HCL 53/2024 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL De — O HOTĂRÂREA nr. 53 din 12.02.2024 privind aprobarea unor masuri în vederea acordării facilitătilor fiscale pentru investiţiile realizate în parcurile industriale din Municipiul Reșița Consiliul Local al municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 12.02.2024; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 11608/09.02.2024 al domnului Primar Popa loan şi Raportul de specialitate nr. 11611/09.02.2024, întocmit de către Direcţia Impozite şi Taxe, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Ținând cont de HCL nr. 92022 privind aprobarea de principiu a acordării unor facilități administratorului şi rezidenţilor Parcului industrial Valea Țerovei Reșița; Luând în considerare : a) Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările si completările ulterioare si HG nr. 1/2016 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; b) Legea nr. 207/2015, privind codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; c) Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea dispozitiilor art. 107 si 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; d) Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea dispozitiilor art. 107 si 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; e) Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi administrației publice nr.2980/2013, completat si modificat; f) Regulamentul Comisiei europene nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piata interna in aplicarea art.107 si 108 din tratat; g) Orientările Comisiei Europene (2021/C 153/01), privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2022-2027; h) Legea 186/08.2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale, completată si modificată; i) Ordonanţa de Urgenţă nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996. În baza art. 129, alin. (1) şi (2) lit. b), coroborat cu alin. (4) lit. c), art. 139 alin. (3) lit. c), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) şi (2), art. 198 alin. (1) şi (2) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Schema locală privind acordarea ajutoarelor de minimis pentru investiţiile realizate în parcurile industriale de pe raza Municipiul Reşiţa conform anexei la prezentul hotărâre. DIRECTIA PENTRU IMPOZITE ȘI TAXE Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 9. Reșita 320003 Telefon: 0255 211 690, E-mail: impozite.taxe O primariaresita.ro = SF BEeph= mp Pa he E Nana pai N e sapa e Mi ÎNCEP dn N.N. ii A în mi îm, = 1] n- e n m mm mm m Pa a A PD = mag _ SN î. . mph ga „a Ă îi E [] E o Să n... Sua [i Ei n să Ei în. - a... în. Da. = bi 3 a [i i _ î. _ i Ă _ ma a Sa a E ia d ii . n, Pi p-. _ . Ă Cp pa. >» Cn LN DR RR II Fă a | _ Ei LL E . a _ . o pu . a cc ia . în... a a pa: = ar Fe ...p = m îm n. _ Ei Ei [] Ă E . _ | E a MERA | a . n n Beau _ ... A: cc pa A ua . . ÎI II a B în... me ag a pa N [. - La E E] Da pi... . sul = d Oman î. în LE CI ] Su mumii = pm î .[p .. e i Da o _ E a RL 2 e ma mu Dea a» . _ _ _ _ _ . .. . Vis. m. Fr d SI] LE Di) E [] în n. e. " d a p,-. nl DN Si aa a A o... îi [i Ă E ES EI m. ş - n. mi" e me n m * ag în. E r EN 2 m NL IN Ia ANI IN N IE E PE N E pic IC E) Di E] = DI a [] î .. L] ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL Art.2. Hotărârea intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Reșița, Direcţia Impozite şi Taxe, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat şi Agenţia de Dezvoltare Locală Reşiţa S.A. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică: + Primarului Municipiului Reşiţa ; Prefectului si Instituţiei Prefectului — Judeţul Caras-Severin ; + Direcţiei Buget, Finanţe- Contabilitate, Resurse umane; * Direcţia Impozite şi Taxe; . Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public si Privat; + AGENȚIEI DE DEZVOLTARE LOCALĂ REȘIȚA; * Consiliul Concurenţei București prin grija Direcţiei Impozite şi Taxe; * Inspectoratul de Concurenţă Caraş-Severin. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, NELU MLADIN DIRECȚIA PENTRU IMPOZITE ȘI TAXE Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 9. Reşiţa 320003 Telefon: 0255 211 690, E-mail: impozite.taxe O primariaresita.ro Pa. Ă Ei A =. _ | | Le PRD PE a Bag a .. . RIP e ap poe aa e d Sire ir lea ra a a - _ pp = DR pa ah na DI 3 î Di CI Din Li E Ii ia Blu PIB E. î. pu, . în aa ar, _ N. i.