HCL 287/2025 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN AUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA Nr.287 Din 13.06.2025 privind aprobarea delegării gestiunii activităţii de transport pe cablu şi activităţi conexe domeniului schiabil zonei turistice Semenic prin atribuire directă către societatea Schilift SRL Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa de îndată din data de 13.06.2025; Având în vedere referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa, înregistrat cu nr. 50299/12.06.2025 şi Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat, înregistrat cu nr. 50301/12.06.2025, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; În conformitate cu prevederile art. 10 și art. 11 din Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare Ținând cont de - H.C.L nr. 222/2017, privind aprobarea Actului de Cooperare încheiat între Unitatea Administrativ Teritorială Judeţul Caraş - Severn prin Consiliul Judeţean Caraș - Severin, Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Reşiţa prin Consiliul Local al Municipiului Reşiţa și Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Văliug, prin Consiliul Local al Comunei Văliug - H.C.L nr, 222/16.05.2023 privind aprobarea cumpărării unui număr de 74.588 părţi sociale deţinute de către Judeţul Timiş prin Consiliul Judeţean Timiș la Societatea SCHILIFT SRL - HCL. nr. 285/2025 privind înființarea Serviciului Public - Transport pe cablu și activităţi conexe domeniului schiabil zonei turistice Semenic - H.C.L. nr. 286/2025 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru fundamentarea şi stabilirea soluţiilor optime de gestiune a Domeniului schiabil zonei turistice Semenic, a caietului de sarcini şi regulamentului Serviciului Public - Transport pe cablu şi activităţi conexe domeniului schiabil zonei turistice Semenic În temeiul dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. b, lit. c şi lit. d, alin. (6) lit. b şi alin. (14), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a, art. 197 alin. (1), alin. (2) şi alin. (4) şi art. 198 alin. (1) şi alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, |. Se aprobă delegarea gestiunii activităţii de transport pe cablu şi activități conexe domeniului schiabil zonei turistice Semenic prin atribuire directă către societatea Schilift SRL pentru o perioadă de 25 ani. Art.2 Se aprobă Contractul cadru de delegare a gestiunii serviciului de transport pe cablu, conform anexei !, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se mandatează societatea SCHILIFT SRL să obţină toate autorizaţiile necesare funcționării transportului public de transport pe cablu. Art.4 La data intrării în vigoare a prezentei hotărârii se revocă H.C.L. nr. 195/25.04.2024 şi H.C.L. nr. 123/26.03.2024. DIRECȚIA INVESTIȚII ȘI MOBILITATE URBANĂ — SERVICIUL GOSPODĂRIE URBANĂ Adresa: Piata 1 Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/210258, E-mail: transport(iprimariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Reşiţa, Direcţia Achiziţii Publice, Direcţia Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat și S.C. SCHILIFT SRL. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică: * Primarului Municipiului Reşiţa; + Prefectului şi Instituţiei Prefectului judeţul Caras-Severin; * Direcţia Achiziţii Publice + Direcţia Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane + Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat * S.C. SCHILIFT SRL PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ, HURUIALĂ ŢOM LUCIAN DIRECȚIA INVESTIȚII SI MOBILITATE URBANĂ - SERVICIUL GOSPODĂRIE URI Adresa: Piata | Decembrie 1918 Nr LA. Tel./Fax: 0235/210258, E-mail: transportiprimariaresita.ro ANEXA | 4 110 10 A57/ 13. 06. Ioa CONTRACT — CADRU DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT PE CABLURI CAPITOLUL | Părţi contractante (1) Între Municipiului Reșița, cu sediul în Reşiţa, Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 1A, județul Caraș-Severin reprezentat prin primarul municipiului Reșița dl. loan Popa, în calitate de delegatar (concedent), pe de o parte, denumită în continuare Autoritate Contractantă și (2) Societatea comercială SCHILIFT SRL, cu sediul în Reșița, Piaţa 1 Decembrie 1918, nr. 7, Et. 3, Cam. 4, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J11/173/2006, cod unic de înregistrare ROONRC.J11/173/2006 , reprezentată prin administrator Lințu Nicolae, în calitate de delegat (concesionar), denumit în continuare Operator, pe de altă parte În temeiul Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare și a Caietului de sarcini — cadru al Serviciului Public - Transport pe cablu și activități conexe domeniului schiabil zonei turistice Semenic Ca urmare a Hotărârii Consiliului Local nr. .