HCL 160/2020 Reșița adoptată

LA ROMANIA JUDETUL CARAS-SEVERIN MUNICIPIUL RESITA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 160 din 29.04.2020 privind aprobarea Actului Aditional nr. 9 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune in Municipiul Resita nr 61305/20.12.2017 Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în ședința ordinară din 29.04.2020, Având in vedere referatul de aprobare a domnului PRIMAR IOAN POPA nr. 27238/24.04.2020 si raportul de specialitate comun al Direcţiei Investitii si Mobilitate Urbana şi al Societatății Transport Urban Reșița SRL nr. 27236/24.04.2020, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Vazand Raportul de audit al Compartimentului de audit public intern la SOCIETATEA TRANSPORT URBAN REŞIŢA SRL înregistrat cu nr. 27148/27.04.2020; Luând în considerare avizul Consiliului Concurenţei privind Contractul de delegare aprobat prin H.C.L. Nr. 333/2017 înregistrat cu nr. 44576/24.03.2018; Tinand seama de HCL nr. 333/20.12.2017 prin care a fost aprobat Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune in Municipiul Resita nr. 61305/20.12.2017, catre Societatea Transport Urban Resita S.R.L, cu modificarile si completarile ulterioare; Avand in vedere Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de calatori prin concesiune, in Municipiul Resita, nr. 61305/20.12.2017 incheiat cu Societatea Transport Urban Resita S.R.L si HCL NR. 194 din 27.06.2018 privind aprobarea Actului Aditional nr. 1 la Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de transport public local prin concesiune in Municipiul Resita nr. 61305/20.12.2017, cu modificarile si completarile ulterioare; Văzând Ordonanțele militare nr. 1/17.03.2020, 2/21.03.2020 și 3/24.03.2020, 4/29.03.2020, 5/30.03.2020, 6/30.03.2020, 7/04.04.2020, 8/09.04.2020 şi 9/19.04.2020 privind unele măsuri de limitare a circulației persoanelor în afara locuinței respectiv măsuri de prevenire a răspândirii Covid-19; Ținand cont de Decretul nr. 195/16.03.2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României; Vazand Ordinul Nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local si a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local; Luand in considerare Ordinul Nr, 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea si modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, cu modificarile si completarile ulterioare; Tinand cont de Ordinul Nr. 980/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea si efectuarea transporturilor rutiere si a activitatilor conexe acestora stabilite prin Ordonanta Guvernului Nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu art. 28 alin. 22 art, 29. alin. 5 si art. 52 din Legea Nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; Vazand prevederile Legii Nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ-teritoriale, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul art. 129 alin. 2 lit. d, alin. 7 lit. n, art. 139 alin. 1, art. 196 alin. 1 lit. a, art. 197 alin. 1, alin.2 şi alin. 4, art. 198 alin. 1 și alin. 2 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ: HOTARASTE: Artl. — Se aprobă Actul Aditional nr. 9 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune in Municipiul Resita nr. 61305/20.12.2017, conform Anexei la prezenta hotărâre. Art.2 — Programul de circulaţie al autobuzelor pentru anul 2020 se desfăşoară după programul normal. Art.3 — Se împuternicește Primarul Municipiului Resiţa să semneze Actul Adiţional nr. 9 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători prin concesiune in Municipiul Reșita nr. 61305/ 20.12.2017 încheiat cu Societatea Transport Urban Reșița S.R.L. Art.4 - La data intrării în vigoare se revocă H.C.L. Nr. 45/2020 privind aprobarea Actului Aditional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune in Municipiul Resita nr 61305/20,12.2017. Art.5 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Investitii şi Mobilitate Urbana — Compartimentul Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice şi Mediu, Direcţia Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane, Directia de Asistenta Sociala si operatorul intern Societatea Transport Urban Resita S.R.L. Art.6 — Prezenta hotărâre intră în vigoare începând cu data de 01.04.2020. Art.7-—- Prezenta hotărâre se comunica: - Primarului municipiului Reşiţa domnul Popa loan; - Prefectului si Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Directiei Investitii si Mobilitate Urbana; - Compartimentului Mobilitate Urbană, Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice şi Mediu; - Directiei de Asistenta Sociala; - Direcţiei Buget, Finanţe — Contabilitate, Resurse Umane; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat; - SOCIETATII TRANSPORT URBAN REŞIŢA SRL. