HCL 133/2023 adoptată

ROMANIA JUDETUL ALBA MUNICIPIUL SEBE$ CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR.133/2023 privind stabilirea situa(iilor deosebite, a metodologiei in vederea acordirii ajutoarelor de urgen(l din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeq 9i a localititilor apartinitoare Consiliul Local a[ Municipiului Sebeq. jude{ul Alba: intrunit in gedinla publicd ordinard din data de 30.05.2023, ora 12,00; Ludnd in dezbatere proiectul de hotdrdre privind stabilirea situaliilor deosebite. a metodologiei in vederea acordirii ajutoarelor de urgen(a din bugetul local. persoanelor singure sau I'amiliilor din Municipiul Sebeg Ei a localitelilor apa4initoarel Analiz6nd referatul de aprobare nr.34267129.05.2023 al iniliatorului la proiectul de hotlrdre privind stabilirea situaliilor deosebite. a metodologiei in vederea acorddrii ajutoarelor de urgenti din bugetul local, persoanelor singure sau f'amiliilor din Municipiul Sebeq qi a localitdlilor apa(inEtoare; Avind in vedere H.C.L. nr. 2112023 privind stabilirea situa(iilor deosebite, a metodologiei in vederea acordirii ajutoarelor de urgenl5 din bugetul local. persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeg ;i a localitdtilor apartindtoare; Analizdnd: - raportul de specialitate nr.8655/29.05.2023. intocmit de Direc(ia GeneralS de Asistentd Sociali. Medicali qi Comunitarl Sebeg, stabilirea situatiilor deosebite, a metodologiei in vederea acordirii ajutoarelor de urgen![ din bugetul local, persoanelor singure sau familiilor din Municipiul SebeE gi a localitSlilor apa(inEtoare; - raportul de specialitate nr.2023 al Serviciului Cheltuieli gi Resurse Umane 9i raportul de specialitate nr.12023 al Biroului Contencios Juridic Administratie Transparenli Decizionald gi Arhivi din cadrul aparatului de specialitate al Primaruluir - anuntul nr.5940112.04.2023 de afigare a proiectului de hotdrdrel - procesul verbal nr.5940112.04.2023 de afiqare a proiectului de hotirdre: - procesul verbal nr.7550/10 .05.2023 de implinire a proceduni de afigaj a proiectului de hotlrAre; - referatul nr.8662129.05.2023 privind justihcarea introducerii suplimentare pe ordinea de zi a proiectului de hotdrAre a Direclia Cenerald de Asistentl Social[. Medicald 1i Comunitara Sebeql Avind avizul nr.37612023 al Cornisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanle gi avizul nr.37812023 al Comisiei pentru invdf[m6nt, culture, sport, agrement, monumente istorice protecfie sociali, protecfie copii, culte, sinAtate $i familie din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeq; Pagina I din 3  Av6nd in vedsrc: - prevedenle art.28, alin. (l) qi (2) din Legea nr. 41612001 privind venitul minim garantat, modificat Ei completat, coroborat cu art. 4l-45 din HG nr.50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 41612001privind venitul minim garantat; - prevederile art. 9, alin. (9), art. I l, lit. b) 9i c). art. 15, alin. (l) qi (3), art. 54, alin. (l), art. 55, alin. (l) din Legea nr. 29212011legea asisten{ei sociale; VdzAnd prevederilc art. 129 alin. (2). lit. d) Ei cu alin. (7), lit. b). din OUG nr. 57l201 9 privind Codul Administrativ in baza art. 139 din OUG nr. 5712019 privind Codul Administrativ. cu modificlrile 5i completirile ulterioare; HOTARASTE: Art. I Se aprobl situafiile deosebite in care se pot acorda ajutoare de urgentl de la bugetul local al Municipiului Sebe;. persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeq 9i localitdlile apa4inetoare, conlbrm anexei nr. l, carc face parte integrantd din prezenta hotdrdre. Art. 2 Se aprobd metodologia privind acordarea ajutoarelor de urgenle de la bugetul local persoanelor singure/familiilor cu domiciliul stabil