HCL 117/2024 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.117/2024 Privind acordarea unui mandat special domnului primar DORIN GHEORGHE NISTOR, reprezentantul Consiliului Local al Municipiului Sebeş în Adunarea generală a Asociaţiei „APA ALBA” Consiliul Local al Municipiului Sebeș, judeţul Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 29.04.2024, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind acordarea unui mandat special domnului primar DORIN GHEORGHE NISTOR, reprezentantul Consiliului Local al Municipiului Sebeş în Adunarea generală a Asociaţiei „APA ALBA” Având în vedere: - Adresa nr. 228/23.04.2024 a Asociaţiei „APA ALBA ”, înregistrată la Municipiul Sebeș sub nr. 27738/23.04.2024; - HCL ar. 259/2020 privind desemnarea dlui Dorin Gheorghe Nistor — Primarul Municipiului Sebeș în calitate de reprezentant al Municipiului Sebeș în Asociaţia de dezvoltare intercomunitară „APA ALBA ”; - H.C.L. nr. 38/2006 privind aderarea Municipiului Sebeș, prin Consiliul Local Sebeș, la Asociaţia „APA ALBA” și H.C.L. nr.12/2008 privind modificarea Actului Constitutiv şi Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „APA ALBA,, la care Municipiul Sebeş este membru asociat. - Prevederile art. 10 alin (5) şi ale art. 8 alin (3) lit. î) din Legea nr. 51/2006 privind Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare: - Legii nr. 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare: - Prevederile art. 10 lit. b), art. 21 alin.(1) și art. 22 alin. (1) din Statutul Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară „APA ALBA”; În conformitate cu prevederile O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005; Având în vedere: - referatul de aprobare nr.28032/25.04.2024 al iniţiatorului proiectului de hotărâre: - raportul de specialitate nr.28127/25.04.2024 al Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; - referatul nr.28421/26.04.2024 privind justificarea introducerii suplimentar pe ordinea de zi a proiectului de hotărâre a Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă: Având avizul nr.361/2024 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr.360/2024 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş: Pagina | din 2 În baza art, 129 alin. (2), lit. d), completat cu alin. (9), lit. c). raportat la prevederile art. 196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂSTE: Art.l. — Se acordă mandat special domnului Primar DORIN GHEORGHE NISTOR, reprezentantul Consiliului Local al Municipiului Sebeş în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „APA ALBA”. să voteze PENTRU „Hotărârea privind: Aprobarea regulamentului serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, aferent ariei de delegare aparținând Unităţilor Administrutiv Teritoriale, membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „APA ALBA”, revizuit”, regulament cuprins în anexa la prezenta hotărâre. Art. 2. - De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş. Art.3. - Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite. în temeiul şi în condiţiile Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Prezenta va fi afişată, se va publica pe site-ul Primăriei şi în Monitorul Oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: > Instituţiei Prefectului Judeţului Alba > Primarului Municipiului Sebeş > Viceprimarului Municipiului Sebeş > Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane > Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă; > Compartiment PMCC-MC-ULM > Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „APA ALBA” Sebeş la 29.04.2024 ——_ R “7 NCONTRASEMNEAZĂ || PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ / a : SEG RENAR GENERAL Munici pu Sebeş / (Ga OMĂ AN Consilier local, POLOŞAN 10; I€ 4] Total consilieri locali 19 Prezenţi 16 —_ Pentru IE impotrivă Abţineri Neparticipare la vot l 2 ex. AR/CG/CV conţine 2 pagini şi anexă pagina 2 din 2 Acea be he or. NE] Îndk REGULAMENT -— revizuit - al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare aferent ariei de delegare aparținând Unităţilor Administrativ Teritoriale, membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "APA ALBA” CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale ART. | (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare. denumit în continuare serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, din localităţile membre ale Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară APA ALBA. (2) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind funcţionarea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. definind condiţiile şi modalităţile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, precum și relaţiile dintre operator și utilizatorii acestor servicii. (3) Prevederile regulamentului se aplică, de asemenea. la proiectarea, executarea. recepționarea, exploatarea și întreţinerea instalaţiilor din sistemul public de alimentare cu apă şi de canalizare. (4) Operatorul de servicii de alimentare cu apă şi de canalizare se va conforma prevederilor regulamentului serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare elaborat şi aprobat de autoritatea delegantă , Asociaţia APA ALBA. ART. 2 În sensul prezentului regulament, noţiunile de mai jos se definesc după cum urmează: 2.1. apa potabilă - apa care îndeplineşte indicatorii de potabilitate prevăzuţi de legislaţia în vigoare; 2.2. ape uzate menajere - apele de canalizare rezultate din folosirea apei în gospodării. instituţii publice şi servicii. care rezultă mai ales din metabolismul uman şi din activități menajere şi igienico-sanitare; 2.3. ape uzate industriale - apele de canalizare rezultate din activităţi economico-industriale sau corespunzând unei alte utilizări a apei decât cea menajeră: 2.4. ape uzate orăşeneşti - apele de canalizare rezultate din amestecul apelor uzate menajere cu apele uzate industriale sau agrozootehnice. preepurate sau nu, precum şi apele care provin din stropirea şi spălarea drumurilor publice sau private. a aleilor, a grădinilor şi a curților imobilelor: 2.5. ape pluviale - apele de canalizare care provin din precipitaţii atmosterice; 2.6. autoritate de reglementare competentă - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice - denumită în continuare A.N.R.S.C.; 2.7. acces la reţea - dreptul utilizatorului serviciilor de alimentare cu apă şi/sau de canalizare de a se brarnșa/racorda şi de a folosi, în condiţiile legii. reţelele de distribuţie/colectare: 2.8. acord de furnizare - documentul scris. emis de operator, care stabileşte condiţiile de furnizare pentru utilizator şi defineşte parametrii cantitativi şi calitativi ai serviciului la branşamentul utilizatorului şi prin care operatorul se angajează să furnizeze serviciul de alimentare cu apă; 2.9. aviz de branşare/racordare - documentul scris, emis de operatorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. prin care se stabilesc condiţiile tehnice cu privire la proiectarea, amplasarea şi execuţia branşamentelor de apă, respectiv a racordurilor de canalizare, şi prin care se stabilește punctul de delimitare dintre reţelele publice şi instalaţiile de utilizare; 2.10. acord de preluare - documentul scris, emis de operatorul serviciului de canalizare pentru utilizator. prin care acesta se angajează să presteze serviciul de canalizare şi care definește condiţiile şi parametrii cantitativi şi calitativi ai apelor uzate menajere și/sau industriale preluate la canalizarea publică; 2.11. branşament de apă - partea din reţeaua de alimentare cu apă, care asigură legatura dintre rețeaua publică de distribuție și rețeaua interioară a unei incinte sau a unei clădiri. Branșamentul deservește un singur utilizator. 2.12. caracteristici tehnice - totalitatea datelor şi elementelor de natură tehnică. reteritoare la o instalaţie: 2.13. cămin de branşament - construcţie componentă a sistemului de distribuţie a apei. aparţinând sistemului public de alimentare cu apă, care adăposteşte contorul de branşament. cu montajul aferent acestuia; 2.14. contor de branşament - aparatul de măsurare a cantităţii de apă consumată de utilizator, care se montează pe branşament între două vane-robinete. la limita proprietății utilizatorului; contorul este ultima componentă a reţelei publice de distribuţie în sensul de curgere a apei, fiind utilizat la determinarea cantităţii de apă consumată, în vederea facturării. 2.15. contor de reţea - aparatul de măsurare a cantităţii de apă transportată dintr-o zonă în alta a reţelei publice. Contorul de rețea nu poate fi utilizat la determinarea şi facturarea cantităţii de apă consumată de unul sau mai mulţi utilizatori; 2.16. contract - reglementare cu caracter normativ, care stabileşte condiţiile minimale pentru relaţiile comerciale dintre operator și utilizator: 2.17. domeniu public - totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii. aflate în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de folosinţă sau interes public local ori judeţean. declarate ca atare prin hotarâre a consiliilor locale sau a consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naţional; 2.18. grad de asigurare în furnizare - nivel procentual de asigurare a debitului şi presiunii apei necesare utilizatorului într-un interval de timp; 2,19. imobil - orice clădire sau teren, cu destinaţie social-culturală. administrativă, de producţie industrială, comercială. de prestări servicii sau de locuinţă. inclusiv terenul aferent. cu regim juridic dovedit. În cazul blocurilor de locuinţe, la care terenul aterent nu este delimitat, se consideră imobile toate