HCL 54/2025 Reșița adoptată

JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 54 Din 30.01.2025 privind aprobarea componenței Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul municipiului Reşiţa Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.01.2025; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului şi Viceprimarului Municipiului Reşiţa nr. 388/14.01.2025 şi Raportul de Specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială nr. 387/14.01.2025 „precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local: Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice înregistrat cu nr.991/22.01.2025; În conformitate cu prevederile Hotărârii Consiliului Local nr.413/29.11.2018 privind reorganizarea Serviciului Public "Direcţia de Asistenţă Socială” din subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa şi înființarea Direcţiei de Asistenţă Socială, din subordinea Consiliului Local al Municipiului Reșița, precum şi aprobarea organigramei și a statelor de funcţii ale acesteia; Ținând seama de prevederile art.113-114 din Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului. republicată cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin.(1), alin. (2) lit.a) şi d), alin.(7) lit.b) şi p). alin.(14), art.136 alin.(1), art.139 alin.(1), art.196 alin.(1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1 — Se aprobă constituirea Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul Municipiului Reşiţa, în următoarea componenţă : Membrii : - D-na Roşian Lidia Cosmina — Director Executiv — Direcţia de Asistenţă Socială - DI. Moise Liviu — Director - Centrul Judeţean de Resurse și de Asistenţă Educaţională CS - DI. Ciati Alexandru — Director Executiv — Direcţia Poliţia Locală - D-na Stancu Floarea — Mediator sanitar — Direcţia Generală Învăţământ, Cultură, Tineret, Sport şi Culte - DI. Grebeldinger Daniel — Director Executiv - Asociaţia Nevo Parodimus - D-na Nica Floarea — Director Executiv - Fundaţia Humanitas Pro Deo - DI. Rădulescu Cristian — Preot Secretar : -D-na Bîrţă Baindorfer Mihaela — Consilier juridic - Direcţia de Asistenţă Socială Art.2 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Comunitar Consultativ, conform Anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art.3 — La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se revocă HCL nr.37/2024 privind aprobarea componenţei Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul municipiului Reşiţa. precum şi a regulamentului de organizare şi funcţionare. “DIRECTIA DE ASISTENTĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.socialaitoprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Art.4 - Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei de Asistenţă Socială; - Persoanelor nominalizate la art.]. | PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ CON EMMIAZĂ PE. LUA ELENA RMEN s ENERAL ) N CORNEL ) DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel;Fax: 0355080242. email: asistenta.sociala()primariaresita.ro JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA PN Anexa la HCL nr. 37] 30-01 . 2015 REGULAMENT de organizare şi funcționare a Consiliului Comunitar Consultativ Art. 1 Misiunea Consiliul Comunitar Consultativ este o structură înființată de către autorităţile administraţiei publice locale cu scopul de a implica colectivitatea locală în procesul de identificare a nevoilor comunităţii şi de soluţionare la nivel local a problemelor sociale privitoare la copii, la familii, la persoanele vârstnice, la persoanele aflate în risc de excluziune și marginalizare socială având misiunea de a susţine îndeplinirea în comunitate a atribuţiilor ce revin Consiliului Local în domeniul asistenţei sociale, a prevenirii separării copilului de familie, acţionând în cazuri concrete şi răspunzând astfel nevoilor globale ale comunităţii. Art. 2 Principiile care stau la baza activităţii Consiliului Comunitar Consultativ În realizarea atribuţiilor specifice, membrii Consiliului Comunitar Consultativ au obligația de a respecta drepturile fundamentale ale beneficiarilor de servicii sociale oferite prin Direcţia de Asistenţă Socială, aflaţi în situaţii de risc, de a acţiona cu