HCL 53/2016 Satu Mare adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA COMUNA SATU MARE CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SATU MARE HOTĂRÂREA NR. 53 /2016 privind procedura de constatare a unor contravenţii şi de ridicare, transportul, îngrijirea-supravegherea și valorificarea animalelor găsite nesupravegheate pe teritoriul administrativ al Comunei Satu Mare, judeţul Harghita Văzând: Expunerea de motive a primarului înregistrată cu nr. 596/2016 privind procedura de constatare a unor contravenţii şi de ridicare, transportul, îngrijirea-supravegherea și valorificarea animalelor găsite nesupravegheate pe teritoriul UAT Comuna Satu Mare, judeţul Harghita, Raportul de specialitate nr. 598 / 2016 al Compartimentului agricol şi cadastru, Raportul favorabil al comisiei de specialitate cu nr. 638/2016, Având în vedere prevederile: e Art. 2,alin.5, art. 24,alin. 1 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor modificat şi completat cu O.U.G. nr. 80/2013, e Art. l4,alin. l,lit.a)şib)din O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 e Art.2,pct. 17 din Legea nr. 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii şi liniştii publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, e Art. Il,alin.2din O.G. nr. 14/2007 pentru reglementarea modului și a condiţiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, republicată, modificată și completată cu Legea nr. 318/2015, e HGrr. 731/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, republicată, e Legeanr. 82 din 24/ 1991 a contabilităţii — Republicată, e Legeanr. 71/2006 privind ratificarea Convenţiei europene pentru protecția animalelor în timpul transportului internaţional (revizuită), e LEGE Nr. 98/2016 din 19 mai 2016 privind achizițiile publice, e Ordinului nr. 83 / 2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind respectarea condiţiilor de bunăstare a animalelor pe durata transportului, e Legea nr. 72/2002 a zootehniei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, e Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor,republicată cu modificările şi completările ulterioare, e Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Pe baza prevederilor Legii 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică locală, republicată, În temeiul art. 36 alin. 6 lit. a pct. 7, art. 39 alin. 1 şi art. 45 alin. |, din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. 1 Se aprobă Regulamentul privind procedura de constatare a unor contravenţii şi de ridicare, transportul, îngrijirea-supravegherea şi valorificarea animalelor găsite nesupravegheate pe teritoriul UAT Comuna Satu Mare, judeţul Harghita, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute în Regulament, Primarul comunei Satu Mare va încheia contract de prestări servicii pentru activităţile de identificare, ridicare, transport, îngrijire — supraveghere, comercializare a animalelor lăsate în libertate ori fără supraveghere, care pot prezenta pericol pentru persoane sau bunuri. Se va verifica îndeplinirea condiţiilor pentru efectuarea acestor activități: mijloc de transport, adăpost, hrană pentru animale prin actul de autorizare a acestor activități. Art. 3 Se aprobă modelul contractului de furnizare de servicii, Obiectul principal al contractului fiind furnizarea serviciilor „supravegherea teritoriului unității administrativ teritoriale a comunei Satu Mare și identificarea animalelor lăsate nesupravegheate în vederea identificării şi aplicării sancţiunilor contravenţionale conform HCL al Comunei Satu Mare” — cod CPV 75240000-0 - Servicii de siguranţă publică şi de asigurare a ordinii publice, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 Se aprobă FIŞA privind ridicarea şi transportul animalelor nesupravegheate pe teritoriul administrativ al Comunei Satu Mare, conform Anexei nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, în vederea executării Contractului de prestări de servicii. Art. 5 În temeiul art. 1766 şi urm. din NCC, conform Anexei nr. 