acele blocuri care au adrese poştale distincte; 2.20. indicatori de performanţă generali - parametri ai serviciului de furnizare/prestare pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmărite la nivelul operatorului; 2.21. indicatori de performanţă garantaţi - parametri ai serviciului de furnizare a căror niveluri minime de calitate se stabilesc şi pentru care sunt prevăzute penalizări în contractele de furnizare/prestare, în cazul nerealizării lor: 2.22. infrastructura tehnico-edilitară - ansamblul sistemelor de utilităţi publice destinate furnizării/prestării serviciilor de utilităţi publice; infrastructura tehnico-edilitară aparţine domeniului public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale şi este supusă regimului juridic al proprietăţii publice sau private, potrivit legii; 2.23. instalaţii interioare de apă - totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului. amplasate după punctul de delimitare dintre rețeaua publică şi instalaţia interioară de utilizare a apei, şi care asigură transportul apei preluate din reţeaua publică la punctele de consum şi/sau la instalaţiile de utilizare; 2.24. instalaţii interioare de canalizare - totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigură preluarea și transportul apei uzate de la instalaţiile de utilizare a apei până la căminul de racord din reţeaua publică; 2.25. licenţa - actul tehnic şi juridic emis de autoritatea de reglementare competentă prin care se recunoaşte calitatea de operator de servicii de utilităţi publice într-un domeniu reglementat, precum şi capacitatea şi dreptul de a furniza/presta un serviciu de utilităţi publice; 2.26. lichidarea avariilor - activitate cu caracter ocazional și urgent prin care, în cazul apariţiei unor incidente care conduc sau pot conduce la pagube importante, se iau măsuri imediate pentru împiedicarea sau reducerea extinderii pagubelor. se determină. se înlătură cauzele care au condus la apariţia incidentului sau se asigura o funcționare alternativă. se repară sau se înlocuieşte instalaţia, echipamentul. aparatul etc. deteriorat, se restabilește funcţionarea în condiţii normale sau cu parametrii reduşi. pâna la terminarea lucrărilor necesare asigurării unei funcţionări normale: 2.27. operator - persoană juridică română sau străină care are competenţa şi capacitatea. recunoscute prin licenţă. de a furniza/presta. în condiţiile reglementărilor în vigoare, un serviciu de utilităţi publice şi care asigură nemijlocit administrarea şi exploatarea sistemului de utilităţi publice aferent acestuia. Operatori pot fi: - autorităţile administraţiei publice locale sau o structură proprie a acestora, cu personalitate juridică: - societăţile comerciale înfiinţate de autorităţile administraţiei publice locale sau de asociaţiile de dezvoltare comunitară. cu capital social al unităţilor administrativ -teritoriale; - societățile comerciale cu capital social privat sau mixt; 2.28. presiune de serviciu - presiunea ce trebuie asigurată de operator, în punctul de branşare, astfel încât să se asigure debitul normat de apă. la utilizatorul amplasat în poziţia cea mai dezavantajoasă: 2.29. punct de delimitare - locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se branşează la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii. Punctul de delimitare asigură identificarea poziţiei de montare a dispozitivelor de măsurare-înregistrare a consumurilor, stabilirea apartenenţei instalaţiilor, ca şi precizarea drepturilor. respectiv a obligaţiilor ce revin părților cu privire la exploatarea, întreținerea şi repararea acestora. Delimitarea dintre instalaţiile interioare de canalizare şi rețeaua publică de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componentă a reţelei publice. în sensul de curgere a apei uzate; 2.30. racord de canalizare - partea din reţeaua publică de canalizare care asigură legatura dintre instalaţiile interioare de canalizare ale utilizatorului şi reţeaua publică de canalizare, inclusiv căminul de racord: 2.31. repartitor de costuri - aparat cu indicaţii adimensionale destinat măsurării. înregistrării şi individualizării consumurilor de apă pentru fiecare proprietar al unui condominiu. Contoarele de apă montate în aval de contorul de branşament pot fi utilizate numai ca repartitoare de costuri: 2.32. reţea de transport a apei - parte a sistemului public de alimentare cu apă, alcătuită din reţeaua de conducte cuprinsă între captare şi rețeaua de distribuţie; 2.33. reţea de distribuţie a apei - parte a sistemului public de alimentare cu apă. alcătuită din reţeaua de conducte. armături și construcţii anexe. care asigură distribuţia apei la doi ori la mai mulţi utilizatori independenţi: 2.34. rețea de canalizare - parte a sistemului public de canalizare, alcătuită