HCL 12/2020 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 12/2020 privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile: Dorin Pavel-tronson cuprins între strada Tipografilor şi strada 1 Mai-Municipiul Sebeş ; 1 Mai-tronson cuprins între strada Dorin Pavel și strada Sânzienelor -Petreşti” - proiect nr. 506/2019 Consiliul Local al Municipiului Sebeș, jud. Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 30.01.2020, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile: Dorin Pavel-tronson cuprins între strada Tipografilor și strada 1 Mai-Municipiul Sebeş ; 1 Mai-tronson cuprins între strada Dorin Pavel și strada Sânzienelor -Petrești” - proiect nr. 506/2019; Analizând referatul de aprobare nr.4962/22.01.2020 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile: Dorin Pavel-tronson cuprins între strada Tipografilor și strada 1 Mai-Municipiul Sebeş ; 1 Mai-tronson cuprins între strada Dorin Pavel și strada Sânzienelor -Petreşti” - proiect nr. 506/2019; Analizând raportul de specialitate nr. 4785/22.01.2020 întocmit de către d-na Suciu Delia, din cadrul Compartimentului Investiţii Publice al Primăriei Municipiului Sebeș, privind aprobarea S.F. pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile: Dorin Pavel-tronson cuprins între strada Tipografilor şi strada 1 Mai-Municipiul Sebeș ; 1 Mai-tronson cuprins între strada Dorin Pavel şi strada Sânzienelor-Petreşti” - proiect nr. 506/2019; Având avizul nr.29/2020 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, lucrări publice, administrarea domeniului public și privat şi avizul nr.30/2020 al Comisiei de studii prognoze economico-sociale, buget, finanțe din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Având în vedere S.F. pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile: Dorin Pavel- tronson cuprins între strada Tipografilor şi strada 1 Mai-Municipiul Sebeş ; 1 Mai-tronson cuprins între strada Dorin Pavel şi strada Sânzienelor-Petreşti” - proiect nr. 506/2019, elaborat urmare a contractului de servicii nr. 72539/216/09.09.2019, între Municipiul Sebeş şi S.C. ELIO INDUSTRIAL S.R.L;; Având în vedere tema de proiectare nr. 58816/05.07.2019, pentru proiectarea obiectivului de investiţii „Iluminat public pe străzile: Dorin Pavel-tronson cuprins între strada Tipografilor şi strada | Mai-Municipiul Sebeș ; 1 Mai-tronson cuprins între strada Dorin Pavel şi strada Sânzienelor -Petreşti” — faza S.F. Având în vedere Procesul verbal nr. 3789/20.01.2020, încheiat cu ocazia dezbaterii publice a proiectului „Iluminat public pe străzile: Dorin Pavel-tronson cuprins între strada Tipografilor şi strada 1 Mai-Municipiul Sebeş ; 1 Mai-tronson cuprins între strada Dorin Pavel și strada Sânzienelor -Petreşti”— faza S.F.conform prevederilor H.C.L. nr. 177/2015; Având în vedere H.G. nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conținutului —cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice ; Având în vedere prevederile art. 44, alin.1, din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; pagina | din 2 Văzând prevederile art. 129, alin.2, lit. b, coroborat cu alin.4, lit. d, din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art.139 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ: HOTĂRĂSTE: Art.1.(1). Se aprobă Studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţii „Iluminat public pe străzile: Dorin Pavel-tronson cuprins între strada Tipografilor şi strada 1 Mai-Municipiul Sebeş; | Mai-tronson cuprins între strada Dorin Pavel şi strada Sânzienelor -Petreşti”- proiect nr. 5096/2019, Scenariul 1 recomandat, cuprins în Anexa nr.1 ce face parte integrantă din prezenta hotărâre; (2). Se aprobă: 1. Valoarea totală a investiţiei 471.733,491 lei fără TVA, respectiv 560.494,942 lei cu TVA, din care: - construcții montaj (C+M) = 415.269,366 lei fără TVA, respectiv 494.170,545 lei cu TVA 2 , Durata estimată pentru realizarea investiţiei este de 8 luni, din care durata estimată pentru execuţia lucrărilor este de 3 luni. 3. Finanţarea va fi de la bugetul local al Municipiului Sebeș. Art.2, De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul Municipiului Sebeş prin aparatul de specialitate.. Art.3. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptățite, în termenul și în condițiile prevăzute de Legea nr. 554/2004, privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afișată, se va publica pe site-ul Primăriei și în monitorul oficial al Municipiului Sebeș şi se comunică: - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Arhitectului şef - Serviciului Cheltuieli şi Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă - Direcţiei Tehnice - Compartimentului Investiţii Publice - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare, Informatică şi Monitor Oficial Local Sebeş, la 30.01.2020 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier local, ȘE A SCU ONTRASEMNEAZĂ ECRETAR GENERAL VLAD CRISTINA ELENA Îi Total consilieri locali 119 | Prezenţi OO [18 | IV, | Pentru E Ia | împotrivă CCC CL] Abţineri o] 2ex.DS/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă Pagina 2 din 2 ex cp WE ne. 12/2020 PROIECT NR. 506/2019 STUDIU DE FEZABILITATE ILUMINAT PUBLIC PE STRAZILE: DORIN PAVEL - tronson cuprins intre str. Tipografilor si str. 1 Mai - Mun. Sebes, SI 1 MAI - tronson cuprins intre str. Dorin Pavel si str. Sanzienelor - Petresti, BENEFICIAR: MUNICIPIUL SEBES SEPTEMBRIE 2019 PROIECT NR. 506/2019 PAG 1 LISTA DE SEMNATURI PRENUME, NUME SEMNATURA SOCIETATE / NA i N DAN ORDEAN | N „RA A Sef proiect | Î a SNA NA ALIN ORDEAN Pai N Proiectant i PROIECT NR. 506/2019 PAG 2 PR Pun A. PIESE SCRISE Coperta BORDEROU Foaie de capat Lista de semnaturi Borderou 1 Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 11. 1.2, 1.3. 1.4. 1,5, Denumirea obiectivului de investiţii Ordonator principal de credite/investitor Ordonator de credite (secundar/terţiar) Beneficiarul investiţiei Elaboratorul studiului de fezabilitate 2 Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/ proiectului de investiţii Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză 2.1 2.2. 2.3 2.4 2.5 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Analiza situației existente şi identificarea deficienţelor Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii 3.1 Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţii!e de urbanism, după caz); relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite; surse de poluare existente în zonă; date climatice şi particularităţi de relief; existenţa unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe PROIECT NR. 508/2019 PAG.3 amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; - terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională; g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: (î) date privind zonarea seismică; date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională şi nivelul maxim a! apelor freatice; (îi) date geologice generale; date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, d raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz; ) încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare; tv) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic. 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic: caracteristici tehnice şi parametri specifici obiectivului de investiții; varianta constructivă de realizare a investiţiei, cu justificarea alegerii acesteia; echiparea şi dotarea specifică funcţiunii propuse. 3.3. Costurile estimative ale investiţiei: costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiţii, cu luarea în considerare a costurilor unor investiţii similare, ori a unor standarde de cost pentru investiţii similare corelativ cu caracteristicile tehnice şi parametrii specifici obiectivului de investiţii; costurile estimative de operare pe durata normată de viață/de amortizare a investiţiei publice. 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: studiu topografic; studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitate a terenului; studiu hidrologic, hidrogeologic; studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată pentru creşterea performanţei energetice; studiu de trafic şi studiu de circulație; raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiţii ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică; studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiţii care se referă la amenajări spaţii PROIECT NR. 506/2019 PAG 4 verzi şi peisajere; studiu privind valoarea resursei culturale; studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei. 4 Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico-economic(e) propus(e) 4, 42. 4.3, 44. 4.5 46, 4.7, 4.8. 49. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referință Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia Situaţia utilităţilor şi analiza de consum: necesarul de utilităţi şi de relocare/protejare, după caz; soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii: a) impactul social şi cultural, egalitatea de şanse; 5) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare; impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz; impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural şi antropic în care acesta se integrează, după caz. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate Analiza de senzitivitate c) d) Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5 Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(â), recomandat(ă) 5.1. 5.2, 5.3. 