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, se aprobă modelul contractului de prestări servicii, obiectul principal al contractului fiind prestarea următoarelor servicii de către prestator, la cererea beneficiarului. Ridicarea animalelor găsite pe teritoriul comunei Satu Mare, lăsate nesupravegheate de către proprietarii/deţinătorii lor, transportul animalelor de la locul de ridicare până la un loc special amenajat. Îngrijirea și supravegherea animalelor prin asigurarea unui adăpost corespunzător, hrană şi apă suficiente, asistență medicală la nevoie şi orice alte condiţii necesare pentru a asigura siguranţa şi bunăstarea animalelor în concordanță cu prevederile legale în vigoare. Art. 6 Agentul constatator va fi desemnat prin dispoziția primarului şi va efectua activitatea de constatare a contravenţiilor și aplicarea sancţiunilor prin întocmirea procesului verbal de constatare a contravenţiilor. Art. 7 Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se încuviinţează primarul şi viceprimarul comunei, Compartimentul agricol, Compartimentul de contabilitate şi Compartimentul deservire din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Satu Marei, precum şi medicul veterinar de care aparţine comuna Satu Mare. Art. 8 Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului cu compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Satu Mare, Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita, Primarului comunei Satu Mare, Postului de Poliţie din comună, Direcţiei Sanitar-Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Harghita, cu Dispensarul sanitar- veterinar din comuna Brădeşti, cetățenilor comunei prin afişare. Satu Mare, 6 septembrie 2016 J Contrasemnează pentru legalitate: PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR PALFI JOZSEF PAÂLFI MARIA ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA COMUNA SATU MARE Anexă nr. 1 la CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SATU MARE Hotărârea nr. 53/2016 REGULAMENT privind procedura de constatare a unor contravenţii şi de ridicare, transportul, îngrijirea- supravegherea şi valorificarea animalelor găsite nesupravegheate pe teritoriul comunei Satu Mare Având în vedere prevederile: e art. 24,alin.1 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor modificat şi completat cu O.U.G. nr. 80/2013 e OGnr. 14/2007 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, republicată, modificată și completată cu Legea nr. 318/2015, e HGar. 731/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului şi condiţiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, în proprietatea privată a statului, republicată, e Legeanr. 82/1991 a contabilităţii - Republicat e Legeanr.71/2006 privind ratificarea Convenţiei europene pentru protecţia animalelor în timpul transportului internaţional (revizuită) e Legeanr. 72/2002 a zootehniei, republicată, cu modificările şi completatările ulterioare e Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată cu modificările şi completatările Ulterioare, e Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, e Ordinului nr. 83 / 2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind respectarea condiţiilor de bunăstare a animalelor pe durata transportului, Art. 1. Pentru îndeplinirea atribuţiilor prevăzute în HCL nr. 53/2016, primarul comunei Satu Mare va încheia contract de prestări servicii pentru activităţile de: e Identificare e Ridicare e Transport e Îngrijire — supraveghere e Comercializare a animalelor lăsate în libertate ori fără supraveghere, care pot prezenta pericol pentru persoane sau bunuri. Se va verifica îndeplinirea condiţiilor pentru efectuarea acestor activităţi: mijloc de transport, adăpost, hrană pentru animale prin actul de autorizare a acestor activităţi. Art. 2. Agentul constatator - desemnat prin dispoziţia primarului — va efectua activitatea de constatare a contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prin întocmirea procesului verbal de constatare a contravenţiilor prevăzute în: e O.U.G. ar. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, art. 14, alin. 1, lit. a - păşunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajişti în afara perioadei de păşunat;, se va aplica sancţiunea principală conform art. 14, alin. 2, lit. b: cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoana fizică, respectiv cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei pentru persoana juridică, faptele prevăzute la lit. a) e O.U.G. ar. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, art. 14, alin. 1, lit. b - introducerea pe pajişti a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin contract; se va aplica sancţiunea principală conform art. 14, alin. 2, lit. c: cu amendă de la 250 lei la 500 lei pentru persoana 1 fizică, respectiv cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei pentru persoana juridică, faptele prevăzute la lit. b). e LEGEAnr. 