“ RL A Li Ls î. i De a e ve o ma dm 5 N E) i] [| 1. Na na * - Na. 4 DO în . B | E Dna nam a E n. B a m nm p. n EN n ... m n Mă E [i ma A Li ag . . . [i . [i . . . . . Lai _ î . mi =: a ELE Di . . Da ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL Anexa la Hotărârea Consiliului Local nr,47 A 0] «dj SCHEMĂ LOCALĂ DE AJUTOR DE MINIMIS PENTRU REZIDENȚII PARCURILOR INDUSTRIALE DIN MUNICIPIUL REȘIȚA 1 Art.1. Prezenta procedură instituie o schemă locală transparentă de ajutor de minimis pentru rezidenții parcurilor industriale din Municipiul Reşiţa, (1) Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, Ordinul Ministerulului dezvoltării regionale şi administraţiei publice, nr. 2.980/2013 privind aprobarea condiţiilor de acordare a măsurilor de sprijin pentru investiţiile realizate în parcurile industrial, actualizat. (2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 — privind aplicarea art. 107 şi 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352/24.12.2013, cu modificările şi completările ulterioare, completat cu Ordinul nr. 2980 din 2013. (3) Prezenta schemă se aplică pe raza administrativ — teritorială a municipiului Reșița. Art.2. Obiectivul principal al prezentei scheme îl reprezintă stimularea dezvoltării locale în Municipiul Reşiţa, atragerea de investiţii, prin acordarea de facilităţi fiscale rezidenţilor parcurilor industriale, inclusiv societăților administrator a parcurilor. Aceste facilităţi fiscale constau în acordarea de reduceri la plata impozitului clădiri / teren în scopul dezvoltării economico — sociale durabile și eficiente. Art.3. Obiectivele secundare ale schemei sunt: e susţinerea dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii în Municipiul Reșița; e stimularea agenților economici care dezvoltă procese economice cu efecte multiplicatoare în plan economico-social; + realizarea de beneficii fiscale la bugetul local pentru perioade îndelungate de timp. Art.4. La elaborarea prezentei scheme au fost avute în vedere dispoziţiile următoarelor acte normative: DIRECŢIA PENTRU IMPOZITE ȘI TAXE Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 9, Reşiţa 320003 Telefon: 0255 211 690, E-mail: impozite.taxe(Gprimariaresita.ro ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL „a) Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările si completările ulterioare si HG nr. 1/2016 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; b) Legea nr. 207/2015, privind codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; c) Regulamentul (UE) nr. 2023/2831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea dispoziţiilor art. 107 si 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; d) Regulamentul Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea dispoziţiilor art. 107 si 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; e) Ordinul ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice nr.2980/2013, completat si modificat; £) Regulamentul Comisiei europene nr.651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața interna in aplicarea art.107 si 108 din tratat; 8) Orientările Comisiei Europene (2021/C 153/01), privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2022-2027; h) Legea 186/08.2013 privind constituirea și funcţionarea parcurilor industriale, completată si modificată; i) Ordonanţa de Urgenţă nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996. Art,5. Procesul de stimulare a investiţiilor are ca scop acordarea tratamentului nediscriminatoriu, astfel încât orice investitor să aibă şansa de a beneficia de facilitățile prevăzute de prezenta schemă, cu respectarea următoarelor principii: a) accesul nediscriminatoriu, respectiv asigurarea condiţiilor de desfăşurare a unei concurenţe reale, astfel încât orice investitor să aibă acces la facilităţile prevăzute de lege cu îndeplinirea condiţiilor prezentei scheme; b) recunoașterea mutuală, respectiv acceptarea produselor, serviciilor, lucrărilor comercializate în mod licit în acele state care acceptă produsele, serviciile şi lucrările comercializate în România, cu condiţia respectării standardelor comunitare precum şi recunoaşterea diplomelor, certificatelor şi a altor documente emise de autoritățile competente din aceste state şi a specificaţiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naţional, cu excepția unor domenii reglementate