obiectivitate şi responsabilitate în vederea realizării intereselor beneficiarilor, cu respectarea confidenţialității datelor procesate în cadrul managementului de caz şi a legislaţiei în vigoare, aferente domeniului deservit, respectiv a domeniului iniţiat, după cum urmează: Art.2.1. Respectarea și promovarea cu prioritate a interesului superior al beneficiarilor Principiul interesului superior al beneficiarului va prevala în toate demersurile şi deciziile care-i privesc. Art.2.2. Egalitatea şanselor şi nediscriminarea Membrii Consiliului Comunitar Consultativ sunt obligați să respecte toate drepturile cetățenilor cu care vin în contract, copii, adulți, persoane vârstnice, fără discriminare, indiferent de rasă, culoare, sex, limbă, religie, opinie politică, naţionalitate, apartenență etnică sau origine socială, de situaţia materială, gradul sau tipul unei deficiențe, de statutul la naștere sau dobândit, de dificultăţile de formare și dezvoltare sau de alt gen ale persoanei. Art.2.3. Primordialitatea responsabilităţii părinților cu privire la respectarea şi garantarea drepturilor copilului şi responsabilizarea părinților cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor părintești. Membrii Consiliului Comunitar Consultativ trebuie să conștientizeze permanent că rolul lor este acela de a sprijini părinţii în vederea asumării responsabilităţilor ce le revin faţă de copii. Consiliul Comunitar Consultativ este necesar să acţioneze pentru prevenirea separării copilului de părinţi, iar atunci când acest lucru nu este posibil (în situaţii în care siguranţa şi securitatea copiilor este periclitată) să analizeze cu prioritate menţinerea copilului în familia lărgită sau într-o familie substitutivă. Art.2.4. Descentralizarea serviciilor de protecţie a beneficiarilor, intervenția multisectorială şi parteneriatului între instituţiile publice şi organismele private autorizate DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piata Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala(Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Soluţiile formulate de membrii Consiliului Comunitar Consultativ în urma analizării cazurilor ce le sunt prezentate, vor avea în vedere identificarea tuturor actorilor sociali ce pot contribui la îmbunătăţirea situaţiei beneficiarilor promovând lucrul în rețea și intervenţia inter-instituţională. Art.2.5. Asigurarea unei îngrijiri individuale şi personalizate pentru fiecare beneficiar Fiecare beneficiar este persoană unică, cu nevoi, interese şi aspirații specifice și care interacționează permanent cu mediul în care trăieşte. În evaluarea fiecărui caz și formularea propunerilor, Consiliul Comunitar Consultativ trebuie să țină cont de particularitățile beneficiarilor şi să stabilească măsuri pentru furnizarea unor servicii sociale adaptate nevoilor fiecăruia. Art.2.6. Respectarea demnităţii beneficiarilor, ascultarea şi luarea în considerare a opiniilor exprimate, ţinând cont de vârsta, gradul de maturitate, capacitatea fizică şi psihică a persoanei. Fiecare beneficiar are dreptul la respectarea personalității şi individualității sale şi nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare sau degradante. Beneficiarul sau reprezentantul să legal are dreptul de a-şi exprima liber opinia asupra oricărei probleme care-l privește, astfel încât, în analizarea cazurilor ce le sunt prezentate, membrii Consiliului Comunitar Consultativ trebuie să acorde o importanță deosebită ascultării opiniei acestuia (este obligatorie ascultarea copilului care a împlinit vârsta de 10 ani). Art.2.7. Asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării În caz de abuz sau exploatare a unui beneficiar, membrii Consiliului Comunitar Consultativ vor acţiona în concordanță cu circumstanțele specifice fiecărui caz și interesele fiecărui beneficiar, cu respectarea limitei de competenţe și prevederilor legale în vigoare. Art.2.8. Asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale Membrii Consiliului Comunitar Consultativ au obligația de a păstra confidenţialitatea informaţiilor la care au acces pe parcursul activității de evaluare şi soluţionare a cazurilor sociale cu care intră în