeş, pentru cei aflați în tranzit precum şi pentru agenții economici din zonă, 2.4, Cadrul legislativ aplicabil şi impunerile ce rezultă din aplicarea acestuia Studiul de fezabilitate se va întocmi în conformitate cu conţinutul-cadru al studiului de fezabilitate aprobat prin H.G. nr. 907/2016 — privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice. În elaborarea. proiectului se va urmări respectarea exigenţelor prevăzute de Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcţii, a Legii nr. 177/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții şi a tuturor prevederilor legale în vigoare cu privire la proiectarea unor astfel de lucrări. De asemenea se vor respecta prevederile O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului şi ale O.U.G nr. 114/2007 pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecția mediului. Se vor adopta soluții tehnice care să respecte reglementările urbanistice, reglementările privind protecția mediului, a sănătății și a patrimoniului. La elaborarea studiului proiectantul va respecta standardele, normativele, reglementările urbanistice în vigoare (enumerarea de mai sus este exemplificativă şi nu exhaustivă), De asemenea, se vor respecta, standardele şi normativele în vigoare privind modul de întocmire şi prezentare a documentaţiilor elaborate (atât pentru partea scrisă cât şi pentru cea desenată), piesele desenate se vor prezenta împăturite în format A4. 2-5. Alte precizări privind realizarea contractului: Tema de proiectare face parte integrantă din documentaţia de atribuire a ofertei şi constituie ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaborează de către fiecare ofertant propunerea. tehnică, respectiv documentaţia de proiectare. Odată cu depunerea ofertei, ofertantul va depune o declaraţie privind cedarea drepturilor patrimoniale de autor. Prestatorul se va angaja să presteze serviciile de o manieră rezonabilă prin competență şi profesionalism, în conformitate cu standardele stabilite în Tema de proiectare. Prestatorul va fi responsabil pentru identificarea și minimizarea riscurilor de implementare şi finalizare a proiectului. Prestatorul va consulta toate studiile existente și informaţiile de bază, va identifica și analiza toate opțiunile importante privind traseul viitorului drum de ocolire, din punct de vedere al aspectelor tehnice, economice, sociale şi de mediu. Proiectantul are obligaţia de a înainta documentațiile, achizitorului cu scrisoare de înaintare. * Obiectul contractului; Obiectul contractului care urmează a se atribui presupune elaborarea documentaţiilor tehnico — economice de proiectare [...]