HCL 11/2020 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 11/2020 privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „luminat public pe strada Augustin Bena şi strada Fântânele-tronson cuprins între strada Augustin Bena și strada Jon Creangă, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 509/2019 Consiliul Local al Municipiului Sebeș, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 30.01.2020, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe strada Augustin Bena și strada Fântânele-tronson cuprins între strada Augustin Bena şi strada Ion Creangă, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 509/2019; Analizând referatul de aprobare nr.4960/22.01.2020 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe strada Augustin Bena şi strada Fântânele-tronson cuprins între strada Augustin Bena și strada lon Creangă, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 509/2019; Analizând raportul de specialitate nr.4788/22.01.2020 întocmit de către d-na Suciu Delia, din cadrul Compartimentului Investiţii Publice al Primăriei Municipiului Sebeş, privind aprobarea S.F. pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe strada Augustin Bena și strada Fântânele- tronson cuprins între strada Augustin Bena şi strada Ion Creangă, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 509/2019; Având avizul nr.27/2020 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public și privat şi avizul nr.28/2020 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Având în vedere S.F. pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe strada Augustin Bena și strada Fântânele-tronson cuprins între strada Augustin Bena și strada Ion Creangă, Municipiul Sebeş” - proiect nr. 509/2019, elaborat urmare a contractului de servicii nr. 72313/214/09.09.2019, între Municipiul Sebeş şi S.C. ELIO INDUSTRIAL S.R.L.; Având în vedere tema de proiectare nr. 62248/22.07.2019, pentru proiectarea obiectivului de investiţii „Iluminat public pe strada Augustin Bena şi strada Fântânele-tronson cuprins între strada Augustin Bena şi strada Ion Creangă, Municipiul Sebeș” — faza S.F. Având în vedere Procesul verbal nr. 3789/20.01.2020, încheiat cu ocazia dezbaterii publice a proiectului „Iluminat public pe strada Augustin Bena și strada Fântânele-tronson cuprins între strada Augustin Bena şi strada Ion Creangă, Municipiul Sebeş”- faza S.F.conform prevederilor H.C.L. nr. 177/2015; Având în vedere H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutului —cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice ; Având în vedere prevederile art. 44, alin.1, din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art.139 din OUG ar.57/2019 privind Codul Administrativ: HOTĂRĂȘTE: pagina 1 din Art. 1.(1). Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat publice pe strada Augustin Bena și strada Fântâncle-tronson cuprins între strada Augustin Bena și strada Ion Creangă, Municipiul Sebeș”- proiect nr. 509/2019, Scenariul 1 recomandat, cuprins în Anexa nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; (2). Se aprobă: 1. Valoarea totală a investiţiei 651.202,716 lei fără TVA, respectiv 773.718,071 lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 580.460,053 lei fără TVA, respectiv 690.747,463 lei cu TVA 2 . Durata estimată pentru realizarea investiţiei este de 8 luni, din care durata estimată pentru execuţia lucrărilor este de 3 luni. 3. Finanţarea va fi de la bugetul local al Municipiului Sebeş. Art. 2. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin aparatul de specialitate. Art. 3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afișată, se va publica pe site-ul Primăriei și în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă - Direcţiei Tehnice - Compartimentului Investiţii Publice - Compartimentului Relații Publice, Comunicare, Informatică şi Monitor Oficial Local Sebeş, la 30.01.2020 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Total consilieri locali. "19 i Prezenţi ă "18 | Pentru - | Împotrivă Ei ă | Abţineri N aa | 2ex.DS/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă Pagina 2 din 2 Avexp Za PNL me 112020 PROIECT NR. 509/2019 STUDIU DE FEZABILITATE ILUMINAT PUBLIC PE STR. AUGUSTIN BENA SI STR. FANTANELE tronson cuprins intre str. Augustin Bena si str. lon Creanga MUNICIPIUL SEBES BENEFICIAR: MUNICIPIUL SEBES OCTOMBRIE 2019 PROIECT NR. 509/2019 PAG. 1 LUSTA DE SEMNATURI PRENUME, NUME SEMNATURA SOCIETATE - == DAN ORDEAN | E RR NT Sefproiect | IP Îi SA ALIN ORDEAN aa A AS Proiectant N Li A SR di PROIECT NA. 509/2019 PAG. 2 pwnNnr A, PIESE SCRISE Coperta BORDEROU Foaie de capat Lista de semnaturi Borderou 1 informaţii generale privind obiectivul de investiţii Denumirea obiectivului de investiţii 11. 1.2, 1.3. 1.4, 1.5. Ordonator principal de credite/investitor Ordonator de credite (secundar/terţiar) Beneficiarul investiţiei Elaboratorul studiului de fezabilitate 2 Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză 21 2.2. 2.3 2.4 2.5 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii Particularităţi ale amplasamentului: 31 a) b) d) e) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; orientări propuse față de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite; surse de poluare existente în zonă; date climatice şi particularităţi de relief; existenţa unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe PROIECT NR. 509/2019 PAG. 3 amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate sau de protecţie; - terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sisternul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională; g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: (î) date privind zonarea seismică; „date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea Ul) convenţională şi nivelu! maxim a! apelor freatice; (iii) date geologice generale; date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe , complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, d) raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz; încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic. 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectura! şi tehnologic: caracteristici tehnice şi parametri specifici obiectivului de investiţii; varianta constructivă de realizare a investiţiei, cu justificarea alegerii acesteia; echiparea şi dotarea specifică funcţiunii propuse. 