contact. Art.3. Obiective Art.3.1. Obiectivul general, pe termen lung al Consiliului Comunitar Consultativ îl reprezintă dezvoltarea resurselor comunitare, astfel încât beneficiarilor să li se poată acorda sprijinul de care au nevoie din partea comunităţii locale. Art.3.2. Obiective specifice: Promovarea valorilor familiale, a stabilităţii familiei şi drepturilor copilului de a fi îngrijit de părinţii săi; Prevenirea separării copilului de părinți şi sprijinirea familiei pentru a-și asuma responsabilităţile; Colaborarea cu specialiștii din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială din cadrul primăriei şi cu alte servicii publice şi private din comunitate, în care se pot afla membrii comunităţii, la un moment dat. DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala(oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Art.4. Domenii de competenţă/ Arii de interes Principalele domenii de interes în cadrul cărora este necesar sprijinul Consiliului Comunitar Consultativ sunt: - prevenirea şi combaterea/reducerea abandonului şcolar; - prevenirea şi combaterea/reducerea abandonului familial; - prevenirea şi combaterea abuzului, neglijării, exploatării; - prevenirea şi combaterea violenţei în familie şi şcoli; - monitorizarea/sprijinirea copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate; - monitorizarea/sprijinirea copiilor care au beneficiat/beneficiază de o măsură specială, sau se află în monitorizarea specialiştilor Direcţiei de Asistenţă Socială pentru situaţii de risc; - prevenirea şi combaterea situațiilor de risc care pot genera vulnerabilitatea membrilor comunităţii deservite din punct de vedere social, educaţional, economic, ete Art.5. Organizarea Art.5.1. Constituire şi structură Consiliul Comunitar Consultativ este o structură fără personalitate juridică, constituită la nivel local, prin act administrativ emis de autoritatea publică locală, înființat cu scopul de a sprijini serviciile sociale de la nivel local în demersurile de asistență socială care privesc persoanele/comunităţile aflate în situaţii de risc, şi nu se substituie autorităţilor publice locale şi nici Direcţiei de Asistenţă Socială. Activitatea Consiliului Comunitar Consultativ este de voluntariat, membrii acestuia nefiind remuneraţi pentru participarea la întâlnirile organizate în cadrul consiliului. Membrii Consiliului Comunitar Consultativ sunt obligați să respecte toate drepturile cetăţenilor, fie adult, fie copil, practic a tuturor persoanelor cu care intră în contact în această calitate fără discriminare. Astfel, se va avea în vedere interesul beneficiarului în orice decizie luată care-l priveşte, evitându-se marginalizarea şi excluderea persoanelor defavorizate, indiferent de problemele specifice ale acestora, fie sărăcie, alcool, handicap, boală psihică, drog, etc. De asemenea se va încuraja toleranța, spiritul de solidaritate, se va păstra confidenţialitatea datelor şi informaţiilor procesate, dându-se dovada de disponibilitate şi receptivitate. Consiliul Comunitar Consultativ poate invita persoanele beneficiare de servicii sociale sau aflate în situaţii de risc, la dezbaterile sale, acţionând ca o structură cu rol consultativ. Consiliul Comunitar Consultativ poate formula doar recomandări, urmând ca în demersurile sale să asigure consilierea şi sprijinul necesar. Consiliul Comunitar Consultativ nu se substituie autorităților locale şi nici serviciului de asistenţă socială şi nu se subordonează autorităţilor care l-a creat, fiind compus din membrii, selectaţi din rândul persoanelor influente/carismatice de la nivelul comunității, în funcţie de calităţile personale şi implicarea în soluţionarea locală a problemelor sociale. Consiliul Comunitar Consultativ se întrunește în şedinţe ordinare, trimestriale şi în şedinţe extraordinare ori de câte ori este necesar. Art. 5.2. Relaţii interne și externe În organizarea internă a Consiliului Comunitar Consultativ se va ține cont de următoarele reguli: _ între membrii consiliului se stabilesc relaţii de colaborare, ei ocupând aceeași poziție în cadrul acestuia; - Consiliul Comunitar Consultativ acţionează ca o