HCL 27/2024 Pitești adoptată

JUDETUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Pitești pentru anul 2024 Consiliul Local al Municipiului Piteşti întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Pitești; -Raportul nr.1914/1 1.01.2024 al Direcţiei Servicii Publice și Achiziţii; -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 4304/2024, nr.4305/2024, nr.4306/2024, nr.4307/2024, nr.4308/2024; -Adresa nr.599/11.01.2024 a Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Pitești, înregistrată la Primăria Municipiului Piteşti sub nr.1890/1 1.01.2024, precum şi Procesul Verbal nr.18652/23.11.2023 privind consultarea furnizorilor publici și privați privind elaborarea planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul municipiului Piteşti, pentru anul 2024; - Adresa nr.30758/12.12.2023 a Consiliului Judeţean Argeș privind acordarea avizului consultativ; Văzând prevederile art.5 din anexa nr.2 din Hotărârea de Guvern nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal, ale Regulamentului de Organizare și Funcţionare a Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti aprobat prin H.C.L. nr. 648/21.12.2023, ale art.112 alin.(3) lit.b) şi art.1 18 din Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale, ale Hotărârii Consiliului Local Pitești privind aprobarea "Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Pitești pentru perioada 2021-2027”, precum și ale Ordinului nr.1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul consiliului județean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului București. În temeiul dispozițiilor art.196 alin.(1) lit.a) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă "