HCL 409/2025 Reșița adoptată

Timea ze i HOTĂRÂRE NR. 409 din 28.08.2025 privind aprobarea politicii de parcare la nivelul ariei de studiu a proiectului cu titlul "Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraioanelor 2, 3 şi 4 din cartierul Govândari şi zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reșița Componenta B — Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraionului 3 din cartierul Govândari — Municipiul Reșița" Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în ședința ordinară din data de 28.08.2025: Având în vedere Referatul de aprobare nr. 69021/18.08.2025 al primarului Municipiului Reşiţa și Raportul de specialitate nr. 69018/18.08.2025 al Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii - Serviciul Tehnic, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ținând cont de Avizul Direcţiei Juridice nr. 69607/20.08.2025; Având în vedere Hotărârea de Guvern nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare H.C.L. 13 din 20.01.2025 privind stabilirea numărului locurilor de parcare ce vor funcţiona în regim de parcări publice cu plată pe raza municipiului Reșița și aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare a sistemului de parcare cu plată, fară pază în Municipiul Reşiţa; Ţinând cont de H.C.L. nr. 467 din 09.10.2024, în care a fost aprobat Regulamentul pentru utilizarea parcărilor publice de reşedință/domiciliu situate pe domeniul public al municipiului Reşiţa; Văzând prevederile H.C.L. nr. 114 din 18.03.2025, privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli al Municipiului Reşiţa pe anul 2025, cu modificările şi completările ulterioare, Conform prevederilor Legii nr. 9 din 10.02.2025 a bugetului de stat pe anul 2025, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerarea prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art.129 alin. 2 lit. b) şi lit. d), coroborat cu alin. 7 lit. m) și s) şi alin. 14, art. 139 alin. 1 lit. d), art. L96 alin. 1 lit, a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2, art. 199 alin. 1 şi 2 și art. 243 alin. 1 lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă Politica de parcare la nivelul ariei de studiu a proiectului cu titlul „Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraioanelor 2, 3 și 4 din cartierul Govândari şi zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reșița - Componenta B cală şi investiţii — Servici 1008 Nr DA, TelFas: (5255/212655. F-mail: servineciprimariaresila.ro rectia Deroiiare | Adresa; Piata | Decembrie JUDEȚUL CARAŞ-SEVE MUNICIPIUL RESIŢ: — Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul Microraionului 3 din cartierul Govândari — Municipiul Reșița”, cuprinsă în anexă, și care devine parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Consiliul Local al Municipiului Reșița ia act de documentaţia - Politica de parcare la nivelul ariei de studiu a proiectului cu titlul "Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraioanelor 2, 3 și 4 din cartierul Govândari şi zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reşiţa Componenta B — Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraionului 3 din cartierul Govândari — Municipiul Reșița”, în vederea finanţării în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027, Prioritatea 7 - Regiune pentru oameni — Revitalizare şi regenerare urbană cetățeni; Obiectiv specific 5.1: Promovarea dezvoltării integrate şi incluzive în domeniul social, economic şi al mediului, precum şi a culturii, a patrimoniului natural, a turismului sustenabil şi a securităţii în zonele urbane, cuprinsă în anexă, şi care devine parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală și Investiţii şi la Direcţia Patrimoniu - Serviciul de Parcări. Art, 4, Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 5. Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii; - Direcţia Patrimoniu - Serviciul de Parcări; - Direcţiei Buget, Finanţe - Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ, MATICHESCU BOGDAN - NCOLAE JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA ORI ANEĂ LA HeL NR.HO9 [47.8 1005 Politica parcărilor la nivelul ariei de studiu a proiectului Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraioanelor 2, 3 și 4 din cartierul Govândari şi zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reșița Componenta B — Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraionului 3 din cartierul Govândari — Municipiul Reșița Consideraţii generale O politică coerentă privind parcările este una dintre cele mai eficiente pârghii ale autorităţii locale pentru a planifica, administra şi exploata un sistem durabil de transport urban. Prin acest proiect