pe raza Municipiului Sebeg. conform anexei nr. 2, care face parte integrant6 din prezenta hotdrdre. {g!.f Acordarea ajutorului de urgente are loc sub rezerva achitdrii obligaliilor de platl la bugetul local; ^ 1\glj IncepAnd cu data intrdrii in vigoare a prezentei, iEi inceteaztr valabilitatea HCL nr. 2ll2O23 pivind stabilirea situa{iilor deosebite, a metodologiei in vederea acordlrii ajutoarelor de urgenf[ din bugetul local. persoanelor singure sau familiilor din Municipiul Sebeq ;i a localitatilor apa4inatoare. Art. 5. De ducerea la indeplinire a prezentei hotdrriri rlspunde Direclia CeneralS de Asistenlh Sociald, Medicald li Comunitarl Sebeq din subordinea Consiliului Local al Municipiului Sebes. 4I!10: Prezenta hotlrdre poate ll atacate de persoanele indreptSlite, in termenul qi in condiliile previzute de Legea nr.55412004. privind contenciosul administrativ. cu modificdrile gi completlrile ulterioare. Prezenta hot5rdre va fi afigati. se va publica pe site-ul Primiriei qi in Monitorul Oflcial al Municipiului Sebeg gi se comunici: ) Instituliei Prefectului Judelului Alba; ) Primarului Municipiului Sebeg; ! Viceprimarului Municipiului Sebeq: ) Biroul Contencios Juridic. Adm inistralie,Transparenla Decizionald gi Arhivi; Pagina 2 din 3  i Compartirnentului Relatii Publice, Comunicare,Informatice qi Monitor Oficial [-ocalMl } Direc(iei Generale de Asistentl SocialS. Medicald 9i Comunitari Sebe;. SebeE la 30.05.2023 PRE$EDINTE DE $EDINT CONTRASEMNEAZA Consilier local, LUCA NICOLA ,,| SECRETAR GENERAL VLAD CR]STINA ELEN Total consilieri locali l9 PrezenIi t8 Pentru l8 impotrivd Ab!ineri Neparticipare la vot 2ex.MB/CV/CC conf ine 3 pagini qi anexe Pagina 3 din 3  Anexa nr.l la HCL nr. tz1/zazt Situafiile deosebite in care se pot acorda ajutoarele de urgenfl din bugetul local persoanelor singureifamiliilor de pe raza Municipiului Sebeq in vederea depdqirii unor situafii de dificultate qi pentru a reduce riscul de marginalizare, excludere sociali. acordarea ajutoarelor de urgentd se face in urmltoarele situalii: a)Situatia deosebitl: calamildli nalurule, incendii, in baza procesului verbal incheiat de echipa de intervenfie, ajutorul constand in decontarea de pAntr la 60% din valoarea pagubelor produse de evenimentele neprev5zute, valoarea fiind comunicatd de ctrtre Inspectoratul pentru Situafii de Urgenfi, sau alte institulii ale statului abilitate de a consemna unul dintre incidente. b)Situati a deosebitd: situalie medicald deosebitl aperula ca urmare a unor afec[iuni acute sau cronice certificate prin acte medicale doveditoare. Se pot acorda ajutoare de urgenjtr pentru medicamente, materiale sanitare, evaluiri psihologice, referate medicale, dispozitive medicale (proteze, etc), transport si investigafii medicale (ex. RMN, CT, analize, etc.), accesul la servicii medicale asigurate prin casa de sendtate. precum gi pentru intervenlii ale cdror costuri nu sunt acoperite sau sunt compensate pa(ial de asigurdrile sociale de slnetate. In cazul achiziliondrii medicamentelor, materialelor sanitare, recomandate de medic, se acordl ajutor de urgenle pentru relete a cdror valoare depdqeqte 100 lei. Ajutorul de urgenJi acordat pentru investigatii medicale ;i dispozitive medicale a cdror valoare depigegte 4000 lei, va fi de 50% din valoarea totald a acestora. O persoanl singurtr sau familie aflat5 in situa{ie de risc de acest trp poate beneficia de doud aiutoare de urpenld ihtr-un an calendarislic. c)Situalia deosebiti: situalia in care se afld persoana singurd sau famil ia catrunare a !999;g!g! unei alte persoane din familie, in cazul in care apar{initorii legali nu-Ei pot indeplini obligaliile familiale privind inmormintarea, datorittr veniturilor