«mmn.mnoeonenooeeeenoeeaaeece de aprobare a delegării gestiunii serviciului de transport public pe cablu și a Regulamentului de organizare și funcţionare a serviciului de transport pe cablu. Față de cele mai sus raportat și la angajamentele reciproce asumate prin prezentul Contract, și cu respectarea termenilor și condiţiilor din prezentul Contract, părţile au convenit următorul: Art. 1.1. Definitii În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a. contract-prezentul contract și toate anexele sale formând parte integrantă a contractului; b. concedent și concesionar-părţile contractante, așa cum suni acestea numite în prezentul contract; c. concesiune- dreptul exclusiv al concesionarului de a gestiona serviciile de transport publice în baza Contractului de concesiune; d. imprimante-toate tichetele emise în legătură cu serviciul de transport pe cabluri,inclusiv abonamentele precum și biletele de suprataxă acordate pentru călătoria fără bilet ; e. gestiunea serviciului- delegarea gestiunii serviciului de transport pe cablu, de către proprietarul bunurilor publice (Concedent) către un exploatant (Concesionarul) pe baza unui contract în scopul asigurării continuității Serviciului de Transport Public și garantării calităţii și eficienţei acesteia în condiţiile punerii la dispoziţie a Concesionarului și a exploatării serviciului și bunurile aferente acestuia; f. mijloacele fixe aparținând Municipiului Reșița date în folosință operatorului pentru desfășurarea activității și identificate în Anexa 1; h. plan tarifar- tarifele practicate la momentul încheierii contractului de delegare și modalitaţile de stabilire, modificare sau ajustare vor fi stabilite ulterior; i. plan de investiţii- sarcinile și responsabilităţile părţilor cu privire la programele de investiţii și la condiţiile de finanţare a acestora k. serviciul de transport pe cablu efectuat în cadrul razei teritorial administrative a municipiului Reșița cu telegondola |. utilizatorii-călătorii,beneficiari ai transportului pe cablu sunt persoanele fizice; Art. 1.2. Interpretare a) referirile la oricare lege sau parte a oricărei legi include referirea la orice modificare a acestuia precum și la orice decret, ordonanţă, hotărâre, directivă, reglementare, acorduri, aprobări în legătură cu aceasta sau în conformitate cu aceasta. b) titlurile prezentului Contract sunt numai de convenienţă şi nu influenţează interpretarea acestuia. c) anexele prezentului Contract vor avea aceeași interpretare și forţă și vor produce aceleași efecte juridice ca și cum ar face parte din textul de bază al prezentului Contract. d) orice referire la articole sau numere de articole va însemna, dacă nu este altfel specificat, o referire la articolele prezentului Contract. CAPITOLUL II Obiectul contractului de concesiune Art. 2.1.Obiectul contractului de concesiune este: a) asigurarea de servicii de transport pe cablu menite să promoveze îmbunătăţirea și dezvoltarea viitoare a transportului pe cablu și pentru a realiza și spori furnizarea serviciilor și performanţele financiare asigurând calitate pentru oraș și cetățenii acestuia în prestarea de servicii de transport pe cablu oferind stabilitate financiară și continuitatea activității Concesionarului. b) stabilirea cadrului juridic privind înființarea, autorizarea, organizarea, exploatarea, gestionarea, finanţarea și controlul funcţionării serviciului de transport persoane pe cablu [ telegondolă). c) obținerea dreptului de utilizare şi exploatare a bunurilor aparținând patrimoniului Consiliului Local al municipiului Reșița, constând în mijloace de transport pe cablu [ telegondolă), conform anexei 1 și a intrastructurii aferente, în conformitate cu obiectivele concendentulului. Acest contract este încheiat cu respectarea cadrului legislativ român. Suplimentar faţă de prevederile prezentului Contract, Concesionarul și Concedentul vor păstra orice drepturi și obligaţii rezultând din legislaţia română. Art. 2.3.Obiectivele concendentului: a) dezvoltă, promovează calitatea și eficiența transportului pentru utilizatori în scopul asigurării mobilității populaţiei în funcţie de necesitățile acesteia și de dezvoltarea economică a localității; b) pastrează prerogativele privind promovarea politicilor și strategiilor de dezvoltare a transportului pe cabluri; c) organizează, reglementează, controlează și monitorizează transportul pe cabluri pe raza municipiului Reșița, precum și transportul cu telegondola în conformitate cu reglementările în vigoare; d) urmărește ca exploatarea bunurilor concesionate să se realizeze în condiţii care să asigure excutarea transportului pe cablu în condiții de regularitate, siguranţă și confort pe întreaga durată a contractului de concesiune și a trasportului de persoane pe cablu în condiţiile menţionate; e) asigură modernizarea infrastructurii aferente transportului pe cabluri, care să se realizeze în conformitate cu reglementările urbanistice în vigoare; f) asigură protecţia socială a grupurilor de persoane defavorizate prin acordarea