HCL 123/2024 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.123/2024 Privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 370 mp. situat administrativ în intravilanul Municipiului Sebeş, localitatea Petrești, înscris în C.F. nr. 99179 Sebeş, cu nr. cad. 99179 şi nr. inv.81032223, aflat în domeniul privat al Municipiului Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 28.05.2024, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea concesionării prin licitație publică a terenului în suprafață de 370 mp. situat administrativ în intravilanul Municipiului Sebeș, localitatea Petrești. înscris în C.F. nr. 99179 Sebeș, cu nr. cad. 99179 şi nr. inv.8 1032223, aflat în domeniul privat al Municipiului Sebeş; Văzând: - Extras C.F. nr. 99179 Sebeş, nr. cadastral 99179, teren intravilan în sup.de 370 mp. domeniul privat al Municipiului Sebeș, cu plan amplasament imobil; - Fişa mijlocului fix cu nr. inv.81032223 - domeniul privat al Municipiului Sebeş; - Raport de evaluare teren intravilan C.F. 99179 Sebeş, întocmit de AXACONSULT S.R.L. - Propunerea de concesionare care cuprinde următoarele documente: > Cererea înregistrată sub nr. 69428/18.10.2023 privind solicitarea concesionării unei suprafeţe de cca. 300 - 400 mp, teren situat în proximitatea Cimitirului Ortodox Petrești; » Scrisoarea de intenţie înregistrată la Primăria Municipiului Sebeș sub nr. 85272/14.12.2023; > Informare Consiliul Local al Municipiului Sebeș nr. 361/04.01.2024 privind aprobarea concesionării terenului în sup.de 370 mp. înscris în C.F. nr. 99179 - Sebeş, nr. cad. 99170; > Adresa nr. 361/05.01.2024 a Consiliului Local al Municipiului Sebeş - referitoare la aprobarea concesionării terenului în sup.de 370 mp. înscris în C.F. nr. 99179 - Sebeş, cad. 99179; > Aviz (ANRSPS) privind neîncadrarea terenului în sup.de 370 mp. în infrastructura sistemului naţional de apărare; > Certificat de urbanism nr. 138/25.03.2024. emis de Municipiul Sebeş: Văzând referatul de aprobare al iniţiatorului proiectului de hotărâre, Primarul Municipiului Sebeş, nr.26962/22.04.2024: Având în vedere: - raportul de specialitate nr.27037/22.04.2024 întocmit de Compartimentul Patrimoniu, Transport şi Coordonare asociaţii de proprietari, raportul de specialitate nr.27289/22.04.2024 al Serviciului Cheltuieli și Resurse Umane raportul de specialitate nr.27291/123/15.05.2024 al Direcţiei Venituri şi raportul de specialitate nr.27288/16.05.2024 al Biroului Contencios Juridic Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; - Studiul de oportunitate privind concesionarea prin licitaţie publică a imobilului - teren în suprafață de 370 mp. cu nr. inv.8 1032223, domeniul privat al Municipiului Sebeş: Având avizul nr.380/2024 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe, avizul nr.404/2024 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică și de disciplină şi avizul nr.393/2024 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public și privat din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; În aplicarea prevederilor Art. 308 - 309 din O.U.G. nr, 57/2019 Cod administrativ referitoare la procedura administrativ a concesionării; În temeiul Art. 129 alin. (2) lit. c) coroborat cu alin, (6) lit. b), completat cu Art. 308 — 309, art.302-330, art.362 alin.1) și alin.3) din O.U.G. nr. 57/2019 — privind Codul Administrativ, cu completările şi modificările ulterioare; În baza dispoziţiilor art. 139 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; Art.1. Se însușşește Studiul de oportunitate privind aprobarea concesionării prin procedură de licitaţie publică a imobilului - teren în suprafaţă de 370 mp. categorie de folosinţă "curţi construcții”, situat administrativ în intravilanul Municipiul Sebeş. loc. Petrești, înscris în C.F. nr. 99179 Sebeș, nr. cad. 99179. nr. inv.81032223 - domeniul privat al Municipiului Sebeș, constituil