HCL 72/2025 Reșița adoptată

IUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA Nr.72 din 27.02.2025 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Reșița Consiliul Local Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.02.2025; Având în vedere referatul de aprobare nr. 12727/14.02.2025 şi raportul de specialitate nr. 12728/14.02.2025 al Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane din cadrul Primăriei Municipiului Reşiţa, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ţinând cont de HCL nr. 31/30.01.2025 privind aprobarea organigramei, a statului funcţiilor de demnitate publică alese şi a statelor de funcţii ale Primăriei Municipiului Reşiţa. Văzând Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. În conformitate cu prevederile Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Legea nr. 82/1991 a contabilităţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile art. 40 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 53/2003 — Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. c), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) şi art. 197 alin. (1) şi alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa, conform Anexei, Anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane- Serviciul Salarizare, Resurse Umane, Comerț şi Venituri Patrimoniu și structurile funcţionale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa. Art.3 — La data intrării în vigoare a prezentei hotărârii se revocă HCL nr. 274/27.08.2020 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Reșița, se revocă. Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA E-mail: cabinetprimar(primariaresita.ro Art. 4 — Hotărârea intră în vigoare la data comunicării. Art.5 - Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţul Caraş — Severin; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane- Serviciul Salarizare, Resurse Umane, Comerţ şi Venituri Patrimoniu; Tururor structurilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa; PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ PEIA LUCIA ELENA CARMEN ia PRIMAR E i E Adrosa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA E-mail: cabinetprimartprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA ===> ——— - = — —— REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI REŞIŢA Primăria Municipiului Reșița este o structură funcţională fără personalitate juridică şi fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local al Municipiului Reşiţa şi dispoziţiile Primarului Municipiului Reșița, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale, constituită din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele încadrate la cabinetul primarului şi aparatul de specialitate al primarului. Primarul Municipiului Reşiţa îndeplineşte o funcţie de demnitate publică. Primarul reprezintă autoritatea executivă în realizarea autonomiei locale, în relaţiile cu autorităţile publice, cu persoanele fizice şi juridice române şi străine, precum şi în justiţie. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI REȘIȚA ȘI PRINCIPALELE TIPURI DE RELAȚII Structura organizatorică (organigrama şi numărul de posturi ale aparatului de specialitate al primarului) este în conformitate cu O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, elaborată şi aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Reșița. În cadrul structurii organizatorice, se stabilesc relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de reprezentare, de control. Relaţiile de autoritate ierarhică presupun: a) subordonarea Viceprimarului, Administratorului Public, Secretarului general şi aparatului de specialitate faţă de Primar; b) subordonarea Arhitectului Şef, Directorilor Generali, Directorilor Executivi, Şefilor de Serviciu, după caz, faţă de Primar, Viceprimar, Administrator Public sau față de Secretarul General, în limitele competenţelor stabilite de legislaţia în vigoare, de dispoziţiile Primarului şi a structurii organizatorice; c) subordonarea Managerului Public, Şefilor de Serviciu faţă de Directorii Generali sau Directorii Executivi, după caz; d) subordonarea personalului de execuţie faţă de şefii ierarhici superiori. Relaţiile de autoritate funcţională se stabilesc între compartimentele din structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reșița, între acestea şi serviciile publice şi instituţiile publice din subordinca consiliului local, în conformitate cu atribuţiile specifice fiecărui compartiment, obiectul de activitate sau competențele legale şi în limitele prevederilor legale. Relaţiile de colaborare se stabilesc între compartimentele din structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reșița sau între acestea şi compartimentele corespondente din cadrul unităţilor, instituțiilor aflate în subordinea sau coordonarea consiliului local. Relaţiile de colaborare există şi între compartimentele din structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa şi compartimentele similare ale celorlalte structuri ale administraţiei publice centrale şi locale, ONG-uri etc, din țară şi străinătate. JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA —— —.