HCL 129/2025 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA NR. 129 din 18.03.2025 privind constituirea Comisiei de selecţie şi nominalizare, constituirea Comisiei de soluționare a contestaţiilor, aprobarea Planului de selecţie — componentă inițială pentru desemnarea administratorilor, a Scrisorii de aşteptări privitor la administrarea și conducerea executivă a Societăţii TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L., pentru perioada 2025-2029 - faza proiect, respectiv a Regulamentului și de organizare și funcționare a Comisiei pentru Societatea TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L. Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 18.03.2025; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa nr. 21202/11.03.2025 şi Raportul de specialitate cu nr. 21205/11.03.2025, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând prevederile art.419 alin.(3) din O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale art.4 alin.(2) şi art.7 din Anexa 1 la H.G. nr.639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și ale art.5 alin.(3), alin.(6)-(7) din Anexa 1 la Ordinul nr.126/2024 privind aprobarea Regulamentului- cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, emis de Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (3) lit. d), art.131 alin. (1) coroborate cu art.196 alin.(l) lit.(b) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se constituie ca membri în comisia de selecţie și nominalizare în vederea derulării procedurii de selecţie pentru desemnarea a 5 membri în Consiliul de Administraţie la Socieiatea TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L, care va avea următoarea componenţă: - Preşedinte: dl. Kiss Claudiu — Administrator Public; - Membrii: -dl. Lupșa Valentin Cristian — Director Executiv - Direcţia Juridică; - dl.Burduşa Cătălin - Tiberiu — expert independent din cadrul Societății Ewora Resurse Umane S.R.L. selectată de autoritatea publică tutelară. Se desemnează ca membri supleanţi în comisia de selecție şi nominalizare în vederea derulării procedurii de selecţie pentru desemnarea a 5 membri în Consiliul de Administraţie la Societatea TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L., următorii: - Preşedinte: dl. Junea Răduş Dan Cristian — Arhitect Şef; - Membri: -d-na Țugmeanu Maria — Director Executiv - Direcţie Impozite şi Taxe; Secretariatul comisiei de selecție și nominalizare se va asigura de către d-na/dl Oroian Adela Minodora- Auditor — Compartiment Control Intern Managerial si Guvernanţă Corporativă,, iar în situaţia în care se află în imposibilitate, din motive obiective, de a-şi îndeplini atribuţiile ce rezultă din calitatea deţinută, se înlocuieşte cu membrul de rezervă, d-na/dl. Dimcea Ion Florin- Inspector — Compartimentul Evidenta Patrimoniului Public si Privat ; JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Art.2 Se desemnează ca membri în comisia de soluționare a contestaţiilor în vederea derulării procedurii de selecție pentru desemnarea a 5 membri în Consiliul de Administraţie la Societatea TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L următorii: - Preşedinte: dl. Ciati Alexandru — Director Executiv - Direcţia Poliția Locală; - Membri: -d-na Rădoi Mădălina lonela Mărioara -— Director General- Direcţia Generală Învăţământ, Cultură, Tineret, Sport, şi Culte; -dI. Gârtoi Marius Liviu — Director Executiv - Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat. Se desemnează ca membri supleanţi în comisia de soluționare a contestaţiilor în vederea derulării procedurii de selecţie pentru desemnarea a $ membri în Consiliul de Administraţie la Societatea TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L., următorii: - Preşedinte: d-na Scurt Elena Camelia — Director Executiv - Direcţia Învăţământ, Relații Interstituţionale, Culte, Spori și Tineret; - Membrii:-d-na Burileanu Cornelia — Şef Serviciu- Serviciul Gospodărie Urbană; -dI. Hoffman Silviu Ioan — Şef Serviciu — Serviciul Executări Silite. Secretariatul comisiei de soluţionare a contestaţiilor se va asigura de către d-na Mircea Monica — Consilier — Serviciul Salarizare, Resurse Umane, Comert si Venituri Patrimoniu, iar în situaţia în care se află în imposibilitate, din motive obiective, de a-şi îndeplini atribuţiile ce rezultă din calitatea deţinută, se înlocuiește cu membru de rezervă, respectiv d-na/dl Lazăr Margareta — Consilier Serviciul Contractare Servicii Sociale, Transparenta Decizională, Securitate Documente şi Arhivă; Art.3 Se aprobă Planul de selecţie — componentă iniţială pentru desemnarea administratorilor Societăţii TRANSPORT URBAN REŞIŢA S.R.L.. potrivit anexei nr.1 care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art.4 