HCL 122/2025 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂRE NR. 122 din 18.03.2025 privind aprobarea politicii de parcare la nivelul ariei de studiu a proiectului cu titlul "Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraioanelor 2, 3 și 4 din cartierul Govândari și zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reşiţa Componenta A — Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraionului 2 — Parcul Tricolorului şi zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reșița" Consiliul Local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 18.03.2025; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 20185/10.03.2025 al primarului Municipiului Reşiţa și Raportul de specialitate nr. 20184/10.03.2025 al Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii - Serviciul Tehnic, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ținând cont de Avizul Direcţiei Juridice nr. 20951/11.03.2025 ; Ţinând cont de adresa primită de la ADR Vest cu privire la demararea etapei de contractare, adresa nr. 2025N0F002646/24.02.2025, înregistrată la Registratura UAT Reşiţa cu nr. 15474 / 24.02.2025; Având în vedere Regulamentul privind implementarea OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobată prin Hotărârea de Guvern nr. 1391/2006 („Regulament pentru implementarea legii circulaţiei”); Luând în considerare H.C.L. 13 din 20.01.2025 cu privire la aprobarea regulamentului de organizare şi funcționare a sistemului de parcare cu plată, fară pază în Municipiul Reşiţa; Ținând cont de H.C.L. nr. 467 din 09.10.2024, în care a fost aprobat Regulamentul pentru utilizarea parcărilor publice de reședință/domiciliu situate pe domeniul public al municipiului Reșița; Conform prevederilor Legii nr. 9/2025 din 10.02.2025 a bugetului de stat pe anul 2025, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerarea prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin.(2) lit. b), coroborat cu alin. (4) lit. d) şi lit. e), art. 196 alin.(1) lit, b), art. 197 alin. (1), art. 199 alin. (1) şi alin. (2), art. 243 alin. (1) lit. a), art. 417 şi art, 528 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă Politica de parcare la nivelul ariei de studiu a proiectului cu titlul „Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraioanelor 2, 3 și 4 din cartierul Govândari şi zona Calea Caransebeșului — Municipiul Reșița - Componenta A — Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul Microraionului 2 - Parcul Tricolorului și zona Calea Caransebeșului — Municipiul Reșița”, cuprinsă în anexă, și care devine parte integrantă din prezenta hotărâre. Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/212655, E-mail: serv inv(Aprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA Art. 2 Consiliul Local al Municipiului Reșița ia act de documentaţia - Politica de parcare la nivelul ariei de studiu a proiectului cu titlul "Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraioanelor 2, 3 și 4 din cartierul Govândari și zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reşiţa Componenta A — Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraionului 2 — Parcul Tricolorului şi zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reşiţa”, în vederea finanțării în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027, Prioritatea 7 - Regiune pentru cetățeni cu mobilitate urbană sustenabilă, Obiectiv specific 5.1: Promovarea dezvoltării integrae şi inclusive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului sustenabil şi a securităţii în zonele urbane, cuprinsă în anexă, şi care devine parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcția Dezvoltare Locală şi Investiţii şi la Serviciul de Parcări. Art. 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 5. Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii; - Serviciul de Parcări; - Direcţiei Buget, Finanţe - Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ PEIA LUCIA ELENĂ CARMEN Direcţia Dezvoliare Locală şi Investiţii — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/212655, E-mail: servinviprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA ANA Up HeL NR. [12.J48.03-2005 Politica parcărilor la nivelul arici de studiu a proiectului Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul microraioanelor 2, 3 și 4 din cartierul Govândari şi zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reşiţa Componenta A — Reabilitarea zonelor degradate aflate în interiorul mieroraionului 2 — Parcul Tricolorului şi zona Calea Caransebeşului — Municipiul Reșița Consideraţii generale O politică coerentă privind parcările este una dintre cele mai eficiente pârghii ale autorităţii locale pentru a planifica, administra şi exploata un