de subvenții și facilităţi. CAPITOLULIII Dispoziţii generale Art. 3.1. Prezentul contract are ca anexe obligatorii următoarele: a) caietul de sarcini ( anexa 2) b) inventarul bunurilor mobile și imobile, proprietate publică și privată, aferente serviciului public de transport pe cablu și care sunt transmise spre folosință concesionarului pe durata contractului ( anexa 1) c) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor aferente a serviciului public de transport pe cablu (prev. la lit. b). d) regulamentul serviciului de transport pe cablu (anexa 3 ). Acestea se constituie anexe la prezentul contract și devin în consecinţă parte integrantă din acesta, din care vor decurge și efecte economice financiare care pot fi revizuite conform prevederilor contractuale, cu acordul ambelor părți. Art. 3.2. (1) Autorităţile administrației publice tocale păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor și a strategiilor de dezvoltare a serviciilor publice de transport pe cablu, precum și dreptul de a urmări, de a controla și de a supraveghea îndeplinirea obligaţiilor privind realizarea serviciilor publice de transport pe cablu: a) respectarea și îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de concesionar; b) calitatea servicii lor prestate/furnizate; c) parametrii serviciilor furnizate/prestate; d) modul de administrare, exploatare, conservare și menţinere în funcțiune, dezvoltare și/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane aferente serviciului public de transport pe cablu, încredinţată prin prezentul contract; e) respectarea tarifelor convenite de comun acord între părţile contractante stabilite pentru serviciile publice de transport persoane pe cablu; CAPITOLUL IV Durata contractului Art, 4.1.Durata prezentului contract este 25 | douăzecişicinciani ) ani și acesta intră în vigoare odată cu semnarea lui de către ambele părți. CAPITOLUL V Drepturile părţilor Drepturile concesionarului Art. 5,1. Concesionarul are următoarele drepturi: a) să încaseze tarifele aferente transportului pe cablu prestat; b) să actualizeze tarifele cu indicele preţurilor de consum; c) să utilizeze patrimoniul propriu și cel concesionat pentru asigurarea serviciului de transport pe cablu; d) să beneficieze de o despăgubire adecvată și efectivă pentru prejudiciile aduse în caz de modificare unilaterală a contractului de către concendent; e) în cazul în care continuarea activităţii ar conduce la crearea de importante prejudicii patrimoniului încredințat, să ceară întreruperea executării transportului pe cablu; f) să îi fie asigurat de concedent executarea unui transport pe cablu suportabil în ceea ce privește tariful de transport; 8) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concendent, conform legislaţiei în vigoare, să se poată adresa instanţei competente; h) să aibă acces liber și nediscriminatoriu la activitățile de transport pe cablu desfășurate ; i) să își recupereze integral costurile de exploatare, reabilitare și dezvoltare prin tarife suportate de către beneficiarii direcţi ai transportului pe cablu — denumiți în continuare utilizatori, și prin finanţarea de la bugetul local, asigurându-se astfel concesionarului realizarea unui profit rezonabil; j) accesul mijloacelor de transport pe cablu ale concesionarului în staţiile publice este gratuit și nediscriminatoriu conform graficelor de circulaţie; k) are dreptul de a utiliza gratuit pentru transportul pe cablu instalaţiile auxiliare aferente acesteia; ]) pe durata prezentului contract, concesionarul are exclusivitate pe traseele atribuite. În cazul în care, pe același traseu vor opera și alți operatori autorizaţi de transport pe cablu, concesionarul are dreptul să solicite daune-interese de la autoritatea publică locală care a dat aprobarea sau direct de la operatorul de transport autorizat respectiv, în situaţia în care acesta operează fără aprobare; m) are dreptul să efectueze, cu informarea și aprobarea autorităților administrative publice locale, modificări temporare (suspendări, limitări, micșorarea frecvenţei de circulaţie, devieri de traseu etc.), în deservirea unor trasee, atunci când aceste modificări sunt necesare în caz de avarii sau pentru executarea unor lucrări la infrastructura rutieră. Drepturile concedentului Art. 5.2.Concedentul are următoarele drepturi: a) să convoace pentru audieri concesionarul, în vederea stabilirii măsurilor necesare pentru remedierea unor deficiențe apărute în executarea serviciilor respective; b) să analizeze, să verifice și să aprobe documentațiile justificative de ajustare a tarifelor de călătorie pe cablu propuse de concesionar în corelare cu reglementările în vigoare vizând asigurarea ratei suportabilităţii costurilor pentru utilizatori; c) să verifice și să controleze periodic modul de realizare a serviciului de transport public local; d) să actualizeze programele de transport pe cablu