în Anexa nr.1 - parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică a imobilului - teren intravilan în suprafață de 370 mp. înscris în C.F. nr, 99179 Sebeş, nr. cad. 99170, situat administrativ în intravilanul Municipiului Sebeş, loc. Petrești, aparținând domeniului privat al Municipiului Sebeş, cu nr. înv.81032223. Art.3. Se insuşeşte Raportul de evaluare în vederea determinării redevenţei minime lunare referitoare la concesionarea prin licitaţie publică a imobilului identificat la Art,1. şi Art.2. de către expert evaluator autorizat AXACONSULT SRL, membru ANEVAR. constituit în Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.4, Se aprobă Documentaţia de atribuire a contractului de concesiune având ca obiect concesionarea terenului identificat la Art.! și Art.2 prin procedură de licitaţie publică. având ca unic criteriu de atribuire “cel mai mare nivel al redevenţei ofertat”, conform Anexei nr.3 la prezenta hotărâre. Art.5. Se constituie Comisia de selecţie şi evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurii de licitaţie publică aprobată la Art. 2. în următoarea componenţă : 1). - LUPU Ovidiu. nene consilier local... preşedinte ; 2). - MILEA Aurel... „Membru ; 3). - ILEA Monica. : „funcționar public... „membru ; 4). - EKRART Felix... funcționar public... membru ; 5). - COSTEA Mihai. ce funcţionar public... e. membru ; Secretar comisie... eee LAZĂR Maria Membrii de rezervă : 1). - ALISIE Crina... ceeace consilier local ; 2). - BUNEA lonel...... eee funcţionar public ; 3).- DECEAN Cristina. „funcţionar public ; 4). - OLTEAN Mirela... „funcţionar public ; 5). - BIŞBOACĂ Vasile... funcţionar public : Secretar comisie (rezervă)... eee TIMPEA Georgeta Art.6. Se aprobă contractul-cadru de concesiune a imobilului - teren identificat la Art.2 și se constituie în Anexa nr.4 - parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeș prin aparatul de specialitate din subordine. Art.8. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de L.egea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba > Primarului Municipiului Sebeş; > Viceprimarului Municipiului Sebeş: > Arhitectului — şef; > Direcţiei Venituri; > Serviciului Cheltuieli Resurse Umane; > Biroului Contencios Juridic Administraţie Transparenţă Decizională şi Arhivă; > Compartimentului Patrimoniu Transport Coordonare Asociaţii de Proprietari: > D-nel. Ştefan Maria, mun. Sebeș, loc. Petrești, str. Cireşului, nr. 12B > Persoanelor nominalizate la Art. 5. Sebeş la 28.05.2024 CMÂN, j PE ZE ip N PREŞEDINTE DE ȘEDIN! 1/a AR să sn NONTRASEMNEAZĂ Consilier local, POLOSANUIGĂ A Y A Ş ECREȚAR GENERAL Municipiul Sebeş C Ss VLAD CRISTINA ELENA ii 4 NO, CS / Siriu Vb Total consilieri locali 19 yU Prezenţi 18 Pentru 18 Împotrivă Abţineri Neparticipare la vot - 2 ex. GHB/CG/CV conţine 3 pagini și anexe pagina 3 din 3 Nasa | la het ax. Us] ADA MUNICIPIUL SEBEȘ Comp. Patrimoniu Transport şi Coordonare Asociaţii de Proprietari Nr. 7704 0___722. 04. 002 n STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobare concesionării imobilului - teren în suprafaţă de 370 mp. nr. inv. 81032223 - domeniul privat al Municipiului Sebeș, înscris în C.F. nr. 99179 Sebeş, nr. cad. 99179 1) Descrierea și identificarea bunului care urmează să fie concesionat: Terenul în suprafață de 370 mp. este situat în intravilanul Municipiului Sebeş, localitatea Petrești, în proximitatea cimitirului ortodox şi a capelei mortuare şi are categoria de folosință ”curţi construcții”. La momentul formulării propunerii de concesionare terenul este liber, negravat de sarcini, are acces la principalele utilități, fiind situat în vecinătatea D.N. 67C Sebeş - Novaci. Terenul ce urmează a fi concesionat este înscris în C.F. nr. 99179 Sebeş, nr. cad. 99179 şi aparține domeniului privat al Municipiului Sebeș, cu nr. inv. 81032223. 