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Hadrian Constantin POPESCU ROMÂNIA Anexa la H.C.L. nr.0 /2% 042020 JUDEŢUL CARAŞ SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL Nr. /__.__.2020 Act Adiţional nr. 9 la CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL PRIN CONCESIUNE ÎN MUNICIPIUL REȘIȚA Nr. 61305/20.12.2017 Art.1: Se modifică Art. 4 din Anexa la H.C.L. Nr. 45/2020 corespunzător Anexei 1 la H.C.L. Nr. 194/27.06.2018 - Act Adiţional nr. 1 la Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local prin Concesiune în Municipiul Reșița Nr. 61305/20.12.2017, contract aprobat prin H.C.L. NR. 333/2017, care va avea următorul conținut: „Art,4: Se modifică CAPITOLUL 9 — Compensaţia din Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Transport Public Local prin Concesiune în Municipiul Reşiţa Nr. 61305/20.12.2017, care va avea următorul conținut: 9.1. Autoritatea Contractantă va plăti Operatorului Compensaţia pentru efectuarea Obligaţiilor de serviciu public, după următoarea formulă: Compensaţia pentru efectuarea Obligațiilor de serviciu public = Cheltuielile de exploatare + Profit rezonabil — Venituri ale Operatorului asociate Obligaţiei de serviciu public C=CE+Pr-V C — reprezintă Compensaţia CE -— reprezintă cheltuielile de exploatare eligibile, aferente Obligaţiilor de serviciu public, calculate după următoarea formulă: (C unitar x Km), unde C unitar reprezintă costul în lei stabilit pe km începând cu data intrării în vigoare a contractului. Acesta este calculat pentru fiecare categorie de mijloc de transport, în conformitate cu Anexa 10.1, c unitar este calculat cu includerea amortizării investiţiilor operatorului şi a cheltuielilor financiare aferente investiţiilor (dobânzi şi alte cheltuieli financiare aferente rambursării creditelor de investiţii). Amortizarea investiţiilor realizate de operator din fonduri provenite de la bugetele locale sau bugetul statului nu este eligibila. C unitar autobuze /an = 8,41 lei/ km C unitar tramvaie /an = 7,316550617 lei/ km Km reprezintă numărul de km efectivi realizați de mijloacele de transport Operatorului în luna pentru care se acorda Compensaţia, pe traseele stabilite în Programul de transport, potrivit Anexei 13, pentru fiecare categorie de mijloc de transport; Astfel CE = (e unitar tramvai x Km tramvaie) + ( c unitar autobuze x Km autobuze) Pr — reprezintă profitul rezonabil al Operatorului, reprezentând o rată de rentabilitate a capitalului normală pentru sectorul de activitate de transport public local de călători prin curse regulate si care tine seama de nivelul de risc al Serviciului de transport public local de călători prin curse regulate suportat de Operator. Nivelul profitului rezonabil va fi stabilit semestrial, pe baza Ratei SWAP pentru România dată publicităţii de Consiliul Concurenţei. Nivelul profitului rezonabil este de 3,77% , reprezentând rata SWAP comunicată de Comisia Europeană şi disponibilă pe pagina web a Consiliului Concurenţei pentru perioada 01 iulie 2017 — 31 decembrie 2017 la care se adaugă un punct procentual. V — reprezintă totalitatea veniturilor generate în legătură cu prestarea Serviciului de transport public local de către Operator, pentru luna pentru care se acordă Compensaţia, respectiv: * venituri din activitatea de vânzare a Titlurilor de călătorie la care operatorul este îndreptățit, . diferențele de tarif la care Operatorul este îndreptăţit potrivit prezerituliii Contract, plus * orice alte venituri obținute de către Operator în legătură cu prestarea Serviciului de transport public local. 9.2. Compensaţia se calculează și se plăteşte cumulat pentru activităţile de transport în comun cu autobuze şi tramvaie. 