administraţia locală se amenajează 742 locuri de parcare, din care 46 sunt destinate persoanelor cu dizabilități. Suprafaţă existentă parcări 14.293,62 mp; „Suprafaţă propusă parcări 10.002 mp. Obiectivele care se au în vedere prin politica de parcări sunt: - Eliminarea parcărilor neregulamentare din aria de studiu a proiectului; - Şanse egale pentru toţi; _ Reducerea blocajelor în trafic şi scăderea poluării aerului; _ Administrarea corectă a parcărilor reduce circulaţia maşinilor (pe cât posibil un control al acestora) şi scăderea emisiile de carbon; _ Măsuri fiscale pentru parcări; - Creşterea numărului de călători pe mijloacele de transport în comun; - Revigorarea zonei la nivelul ariei de studiu a proiectului. Siguranţă în deplasare; _ Restricţionarea posibilităţilor de parcare de lungă durată şi reducerea locurilor de parcare pentru navetişti, amenajarea unor locaţii de parcare pentru cumpărători, vizitatori şi turişti va asigura vitalitatea zonei la nivelul ariei de studiu a proiectului. Măsurile care vor fi puse în practică pentru buna administrare a parcărilor sunt: _ Scăderea numărului de maşini care e necesar să parcheze în zona de la nivelul ariei de studiu a proiectului; - Soluţii de parcare de termen scurt; - Favorizarea parcării pentru rezidenţi. _ Taxarea diferențiată funcţie de locaţie şi de timp. Toate activităţile prin care se instituie taxe de parcare şi se aplică amenzi pentru parcarea ilegală urmăresc reducerea cererii de locuri de parcare şi a numărului de călătorii cu maşina personală şi, implicit, reducerea frecvenţei blocajelor în trafic şi a poluării la nivel local. “Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii - — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(Aprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA DE a —-——— ———— - — ———— Viteza adecvată pentru traficul urban în zona ariei de studiu a proiectului Proiectarea străzilor din aria de studiu a proiectului va avea în vedere influențarea comportamentului şoferilor în vederea reducerii vitezei, contribuind la creşterea nivelului de siguranţă al străzilor. Facilitaţile de control ale vitezei vor fi prevăzute, de la început, în structura străzii; Parcările vor fi îndepărtate de lângă intersecții pentru a mări vizibilitatea pentru maşini şi pentru siguranța pietonilor. Reproiectarea străzilor din zona ariei de studiu a proiectului au cu scopul de a face străzile mai liniştite şi mai sigure, prin limitarea vitezei. Investiţii majore în reţeaua principală de transport În perioada 2022-2025 în Municipiul Reşiţa s-au implementat 3 proiecte foarte mari vis-a-vis de dezvoltarea rețelei de transport şi anume: _ MODERNIZAREA TR ANSPORTULUI PUBLIC ELECTRIC ȘI AMENAJAREA INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT NEMOTORIZAT ÎN MUNICIPIUL REŞIŢA — FAZA |; _ MODERNIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC ELECTRIC ŞI AMENAJAREA INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT NEMOTORIZAT ÎN MUNICIPIUL REȘIȚA — FAZA 2; _ ÎNNOIREA PARCULUI DE MATERIAL RULANT AL OPERATORULUI DE TRANSPORT, INCLUSIV IMPLEMENTAREA SISTEMULUI AUTOMAT DE TAXARE, A SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL FLOTEI ŞI CREAREA SISTEMULUI DE INFORMARE DINAMICĂ A CĂLĂTORILOR ÎN STAȚII ŞI ÎN VEHICULE 'Tendinţe care au influenţă asupra politicilor de parcări în Municipiul Reşiţa Politica de administrare a parcărilor va urmări crearea unui echilibru între cererea de locuri de parcare şi ofertă. Se va urmări prevenirea unei situaţii de creştere excedentară a solicitării de locuri de parcare. Creşterea traficului şi a perioadelor de congestionare Cu toate că România are printre cele mai puţine maşini în circulaţie dintre ţările europene, raportat la numărul de locuitori, avem cele mai mici viteze medii de trafic. Acest lucru se datorează lipsei autostrăzilor şi a şoselelor ocolitoare a localităţilor, maşinile fiind nevoite să traverseze localităţile, generând ambuteiaje. Creşterea volumului de mărfuri şi de pasageri transportate rutier Neglijarea infrastructurii feroviare a făcut ca ponderea transportului feroviar să scadă. Cea mai mare parte a mărfurilor au ajuns să fie transportate rutier. În condiţiile integrării “Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(aprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA => —— = PE ae 2 a a ru europene a ţării noastre şi a creşterii schimbului de mărfuri cu țările UE, transportul de mărfuri prin Municipiul Reșița a cunoscut o creştere însemnată, contribuind la îngreunarea traficului. Schimbarea structurii unor zone și amplasarea unor zone comerciale și industriale noi Vechile zone industriale au fost dezafectate în cea mai