sistem durabil de transport urban. Prin acest proiect administrația locală va reduce numărul locurilor de parcare de la 375 locuri de parcare la 339 locuri de parcare Suprafaţă existentă parcări 7281,37 mp; Suprafață propusă parcări 4201,42 mp. Obiectivele care se au în vedere prin politica de parcări sunt: - Eliminarea parcărilor neregulamentare din aria de studiu a proiectului; - Şanse egale pentru toţi; - Reducerea blocajelor în trafic şi scăderea poluării aerului; - Administrarea corectă a parcărilor reduce circulația maşinilor (pe cât posibil un control al acestora) şi scăderea emisiile de carbon; - Măsuri fiscale pentru parcări; - Creşterea numărului de călători pe mijloacele de transport în comun; - Revigorarea zonei la nivelul ariei de studiu a proiectului. Siguranță în deplasare; - Restricţionarea posibilităţilor de parcare de lungă durată şi reducerea locurilor de parcare pentru navetişti, amenajarea unor locaţii de parcare pentru cumpărători, vizitatori şi turişti va asigura vitalitatea zonei la nivelul ariei de studiu a proiectului. Măsurile care vor fi puse în practică pentru buna administrare a parcărilor sunt: - Scăderea numărului de maşini care e necesar să parcheze în zona de la nivelul ariei de studiu a proiectului; - Soluţii de parcare de termen scurt, - Favorizarea parcării pentru rezidenți. - 'Taxarea diferențiată funcţie de locaţie şi de timp. Toate activităţile prin care se instituie taxe de parcare şi se aplică amenzi pentru parcarea ilegală urmăresc reducerea cererii de locuri de Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. LA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(Aprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA = == = = —— —— parcare şi a numărului de călătorii cu maşina personală şi, implicit, reducerea frecvenţei blocajelor în trafic și a poluării la nivel local. Viteza adecvată pentru traficul urban în zona ariei de studiu a proiectului Proiectarea străzilor din aria de studiu a proiectului va avea în vedere influențarea comportamentului şoferilor în vederea reducerii vitezei, contribuind la creşterea nivelului de siguranță al străzilor. Facilitaţile de control ale vitezei vor fi prevăzute, de Ia început, în structura străzii; Parcările vor fi îndepărtate de lângă intersecţii pentru a mări vizibilitatea pentru mașini şi pentru siguranța pietonilor. Reproiectarea străzilor din zona ariei de studiu a proiectului au cu scopul de a face străzile mai liniștite și mai sigure, prin limitarea vitezei. Investiţii majore în reţeaua principală de transport În perioada 2022-2025 în Municipiul Reșița s-au implementat 3 proiecte foarte mari vis-a-vis de dezvoltarea rețelei de transport şi anume: - MODERNIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC ELECTRIC ȘI AMENAJAREA INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT NEMOTORIZAT ÎN MUNICIPIUL REȘIȚA -— FAZA 1; - MODERNIZAREA TRANSPORTULUI PUBLIC ELECTRIC ȘI AMENAJAREA INFRASTRUCTURII DE TRANSPORT NEMOTORIZAT ÎN MUNICIPIUL REȘIȚA — FAZA 2; - ÎNNOIREA PARCULUI DE MATERIAL RULANT AL OPERATORULUI DE TRANSPORT, INCLUSIV IMPLEMENTAREA SISTEMULUI AUTOMAT DE TAXARE, A SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL FLOTEI ȘI CREAREA SISTEMULUI DE INFORMARE DINAMICĂ A CĂLĂTORILOR ÎN STAȚII ȘI ÎN VEHICULE Tendinţe care au influenţă asupra politicilor de parcări în Municipiul Reşiţa Politica de administrare a parcărilor va urmări crearea unui echilibru între cererea de locuri de parcare şi ofertă. Se va urmări prevenirea unei situaţii de creştere excedentară a solicitării de locuri de parcare. Creșterea traficului şi a perioadelor de congestionare Cu toate că România are printre cele mai puţine maşini în circulaţie dintre ţările europene, raportat la numărul de locuitori, avem cele mai mici viteze medii de trafic. Acest lucru se datorează lipsei autostrăzilor şi a şoselelor ocolitoare a localităților, maşinile fiind nevoite să traverseze localităţile, generând ambuteiaje. Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(&primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Creşterea volumului de mărfuri şi de pasageri transportate rutier Neglijarea infrastructurii feroviare a făcut ca ponderea transportului feroviar să scadă. Cea mai mare parte a mărfurilor au ajuns să fie transportate rutier. În condiţiile integrării europene a ţării noastre şi a creşterii schimbului de mărfuri cu ţările UE, transportul de mărfuri prin Municipiul Reşiţa a cunoscut o creştere însemnată, contribuind la îngreunarea traficului. Schimbarea structurii unor zone şi amplasarea unor zone comerciale și industriale noi Vechile zone industriale au fost dezafectate în cea mai mare parte. S-au dezvoltat zone industriale noi în proximitatea