2) Motive care justifică concesionarea bunului Fiind situat în apropierea Cimitirului Ortodox Petreşti, lângă capela mortuară, concesionarea terenului în vederea desfăşurării unor activități de asigurare a serviciilor funerare răspunde nevoilor din zonă. Din cele prezentate în Planul de afaceri, referitor la motivarea afacerii, rezultă că serviciile funerare sunt necesare nu doar pentru segmentul de piață raportat la localitatea Petrești, ci şi pentru un segment de piață mai extins şi la alte localități situate pe Valea Sebeșului. Actualmente terenul nu este exploatat în alt mod, concesionarea acestuia fiind o soluţie de valorificare superioară, aducătoare de profit la bugetul local. Prin caietul de sarcini al licitaţiei se stabilesc cerințe cu privire la protecția mediului înconjurător. 3) Nivelul minim al redevenței Nu poate fi mai mic sau egal cu nivelul minim al redevenței stabilit de expertul evaluator. Se propune nivelul minim al redevenţei lunare de 320 lei/lună. 4) Durata estimată a concesiunii este de 49 de ani - durata maximă prevăzută la Art. 306 alin. (1) Cod administrativ. 5) Termene previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare 3 luni de la data aprobării concesiunii de către consiliul local. A, Coord. Comp. P.T.C.A.P. Întocmit document Felix Akart Gheorghe Barbu (NS A IN NA fr /F o | PREȘEDINTE DE ȘEDITĂ[; Ş ECRETAR GENERAL MUNICIPIUL SEBEŞ | Consilier Local Poloşan | Vlad Cristina) au! Â AN] [N Ade A Me hec 415] 4034 RAPORI DE EVALUARE TEREN INTRAVILAN CF 99179 Sebeş mun. Sebeş, loc. Petrești, str. Valea Sebeşului, jud. Alba Proprietar: Municipiul Sebeş - Domeniul Privat FEBRUARIE 2024 Către: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SEBEŞ Referitor la evaluarea imobilului teren intravilan, situat în Sebeş-Petreşti, str. Valea Sebeșului, fn,, jud. Alba, identificat juridic prin extrasul CF nr. 99179 Sebeş, nr. cad. 99179 — curţi construcţii intravilan — 370 mp, teren aflat în proprietatea Municipiului Sebeș — Domeniul Privat, în scopul concesionării de către proprietar: La solicitarea dumneavoastră am inspectat și evaluat terenul anterior menționat. Raportul de evaluare prezintă bazele pe care s-a stabilit opinia evaluatorului, valoarea estimată este valoarea de piaţă. Accesul la proprietate se poate face din str. Valea Sebeșului, drum asfaltat. Terenul este situat în într-o zonă mixtă, cu proprietăți industriale, administrative sau chiar comerciale, dar și cu case de locuit de tip unifamilial. În prezent zona este în dezvoltare. S-a inspectat zona de amplasare conform indicaţiilor clientului. Inspecţia a fost efectuată în data de 31.01.2024 din partea proprietarului terenului fiind prezent dl. Ekart Felix. Conform celor constatate în urma inspecției din teren şi informaţiilor clientului zona de amplasare a terenului dispune de utilităţile necesare (energie electrică, apă, canalizare şi gaze naturale — la limita de proprietate). Dreptul de proprietate evaluat este descris la capitolul aferent, acesta fiind cel desprins din documentațiile puse la dispoziţie de client (fără a se face investigații/verificări suplimentare, fiind vorba despre o lucrare efectuată la comanda clientului, în acelaşi timp și destinatar). Datele de bază ale raportului și opinia evaluatorului, indică astăzi 5 februarie 2024 o valoare de piață de: V = 38.100 iei (treizecişioptmiiunasutălei) echivalent 7.662 euro la cursul de 1 euro = 4,9728 lei valabil în 05.02.2024 pentru terenul evaluat, bazată pe valorile obţinute în urma aplicării metodelor de evaluare descrise în raport. Având în vedere cele enumerate în raport şi incertitudinea de pe piața imobiliară actuală, precum și lipsa unei piețe imobiliare active privind imobile similare celui de evaluat considerăm că valoarea obtenabilă a redevenței anuale este situată în plaja: V = 1.524 — 3.810 lei/an echivalent 306 —766 euro/an la cursul de 1 euro = 4,9728 lei valabil