HCL 34/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 34 DIN 26.01.2023 privind atestarea apartenenţei la domeniul privat al municipiului Reșița a imobilului construcţie (parțial executată), cu suprafaţa construită Ia sol de 726 mp, înscrisă în CF nr. 31739 Reşiţa, nr. cad. 31739 (CF vechi nr. 17065 Cilnic, nr. cadastral vechi 4029, nr top. G100/s/1/2/a), în vederea înscrierii în evidenţele de cadastru și publicitate imobiliară şi completarea cu această poziție a Anexei 14.1 la HCL nr. 310/2022 privind modificarea şi completarea inventarului bunurilor de natura mijloacelor fixe care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Reșița şi al celor care alcătuiesc domeniul privat al statului conform prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.01.2023; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 2351/12.01.2023 şi Raportul de specialitate comun al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat şi Direcţiei Juridice nr. 2353/12.01.2023, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 4796/25.01.2023; Luând în considerare Raportul de evaluare nr. 1194/09.01.2023 întocmit de evaluator Potocean Dorel; Văzând CF nr. 31739 Reşiţa, nr. cad. 31739 (CF vechi nr. 17065 Cilnic, nr. cadastral vechi 4029, nr top. G100/s/1/2/a); Ţinând cont de conţinutul Sentinței civile nr. 742/29.05.2019, pronunţată de Tribunalul Caraş-Severin, în Dosar nr. 226/115/2019; Având în vedere prevederile Deciziei civile nr. 12/29.01.2020 pronunțată de Curtea de Apel Timişoara în Dosar nr. 226/115/2019, rămasă definitivă la data de 11.06.2020; Luand în considerare Dispoziţia nr. 365/24.03.2021 privind constituirea Comisiei speciale avand ca atributii intocmirea si actualizarea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniul public si privat al Municipiului Resita conform prevederilor OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Ţinând cont de procesul-verbal de constatare întocmit de Executor judecătoresc Grimacovschi lustin în data de 11.03.2021; Având în vedere declaraţia înregistrată sub nr. 20779/18.03.2021 prin care domnul Dragomir Radu Cristinel, în calitate de administrator al SC CONSIRON TRUST SRL, predă construcţia executată parţial şi înscrisă în CF vechi nr. 17065 Cilnic, nr. cadastral vechi 4029, nr top. G100/s/1/2/a, actualmente CF nr. 31739 Reşiţa, nr. cad. 31739. HCL nr. 310/2022 privind modificarea şi completarea inventarului bunurilor de natura mijloacelor fixe care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Reşiţa şi al celor care alcătuiesc domeniul privat al statului conform prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. În temeiul prevederilor Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2861/2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii. Conform prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea si amortizarea activelor fixe aflate in patrimoniul institutiilor publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Ținând seama de Ordinul nr. 3471/25.11.2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea si amortizarea activelor corporale aflate in patrimoniul institutiilor publice, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; ” Luând în considerare prevederile art. 20 alin.1 lit e) din Legea nr. 273/2006 a finanţelor publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Avand in vedere prevederile Legii contabilitaţii nr. 82/1991, republicată cu modificările și completările ulterioare; Ținând seama de Ordinul Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară nr. 700/2014 privind aprobarea Regulamentului de avizare, receptie şi înscriere în evidenţele de cadastru şi publicitate imobiliară, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Legii nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere art. 876 şi următoarele din NCC; În temeiul art.129 alin. 2 lit.c, alin. 9, lit. a, art.139 alin. 3, lit. g, art. 196 alin.1, lit.a, art. 197 alin. (1) şi alin. (2), art. 199 alin. (1) și alin. (2), art. 243 alin. (1) lit. a) şi art. 354 ale OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se atestă apartenenţa la domeniul privat al municipiului Reşiţa a imobilului construcţie (parțial executată), cu suprafaţa construită la sol de 726 mp, înscrisă în CF nr. 31739 Reșița, nr. cad. 31739 (CF vechi nr. 17065 Cilnic, nr. cadastral vechi 4029, nr top. G100/s/1/2/a), în vederea înscrierii în evidențele de cadastru şi publicitate imobiliară şi completarea cu această poziţie a Anexei 14.1 la HCL nr. 310/2022 privind modificarea şi completarea inventarului bunurilor de natura mijloacelor fixe care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Reşiţa și al celor care alcătuiesc domeniul privat al statului conform prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Art. 2 - Consiliul Local al municipiului Reşiţa aprobă completarea Anexei 14.1 la HCL nr. 310/2022 privind modificarea şi completarea inventarului bunurilor de natura mijloacelor fixe care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Reșița şi al celor care alcătuiesc domeniul privat al statului conform prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, în vederea punerii în aplicare a prevederilor art. 1, conform Anexei nr. 1 la prezenta, ce face parte integrantă. Art. 3- Consiliul Local al municipiului Reşiţa ia act de Raportul de Evaluare înregistrat cu nr. 1194/09.01.2023, întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, care devine document oficial certificat prin ştampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată Potocean Dorel Vasile, răspunde personal, după caz, administrativ, civil şi penal pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în acesta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare, conform Anexei nr. 2 la prezenta. Arţ. 4- La data prezentei se consideră îndeplinită obligaţia privind dezafectarea zonei concesionate şi aducerea la starea iniţială, pe cheltuiala sa, stabilită prin Decizia civilă nr. 12/29.01.2020 pronunţată de Curtea de Apel . Timişoara în Dosar nr. 226/115/2019, rămasă irevocabilă la data de 11.06.2020. Art. 5- Cheltuielile ocazionate de punerea în aplicare a prezentei hotărâri, se suportă de la bugetul local al municipiului Reşiţa, pe anul 2023. Art. 6- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat. DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT. Adresa: Petru Maior nr.2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Art. 7- Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. 8- Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraș-Severin; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat; - Directiei Buget,Finante- Contabilitate, Rersurse Umane; - Direcţiei Urbanism. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, AY BOGDAN NICOLAE MATICHEȘ "DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2, “Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu 8 primariaresita.ro 5270) 2An031N NBA “aaţa 20 an/Ţ254%6 la tJopy nuesugq elen UOUWIEII Ut) “107d9dsu[ “ÎToIA19S PS NIAYŢ SOIIEJĂ 101%) “AINd9X9 1075211 LZOZ'E0'8L/64202 | 12! 