echipă; DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala(Oprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA _ în cadrul Consiliului Comunitar Consultativ membrii acestuia nu reprezintă instituţiile în cadrul cărora îşi desfășoară activitatea în mod curent, chiar dacă ei contribuie la activitatea consiliului prin prisma profesiei pe care o au, ei sunt aleşi pentru a reprezenta comunitatea și trebuie să urmărească realizarea politicilor din instituţiile/firmele în care sunt angajaţi; - discuţiile din timpul şedinţelor de lucru şi a managementului de caz în care sunt implicaţi se supun confidenţialității; - secretariatul şedinţelor de lucru ale Consiliului Comunitar Consultativ va fi asigurat de către persoana desemnată prin actul de constituire Art. 5.3. Atribuţii - Identifică copiii, familiile şi persoanele vârstnice care au nevoie de orice formă de sprijin; - Colaborează cu furnizorii publici şi privaţi de servicii sociale; - Iniţiază şi organizează, după caz, activităţi de strângere de fonduri pentru copiii, familiile şi persoanele vârstnice aflate în dificultate; _ Analizează cazurile identificate sau cele supuse analizei primarului sau asistenților sociali; - Analizează aspectele sociale care privesc comunitatea în ansamblu şi formulează recomandări pentru ameliorarea acestor situații; - Face propuneri primarului sau consiliului local, pentru rezolvarea problemelor sociale care privesc copiii, familiile, persoanele vârstnice, persoanele aflate în risc social, precum şi pentru îmbunătăţirea vieţii sociale a acestora; - Recomandă soluţii pentru rezolvarea cazurilor identificate; - Asigură medierea conflictelor interfamiliale; - Alte atribuţii date prin lege în sarcina Consiliului Comunitar Consultativ. Art. 5.4. Modalităţi de intervenție În orice demers de intervenţie inițiat, membrii Consiliului Comunitar Consultativ trebuie să aibă în vedere următoarele aspecte: - eforturile trebuie îndreptate în sensul susţinerii familiei în asumarea responsabilităţilor faţă de copii prin identificarea tuturor resurselor comunitare, astfel încât intervenţia specializată/instituirea unei măsuri de protecție socială să reprezinte doar o ultimă soluţie; - Consiliul Comunitar Consultativ nu poate impune cetățenilor adoptarea unor decizii, putând formula doar îndrumări și recomandări. Astfel principalele modalităţi de intervenţie pe care le poate utiliza Consiliul Comunitar Consultativ sunt: - discuţiile directe cu beneficiarii: acestea se pot realiza în timpul participării familiilor vizate la întâlnirile/dezbaterile consiliului, - discuţii directe cu persoanele sau reprezentanți ai persoanelor juridice (instituţii publice, servicii, firme private) care pot contribui la soluţionarea unor aspecte analizate de membrii consiliului şi încurajarea acestor persoane pentru ajutarea semenilor, cu respectarea legislaţiei din domeniul protecţiei datelor şi acordul semnat de beneficiari în cadrul managementului de caz; - formularea de recomandări scrise către persoanele fizice sau instituţii publice, servicii, firme private care pot contribui la soluţionarea cazurilor/problemelor sociale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; - iniţierea de acţiuni de binefacere; - iniţierea de programe de voluntariat; DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala(primariaresita.ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA - promovarea de iniţiative legislative de constituire a unor grupuri de suport (de exemplu, pentru părinţii tineri sau părinţii copiilor cu dizabilităţi — în scopul unei mai bune pregătiri a acestora pentru a răspunde nevoilor specifice copiilor). Art. 5.5 Dispoziţii finale Autorităţile publice locale au obligaţia de a populariza în rândul cetăţenilor constituirea şi atribuţiile Consiliului Comunitar Consultativ. Prezentul regulament poate fi completat și modificat/actualizat, în funcţie de legislaţia în vigoare şi/sau propuneri ale membrilor Consiliului Comunitar Consultativ sau ale altor persoane interesate. ȘEF SERVICIU, STINGU ANA PRecEdINE DE sEoINTA, PEiA ” LUP: O _Zu5WP CARMEN DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ Adresa: Piaţa Republicii nr. 44, Tel/Fax: 0355080242, email: asistenta.sociala(Oprimariaresita.ro