în 05.02.2024 Raportul a fost întocmit conform standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru recomandate de către Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România (ANEVAR). ALBA IULIA Evaluator: 05.02.2024 CERTIFICARE Prin prezenta, în limita cunoştinţelor şi informaţiilor deținute, certificăm că faptele prezentate în acest raport sunt adevărate şi corecte. De asemenea, certificăm că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate de ipotezele considerate și reprezintă analizele opiniile și concluziile noastre personale, neinfluenţate de niciun factor. În plus certificăm că nu avem niciun interes prezent sau de perspectivă în proprietatea imobiliară care face subiectul prezentului raport de evaluare și niciun interes sau influență legată de părţile implicate. Suma ce ne revine drept plată pentru realizarea prezentului raport nu are nicio legătură cu declararea în raport a unei anumite valori (din evaluare) care să favorizeze clientul. Analizele și opiniile noastre au fost bazate şi dezvoltate conform cerințelor din Standardele de Evaluare (SEV), recomandările şi metodologia de lucru recomandate de către ANEVAR. Evaluatorul a respectat codul deontologic al meseriei sale. În elaborarea prezentului raport nu s-a primit asistență semnificativă din partea niciunei alte persoane în afara evaluatorilor care semnează mai jos. S-au primit, însă, informaţii importante (suprafeţe şi alte elemente legate de identiticarea tehnică şi juridică a imobilului) de la client. Prezentul raport se supune normelor ANEVAR și poate fi expertizat (la cerere) de către unul din membri autorizaţi special în acest sens de către susnumita organizaţie. La data elaborării acestui raport, evaluatorii care semnează mai jos sunt membri ANEVAR, au îndeplinit cerințele programului de pregătire profesională al ANEVAR şi au competenţa necesară întocmirii acestui raport. e ATORIL IE 3: ZEN ator a ED pi S02006 A A (d DUMITRU FLAVIU 2) Legitimata Nr. 10919 | Sf Valabil 2024 S a, “ ee EI, 24 0 2 ANZVAR img. Bozdog Dumitru Flaviu — evaluator ANEVAR 2) CUPRINS 1. TERMENII DE REFERINŢĂ AI EVALUĂRII 1.1. Ipoteze şi ipoteze speciale 1.2. Obiectul evaluării 1.3. Scopul evaluării 1.4. Drepturile de proprietate evaluate 1.5. Bazele evaluării. Tipul valorii estimate. 1.6. Data evaluării 1.7. Moneda raportului 1.8. Modalităţi de plată 1.9. Inspecţia proprietăţii 1.10. Informaţiile utilizate şi sursele acestora 1.11. Clauza de nepublicare 1.12. Valabilitatea raportului 2. PREZENTAREA DATELOR 2.1. Identificarea proprietăţii 2.1.1. Amplasamentul 2.1.2. Accesul 2.1.3, Asigurarea cu utilități 2.1.4. Situaţia juridică 2.1.5. Prezentarea clientului 2.2. Studiu de vandabilitate (analiza pieţei imobiliare) 2.2.1. Piaţa imobiliară specifică proprietăţii evaluate 2.2.2. Analiza ofertei competitive 2.2.3. Analiza cererii solvabile "22.4. Echilibrul pieței 3. EVALUAREA PROPRIETĂȚII 3.1. Cea mai bună utilizare 3.2. Procedura de evaluare (etape parcurse, informaţii) 3.2.1. Etapele parcurse pentru determinarea acestei valori 3.2.2. Sursele de informaţii care au stat la baza întocmirii prezentului raport de evaluare 3.3. Metode de evaluare a terenului 3.3.1. Metoda comparaţiei directe 3.4. Rezultatele evaluării 3.4. Rezultatele evaluării 3.5. Calculul redevenţei 4. PREZENTAREA EVALUATORULUI ANEXE 1. TERMENII DE REFERINŢĂ AI EVALUĂRII 1.1. Ipoteze și ipoteze speciale La baza estimării valorilor raportate stau o serie de ipoteze şi ipoteze speciale, care sunt prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanţă cu aceste ipoteze, precum și cu celelalte aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze şi ipoteze speciale de care s-a ținut seama în elaborarea prezentului raport de evaluare sunt următoarele: Aspectele juridice se bazează exclusiv pe informaţiile şi documentele furnizate de către solicitantul lucrării