HCL 166/2020 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA _NR.166/2020 privind participarea Municipiului Sebeş la proiectul "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS:136017 Consiliul local al Municipiului Sebes, jud. Alba; Întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.07.2020, ora 10,00; Analizând referatul de aprobare nr.41148/29.06.2020 al iniţiatorului, Primarul Municipiului Sebeș la proiectul de hotărâre privind aprobarea proiectului "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂŢENII MUNICIPIULUI SEBEŞ”, cod SMIS:136017; Văzând raportul de specialitate nr.41146/29.06.2020 al Compartimentului Proiecte cu finanțare internă şi internațională, raportul de specialitate nr.41671/172/02.07.2020 al Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane și raportul de specialitate nr.41673/02.07.2020 al Biroului Contencios Juridic Administraţie Transparenţă Decizională și Arhivă din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; Ținând seama de faptul că pentru proiectul "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS:136017, Municipiul Sebeş a depus prin sistemul electronic MySMIS cererea de finanțare înregistrată cu nr. 16171/03.02.2020, solicitând finanțare din Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, iar Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării şi Administraţiei prin Direcţia Generală Programe Europene Capacitate Administrativă a admis cererea de finanţare depusă pentru implementarea proiectului; Având avizul nr.399/2020 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică și de disciplină şi avizul nr.400/2020 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe din cadrul Consiliului Local a! Municipiului Sebeș; Văzând prevederile legii nr. 273/ 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; legii nr. 339/2007 privind promovarea aplicării strategiilor de management de proiect la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale judeţene și locale; legii nr. 153/2017 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice; Văzând prevederile art. 129, alin. (1) lit. b), alin. 2 lit. e) coroborat cu alin. 9 lit, a) din OUG 57/2019 — Codul Administrativ; În baza art. 139 din OUG 57/2019 — Codul Administrativ; HOTĂRĂSTE: Art.]. Se aprobă participarea Municipiului Sebeş la proiectul” ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂŢENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017. Art.2. Se aprobă valoarea totală a proiectului "ADMINISTRAŢIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod $MIS:136017 în cuantum de 2.466.945,02 lei, valoarea eligibilă a proiectului în cuantum de 2.417.606,12 lei şi cofinanţarea Municipiului Sebeș în cuantum de 49.338,90 lei (49.338,90 lei cofinanţarea calculată la valoarea eligibilă a proiectului şi 0,00 lei valoarea neeligibilă a proiectului). Art,3. Se aprobă contribuţia proprie a Municipiului Sebeș la co-finanțarea proiectului în valoare de 49.338,90 lei. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. Art.4. Se înființează Unitatea de Management şi Implementare a Proiectului a cărei structură este prevăzută în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Componenţa nominală a Unităţii de Implementare a Proiectului este stabilită prin Dispoziţie a primarului. Art.5.Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Unităţii de Management și Implementare a proiectului" ADMINISTRAŢIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEŞ”, cod SMIS: 136017 — Anexa nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.6. Se împuterniceşte domnul Primar Dorin NISTOR pentru a semna în numele UAT Municipiul Sebeș toate documentele necesare implementării proiectului” ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEŞ”, cod SMIS: 136017. Art.7. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspund Serviciul cheltuieli și resurse umane şi Compartimentul Proiecte cu finanțare internă și internațională. Art.8. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de legea 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Direcţiei Venituri - Direcţiei Tehnice - Biroului Contencios Juridic Administraţie Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare, Informatică și Monitor Oficial Local - Serviciului Cheltuieli şi Resurse umane - Compartimentului Proiecte cu finanțare internă și internațională Sebeş la 30.07.2020 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier local, BOGDAN ADR Total consilieri locali. 19 | Prezenţi | ia | Pentru Ils | Împotrivă Da l. | | Abţineri | 2ex.FK/CV/CG conţine 2 pagini şi anexe Pagina 2 din 2 Anexa 1 la He (66 ] 1.020 UNITATEA DE MANAGEMENT ŞI IMPLEMENTARE A PROIECTULUI , "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETAȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017 cn Denumire Funcție — Echipa de management și implementare 1. Manager de proiect 2. Responsabi! financiar 3, Responsabi! achiziții publice 4 Expert IT 5. Responsabil juridic 6. Expert implementare proiect 7. Expert comunicare î PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier local, BOGDAN ADRIAN SECRETAR GENERAL Municipiul Sebeş VLAD CRISTINA ELENA | JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEȘ PRIMAR Anexa 2 la ho 66 oa REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A UNITĂȚII DE MANAGEMENT ȘI IMPLEMENTARE A PROIECTULUI "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017 SECTIUNEA 1. DISPOZIȚII GENERALE 1.1. PREAMBUL Art.1. Unitatea de management şi implementare a Proiectului "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017, se înfiinţează prin Hotărâre de Consiliu Local, ca structură fără personalitate juridică, începând la data intrării în vigoare a Contractului de Finanţare, cu o durată de funcţionare pe toată perioada de implementare a proiectului. Art.2. Unitatea de management şi implementare a Proiectului îşi desfăşoară activitatea pe baza prezentului Regulament, a Contractului de Finanţare şi a prevederilor legale care îl guvernează, cadrului legal în vigoare aplicabil administraţiei publice locale. Art.3. Unitatea de management şi implementare a Proiectului reprezintă Municipiul Sebeş în relaţia cu Autoritatea Finanţatoare, cu celelalte instituţii ale administraţiei publice locale, alte instituţii publice naţionale şi internaţionale, persoane fizice sau juridice care desfăşoară activități în cadrul proiectului "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017. Art.4. Unitatea de management şi implementare a Proiectului funcţionează în clădirile aflate în proprietatea Municipiului Sebeș, în funcţie de nevoia de spaţiu de lucru din diferitele etape de implementare a proiectului. Primarul Municipiului Sebeș va da în folosință, pentru perioada de implementare a proiectului, Unităţii de Management și implementare a proiectului, prin dispoziție, spaţiile necesare pentru buna desfășurare a activității. 1.2 STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.5. Unitatea de management şi implementare a proiectului este formată din: e Managerde proiect Responsabil financiar Responsabil achiziții publice Expert IT Responsabil juridic Expert implementare proiect Expert comunicare . . +. « Art.6. Unitatea de management şi implementare a Proiectului este formată din personal din aparatul de specialitate al Primarului - personal numit prin Dispoziţia Primarului municipiului Sebeș. Selectarea în vederea nominalizării acestora se face pe baza competenţelor profesionale de specialitate și implicării acestora încă din etapele de identificare și formulare a cererii de finanţare, conform procedurilor finanţatorului din Ghidul Solicitantului - Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, Cererea de proiecte CP13/2019 -less (pentru regiunile mai puţin dezvoltate) - Fundamentarea deciziilor, planificare strategică şi măsuri de simplificare pentru cetăţeni la nivelul administraţiei publice locale din regiunile mai puţin dezvoltate, să introducă managementul calităţii în concordanţă cu Planul de acțiuni pentru implementarea etapizată a managementului calităţii în autorități și instituții publice 2016-2020. Salarizarea personalului Unităţii de management şi implementare a Proiectului se face din bugetul aprobat al proiectului "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017. Art.7. Competența de a aproba, modifica sau completa structura organizatorică a Unităţii de management şi implementare a Proiectului aparține Consiliului Local al municipiului Sebeș. SECȚIUNEA II. ATRIBUȚII, RESPONSABILITĂȚI, AUTORITATE Art.8. Obiectul de activitate al Unităţii de management şi implementare a Proiectului îl constituie implementarea/monitorizarea/supervizarea activităţilor proiectului ” "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017. Aceste activităţi se subsumează şi respectă prevederile Contractului de Finanţare, normelor legale aplicabile, precum şi reglementările si instrucţiunile de implementare puse la dispoziţia Municipiului Sebeş de către Autoritatea Finanţatoare. Art.9. Atribuţiile persoanelor din cadrul Unităţii de management şi implementare a Proiecțului sunt: e implementarea proiectului cu titlul "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017 în concordanță cu legislația internă și europeană în vigoare precum și cu toate reglementările emise de către Autoritatea de Management pentru POCA 2014-2020; * atingerea tuturor rezultatelor și indicatorilor asumaţi prin proiectul "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CEȚĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017; elaborarea, monitorizarea/supervizarea tuturor documentaţiilor de finanţare pe baza obiectivelor, activităţilor, rezultatelor și indicatorilor prevăzuţi în contractul de finanţare și în toate celelalte regulamente, proceduri și instrucțiuni emise de către Autoritatea de Management pentru POCA 2014-2020; monitorizarea/supervizarea contractelor aferente proiectului întocmite conform reglementărilor în vigoare; persoanele din Unitatea de management şi implementare a Proiectului vor asigura implementarea Proiectului în conformitate cu cele asumate prin Cererea de finanţare aprobată; persoanele din Unitatea de management şi implementare a Proiectului vor implementa Proiectul cu maximum de profesionalism, eficienţă şi vigilenţă în conformitate cu cele mai bune practici în domeniul vizat şi în concordanţă cu prevederile Contractului de finanţare; în cazul în care documentațiile și rapoartele înaintate către Autoritatea de Management pentru