— Relaţiile de reprezentare se realizează în limitele legislaţiei în vigoare şi a mandatului acordat de Primar prin dispoziție Viceprimarului, Administratorului Public, Secretarului General sau personalului din structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa în relaţiile cu celelalte structuri ale administraţiei centrale sau locale, ONG-uri din ţară şi străinătate. Relaţiile de coordonare, verificare şi control se stabilesc între Primar şi: Viceprimar, Administrator Public şi Secretarul General pe de o parte, Directorii Generali, Directorii Executivi şi Şefii de Servicii pe de altă parte, conform organigramei. Conducerea şi controlul aparatului de specialitate sunt asigurate de Primar. Atribuţiile Primarului sunt cele prevăzute la art. 155 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Viceprimarul exercită atribuţiile prevăzute de art 152 din O.U.G. nr.57/2010 privind Codul Administrativ. Administratorul Public - post înființat în conformitate cu prevederile art. 244 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, îndeplineşte în baza unui contract de management, încheiat în acest sens cu primarul, atribuţii de coordonare a aparatului de specialitate a primarului şi a serviciilor publice de interes local, precum şi îndeplineşte funcţia de ordonator principal de credite în baza mandatului încredinţat de primar. Secretarul General al Municipiului Reșița îndeplineşte, în condiţiile legii, atribuţiile prevăzute la art. 243 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Secretarul General al Municipiului Reşiţa îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege, precum şi însărcinările date de consiliul local sau de primar. Componentele din structura aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa şi atribuţiile principale ale acestora: Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Reşiţa este structurată după cum urmează: Primarul Viceprimarul Secretar General Administratorul Public * Compartiment Cabinet Primar * Compartiment Cabinet Viceprimar * Compartimentul Control Intern Managerial * Compartimentul Audit Public Intern YvyYvyYv Compartimentul Romi Direcţia Urbanism în structura căreia se află: Arhitect şef având în subordine: - Compartimentul Urbanism, - Serviciul Gospodărie Urbană în structura căreia se află: Compartiment Relaţii cu Operatorii Compartiment pentru Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice Compartiment pentru Transport și Siguranţa Circulaţiei Compartiment Iluminat Public Compartiment Asociaţii de Proprietari Compartiment Mediu » Direcţia Juridică în structura căreia se află: Directorul executiv având în subordine: - Compartimentul Juridic şi Elaborare Documente; - Compartimentul Evideţa Patrimoniului Public şi Privat - Serviciul Contractare Servicii Social, Transparenţă Decizională, Securitate Documente şi 2 JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA = — Arhivă în structura căreia se află: Compartimentul de Lucru al Consiliului Local * Direcţia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane în structura căreia se află: Directorul executiv având în subordine: - Compartiment Buget, Finanţe-Contabilitate, Organizare, Planificare, Control Financiar Preventiv - Compartiment Financiar-Contabil, Venituri Impozite şi Taxe - Serviciul Salarizare, Resurse Umane, Comerţ şi Venituri Patrimoniu în structura căreia se află. Compartimentul Salarizare și Resurse Umane Compartimentul Financiar-Contabil, Venituri şi Evidenţă Patrimoniu Compartimentul Autorizare Comer] şi Activități Economice * Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii în structura căreia se află: Director executiv având în subordine: - Compartimentul Strategii - Compartiment Elaborare şi Implementare Finanţări - Serviciul Tehnic + Direcţia Achiziţii Publice în structura căreia se află: Director executiv având în subordine: - Compartimentul Informatică şi Baze de Date - Compartimentul Comunicare, Relaţii cu Presa și Evenimente Publice - Serviciul Achiziţii Publice în structura căreia se află: Compartiment Întreţinere Bază Materială şi Administrativ e Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat în structura căreia se află: Directorul executiv având în subordine: - Serviciul Cadastru, GIS, Contracte Terenuri şi Registru Spaţii Verzi în structura căreia se află: Compartimentul Vănzâri Locuinţe şi Spaţii cu Altă Destinaţie Compartimentul Cadastru, GIS, Contracte Terenuri şi Registru Spaţii Verzi Compartimentul Registrul Agricol __- Serviciul Parcări în structura căreia se află: Compartimentul Parcări Publice Compartimentul Parcări de Domiciliu * Direcţia Impozite și Taxe în structura căreia se află: Directorul executiv având în subordine: - Serviciul Impozite și Taxe având în subordine: Compartiment Persoane Fizice Compartiment Persoane Juridice Compartiment Impozite și Taxe Zona Govândari Persoane Fizice - Serviciul Executări Silite având în subordine: Compartimentul Urmărire BunuriPersoane Fizice şi Juridice * Direcţia Poliţia Locală în structura căreia se află: Directorul executiv având în subordine: - Serviciul de Ordine Publică, Dispecerat şi Monitorizare în structura căreia se află: Compartiment Ordine Publică JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Compartiment Dispecerat și Monitorizare - Serviciul Siguranţă Rutieră, Control Trafic şi Parcări - Serviciul Inspecţie Comercială, Urmărire Disciplină în Construcţii, Afișaj Stradal, Protecţia Mediului şi Evidenţa Persoanei e Direcţia Generală Învăţământ, Cultură, Tineret, Sport şi Culte în structura căreia se află: Director general având în subordine: - Direcţia Învățământ, Relaţii Interinstituționale, Culte Sport şi Tineret în structura căreia se află: Director executiv având în subordine: Compartimentul Învăţământ, Cultură, Sport Tineret și Culte Serviciul Activităţi Sportive, Bazinul de Înot şi Cinematograf,, Dacia” Compartimentul Asistenţă Medicală Preuniversitară Serviciul pentru Administrarea Grădinii Zoologice, Profesor loan Crișan” Serviciul Public „Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă” Reşiţa Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reșița în structura căreia se află: Compartimentul Evidenţa Persoanelor Compartimentul Stare Civilă PRIMARUL Atribuţiile Primarului sunt următoarele: Primarul îndeplineşte o funcţie de demnitate publică. Primarul asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legilor, a decretelor Preşedintelui României, a ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, a hotărârilor consiliului local. Primarul