de persoane prin curse regulate, în conformitate cu cerinţele; e) să sancţioneze concesionarul în cazul în care acesta nu prestează serviciul la parametrii de performanţă, eficienţă și calitate la care s-au obligat prin contractul de atribuire a gestiunii și caietul de sarcini; f) poate aplica asocierea intercomunală, în vederea realizării unor investiţii de interes comun în domeniul infrastructurii aferente transportului pe cabluri; g) acordarea de facilități concesionarului pentru încurajarea dezvoltării transportului pe cabluri corelată cu veniturile proprii; h) contractarea sau garantarea în condiţiile legii, a împrumuturilor pentru finanțarea programelor de investiţii din infrastrura aferentă transportului pe cablu, precum și contractarea de lucrări noi, extinderi, dezvoltări de capacităţi, reabilitări și modernizări, care se fac prin licitaţie publică organizată potrivit legii; i) pe durata contractului de delegare a gestiunii, în conformitate cu atribuţiile ce le revin potrivit legii, concedentul păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor și strategiile proprii de dezvoltare a serviciului și a sistemului de transport pe cablu, precum și dreptul de a supraveghea și controla modul de desfășurare a serviciului cu privire la: - respectarea și îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de concesionar; - derularea ritmică a serviciului, respectarea traseelor prevăzute și a orarelor zilnice și săptămânale; - dezvoltarea și modernizarea sistemului de transport pe cablu, precum și modul de administrare, exploatare și menţinere în funcţiune a acestuia; - respectarea procedurilor de formare, stabilire și ajustare periodică a tarifelor pentru serviciul de transport pe cablu. CAPITOLUL Vi Obligaţiile părților Art. 6.1, Obligaţiile concesionarului Concesionarul este obligat să respecte obligaţiile prevăzute în regulamentul pentru efectuarea transportului pe cablu, în caietul de sarcini al serviciului de transport pe cablu, întocmit de către autoritatea administraţiei locale, precum și în contractul de delegare a gestiunii. Concesionarul are următorele obligaţii: a) să efectueze transportul pe cablu conform prevederilor din caietul de sarcini, în condiţii de calitate, siguranţă, regularilate și eficienţă; b) aspectul și starea mijloacelor de transport trebuie să respecte cerințele necesare. c) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare a utilizatorilor de pe teritoriul administrativ al municipiului Reșița; d) să preia de la concendent, pe bază de proces- verbal de predare-primire, mijloacele de transport pe cabluri, infrastructura aferentă sau bunurile concesionate, după caz; e) să fundamenteze și să supună concendentului tarifele ce vor fi utilizate în activitatea de transport pe cablu ; f) să nu subconcesioneze servicii și bunuri care fac obiectul concesiunii, dupa caz; 8) să platească redevenţa la valoarea prevăzută și la termenul stabilit în contractul de concesiune; h) să nu încarce artificial costurile de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale prevăzute în normele privind achizițiile de lucrări, bunuri sau servicii; i) să pună la dispoziţia utilizatorilor mijloacele de transport pe cablu care să îndeplinească condiţiile impuse de legislaţia în vigoare privind siguranţa circulației și protecţia mediului; |) să efectueze întreţinerea curentă, reparaţiile curente și accidentale care se impun, în limita bugetului aprobat, la bunurile concesionate de la concendent; k) să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii, precum și diferența de tarif pentru protecţie socială, conform legislaţiei în vigoare, pentru a fi supuse aprobării consiliului local al municipiului Reșița ; !) să propună concendentului scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe concesionate aparţinând acestuia, în baza legislaţiei în vigoare; m) să transmită concendentului modificările de patrimoniu apărute în cursul anului ca urmare a scoaterii din funcţiune a unor mijloace fixe și intrării de bunuri prin investiţii, precum și situaţia patrimoniului public (cantitativ și valoric) la data de 31 decembrie a fiecărui an, pentru înregistrarea în contabilitatea concendentului; n) la încetarea contractului de concesiune să restituie concendentului în deplină proprietate bunurile de retur, în mod gratuit și libere de orice sarcini, cu uzură normală proporțională cu durata utilizării; 0) la încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât prin ajungerea la termen, excluzând forța majoră și cazul fortuit, să asigure continuitatea prestării activitații, în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acestuia de către concedent sau de alt concesionar, dar nu mai mult de 90 de zile; p) în cazul în care sesizează existența sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la reducerea activităţii, va notifica de îndată acest fapt concendetului, [...]