POCA 2014-2020 nu sunt complete sau necesită modificări, persoanele din Unitatea de management şi implementare a Proiectului au obligaţia de a face completările şi modificările solicitate şi de a retransmite documentaţiile și rapoartele în termenul solicitat, de la primirea înştiinţării; persoanele din Unitatea de management şi implementare a Proiectului sunt responsabile de efectuarea raportărilor către Autoritatea de management; persoanele din Unitatea de management şi implementare a Proiectului au obligaţia să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect solicitate de către AM, Autoritatea de Certificare si Plată, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanţate din instrumente structurale; persoanele din Unitatea de management şi implementare a Proiectului au obligaţia să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor, punând la dispoziţie, la cerere şi în termen, documentele solicitate; să fie disponibile şi prezente, pe întreaga durată a verificărilor. se angajează să acorde dreptul de acces la locurile şi spaţiile unde se implementează sau a fost implementat Proiectul, precum şi la toate documentele şi fişierele informatice privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului; respectarea prevederilor aplicabile cuprinse în cererea de finanţare şi legislaţia aferentă referitoare la asigurarea conformităţii cu politicile Uniunii Europene şi naţionale, în special cele privind achiziţiile publice, egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, informarea şi publicitatea; respectarea prevederilor legislaţiei naţionale in domeniul achiziţiilor publice, respectiv Legea 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările si completările ulterioare; persoanele din Unitatea de management şi implementare a Proiectului colaborează cu Serviciul Cheltuieli şi Resurse Umane în vederea asigurării unei evidențe contabile distincte, folosind conturi analitice distincte pentru Proiect; persoanele din Unitatea de management şi implementare a Proiectului colaborează cu Serviciul Cheltuieli şi Resurse Umane în vederea efectuării plăţilor aferente proiectului; persoanele cu atribuţii specifice din Unitatea de management şi implementare a Proiectului sunt responsabile de gestionarea activităţii şi conformităţii produselor de informare și publicitate cu cerinţele de identitate vizuală ale Autorităţii Finanţatoare; organizează şi coordonează achiziţiile de bunuri, servicii şi lucrări civile, în conformitate cu procedurile finanţatorilor externi şi cu respectarea legislaţiei româneşti în vigoare; asigură monitorizarea şi evaluarea procesului de implementare, a obligaţiilor asumate prin contractul de finanţare, inclusiv a celor financiare. Art.10. Responsabilitățile personalului din cadrul Unităţii de management şi implementare a Proiectului sunt următoarele: răspunde de păstrarea secretului de serviciu, precum și secretul datelor și al informațiilor cu caracter confidenţial deţinute sau la care are acces ca urmare a exercitării atribuțiilor de serviciu; răspunde de îndeplinirea cu profesionalism, loialitate, corectitudine și în mod conștiincios a îndatoririlor de serviciu conform fișei postului; se abţine de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii instituției; răspunde de realizarea la timp și întocmai a atribuțiilor ce-i revin potrivit legii, programelor aprobate și dispuse expres de către conducerea instituţiei și de raportarea asupra modului de realizare a acestora; răspunde potrivit dispoziţiilor legale, de corectitudinea și exactitatea datelor, informaţiilor, măsurilor și sancţiunilor stipulate în documentele întocmite. Art.11.Autoritatea personalului din structura Unităţii de management şi implementare a Proiectului: Lă reprezintă și angajează instituţia numai în limitele atribuțiilor de serviciu și a mandatului care i s-a încredințat de către conducerea acesteia; propune documente tipizate și proceduri de uz intern pentru activitatea structurii; semnalează conducerii instituţiei orice probleme deosebite legate de activitatea acesteia. SECȚIUNEA III. — PERSONALUL Art.12. Dispoziţii pentru personal: „ atribuțiile personalului din cadrul Unităţii de management şi implementare a Proiectului sunt specificate în fișa individuală a postului, întocmită de Managerul de Proiect, aprobată de Primarul Municipiului Sebeş; „ retribuirea personalului din cadrul Unităţii de management şi implementare a Proiectului se va face potrivit bugetului de proiect aprobat și legii nr, 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice; personalu! din structura Unităţii de management şi implementare a Proiectului ce îşi va desfăşura activitatea atât pe parcursul perioadei de implementare a proiectului, cât şi pe parcursul perioadei de sustenabilitate a proiectului se va supune prevederilor prezentului regulament, SECȚIUNEA IV, — DISPOZIŢII FINALE Art,13, Prezentul regulament intră în vigoare după aprobarea lui prin Hotărâre de Consiliu Local şi îşi încetează valabilitatea odată cu aprobarea raportului final pentru implementarea proiectului "ADMINISTRAȚIE DESCHISĂ PENTRU CETĂȚENII MUNICIPIULUI SEBEȘ”, cod SMIS: 136017, PREȘEDINTE DE ȘEDINŢ Consilier local, BOGDAN A SECRETAR GENERA Municipiul Sebeș VLAD CRISTINA!