61 din 27 septembrie 1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice” — Republicare, art. 3, pet. 17: lăsarea în libertate ori fără supraveghere a animalelor care pot prezenta pericol pentru persoane sau bunuri; se va aplica sancţiunea principală conform art. art. 4, alin. 1, lit. a: cu amendă de la 100 lei la 500 lei şi sancţiunea complementară de confiscare a animalului, în cazul nerevendicării animalului de către proprietar conform art. din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. Art.3. (1) Conţinutul procesului verbal conform art. 16 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor: Procesul-verbal de constatare a contravenţiei va cuprinde în mod obligatoriu: data şi locul unde este încheiat; numele, prenumele, calitatea şi instituţia din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupaţia şi locul de muncă ale contravenientului; descrierea faptei contravenţionale cu indicarea datei, orei şi locului în care a fost săvârşită, precum şi arătarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravităţii faptei şi la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabileşte şi se sancţionează contravenţia; amenda prevăzută de actul normativ, termenul de exercitare a căii de atac şi organul la care se depune plângerea. (2) În cazul aplicării sancţiunii complementare de confiscare procesul verbal va cuprinde şi descrierea condiţiilor în care bunul va fi considerat confiscat, descrierea bunului supus confiscării şi menţiunea cu privire la măsura de conservare sau/şi de valorificare în caz de confiscare, făcând menţiunile corespunzătoare în procesul-verbal. (3) În cazul în care prin săvârşirea contravenţiei s-a cauzat o pagubă şi există tarife de evaluare a acesteia, persoana împuternicită să aplice sancţiunea stabileşte şi despăgubirea, cu acordul expres al persoanei vătămate, făcând menţiunea corespunzătoare în procesul-verbal, conform art. 23 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. În acest sens, agentul constatator va înscrie în procesul verbal sintagma "paguba pricinuită bugetului local cu ridicarea, transportul, îngrijirea- supravegherea animalului va fi stabilită în suma înscrisă pe factura emisă de prestatorul serviciilor menţionate către comuna Satu Mare”. (4) Agentul constatator are obligaţia să stabilească cine este proprietarul bunurilor confiscate în caz contrar va descrie motivele pentru care identificarea nu a fost posibilă. (5) În caz de refuz, pentru legitimarea contravenientului agentul constatator poate apela la ofiţeri şi subofiţeri de poliţie, jandarmi sau gardieni publici conform art. 18 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. Art.4. (1) Sesizarea situaţiilor prevăzute: a) O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, art. 14, alin. 1, lit. a) şi b) (păşunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajişti în afara perioadei de păşunat şi introducerea pe pajişti a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin contract): I) la sesizarea persoanelor interesate, care se pot adresa prin telefon sau personal agentului constatator, care va anunţa de îndată prestatorul de serviciu şi în termen de 60 minute împreună se vor deplasa la faţa locului. Agentul constatator va întocmi procesul verbal de constatare a contravenţiei. II) pe baza activităţii de verificare a terenurilor de către prestatorul de servicii care va anunţa agentul constatator care se va deplasa la faţa locului în termen de 60 de minute şi va întocmi procesul verbal de contravenţie. În aceste cazuri procesul verbal va fi înmânat conform art. 25 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. b) LEGEA nr. 61 din 27 septembrie 1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice — Republicare, art. 3, pct. 17 (lăsarea în libertate ori fără supraveghere a animalelor care pot prezenta pericol pentru persoane sau bunuri): I) la sesizarea persoanelor interesate care se pot adresa prin telefon sau personal agentului constatator care va anunţa de îndată prestatorul de serviciu şi în termen de 60 minute împreună se vor deplasa la faţa locului. Agentul constatator va întocmi procesul verbal de constatare a contravenţiei. II) pe baza activităţii de verificare a terenurilor de către prestatorul de servicii care va anunţa agentul constatator. Agentul constatator se va deplasa la faţa locului în termen de 60 minute şi va întocmi procesul verbal de contravenţie pe baza datelor obţinute de la Circumscripţia Sanitar Veterinară al Comunei Brădeşti verificând crotalia animalului nesupravegheat. Art.5. După întocmirea procesului verbal se va efectua ridicarea animalului nesupravegheat de către prestatorul de serviciu, întocmirea fişei şi transportul animalului la locul de destinaţie. Art.6. În cazul prevăzut de Legea nr. 61 / 1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice — republicat, art. 3, pct. 17 (lăsarea în libertate ori fără supraveghere a animalelor care pot prezenta pericol pentru persoane sau bunuri) agentul constatator va efectua comunicarea procesului verbal de constatare a contravenţiei către proprietarul