şi au fost luate în considerare fără a se întreprinde verificări sau investigaţii suplimentare. Dreptul de proprietate evaluat este descris la capitolul aferent, acesta fiind cel desprins din documentaţiile puse la dispoziţie de client (fără a se face investigații/verificări suplimentare, fiind vorba despre o lucrare efectuată la comanda clientului în acelaşi timp și destinatar). Evaluatorul nu are nicio informație privitoare la faptul că proprietatea ar fi traversată de reţele magistrale de utilități sau zone de restricţionare care ar limita dezvoltarea acesteia altele decât cele descrise în raport. În urma inspecției pe teren nu au fost descoperite indicii care să arate o astfel de restricție, evaluatorul nefăcând nicio investigaţie suplimentară pentru a descoperi aceste restricții deoarece nu are abilitatea de a întocmi eventuale studii care să certifice dacă proprietatea este afectată de o astfel de restricţie sau nu. Nu am realizat niciun fel de investigație pentru stabilirea existentei contaminanţilor. Nu am fost informaţi de nicio inspecţie sau raport care sa indice prezența contaminanților sau a materialelor periculoase. Evaluatorul nu-și asumă nicio responsabilitate pentru asemenea condiții sau pentru obținerea studiilor necesare pentru a le descoperi. Presupunem că nu există niciun fel de contaminaţii, iar valoarea nu a fost afectată de niciun cost aferent decontaminării. Situaţia actuală a proprietății, scopul şi utilizarea prezentei evaluări au stat la baza selectării metodelor de evaluare utilizate şi a modalităţilor de aplicare a acestora, pentru ca valorile rezultate să conducă la estimarea cea mai probabila a valorii proprietății în condiţiile și tipului valorii selectate (descrise pe parcurs). Evaluatorul consideră că presupunerile efectuate la aplicarea metodelor de evaluare au fost rezonabile în lumina faptelor şi informaţiilor avute la dispoziţie la data evaluării. Evaluatorul a utilizat în estimarea valorii numai informațiile pe care le-a avut la dispoziţie neexcluzând posibilitatea existenței şi a altor informaţii de care evaluatorul nu avea cunoștință. Prezenta evaluare a fost întocmită pentru scopul declarat în cadrul raportului şi asumat prin contractul de prestări servicii întocmit între evaluator și beneficiar. Acest raport de evaluare nu va putea fi utilizat pentru niciun alt scop decât cel declarat. Evaluatorul nu a făcut nicio măsurătoare a proprietăţii. Dimensiunile proprietății au fost preluate din extrasul CF pus la dispoziţie de către reprezentanții proprietarului. Evaluatorul nu are calificarea de a valida sau realiza documentaţii topografice sau certificări de suprafețe. Datele puse la dispoziţia evaluatorului se consideră a fi corecte dar nu se asumă nicio responsabilitate în această privință. Evaluatorul a obținut informaţii, opinii, estimări din surse considerate a fi corecte şi de încredere, dar nu se asumă nicio responsabilitate în cazul în care acestea s-ar dovedi a fi incorecte, Evaluatorul nu are cunoştinţă de posibilele litigii generate de elemente ascunse sau vecinătăţi care să afecteze proprietatea evaluată. Opinia evaluatorului este cu referire la proprietate aşa cum reiese din informaţiile puse la dispoziţie de client, fiind limitată exclusiv la acestea. Raportul de evaluare este valabil în condițiile economice, fiscale, juridice şi politice de la data întocmirii sale. Dacă aceste condiţii se vor modifica concluziile acestui raport îşi pot pierde valabilitatea. Intrarea în posesia unei copii a acestui raport nu implică dreptul de publicare a acestuia, * Evaluatorul, prin natura munci! sale, nu este obligat să ofere în continuare consultanță sau să depună mărturie în instanță relativ la proprietatea subiect. e Nici prezentul raport, nici părți ale acestuia (concluzii referitoare la valori, identitatea evaluatorului) nu trebuie publica [...]