prin legislaţie specială; c) transparență și monitorizare, respectiv aducerea la cunoştinţa tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la procedura de acordare a facilităților fiscale pentru investiţii; d) tratamentul egal, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a criteriilor şi mijloacelor de acordare de facilităților pentru investiţii, astfel încât orice investitor să aibă şansa de a beneficia de facilitățile prevăzute de prezenta schemă; e) eficienta utilizării fondurilor, respectiv utilizarea unor criterii de acordare a facilităţilor fiscale pentru investiţii şi de urmărire a realizării lor, care să reflecte avantajele de natură economică ale proiectelor de investiţii, luându-se în considerare, după caz, efectele în domeniul social, în cel al protecţiei mediului şi promovarea unei dezvoltări economice durabile; DIRECȚIA PENTRU IMPOZITE ȘI TAXE Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 9, Reşiţa 320003 Telefon: 0255 211 690, E-mail: impozite.taxe(primariaresita.ro ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilităţii acordării de facilități pentru investiţiile finalizate înainte de adoptarea prezentei scheme; g) acordarea facilităţilor fiscale sub forma - reduceri de la plata impozitului pe clădiri în limita echivalentului în lei a valorii maxime de 200.000 de euro. h) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu poate depăși cumulat suma de 200.000 de euro. 5. Definireatermenilorutilizați O îi 022 auz MAN Art.6. In sensul prezentei scheme următorii termeni se definesc astfel: e Administratorul schemei de ajutor de stat —Municipiul Reşiţa prin Primăria Municipiului Reşiţa, Direcţia Impozite și Taxe + Furnizorul de ajutor de stat (minimis) — În cadrul prezentei scheme, este Municipiul Reșița, prin Consiliul Local al Municipiului Reşiţa e Ajutor de minimis - facilitatea fiscală acordată unei întreprinderi unice care nu depăşeşte valoarea de 200.000 euro în 3 ani fiscali consecutivi. e Facilitate fiscală — reducerea impozitului pe clădiri/teren cu 100 % (facilitate acordată în baza prevederilor prezentei scheme locale de ajutor de minimis) + Întreprindere — orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul său juridic, de modul de finanţare sau de existenta unui scop lucrativ al acesteia. Din această categorie fac parte, în special, lucrătorii care desfăşoară o activitate independentă şi întreprinderile familiale care desfăşoară activități de artizanat sau alte activităţi, precum şi parteneriatele sau asociaţiile care desfășoară în mod regulat o activitate economică + Întreprindere unică — include toate întreprinderile, inclusiv cele între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: Vo întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi Vo întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi Yo întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia Yo întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective Întreprinderile care întrețin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la aliniatul precedent sunt considerate întreprinderi unice. e Investiţie — valoarea capitalizată a unei construcții realizate în baza autorizaţiei de construire constând în construiri/modernizări/extinderi ale clădirilor, halelor industriale, altor edificii având ca destinaţie desfăşurarea activităţilor economice. e Investitor — persoană juridică română organizată conform Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, sau persoane juridice nerezidente în România, rezident în parcurile industriale din Municipiul Reșița sau societate administrator a parcurilor industriale DIRECŢIA PENTRU IMPOZITE ȘI TAXE Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 9, Reşiţa 320003 Telefon: 0255 211 690, E-mail: impozite.taxe(Qprimariaresita.ro ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL * Profil de activitate — reprezintă activitatea desfășurată de investitor cu ponderea cea mai mare, corespunzător clasificaţiei activităților din economia naţională, înscrisă în situaţiile financiare ale investitorului. e Rata de actualizare — este rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe Internet Art.7. Prezenta schema de minimis nu este aplicabilă în cazul: (a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului; (b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfășoară activitatea în