ariei de studiu a proiectului. Prin dezvoltarea noilor zone comerciale în afara zonei centrale, fluxurile de trafic s-au schimbat. A crescut circulaţia spre aceste zone. În unele situaţii, infrastructura rutieră nu era dimensionată corespunzător, ceea ce a generat probleme de circulaţie. Standarde de parcare Având în vedere experiența oraşelor europene, politicile și standardele de parcare din Municipiul Reşiţa vor fi stabilite pe baza celor mai bune practici. Prin standardele de parcare ce se vor aplica, urmărim următoarele obiective: rulaj optim de vizitatori, parcări rezidențiale prioritare, atenuarea congestiilor în trafic şi promovarea mijloacelor alternative de transport. Premiza de la care se pleacă este că disponibilitatea redusă a locurilor de parcare în zona zona ariei de studiu a proiectului este unul din instrumentele ce vor ajuta la schimbarea comportamentului de călătorie către moduri mai durabile, precum mersul pe bicicletă şi mersul pe jos. Vom urmări ca noile standarde de parcare să fie minime la originea deplasărilor — parcarea rezidenţială şi maxime la destinaţii - parcarea micilor magazine şi a zonelor de agrement. Standardele minime presupun furnizarea de mai mult spațiu destinat pentru parcări iar cele maxime un spațiu mult mai mic. Numărul parcărilor de pe stradă va scădea într-un ritm echilibrat, ca efect al amenajării pistelor pentru biciclete, parcărilor pentru biciclete, extinderii spaţiilor pietonale şi relocarea unor spaţii stradale pentru liniile de autobuz şi tramvai. Utilizarea veniturilor din parcare Toate veniturile din parcări vor fi folosite pentru amenajarea altor locuri de parcare şi pentru extinderea spaţiilor pietonale din zonă. Veniturile strânse nu sunt doar o formă de impozitare aplicată automobiliştilor. O componentă importantă va fi amenajarea de noi locuri de parcare in diferite zone în dezvoltare a oraşului. Plata parcărilor se poate achita prin: - sistem de autotaxare prin aplicaţie mobilă; = achiziționarea abonamentelor direct de la casieria Primăriei Reşiţa, Blocul „800 şi din aplicaţia mobilă; . - transmiterea prin SMS de pe telefonul mobil la un număr scurt. Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii — Serviciul Tehnic Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. LA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(primariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA PRESEDINTE DE SENNȚA, Pip LUCIP // î firecția Dezvoltare Locală şi Investiţii — Serviciul Tehnic Costurile parcărilor Având în vedere că locurile de parcare vor scădea în zona ariei de studiu a proiectului se impune creşterea spaţiilor dedicate pietonilor și bicicliştilor în dauna locurilor de parcare de pe carosabil. Impunerea regulamentelor. Control şi sancționare Politicile de parcare nu funcționează fără aplicarea regulamentelor și sancţionarea ilegalităţilor. Aplicarea regulamentelor şi sancţionarea trebuie să fie eficiente, atente și echitabile. Scopul lor este de a încuraja conformarea la reglementările în vigoare, pentru a menține eficiența utilizării spațiului public. Coerența sancționărilor ajută la menţinerea unui nivel ridicat de conformitate. Autoritatea publică, chiar și în cazul unor parteneriate public - private pentru dezvoltarea sistemului de parcări, va păstra controlul asupra strategiei şi politicii de parcări. Aplicarea regulamentelor și a sancţionării care se face în prezent de serviciul parcări, încorporat în aparatul primăriei, va fi menţinută sau ar putea fi făcută într-o formă externalizată. Se vor proiecta rute de control şi sancţionare, pentru a avea un circuit complet, iar numărul de supraveghetori va fi adaptat în funcţie de gradul de conformare. Toţi supraveghetorii vor avea acces, cu ajutorul aparatului portabil, la o platformă software care include toate informaţiile despre amenzi şi legitimaţii de parcare. Performanţa serviciului se va măsura prin numărul de maşini parcat corect. Ținta care va fi urmărită este ca în 2025 cel puţin 85% din maşini să fie parcate corect. Documentele emise de către Consiliul Local al Municipiului Reșița privind stabilirea numărului locurilor de parcare ce vor funcționa în regim de parcări publice cu plată pe raza municipiului Reşiţa şi aprobarea regulamentului de organizare şi funcționare a sistemului de parcare cu plată, fără pază în Municipiul Reşiţa este Hotărârea nr.13 din 20.01.2025 şi Regulamentul pentru utilizarea parcărilor publice de reşedință/domiciliu situate pe domeniul public al municipiului Reşiţa este Hotărârea nr.467 din 09.10.2024. Director Executiv, Șef Serviciu, COPACI Daniela TĂPUC Daniel | Consilier, NP CARMEN VOLINTIRU Andrei Adresa; Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(âprimariaresita.ro