din canale colectoare, canale de serviciu, cămine, guri de scurgere şi construcţii anexe care asigură preluarea. evacuarea şi transportul apelor de canalizare de la doi ori de la mai mulţi utilizatori independenţi; 2.35. secţiune de control - locul de unde se prelevează probe de apă în vederea analizelor de laborator, acest loc fiind: - pentru apa potabilă şi industrială: căminul de branşament; - pentru apa uzată: căminul de racord; 2.36. serviciu de alimentare cu apă şi de canalizare - totalitatea activităţilor de utilitate publică şi de interes economic și social general efectuate în scopul captării, tratării. transportului, înmagazinării și distribuirii apei potabile sau industriale tuturor utilizatorilor de pe teritoriul unei localităţi. respectiv pentru colectarea. transportul, epurarea și evacuarea apelor uzale, a apelor meteorice şi a apelor de suprafaţă provenite din intravilanul acesteia; 2.37. serviciu de alimentare cu apă - totalitatea activităţilor necesare pentru: - captarea apei brute. din surse de suprafață sau subterane; - tratarea apei brute; - transportul apei potabile şi/sau industriale: - înmagazinarea apei, - distribuţia apei potabile şi/sau industriale; 2.38. serviciu de canalizare - totalitatea activităţilor necesare pentru: - colectarea, transportul şi evacuarea apelor uzate de la utilizatori la staţiile de epurare; - epurarea apelor uzate şi evacuarea apei epurate în emisar; - colectarea. evacuarea şi tratarea adecvată a deşeurilor din gurile de scurgere a apelor pluviale şi asigurarea funcţionalităţii acestora; - evacuarea, tratarea şi depozitarea nămolurilor şi a altor deşeuri similare derivate din activităţile prevăzute mai sus; - evacuarea apelor pluviale şi de suprafaţă din intravilanul localităţilor: 2.39. sistem public de alimentare cu apă - ansamblul construcțiilor şi terenurilor, instalaţiilor tehnologice, echipamentelor funcţionale şi dotărilor specifice. prin care se realizeaza serviciul de alimentare cu apă. Sistemele publice de alimentare cu apă cuprind, de regulă, urmatoarele componente: - captări; - aducţiuni; - staţii de tratare; - staţii de pompare. cu sau fără hidrofor: - rezervoare de înmagazinare; - reţele de transport şi distribuţie; - branşamente, până la punctul de delimitare; 2.40. sistem public de canalizare - ansamblul construcţiilor şi terenurilor aferente instalaţiilor tehnologice, echipamentelor funcţionale şi dotărilor specifice, prin care se realizează serviciul public de canalizare. Sistemele publice de canalizare cuprind, de regulă, următoarele componente: - racorduri de canalizare, de la punctul de delimitare şi preluare; - rețele de canalizare; - staţii de pompare: - staţii de epurare; - colectoare de evacuare spre emisar; - guri de vărsare în emisar; - depozite de nămol deshidratat; 2.41, utilaj de bază - totalitatea aparatelor şi maşinilor necesare asigurării procesului tehnologic și a căror oprire sau scoatere din funcțiune afectează sau poate afecta esenţial destășurarea activităţii; 2.42. utilizatori - persoane fizice sau juridice care beneficiază. direct sau indirect, individual sau colectiv, de serviciile de utilităţi publice, în condiţiile legii. ART. 3 La elaborarea şi aprobarea regulamentului serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, Autoritatea Delegantă a respectat următoarele principii: - securitatea serviciului: - tarifarea echitabilă: - rentabilitatea. calitatea şi eficienţa serviciului; - transparența și responsabilitatea publică. incluzând consultarea cu patronatele. sindicatele. utilizatorii şi cu asociaţiile reprezentative ale acestora: - continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ; - adaptabilitatea la cerințele utilizatorilor; - accesibilitatea egală a utilizatorilor la serviciul public, pe baze contractuale; - respectarea reglementărilor specifice din domeniul gospodăririi apelor. protecţiei mediului și sănătății populaţiei. ART. 4 (1) Serviciile prestate prin sistemele de alimentare cu apă şi de canalizare au drept scop asigurarea alimentării cu apă. canalizarea şi epurarea apelor uzate pentru toţi utilizatorii de pe teritoriul administrativ al Autorităţii Delegante şi trebuie să îndeplinească la nivelul utilizatorilor, în punctele de delimitare/separare a instalaţiilor, parametrii tehnologici şi programele de furnizare stabilite în contractele de furnizare şi cerinţele indicatorilor de performanţă aprobate de autoritatea administraţiei publice locale. (2) Indicatorii de performanţă ai serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare la utilizatori, sunt particularizaţi în anexa la prezentul regulament. ART. 5 (1) Apa potabilă distribuită prin sistemele de alimentare cu apă este destinată satisfacerii cu prioritate a nevoilor gospodăreşti ale populaţiei, a [...]