54 Comparaţia scenariilor/opţiunitor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandate) privind: a) obţinerea şi amenajarea terenului; b) asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului; soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, a principalelor lucrări pentru investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi; d) probe tehnologice şi teste. c) Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiţii, exprimată în lei, PROIECT NR, 506/2919 PAG.3 5.5. 5.6. cu TVA şi, respectiv, Fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacităţi b) fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele şi reglementările tehnice în vigoare; indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în o) funcţie de specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii; d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. Urbanism, acorduri şi avize conforme 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizaţiei de construire 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice Implementarea investiţiei 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 7.3. Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 7.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale Concluzii și recomandări PROIECT NR, 506/2019 PAG 6 PIESE DESENATE Plan de incadrare in zona 1:5000 PL 1 Plan de situatie 1:1000 PL 21,222 PROIECT NR. 506/2019 PAG.7 A. PIESE SCRISE 1 Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii " ILUMINAT PUBLIC PE STRAZILE: DORIN PAVEL - tronson cuprins intre str. Tipografilor si str. 1 Mai - Mun. Sebes SI 1 MAI - tronson cuprins intre str. Dorin Pavel si str. Sanzienelor - Petresti" 1.2, Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL SEBEŞ STR. PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) MUNICIPIUL SEBEŞ STR. PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 14, Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL SEBEŞ STR, PIAȚA PRIMĂRIEI, NR.1, SEBEȘ, JUD.ALBA 15, Elaboratorul studiului de fezabilitate SC ELIO INDUSTRIAL SRL Loc, Lancram, str. Principala, Nr. 398, jud. Alba, Cod fiscal: RO 1771720, J1/1248/1991 Tel: +4 0723.602.004 2 Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile /opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Nu este cazul. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Finantarea investitiei se va face din fonduri atrase si fonduri propriii (prevazute in bugetul local). Prin grija autoritatii contractante, se vor prevedea in bugetul local sumele necesare pentru cheltuielile, in functie de esalonarea platiilor pentru investitii. Proiectul poate fi implementat din punct de vedere legislativ si este in concordanta cu politicile de mediu si strategiile locale de dezvoltare. 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor intre localitatile Sebes si Petresti exista in momentul de fata o retea de iluminat public, pe o portiune de drum, str. Dorin Pavel, in schimb pe str. 1 PROIECT NR. 506/2019 PAG. 8 da Lui Mai lipseste. Reteaua de iluminat public ce deserveste strada analizata (str. Dorin Pavel) se prezinta astfel: - aparatele de iluminat existente sunt insuficiente si ineficiente cu caracteristici luminotehnice necorespunzatoare, - stalpii sunt necorespunzatori atat din considerente geometrice (inaltime, verticalitate), cat si din considerente de stabilitate. Ca urmare se propune realizarea retelei de iluminat public pe strazile Dorin Pavel si 1 Mai, conform planului de situatie anexat. Pentru realizarea retelei de iluminat public stradal sunt necesare interventii asupra punctelor luminoase cu inlocuirea staipilor si a corpurilor de iluminat existente si suplimentarea de puncte noi de iluminat pentru asigurarea gradului de iluminare a zonelor conform clasificari lor, în zona exista posturi de transformare ce pot prelua puterea electrica instalata suplimentar. 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificări necesităţii obiectivului de investiţii !luminatul public trebuie sa indeplineasca conditii luminotehnice, de siguranta a circulatiei, de estetica arhitehtonica si de norme tehnice, in conditiile utilizarii rationale a energiei electrice, a reducerii nivelului investitilor si a cheltuielilor anuale de exploatare a acestor tipuri de instalatii. 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice investitia vizeaza pe de o parte imbunatatirea calitatii sistemului de iluminat stradal pentru a corespunde normelor in vigoare, pe de alta parte scaderea consumului si cheltuielilor cu energie electrica prin montarea de corpuri de iluminat cu sursa de tip LED. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii 3.1 Particularităţi ale amplasamentului: descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul a) j de p [...]