reduse. Pot beneficia de acest ajutor de urgenfe persoanele singure sau familiile care cumulat indeplinesc urmitoarele condilii: nu existi un contract de intre(inere intre persoana decedati qi solicitanlii ajutorului de inmormdntare Ei persoana care solicit[ ajutorul de inmormdntare sd nu beneficieze de aceasti formd de prestagie din partea altor institu{ii de stat sau private. Ajutorul de urgenli consti in decontarea pdni la 2000 lei a cheltuielilor de inmormintare, pentru sus{inltorii legali ai defunctului sau pentru persoanele care au suportat cheltuielile de inmorm6ntare, chiar dacd intre ele nu existtr grad de rudenie cu condifia justificlrii lor (pebaza facturii emise de firma de specialitate). d) Situalia deosebiti in care se afld persoana sing ur[ sau familia ca unnare a decesului unui beneficiar al venitului minim garuntat, Aj utorul de urgenltr constA in decontarea pdnd la 2000 lei a cheltuielilor de inmormdntare, penku susfinltorii legali ai defunctului sau pentru persoanele care au suportat cheltuielile de inmormdntare, chiar dacd intre ele nu exist[ grad de rudenie cu condilia justificirii lor (pe baza facturii emise de firma de specialitate).  e) Situalie deosebitd: decesul unei persoane cu identitate necunoscutd. Cheltuielile de inmormantare (de strictl necesitate) vor fr suportate integral din bugetul Direcliei Cenerale de Asisten{[ Sociald, Medicald qi Comunitard SebeE pdnd la 2000 lei. flSitualie deosebite: situali e de dificultate care ar pune in pericol dezvoltarea armonioasd a cooilului datorittr problemelor financiare cu care se confrunti familia, in vederea prevenirii abandonului qcolar etc. Ajutorul de urgen{l se acordi in cuantum de 300 lei/copil, pentru achizitionarea de alimente, imbriciminte, rechizite, produse de igieni, etc. in funclie de nevoile identificate in urma efectu[rii anchetei sociale. Familii cu copii aflate intr-o situalie de vulnerabilitate, care din cauza veniturilor insuficiente, nu pot beneficia de condilii minime de sigurantd gi confort (locuinld degradatd, lipsa obiectelor de mobilier de stricta necasitate, etc.) pot beneficia de ajutor de urgenfE in cuantum de maxim 10.000 lei. O familie aflatd in situafie de nsc de acest tip po ale beneficia de maxim doud aiutoare de urgenld tntlu4 an calendaristic. PRE$EDINTE DE $EDIN A SECTRETAR GENERAL I\IUNICI SEBE$ CONS. LOCAL LUCA NIC E VLAD CRISTINA ELENA Anexa nr. 2 la HCL nr. 4 ",7/zoza METODOLOGIE privind acordarea ajutoarelor de urgen{i de Ia bugetul local persoanelor singure/familiilor cu domiciliul stabil pe raza Municipiului Sebeg Art. 1 Prezenta Metodologie reglementeaz[ la niveluI Direcfiei Generale de Asistenfd Sociald, Medicald gi Comunitari Sebes, modalitatea prin care se pot acorda ajutoare de urgenle in situatii deosebite persoanelor singure/l'amiliilor cu domiciliul stabil pe raza Municipiului Sebeg I. Cadrul legal general Art. 2 Baza legali pentru stabilirea metodologiei privind acordarea ajutoarelor de urgenfi o reprezintd: - Legea asistenfei sociale nr.292l20ll; - Legea nr.41612001 privind venitul minim garantat, cu modilicdrile gi completirile ulterioare; - HC nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat; - HGR nr. 77812013 pentru modificarea qi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Le gii nr. 41612001, a normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 27712010 privind aloca{ia pentru sustinerea familiei, a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 701201I privind mdsurile de proteclie sociali in perioada sezonului rece, aprobate prin HGR 920/201 I ; - Legea nr.ll /2000 privind asistenla sociald a persoanelor vdrstnice, cu modificlrile qi completirile ulterioare; - Legea nr.116/2002 