producția primară de produse agricole; (c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: 1. atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor în cauză achiziționate de la producătorii primari sau introduse pe piață de societăţile în cauză; 2. atunci când ajutorul este condiționat de transferarea lui parţială sau integrală către producătorii primari; d) ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei rețele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export; (e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferenţială a produselor naționale față de produsele importate. (£) ajutoarelor pentru achiziţionarea vehiculelor de transport rutier de marfă acordate agenților economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marfă în contul terţilor sau contra cost. Art.8. (1) În cazul în care o întreprindere își desfăşoară activitatea atât într-unul din sectoarele exceptate, cât şi în unul sau mai multe sectoare de activitatea incluse în domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplică ajutoarelor acordate pentru sectoarele neexceptate. (2) Pentru a beneficia de prevederile schemei, întreprinderea în cauză trebuie să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincție între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă. Art.9. Măsurile de sprijin financiar acordate prin prezenta schemă sunt reducerea impozitului pe clădiri /teren cu 100 % prin hotărâre a consiliului local. DIRECȚIA PENTRU IMPOZITE ȘI TAXE Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 9, Reşiţa 320003 Telefon: 0255 211 690, E-mail: impozite.taxe(Gprimariaresita.ro ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL Art.10. Pot beneficia de măsurile de ajutor de minimis prevăzute de prezenta schemă, întreprinderile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii şi prezintă documentele justificative, după cum urmează: a) sunt rezidenţi în parcurile industriale din Municipiul Reşiţa sau deţin titlul de administrator al parcului industrial (societățile administrator) b) și-au îndeplinit obligaţiile asumate prin plan de investitii/afaceri, în cazul administratorilor şi rezidenţilor din Parcurile Industriale din Municipiul Reşiţa. c) şi-au îndeplinit toate obligaţiile asumate prin contractul de concesiune/contractul de administrare/contractul de administrare şi de prestări servicii conexe încheiate cu administratorul parcului industrial în ceea ce priveste valoarea investitiei, numărul angajaţilor, termenele de începere/finalizare construcții, inclusiv cele financiare. d) sunt persoane juridice cu sediul în România, înregistrate la Registrul Comertului ca societăţi comerciale conform Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ca societăţi cooperatiste în baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei, respective în registrul asociaţiilor şi fundațiilor, conform O.G. nr. 26/2000 sau în registrul asociaţiilor religioase, potrivit legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, precum şi persoanelor juridice organizate ca şi companii naţionale, regii autonome sau întreprinderi publice care au calitatea de contribuabili ai bugetului local al municipiului Reșița; €) nu înregistrează datorii restante față de bugetul de stat consolidat, față de bugetul local al unitatii administrativ teritoriale unde îsi au sediul principal şi nici fata de bugetul local al municipiului Reșița; f) nu se află în stare de insolvenţă, lichidare, dizolvare, afacerea să nu fie condusă de un administrator sau lichidator judiciar, să nu aibă restricţii asupra activităţilor sale comerciale iar acestea să nu fie puse la dispoziţia creditorilor 8) reprezentantii legali ai întreprinderilor nu a fost supusi niciunei condamnari în ultimii 3 ani de nici o instanta de judecata din motive profesionale sau etic profesionale; h) nu au fost subiectul unui ordin/decizie de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emis ca urmare a unei decizii a Comisiei Europene ori a oricarui alt furnizor sau, în cazul în care au facut obiectul unei asemenea proceduri, aceasta a fost deja executata si creanta integral recuperata; Art.11. Valoarea totala a ajutoarelor de minimis acordata întreprinderilor unice pe o perioada de 3 ani fiscali consecutivi (2 ani fiscali precedenti şi anul fiscal în curs), cumulata cu valoarea alocarii financiare acordate în confo [...]