000'ge€ EZITA / Eset jpelas SI|/ SV] qns eye.si6e.uj 190H /PION Ejsoy ee euoz eljeejoap IS LTOC'EO'LL 9p ep Uj Unsn| IWOSAOSEUILO 2se/oygoapn[ 1oțnoaxa ap puldoţui 9IEJEJSUOD 8p |eQI8A-INs8904d 9 E i e z L 0 eJuIsoloy U) IHep Je oeoişisejo eţenoe eaipunf erjenjis Je3UBAUI je ness | şuaAur'iN/a1eoppuapi injnunq esauunusa op inpog | 42 ap eeseojeA | wapueqop 2p ayuawala PInPOD | -,N lnuy 2 1BOWAI IUNNAE-IANTVI01 TPI EX2UV TZOZ/OLE '1u "TDH ud șeqoade Ape.I)Sţuțuipy [Npo) Puraid 6107/LS"1u 910 101113p3431d Ua.103u02 INn7t3s YEAȚId |NIUaUI0p ISOMILAȚE 9.1E9 10[39 [E 4$ ej$33] ININIdIOrunȚA [E )EALIC [NȚUSULOP 2SAIN7E2LE 3182 3XIy 10J35£0[(nu eAnȚeu 3p 10jInunq Im[naeșuaAu! t21e7a/dur0-) 97071092] VE "AN IDB VI VXINV 200 N RAPORT DE EVALUARE | __ Valoarea de plata Luna si anul elaborarii: Client: Destinatarul lucrarii: Numar solicitare prestari servicii: ELEBM,EPIEIF Datele, informatiile si continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al Primariei Resita si al evaluatorului Potocean Dorel Vaşile PREZENTARE Confidential! Page 1 CUPRINS 1 Generalitati 1.1 Data evaluarii 1.2 Client 1.3 Destinatarul lucrarii 2 Rezumatul evaluarii 3 Cadru de reglementare, baza si instructiunile evaluarii 4 Ipotezele si conditiile limitative , generale si specifice. 5 Etapal Verificarea documentatiilor 6 Etapa II Inspectia la fata locului 7 Etapa III Elaborarea propriu zisa 8 Declaratia de conformitate Anexe: Anexa 1 Fisa de inregistrare a caracteristicitor constructiei Anexă 2 Fisa de inregistrare a caracteristicilor terenului Anexa 3 Fisa de inregistrare a caracteristicilor comparabilelor pentru teren Anexa 4 Fotografiile bunului evaluat Anexa 5 Metoda comparatiei directe pentru teren Anexa 6 Determinarea valorii apreciate a terenului Anexa 7 Determinarea costului de reconstructie Anexa 8 Determinarea costului de demolare si readucere aterenului in starea initiala CUPRINS Confidential Page 2 1 Generalitati: 2.1 Data evaluarii: Data evaluarii se identifica cu data inspectiei ia fata locului si reprezinta data la care 23.12.2022. sunt valabile concluziile lucrarii de evaluare respectiv: = “ee i Cursul valuatr la data 23.12.2022 1EUR= 4,9020 JLEI 2.2.Client: Lucrarea de evaluare se elaboreaza la cererea: PRIMARIA RESITA in calitate de client: PRIMARIA RESITA 1.3 Destinatarul lucrarii: PRIMARIA RESITA 2 Rezumatul evaluarii: Ar Obiectul evaluarii Valori rezultațe at Denumire si | Proprietarteren | Denumiresiidentificarepe | Proprietar | Valoareade piata fundatie | Costurile de demolare identificare pe scurt a scurta bunurilor evaliate | constructie (Vep) “La fudatiei să readucere “bunuritor evaluate a terenului in starea initiala (Vpd) | EUR Ţ LEX EUR | 1 A. Rezumatul evaluarii actuale, ia data de: | 23.12.2022. 1: [Valoarea teren (EUR)| STATUL ROMAN cu A SC GONSIRON - - drept de Constructie in curs de TRUST SRL.- “administrare |execurtie( infrastructura, | constructie in dperativa Primaria |stalpi si planseu ) ce areale Resita asupra executat . g g & EI terenului ___| înfestructura, | pe S in h! Adresa: -etalpi si plariseu [3 KR Ș Lei 414121 EUR 84.480 Resita, CF 31739 B. istoria evaluarii acelorasi bunuri _ 1|Evaluare la data de:_|mutSe cunoaste, | intocmita de (RSR EEE CPE îi ] | ] 3 Cadrul de reglementare, baza si instructiunile evaluarii: Cadrul de reglementare: Prezenta lucrare a fost intoamita cu respecatrea prevederilor Procedurilor de elaborare a rapoartelor de evaluare ale ANEVAR in conformitate cu Standardele Internationale de Evaluare. Scopul evaluarii: Evaluarea la valoarea de piata in vederea preluarii imobilului. Baza de evaluare este valoarea de piata, care reprezintă suma pentru care un activ sau o datorie ar putea fi i schimbat(ă), fa data evaluării, între un cumpărător hotarat şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepartinitoare, după un marketing adecvat, în care părţile au acţionat fiecare in cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere, determinata in cadrul ral — . 4 Ipotazele si conditiile fimicative, generale ispeciiice, Raportul de evaluare este intocmit la cererea clientului, ca urmare a solicitarii acestuia, Raportul de evaluare este valabil numai in ansamblul sau si nu pe parti, este confidential, nu poate fi utilizat de catre client, in alte scopuri decat cel Eug care a a fost eleborat si nu poate fi fi doi publicitatii. Evaluatorul nu isi Ta dor ete, tea pentru factorii economici fizici si de alta natura, care pot aparea ulterior evaluarii si care pot modifica valoarea bunurilor, fata de opiniile si rezultatele prezentate in raportul de evaluare. Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, subsolului terenului, sau dupa caz ale structurii constructiilor, care ar avea ca efect o valoare diferita de cea evaluata pe baza așpectelor constatate de catre evaluator, prin parcurgerea etapelor a-I-a si a-Il-a ale procedurii de lucru pentru evaluare; Se presupune o stapanire responsabila si o administrare competenta a bunurilor evaluate. Se presupune ca utilizarea terenului si dupa caz a constructiilor corespunde cu granitele proprietati TEXT Raport Confidentiai | ] | 5 Etapa I: verificarea documentelor Conform documentatiilor prezentate bunul care face obiectul prezentei lucarari este: Bunul! propus: Constructie in curs de executie( infrastructura, stalpi si planseu ) Suprafata desfasurata luata în calcul: 726___ |mp Regim inaltime: P ] "Terenul aferent proprietatii : 1600___|mp Anul PIF: 2009 Proces, verbal de recgte periala, Adresa: Document de proprietate ( dupa caz): Proprietar actual: CF / Numar cadastral: Au fost puse la dispozitie de catre client si luate in consideratie la elaborarea prezentului raport, urmatoarele documente Document de proprietate: CF 34739 RESITA- Care funciara/ Documentatie cadastrala: (CF/nr.cad, Cad 31739 | | ] Releveul bunului imobil ( planuri, desene): DA . -. „+ JReleveu cadastral În urma verificarii documentelor, dle mai sus, se considera ca se poate trece la etapa urmatoare de elaborare a raportului 6 Etapa II: Inspectia la fata locului Vizualizarea elementelor fizice ale proprietatii evaluate a fost efectuata de elaborator, impreuna cu clientul. Rezultatele inspectiei la fata locului sint cuprinse în Anexa 1 "Fisa de inregistrare a caracteristicilor constructiei", Anexa 2 "Fisa de inregistrare Baesu | teren” si anexa xa 3 initia ale bunului evaluat“ sbecialitate si if internat de Specialitate Cu aceasta ocazie s-a constatat concordanta datelor din actele si documentele puse la dispozitie de client _ ( releveu, adresa, tip In urma vizualizarii proprietatii, se considera ca bunurile indeplinesc conditiile de a la etapa urmatoare - evaluarea propriu zisa. TEXT Raport Contidential . 7 Ezapa II]: /uarea CEA MAI BUNA UTILIZARE Unu! din principiile evaluării proprietăţilor imobiliare il constituie „principiul celei mai bune utilizări” , care implica o utilizare legaia, posibila, si probabila a proprietăţii imobiliare care ii va da cea mai mare valoare in prezent, pastrandu-i utilitatea. Condiţiile avute in vedere ia analiza celei mai bune utilizări ale proprietăţii au fost: permisibila legal posibila fizic fezabila financiar maxim productiva Permisa legal - in toate cazurile evaluatorul trebule sa determine care utilizări sunt permise de lege, El trebuie sa analizeze reglementările privind zonarea, restricţiile de construire, normativele de construcţii, restricţiile privind construcţiile din patrimoniu si siturile istorice, impactul asupra mediului. In ceea ce priveşte inchirierea unei proprietăţi pe termen lung, aceasta poate afecta cea mai buna utilizare a proprietăţii din cauza unor clauze in contractul de inchiriere. Fizic posibila - dimensiunile, forma, suprafața, structura geologica a terenului si accesibilitatea unui lot de teren si riscul unor dezastre naturale, poate afecta utilizările unei proprietăţi imobiliare. Evaluatorul are misiunea de a considera capacitatea si disponibilităţile utilităţilor publice (canalizare, apa, electricitate, gaze, agentul termic). Structura geologica a terenului poate impiedica (sau poate face scumpa) anumite