3.3. Costurile estimative ale investiţiei: costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiţii, cu luarea în considerare a costurilor unor investiţii similare, ori a unor standarde de cost pentru investiţii similare corelativ cu caracteristicile tehnice şi parametrii specifici obiectivului de investiţii; costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă/de amortizare a investiţiei publice. v) (vi) 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: studiu topografic; studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitate a terenului; studiu hidrologic, hidrogeoiogic; studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată pentru creşterea performanţei energetice; studiu de trafic şi studiu de circulaţie; raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiţii ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică; studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiţii care se referă la amenaţări spaţii PROIECT NR. 509/2019 i PAG. 4 verzi şi peisajere; studiu privind valoarea resursei culturale; studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei. 4 Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economic(e) propuste) Lu 4.2, 4.3, 4.4. 45 46. 4.7. 4.8. 4.9. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: necesarul de utilităţi şi de relocare/protejare, după caz; soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: a) impactul social şi cultural, egalitatea de şanse; estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz; impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural şi antropic în care acesta se integrează, după caz. b) c) d) Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate Analiza de senzitivitate Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5 Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) 51. 5.2, 5.3, 54, Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandatie) Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: a) obţinerea şi amenajarea terenului; b) asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului; soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi; d) probe tehnologice şi teste. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, PROIECT NR. 509/2019 PAG. 5 cu TVA şi, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi b) — fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare; indicatori financiari, socioeconornici, de impact, de rezultat /operare, stabiliţi în funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. c) 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere a! asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere a! propunerilor tehnice 5.6. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse lega! constituite, 6 Urbanism, acorduri şi avize conforme 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 6.5. Studiutopografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice 7 implementarea investiţiei 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 7,3. Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 7,4. Recomandări privind asigurarea capacității manageriale şi instituţionale 8 Concluzii și recomandări PROIECT NR. 509/2019 PAG 5 Plan de incadrare in zona Plan de situatie PIESE DESENATE 1:5000 1:1000 PL PL 1 2.1, 2.2, 2.3, 24 PROIECT NR. 509/2019 PAG.7 E A, PIESE SCRISE 1 Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii "!LUMINAT PUBLIC PE STR. AUGUSTIN BENA SI STR. FANTANELE tronson cuprins intre str. Augustin Bena si str. lon Creanga, MUNICIPIUL SEBES 1.2, Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL SEBEŞ STR. PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) MUNICIPIUL SEBEŞ STR. PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.4. Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL SEBEŞ STR. PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.5, Elaboratorul studiului de fezabilitate SC ELIO INDUSTRIAL SRL Loc, Lancram, str. Principala, Nr. 398, jud. Alba, Cod fiscal: RO 1771720, J1/1248/1991 Tel: +4 0723.602.004 2 Situaţia exi tentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Nu este cazul. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Finantarea investitiei se va face din fonduri atrase si fonduri propriii (prevazute in bugetul local). Prin grija autoritatii contractante, se vor prevedea in bugetul local sumele necesare pentru cheltuielile, in functie de esalonarea platiilor pentru investitii. Proiectul poate fi implementat din punct de vedere legislativ si este in concordanta cu politicile de mediu si strategiile locale de dezvoltare. 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Pe strada Augustin Bena, de la podul peste raul Sebes si pana la sensul giratoriu intrare la magazinul Kaufland exista in momentul de fata o retea de iluminat public. Reteaua de iluminat public ce deserveste portiunea din strada PROIECT NR. 509/2019 PAG. 8 analizata (str. Augustin Bena) se prezinta astfel: - aparatele de iluminat existente sunt insuficiente si ineficiente cu caracteristici luminotehnice necorespunzatoare, - stalpii sunt necorespunzatori atat din considerente geometrice (inaltime, verticalitate), cat si din considerente de stabilitate. In schimb pe strada Fantanele nu exista iluminat public. Ca urmare se propune realizarea retelei de iluminat public pe strazile Augustin Bena si Fantanele. Pentru realizarea retelei de iluminat public stradal sunt necesare interventii asupra punctelor luminoase cu inlocuirea stalpilor si a corpurilor de iluminat existente si suplimentarea de puncte noi de iluminat pentru asigurarea gradului de iluminare a zonelor conform clasificarii lor. In zona exista posturi de transformare ce pot prelua puterea electrica instalata suplimentar, Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificări necesităţii obiectivului de investiţii Iluminatul public trebuie sa indeplineasca conditii luminotehnice, de siguranta a circulatiei, de estetica arhitehtonica si de norme tehnice, in conditiile utilizarii rationale a energiei electrice, a reducerii nivelului investitilor si a cheltuielilor anuale de exploatare a acestor tipuri de instalatii. 2,5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice investitia vizeaza pe de o parte imbunatatirea calitatii sistemului de iluminat stradal pentru a corespunde normelor in vigoare, pe de alta parte scaderea consumului si cheltuielilor cu energie electrica prin montarea de corpuri de iluminat cu sursa de tip LED. identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii 31 Particularităţi ale amplasamentului: descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul a) | de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); Suprafetele de teren ce urmeaza a fi ocupate de investitie sunt situate in intravilanul Municipiului Sebes, in domeniul public, conform legii 82/1998. Municipiul Sebeş este unul dintre cele mai importante oraşe din judeţul Alba datorită dezvoltării economice pe care o cunoaşte, mai ales în ultimul deceniu, fiind avantajat şi de poziţia sa geografică. Situat în partea centrală a judeţului A [...]