dispune măsurile necesare şi acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor cu caracter normativ ale miniştrilor, ale celorlalţi conducători ai autorităţilor administraţiei publice centrale, ale prefectului, ale dispoziţiilor preşedintelui consiliului judeţean, precum şi a hotărârilor consiliului judeţean, în condiţiile legii. Primarul reprezintă Municipiul Reșița în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum şi injustiţie. Primarul îndeplineşte, în principal, următoarele atribuţii: - atribuţii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condiţiile legii; - atribuţii referitoare la relaţia cu consiliul local; - atribuţii referitoare la bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale; - atribuţii privind serviciile publice asigurate cetăţenilor, de interes local; - îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă şi de autoritate tutelară şi asigură funcționarea serviciilor publice locale de profil; e îndeplineşte atribuţii privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor, referendumului şi a recensământului; -în exercitarea atribuţiilor referitoare la relaţia cu consiliul local, primarul: e prezintă consiliului local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, care se publică pe pagina de internet a unității administrativ-teritoriale în condiţiile legii; e participă la şedinţele consiliului local şi dispune măsurile necesare pentru pregătirea şi desfăşurarea în bune condiţii a acestora; e prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte şi informări; e elaborează, în urma consultărilor publice, proiectele de strategii privind starea economică, JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA == = — socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale, le publică pe site-ul unităţii administrativ- teritoriale şi le supune aprobării consiliului local. e în exercitarea atribuţiilor referitoare la bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale primarul: e exercită funcţia de ordonator principal de credite; e întocmeşte proiectul bugetului unităţii administrativ-teritoriale şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local, în condiţiile şi la termenele prevăzute de lege; - prezintă consiliului local informări periodice privind execuţia bugetară, în condiţiile legii; - iniţiază, în condiţiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi şi emiterea de titluri de valoare în numele unităţii administrativ-teritoriale; - verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât şi a sediului secundar. - în exercitarea atribuţiilor referitoare la serviciile publice asigurate cetăţenilor, de interes local primarul: - coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes local; e ia măsuri pentru prevenirea şi, după caz, gestionarea situaţiilor de urgenţă; e ia măsuri pentru organizarea executării şi executarea în concret a activităţilor din domeniile prevăzute la art. 129 alin. (6) şi (7); e ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenţei statistice, inspecției şi controlului furnizării serviciilor publice de interes local prevăzute la art. 129 alin. (6) şi (7), precum şi a bunurilor din patrimoniul public şi privat al unităţii administrativ-teritoriale; - numeşte, sancţionează şi dispune suspendarea, modificarea şi încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condiţiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum şi pentru conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice de interes local; - asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local şi acţionează pentru respectarea prevederilor acestora; e emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege şi alte acte normative, ulterior verificării şi certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularităţii, legalităţii şi de îndeplinire a cerinţelor tehnice; e asigură realizarea lucrărilor şi ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecţiei mediului şi gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetăţenilor. Primarul desemnează funcţionarii publici anume împuterniciţi să ducă la îndeplinire obligaţiile privind comunicarea citaţiilor şi a altor acte de procedură, în condiţiile Legii nr. 135/2010, cu modificările şi completările ulterioare. Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuţiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, precum și cu autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene. Numirea conducătorilor instituţiilor publice de interes local, respectiv ai serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului sau examenului organizat potrivit procedurilor şi criteriilor aprobate de consiliul local la propunerea primarului, în condiţiile părţii a VI-a titlul II capitolul VI sau titlul III capitolul IV, după caz. Atribuţiile primarului în calitate de reprezentant al statului. În exercitarea atribuţiilor de autoritate tutelară şi de ofiţer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea şi desfășurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecţie civilă, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege, primarul acţionează şi ca reprezentant al statului în comuna, în orașul sau în municipiul în care a fost ales. În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condiţiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate. Primarul poate delega atribuţiile ce îi sunt conferite de lege şi alte acte normative viceprimărului, secretarului general, conducătorilor compartimentelor funcţionale sau personalului din aparatul de specialitate, precum şi conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, în funcţie de competențele ce le revin în domeniile respective. VICEPRIMARUL Viceprimarul exercită o funcţie de demnitate publică, este subordonat primarului, şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situaţi [...]