privind prevenirea gi combaterea marginalizirii sociale; - Legea nr.27212004 privind protecfia qi promovarea drepturilor copilului, cu modificdrile ;i completdrile ulterioare; - OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificerile gi completdrile ulterioare. II. Definitii Art. 3 In sensul prezentei metodologii, in conformitate cu Legea asistenfei sociale nr. 29212011, se definesc urmdtorii termeni: 3.1 Sistemul nafional de asisten[[ sociald reprezinti ansamblul de institulii, misuri qi ac{iuni prin care statul, reprezentat de autoritdtile administrafiei publice centrale qi locale, precum qi societatea civil[, intervin pentru prevenirea, limitarea sau inlEturarea efectelor temporare ori permanente ale situafilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea social[ a persoanei, fam iliei, grupurilor sau comunitdlilor; 3.2 Asistenla sociali, prin m[surile qi acfiunile specilice, are drept scop dezvoltarea capaciti{ilor individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creqterea calitatii vietii gi promovarea principiilor de coeziune gi incluziune sociali; 3.3 Benefrciile de asistenld sociald sunt mlsuri de redistribuire financiart/materiald destinate persoanelor sau familiilor care intrunesc condiliile de eligibilitate prevazute de lege; 3.4 Ajutoare de urgenld sunt ajutoare financiare gi/sau in natur6, destinate sprijinirii familiei/persoanei singure pentru depa$irea unor situalii de dificultate temporare gi care pot 1i de natura calamitelilor naturale, incendiilor, afec(iuni ale sdndtd(ii care necesiti tratamente costisitoare sau care nu sunt acoperite integral de asigurarea sociali de sAnItate, precum gi alte situafii de nevoie; 3.5 Eligibilitate este un set de condilii obligatorii care trebuie sd fie indeplinite de c6tre potenlialul beneficiar pentru a putea fi selectat in vederea acorddrii beneficiilor de asistenta sociala pi serviciilor sociale 3.6 Ancheta sociald este o metodd de investiga{ie intemeiati pe diferite tehnici de culegere qi de prelucrare a informatiei, in scopul analizei situaJiei sociale gi economice a persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunitdf ilor. 3.7 Beneficiarul reprezintl persoana care primegte beneficii de asistentE sociald gi/sau dupi caz, servicii sociale; 3.8 Domiciliul reprezintd adresa la care persoana declard cI are locuinla principali, trecute $i in documentul de identitate al persoanei: 3.9 Locuinfa reprezintl faptul de a trAi pe raza unei uniEli administrativ teritoriale fErd a degine o locuintd principald sau secundar6; 3.10 Persoanele fEri adApost reprezin6 o categorie formatd din persoane singure ori familii care din motive singulare sau cumulate de ordin social, medical, financiar, economice, juridice ori din cauza unor situalii de fo{A majord, treiesc in stradtr, locuiesc temporar la prieteni sau cunosculi, se afld in incapacitate de a susline o locuinfl, in regim de inchiriere ori sunt in risc de evacuare, se atld in institulii sau penitenciare de unde urmeazd ca in termen de 2 luni, sd fie extemate, respectiv eliberate Ei nu au domiciliu ori reqedin;I: 3.11 Persoanele v5.rstnice sunt persoanele care au implinit virsta de 65 ani; 3.12 Procesul de incluziune socialtr reprezintd ansamblu de mdsuri gi acliuni multidimensionale din domeniile protecliei sociale. ocuplrii fo4ei de muncd, locuirii, educa{iei, slnltelii, informirii- comunictrrii, mobilit5{ii, securitetii, justitiei Ei culturii, destinate combaterii excluziunii sociale qi asiguririi participdrii active a persoanelor la toate aspectele economice, sociale, culturale ale societtrfii; 3.13 Sdrdcia reprezintd starea unei/unui persoaneifamilii/grup/comunitSli manifestatl prin Iipsa resurselor