utilizări ale proprietăţilor cum ar fi: clădiri cu regim inalt, subsolurile s.a. De asemenea, condiţiile fizice influenţează si costurile de conversie ale utilizării actuale in alta utilizare considerata mai buna. Fezabila financiar - toate utilizările din care rezulta fluxuri financiare pozitive sunt considerate ca fiind financiar fezabile. Pentru a determina care este fezabilitatea financiara, evaluatorul estimează veniturile generate de proprietate, scazand din ele cheltuielile de exploatare inclusive impozitul pe profit, ceea ce conduce la venitul net. După aceasta se va calcula rata de fructificare a capitalului propriu si daca aceasta este mai mare sau egala cu cea aşteptata de investitori pe piaţa atunci utilizarea este fezabila. Maxim productiva - dintre utilizările fezabile financiar, cea mai buna utilizare este cea care conduce la cea mai mare valoare rezicluala a terenului in concordanta cu rata de fructificare a capitalului ceruta pe piaţa pentru acea utilizare. In conformitate cu elementele identificate in cadrul analizei de piaţa, prezentata anterior, se considera ca pentru proprietatea descrisa cea mai buna utilizare este folosirea spaţiului cu destinaţia actuala. EVALUAREA PROPRIETĂȚII IMOBILIARE Valoarea este o mărime extrinsecă a bunului la care se referă exprimând percepţia persoanelor care constituie piaţa, asupra acestui bun. Factorii economici independenţi care participă la crearea valorii sunt: * -utilitatea : abilitatea unui bun, sau a unui serviciu, de a satisface o cerere, necesitate sau dorinţă umană. * -raritatea : oferta redusă prezentă sau anticipată a unui bun, relativ la cererea pentru el. » puterea efectivă de cumpărare : abilitatea unei persoane sau a unui grup de persoane de a achiziţiona bunuri sau servicii cu Relaţiile care creează valoarea sunt complexe, acestea schiinbându-se odată cu modificarea factorilor care o influenţează. a inchirierii. din aceasta cauza se va determina un cost de inlocuire net si o valoare de capitalizare, Abordarea prin costuri Abordarea prin costuri se bazează pe principiul substituţiai, care arată că un cumpărător prudent nu va plăti mai mult pe o propretate imobiliară decât costul de a obţine imediat un teren și o clădire cu o utilitate şi atractivitate similară. Prin metode de costuri se pot determina următoarele valori: . -costul de reconstrucţie : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o copie(o replică exactă) a clădirii evaluate, folosind aceleaşi materiale, aceleaşi normative de producţie, arhitectură şi planuri şi aceeaşi calitate de manoperă, înglobând toate deficienţele, supradimensionările şi deprecierile clădirii evaluate. -costul de înlocuire : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o clădire cu utilitate echivalentă cu cea a clădirii evaluate, folosind materiale modeme, normative de constmcţie, arhitectură şi planuri actualizate, Metoda de randament - capitalizarea directa Premise generale Proprietăţile imobiliare care generează profituri se achiziționează ca investiţii, iar din punct de vedere al investitorului capacitatea de a produce profit este un element care influenţează puternic proprietatea. Una din premisele de baza ale abordării investitionale este relaţia direct proporţionala dintre capacitatea beneficiara si valoarea unei proprietăţi. Analiza datelor privind cheltuielile si veniturile aferente unei proprietăţi constituie punctul de plecare in aplicarea metodelor de randament în evaluare. Principiul abordării previzianale este fundamental pentm acest gen de metode. Capitalizarea directa este o metoda de randament folosita pentm transformarea nivelului estimat al venitului net aşteptat intr-un indicator de valoare a! proprietăţii. Câştigul luat in considerare este in mod curent cel prognozat pentm [...]