Se aprobă Scrisoarea de aşteptări privitor la administrarea și conducerea execulivă a Societăţii TRANSPORT URBAN REŞIŢA S.R.L., pentru perioada 2025-2029 - faza proiect, a Societăţii TRANSPORT URBAN REŞIŢA S.R.L., potrivit anexei nr.2 care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art.5 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de selecţie și nominalizare pentru Societatea TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L.potrivit anexei nr.3 care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art.6 Prezenta hotărâre întră în vigoare la data comunicării, dată de la care dispoziţiile art.] , art. 2, art. 4 din HCL 313/2024 se revocă, celelalte prevederi rămân în vigoare; Art.7 Prezenta hotărâre se comunică: e Primarului Municipiului Reşiţa, e Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin; e Societăţii TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R...; e Societății Ewora Resurse Umane S.R.L. ; e Persoanelor prevăzute la art.1- 2. PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ PEIA LUCIA ELENA CARMEN JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Reșița - Proiect — PLAN DE SELECȚIE — componenta inițială pentru selecţia și numirea Administratorilor la „SOCIETATEA TRANSPORT URBAN REȘIȚA” S.R.L. Mandatul 2025-— 2029 Controlul informaţiei: IMPORTANT: e Acest document se adresează tuturor părţilor implicate în procedura de selecție, prevăzută de legislaţia de guvernanţă corporativă în vigoare. * Autorii sunt responsabili pentru: (1) Orice schimbare în document; (2) Informarea celorlalte părți din lista de distribuţie referitoare la schimbările efectuate. Versiune: Versiune | Caracter Autor Data Autoritatea Publică Tutelară 07.03.2025 Vers 1.0 Proiect Vers 1.1 | Aprobat ! Consiliul Local al Municipiului Reșița HCL. Nr, cena ana eneeneenoanaeea en Cuprins Lista de abrevieri. cn nana aan nenea neeanenenanana nana nenananana arena nenenee 3 Definiţii nenea ana nananenenenae eee une coana aaa nene oauateee 4 Baza legală... nenea nenenenenana nea ennnenana nana INtrOdUCEre „nana emana nenea aan eee anna enma Secţiunea I. Scop şi domeniu de aplicare. cena naenenenea venea eneunenenenneeananaa ea a. 10 Secţiunea a II-a. Principii mean eee nana en naneanaennanennennenneeaenaae 11 Secţiunea a III-a. Contractarea expertului independent... nenea eneeaaeena nenea neaee 13 Secţiunea a IV-a. Aspecte-cheie ale procedurii de selecție ........mmane nenea enma 14 Secţiunea a V-a. Calendarul, etapele și termenele procedurii de selecție.........cuee anna 15 Iniţierea şi organizarea procedurii de selecție... nenea eneennnenenneneeaenennenaneaeanen ne 15 Constituirea comisiei de selecţie și nominalizare .......c ceea nenea ana raneneneneenonenann oana 16 Elaborarea şi aprobarea Scrisorii de așteptări... nenea nnennenanenea anno nana neananen nenea 17 Elaborarea şi aprobarea componentei iniţiale a planului de selecție ........meene nenea nea 18 Elaborarea şi aprobarea profilului consiliului şi profilului candidatului m.m nenea 19 Elaborarea şi aprobarea componentei integrale a planului de selecție... 20 Implementarea procedurii de selecție... nenen nenea nenea amana 21 Secţiunea a VI-a. Părţile implicate şi rolurile acestora ........nna nenea en nneeeeeaneenneneaaneaaneanenea ee 23 Secţiunea a VII-a. Riscuri identificate... near anen nenea naneananeanenenneenenmena nenea 26 Secţiunea a VIII-a. Documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor....... mac aeee ee 27 Lista de abrevieri Abrevieri juridice AGA - AMEPIP - APT - CSC - CSN - OCDE - UAT Reșița - Legislaţie. în seneral alin. - art. - cap. - C.adm. - C.civ. - dec.adm. - HCJ: - HG: - lit. - IL: - OUG: - pct. - R: - ROF - Legislaţie aplicabilă H.G. nr.639/2023 - Legea nr.31/1990 - Legea nr.287/2009 - Legea nr.98/2016 - Legea nr.111/2016 - Ordin nr.126/2024 - Ordin nr.651/2024 - O.U.G. nr.109/2011 - Adunarea Generală a Asociaţilor Societăţii TRANSPORT URBAN REȘIȚA S.R.L. Agenţia pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice Consiliul Local al Municipiului Reşiţa Comisia de soluţionare a contestaţiilor Comisia de selecție şi nominalizare Organizaţia de Cooperare şi Dezvoltare Economică Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Reșița alineat articol capitol Ordonanţă de urgență a Guvernului nr.5? din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare Codul civil decizie administrativă Hotărârea Consiliului Judeţean nr. Hotărâre a Guvernului nr. litera Lege nr. Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr. punct Regulament nr. Regulament de Organizare şi Funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare Hotărâre a Guvernului nr. 639 din 27 iulie 2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 697 din 28 iulie 2023) Lege nr.31 din 16 noiembrie 1990, republicată, privind societățile, cu modificările și completările ulterioare Lege nr. 287 din 17 iulie 2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare (M.O.nr. 511 din 24 iulie 2009) Lege nr. 98 din 19 mai 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare (M.O. nr. 390 din 23 mai 2016) Lege nr.111 din 27 mai 2016 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 415 din 1 iunie 2016) Ordin AMEPIP nr.126 din 12 martie 2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecție şi nominalizare a candidaților pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice (M.O.nr. 304 din 5 aprilie 2024) Ordin AMEPIP nr.651 din 24 decembrie 2024 privind privind stabilirea nivelului minim al indicatorilor de performanţă la întreprinderile publice (M.O.nr. 187 din 4 martie 2025) Ordonanţă de urgență a Guvernului nr. 109 din 30 noiembrie 2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice (M.O. nr. 883 din 14 decembrie 2011), aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare Definiţii În sensul prezentului document, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: guvernanța corporativă a întreprinderilor publice — ansamblul de reguli, proceduri şi procese pentru administrarea şi conducerea întreprinderii publice, care determină modul în care sunt stabilite drepturile şi obligaţiile diferiților participanţi, respectiv structura de guvernanţă a întreprinderii publice, precum şi consiliul de administraţie şi de supraveghere, directori şi directorat, acţionari şi alte persoane interesate, care stabilesc structura şi funcţionarea sistemului decizional, având drept scop asigurarea conformităţii direcției strategice a întreprinderii publice, precum şi a conducerii acesteia cu standardele de bună guvernanță corporativă cuprinse în Principiile Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) de guvernanţă corporativă, precum şi în Ghidul OCDE privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice; fuatreprindere publică — regii autonome; companii naţionale, societăţi naţionale şi societăți la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este acţionar unic, majoritar sau la care deţine controlul; societăţi la care una sau mai multe întreprinderi publice deţin o participaţie majoritară sau o participaţie care le asigură controlul. autoritate publică tutelară — instituţia care: coordonează, are în subordine sau sub autoritate una sau mai multe întreprinderi publice (regii autonome); exercită, în numele statului sau al unităţii administrativ-teritoriale, calitatea de acţionar la întreprinderile publice (companii naționale, societăţi naţionale şi societăţi); coordonează exercitarea de către una sau mai multe întreprinderi publice prevăzute la Art. 2 pet.2 lit. a) şi/sau lit. b) din OUG nr.109/2011 a calităţii de acţionar sau asociat la o societate controlată; control — raportul dintre stat sau unitatea administrativ-teritorială acţionar sau o întreprindere publică, pe de o parte, şi societatea la care: deţine direct sau indirect majoritatea drepturilor de vot; poate să numească sau să revoce majoritatea membrilor organelor de administrare şi de control; poate exercita, în calitate de acţionar, o influenţă determinantă, în virtutea unor clauze de natură a stabili strategia de management al întreprinderii publice, cuprinse în contracte încheiate cu întreprinderea publică sau în actul constitutiv al acesteia; director — are înţelesul prevăzut la art. 143 din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; directorul financiar/economic este asimilat directorului; administrator — are înţelesul prevăzut la art.70 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi include administratorii societăţilor cu răspundere limitată, membrii consiliului de administraţie la societăţile pe acţiuni administrate în sistem unitar, membrii consiliului de supraveghere la societăţile pe acţiuni administrate în sistem dualist, precum şi membrii consiliului de administraţie ai regiilor autonome, astfel cum este reglementat de OUG nr.109/2011; consiliul de administraţie — în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem unitar, are înţelesul prevăzut la art. 137 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; scrisoare de aşteptări — document de Lucru prin care autoritatea publică tutelară, în consultare cu acţionarii/asociaţii reprezentând, individual sau împreună, minimum 5% din capitalul social al întreprinderii publice, stabileşte performanţele aşteptate de la organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice, precum şi politica