strict necesare cumpdririi bunurilor gi serviciilor considerate a asigura nivelul minim de trai intr-o anumiti perioad[ de timp, raportat la condiliile socio-economice ale societalii. Pragul de strrlcie reprezintd cuantificarea resurselor, iar standardele utilizate pentru stabilirea acestuia sunt influenfate de nivelul general al costului vielii, precum ;i de specificul politicilor sociale adaptate; 3.14 Situalia de dificultate este situalia in care se afli o persoani care, la un moment dat, pe parcursul ciclului de viafi, din cauze socio-economice, de sdnltate gi/sau care rezultd din mediul social de viafi dezavantajat, ;i-a pierdut sau limitat propriile capacittrli de integrare socialS. in situalia de dificultate se pot afla familii, grupuri de persoane $i comuniteti, ca urmare a afectdrii majoritelii membrilor [or. III. Selecfiabeneficiarilor Art. 4 (l) Criterii de eligibilitate l. Domiciliul stabil pe raza municipiului Sebeg Ei a localitdfilor apa4inetoare: Lancrtrm, Petregti, Rih[u. Ajutorul de urgenli se acordd doar persoanelor/familiilor care locuiesc la o adresd situati pe raza municipiului Sebeg, indiferent dac[ aceastd adresi este sau nu cea stabiliti legal in actul de identitate.  2. Persoanele care, deqi au in actul de identitate inscris un domiciliu pe raza municipiului SebeE, dar nu locuiesc efectiv in aceasE unilate administrativ teritoriale, nu li se poate stabili dreprul la ajutor de urgente. 3. Cuantumul yenitului net realizat lunar pdnl la 2.000 lei/persoand asistatd. 4. Situalia deosebitd de difrcultate sau de necesitate in care se afl6 persoana singurd,/familia in baza actelor doveditoare. 5. Achitarea la zi a obligaliilor de platd fafd de bugetul local (impozit). (2) Situatiile deosebite pentru acordarea ajutoarelor de urgen[a sunt cele stabilite contbrm anexei I Ei se aprobd de c[tre Consiliul Local al municipiului Sebeg. (3) Ajutoarele de urgen[i se vor acorda in limita fondurilor bugetare aprobate cu aceaste destinafie. (4) Pe cale de exceplie, se pot acorda ajutoare de urgen{tr pentru acoperirea pagubelor produse de calamitlli naturale sau incendii, pentru dispozitive medicale sau intervenfii chirurgicale efectuate in Jarl sau strdinltate, neacoperite de asigur6rile sociale de slnitate, la propunerea temeinic justificatd a managerului de caz. Pentru ajutoarele de urgenttr acordate pe cale de excepfie nu se rine cont de plafonul de venit, iar limita maximd a acestor ajutoare este de 20.000 lei. IV. Stabilirea/respingerea dreptului la ajutor de urgentl Art. 5 (1) Pentru acordarea prestatiilor sociale sub forma ajutoarelor de urgenfi, solicitantii vor depune la registratura DGASMC Sebeq, str. Aleea Lac, nr.12, o cerere tip, care va fi in mod obligatoriu, insolitd de acte doveditoare privind: - componenla I'amiliei: acte de identitate, certificate nagtere (copie); - veniturile realizate de fiecare membru al familiei: adeverinld salar net din luna precedenta depunerii solicittrrii, cupon pensie, cupon aloca{ie de stat sau complementarA, indemnizalie handicap, plasament, etc, adeverinld administrafia fiscall pentru alte venituri din activitdfi independente, etc., - acte doveditoare privind achitarea la zi a obligafiilor fafi de bugetul local, - acte care dovedesc starea deosebiti sau de necesitate: acte medicale, scrisori medicale, bilete intemare-externare spital, facturi, chitanle, bilet trimitere specialist, deviz costuri materiale sanitare, proteze, intervenlii chirurgicale, investigafii medicale, contract inchiriere spaliu, certifical deces, proces verbal ISU (incendii, calamitdli) etc. (2) Dupe inregistrare, cererea se reparrizeazd de cdtre directorul DGASMC Sebeg, unui manager de caz-asistent social care ve [...]