animalului prin poştă cu aviz de primire sau prin afişare la domiciliul/sediul contravenientului în termen de 3 zile. Art.7. În cazul în care proprietarul se prezintă pentru ridicarea animalului la autoritate, prestatorul emite şi prezintă factura către autoritate conţinând cheltuielile efectuate conform fişei (anexa 3) şi actelor doveditoare, în termen de 2 ore de la solicitarea autorităţii. Factura emisă de prestator se va anexa procesului verbal de constatare a contravenţii cu sancțiune principală în limitele prevăzute de lege, exemplar rămas la autoritate, şi va fi achitat de proprietarul animalului de îndată la caseria primăriei, după care va ridica animalul de la locul de adăpost. Art.8. (1) În cazul în care în termen de 30 zile calendaristice de la constatarea contravenţiei proprietarul nu a revendicat animalul la Primăria comunei Satu Mare, - sunt îndeplinite condiţiile pentru aplicarea sancţiunii complementare de declarare a bunului ca confiscat şi va fi luat în evidența contabilă cu o valoare de piaţă stabilită de comisia numită prin dispoziţia primarului. Inventarierea se va efectua pe baza procesului verbal de constatare a contravenţiei şi a procesului verbal de constatare a valorii, întocmit de comisie. (2) Valorificarea se va efectua prin vânzarea animalului către prestator la preţul de piaţă stabilit conform alin. (1); cu ocazia achitării contravalorii animalului, primăria emite factura şi chitanţa. Suma va constitui venit la bugetul local după deducerea cheltuielilor cu valorificarea şi a unui comision de 20% din venitul rămas după deducerea cheltuielilor cu valorificarea, care se varsă la bugetul de stat în termen de 5 zile lucrătoare de la încasare. (3) După cumpărarea animalului, prestatorul va întocmi factura către Primărie cu cheltuielile efecuate de la ridicarea acestuia până la valorificare sau distrugere, pe baza fişei şi a documentelor, în conformitate cu contractul de prestări servicii. (4) În cazul în care nivelul veniturilor încasate din valorificarea animalului nu asigură acoperirea cheltuielilor necesare în vederea valorificării animalului, diferenţa va fi acoperită de la bugetul local. (5) Sumele de bani rezultate din valorificarea animalelor după reținerea cheltuielilor de valorificare, se consemnează pe numele proprietarului bunurilor, la dispoziţia Primăriei comunei Satu Mare care a dispus măsura confiscării. Satu Mare, 6 septembrie 2016 Contrasemnează pentru legalitate: PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR PĂLFI JOZSEF PĂLFI MĂRIA ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA Anexă nr. 2 COMUNA SATU MARE la HCL nr. 53/2016 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SATU MARE Contract de furnizare În temeiul Legii nr.98/2016 privind achiziţiile publice, s-a încheiat prezentul contract de furnizare de servicii, între I.Părţile contractante COMUNA SATU MARE, adresa sediului: com. Satu Mare, nr. 450, jud. Harghita, telefon/fax 0266-245140, cod fiscal .............. CON ceea anna deschis la Trezoreria ... reprezentată prin primar Kovacs Imre, în calitate de ACHIZITOR, pe de o parte şi S.C. aeeeeee eee oaeoeeoeeeei S.RL. cu sediul în „men ana eaneeeeennaeeea „telefon: Registrul Comerţului ... în calitate de FURNIZOR pe de altă parte. 2. Definiţii 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a. contract — reprezintă prezentul contract şi toate Anexele sale; b.achizitor şi furnizor - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract; c. preţul contractului — preţul plătibil furnizorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract; d.produse - echipamentele, maşinile, utilajele, orice alte bunuri, cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract, pe care furnizorul se obligă, prin contract, să le furnizeze achizitorului; e. servicii - servicii aferente livrării produselor, precum și servicii de sine stătătoare şi orice alte asemenea obligaţii care revin furnizorului prin contract; f. origine - locul unde produsele au fost realizate, fabricate. Produsele sunt fabricate atunci când prin procesul de fabricare, prelucrare sau asamblare majoră şi esenţială a componentelor rezultă un produs nou, recunoscut comercial, care este diferit, prin caracteristicile sale de bază, prin scop sau prin utilitate, de componentele sale. Originea produselor şi serviciilor poate fi distinctă de naționalitatea furnizorului. g. Destinaţie finală - locul unde furnizorul are obligația de a furniza produsele şi de a presta serviciile; h.termenii comerciali de livrare vor fi interpretaţi conform INCOTERMS 2000 — Camera Internaţională de Comerţ (CIC). i. Forța majoră - un eveniment mai presus de controlul părț [...]