mare parte. S-au dezvoltat zone industriale noi în proximitatea ariei de studiu a proiectului. Prin dezvoltarea noilor zone comerciale în afara zonei centrale, fluxurile de trafic s-au schimbat. A crescut circulaţia spre aceste zone. În unele situaţii, infrastructura rutieră nu era dimensionată corespunzător, ceea ce a generat probleme de circulaţie. Standarde de parcare Având în vedere experiența oraşelor europene, politicile şi standardele de parcare din Municipiul Reşiţa vor fi stabilite pe baza celor mai bune practici. Prin standardele de parcare ce se vor aplica, urmărim următoarele obiective: rulaj optim de vizitatori, parcări rezidențiale prioritare, atenuarea congestiilor în trafic şi promovarea mijloacelor alternative de transport. Premiza de la care se pleacă este că disponibilitatea redusă a locurilor de parcare în zona zona ariei de studiu a proiectului este unul din instrumentele ce vor ajuta la schimbarea comportamentului de călătorie către moduri mai durabile, precum mersul pe bicicletă și mersul pe jos. Vom urmări ca noile standarde de parcare să fie minime la originea deplasărilor — parcarea rezidenţială şi maxime la destinaţii - parcarea micilor magazine şi a zonelor de agrement. Standardele minime presupun furnizarea de mai mult spaţiu destinat pentru parcări iar cele maxime un spațiu mult mai mic. Numărul parcărilor de pe stradă va scădea într-un ritm echilibrat, ca efect ai amenajării pistelor pentru biciclete, parcărilor pentru biciclete, extinderii spaţiilor pietonale și relocarea unor spaţii stradale pentru liniile de autobuz şi tramvai. Utilizarea veniturilor din parcare Toate veniturile din parcări vor fi folosite pentru amenajarea altor locuri de parcare şi pentru extinderea spațiilor pietonale din zonă. Veniturile strânse nu sunt doar o formă de impozitare aplicată automobiliştilor. O componentă importantă va fi amenajarea de noi locuri de parcare in diferite zone în dezvoltare a oraşului. Plata parcărilor se poate achita prin: _ sistem de autotaxare prin aplicație mobilă; - achiziţionarea abonamentelor direct de la casieria Primăriei Reşiţa, Blocul 800 şi din aplicația mobilă; - transmiterea prin SMS de pe telefonul mobil la un număr scurt. Costurile parcărilor Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. tA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(Oprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Având în vedere că Jocurile de parcare vor scădea în zona ariei de studiu a proiectului se impune creşterea spaţiilor dedicate pietonilor şi bicicliştilor în dauna locurilor de parcare de pe carosabil. Impunerea regulamentelor. Control şi sancţionare Politicile de parcare nu funcţionează fără aplicarea regulamentelor și sancţionarea ilegalităţilor. Aplicarea regulamentelor și sancţionarea trebuie să fie eficiente, atente şi echitabile. Scopul lor este de a încuraja conformarea la reglementările în vigoare, pentru a menţine eficiența utilizării spaţiului public. Coerența sancționărilor ajută la menţinerea unui nivel ridicat de conformitate. Autoritatea publică, chiar şi în cazul unor parteneriate public - private pentru dezvoltarea sistemului de parcări, va păstra controlul asupra strategiei şi politicii de parcări. Aplicarea regulamentelor şi a sancţionării care se face în prezent de serviciul parcări, încorporat în aparatul primăriei, va fi menţinută sau ar putea fi făcută într-o formă externalizată. Se vor proiecta rute de control şi sancționare, pentru a avea un circuit complet, iar numărul de supraveghetori va fi adaptat în funcţie de gradul de conformare. Toţi supraveghetorii vor avea acces, cu ajutorul aparatului portabil, la o platformă software care include toate informaţiile despre amenzi și legitimaţii de parcare. Performanţa serviciului se va măsura prin numărul de maşini parcat corect. Ținta care va fi urmărită este ca în 2025 cel puţin 85% din maşini să fie parcate corect. Documentele emise de către Consiliul Local al Municipiului Reşiţa privind stabilirea numărului locurilor de parcare ce vor funcționa în regim de parcări publice cu plată pe raza municipiului Reșița și aprobarea regulamentului de organizare şi funcționare a sistemului de parcare cu plată, fără pază în Municipiul Reşiţa este Hotărârea nr.13 din 20.01.2025 și Regulamentul pentru utilizarea parcărilor publice de reşedință/domiciliu situate pe domeniul public al municipiului Reșița este Hotărârea nr.467 din 09.10.2024. Director Executiv. Consilier Andrei INRU Daniela COP TESTA MARIlCutG CU “Direcţia Dezvoltare Locală și Investiţii — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. LA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(primariaresităjro