autorităţii publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligaţii specifice legate de asigurarea serviciului public, pentru o perioadă de cel puţin 4 ani; declaraţie de intenţie — document de lucru întocmit pe baza elementelor din scrisoarea de aşteptări şi a informaţiilor publice legate de activitatea întreprinderii publice, prin care candidaţii pentru postul de administrator, precum şi candidaţii pentru postul de director la respectiva. întreprindere publică, selectaţi şi înscrişi în lista scurtă, îşi prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea întreprinderii publice. Declaraţia de intenție se înaintează în scris autorităţii publice tutelare de către fiecare dintre candidaţi şi este parte componentă a evaluării finale a acestora pentru clasificare şi numire; 4 plan de adiinistrare — instrument de lucru al administratorilor şi al directorilor concretizat într- un document întocmit pentru a determina direcţia în care va evolua și modalitatea în care va fi administrată şi condusă o întreprindere publică în perioada mandatului acestora, structurat pe două componente: componenta de administrare, întocmită de consiliul de administraţie sau de supraveghere, şi componenta de management, întocmită de directori sau, după caz, de către membrii directoratului. Acesta este corelat cu scrisoarea de aşteptări şi stabileşte misiunea, obiectivele, acţiunile, resursele şi indicatorii de performanţă financiari şi nefinanciari pentru derularea activităţii pentru o perioadă de cel puţin 4 ani; indicatori de performanţă financiari - instrumente de măsurare a performanţei financiare a întreprinderii publice, adaptate astfel încât să reflecte specificul sectorului din care face parte întreprinderea publică, utilizate pentru a determina eficienţa folosirii resurselor angajate în scopul generării veniturilor, acoperirii costurilor, obţinerea profitului şi dezvoltarea întreprinderii publice; indicatori de performanţă nefinanciari - instrumente de evaluare a performanței nefinanciare a întreprinderii publice, adaptate astfel încât să reflecte specificul sectorului din care face parte întreprinderea publică, utilizate pentru determinarea folosirii eficiente a resurselor angajate, derivați din politica întreprinderii, cu scopul îndeplinirii obiectivelor strategice stabilite, precum şi a cerinţelor de integritate; indicatori de performanţă - cuprind atât indicatorii de performanţă financiari, cât şi indicatorii de perlormanţă nefinanciari; indicatori-cheie de performanţă - indicatori de performanţă obligatorii prevăzuţi în anexa la contractul de mandat; lista scurtă - cuprinde cel puţin 2 şi cel mult 5 candidaţi pentru fiecare post de administrator al întreprinderii publice, elaborată de comisia de selecţie şi nominalizare, precum şi punctajul obţinut de fiecare candidat în urma aplicării criteriilor de selecţie; contract de mandat — contractul de mandat, astfel cum este reglementat de Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, încheiat pe baza numirii administratorului sau directorului în cauză. Contractul de mandat încheiat la data numirii administratorilor sau directorilor se completează prin act adiţional, ca anexă a acestuia, cu clauze privind determinarea şi plata componentei variabile şi cu indicatorii-cheie de performanţă aprobaţi în condiţiile prevăzute de OUG nr.109/2011; politica publică de proprietate privată — politica de acţionar/asociat, respectiv de proprietar a statului şi a unităţilor administrativ-teritoriale, care defineşte raţiunea deţinerii de către stat sau de către unităţile administrativteritoriale a participaţiilor la întreprinderile publice de la nivel central şi local, stabileşte rolul statului şi al unităţilor administrativ-teritoriale în guvernanța întreprinderilor publice, în implementarea politicii de proprietate, precum şi rolul şi responsabilităţile autorităţilor publice tutelare şi ale altor părţi interesate implicate în implementarea acesteia; AMEPIP — Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice; regie autonomă — entitate cu personalitate juridică definită şi reglementată de Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, sau prin alte legi speciale şi care nu fac obiectul Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înfiinţate de stat sau de o unitate administrativ-teritorială; societate — întreprindere publică constituită ca societate pe acţiuni sau societate cu răspundere limitată, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; expert independeni — persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentru a-şi desfăşura activitatea în domeniul resurselor umane, selectată de către AMEPIP pentru autorităţile publice tute [...]