9.3. Compensaţia va fi plătită de Autoritatea Contractantă Operatorului, în baza Raportului lunar de constatare întocmit de către Operator până la data de 20 a lunii următoare celei pentru care se plăteşte Compensaţia, potrivit Anexei 8.1 la prezentul Contract și a facturii emise de Operator în baza Raporului lunar de constatare. Raportul lunar de constatare întocmit de Operator va fi agreat şi semnat de Autoritatea Contractantă până la data de 15 a lunii următoare celei pentru care se plăteşte Compensaţia. 9.4. În cazul în care sumele înscrise în Raportul lunar de constatare sunt contestate de către Părţi, acest lucru va fi menționat în Raportul lunar de constatare, iar Autoritatea Contractantă va plăti partea necontestată în termenul prevăzut la art. 9.5 de mai jos, urmând ca pentru partea contestată, Părţile să acţioneze potrivit Capitolukui 23, 9.5. Operatorul are obligaţia de a întocmi şi trimite factura pentru plata Compensaţiei în termen de 5 zile de la semnarea Raportului lunar de constatare. Autoritatea Contractantă are obligația de a plăti Compensaţia. Operatorului în termen de 5 de la emiterea facturii de către acesta din urmă, 9.6. Compensaţia nu poate depăşi Efectul financiar net, 9.7. În vederea evitării supracompensării, în termen de 30 de zile de la aprobarea situațiilor financiare anuale, Operatorul va întocmi decontul anual pentru calculul Compensaţiei anuale, potrivit Anexei 8.2. Compensaţia anuală reprezintă cea mai mică valoare dintre: valoarea totală anuală a Compensaţiei calculate potrivit Rapoartelor lunare de constatare aprobate pentru anul respectiv; şi - valoarea totală anuală a Compensaţiei, calculate potrivit art. 9.1 de mai sus, în care CE se va înlocui și va reprezenta valoarea cheltuielilor efective suportate de Operator pentru prestarea Obligaţiei de serviciu public efective, pe categoriile de costuri prevăzute în Anexa 9, conform situațiilor financiare anuale auditate. 9.8. În cazul în care Compensaţia acordată Operatorului pentru anul anterior este mai mare decât Compensaţia anuală calculată potrivit art. 9.7 de mai sus, Operatorul va vira în contul Autorităţii Contractante menţionat la art.6.4 diferenţa rezultată, în termen de 40 zile calendaristice de ia stabilirea compensaţiei anuale. 9.9. Părţile vor datora penalităţi de întârziere în cuantum de 0.1%4 din suma datorată, pentru fiecare zi de întârziere, în cazul în care nu virează la timp sumele datorate în baza prezentului Capitol. 9.10. Operatorul poate solicita indexarea/renegocierea Costului unitar pe km. în cursul anului, în condiţiile prevăzute în Anexele 10.1. si 10.2. 9.11. Modul de indexare al Costului unitar pe km este prevăzut în Anexa 10.2. 9.12. Autoritatea Contractantă are obligaţia să solicite operatorului reevaluarea costului unitar pe km aprobat prin contract la finalizarea și recepționarea unor lucrări de investiţii sau achiziţia de vehicule/echipamente care au ca efect o influență sensibilă asupra costurilor Operatorului. 9.13. Fondurile acordate cu titlu de Diferențe de tarif si de Compensare vor fi aprobate de Consiliului Local Reşiţa în funcţie de estimările inițiale şi vor putea fi supuse rectificărilor ulterioare de buget, în vederea asigurării necesarului de sume până la sfârşitul anului. 9.14. Valoarea estimată anuală a Compensaţiei cuvenită Operatorului pe durata contractului este prezentata in Anexa 17. 9.15. Autoritatea contractantă realizează anual controale pentru a se asigura că operatorul a îndeplinit obligaţia de serviciu public conform specificaţiilor din contract și că nu a primit compensaţii care depăşesc valoarea determinata conform pct 9.7 din Contract si a utilizat sumele acordate in conformitate cu destinaţia aprobata. Operatorului i se aduce la cunoştinţă rezultatul controlului si poate formula obiecţiuni. [n funcție de rezultatele acestor controale se va realiza şi regularizarea sumelor dintre părți”. Prezentul Act Adiţional a fost semnat astăzi, __.__.2020, în 3 exemplare originale, din care 2 pentru Autoritatea Contractantă şi 1 pentru Operator. DELEGATAR DELEGAT PRIMĂRIA MUNICIPIULUI REȘIȚA SOCIETATEA TRANSPORT URBAN S.R.L. Primar, , POPA IOAN Administrator, JURUBESCU DĂNUȚ Direcţia buget, finanţe-contabilitate, resurse umane Şef Serviciu Economic, Director Executiv, MADINA RODIN LAURENȚIU ASOFRONIEI UZUN MARIA Direcţia Investii și Mobilitate Urbană Director Executiv, TUŢĂ IONEL ADELIN Serviciul Juridic, Executări Silite Şef Serviciu, LUPȘA VALENTIN Control Financiar Preventiv, LUPU ELENA POEseDiNTE be ŞeniNTă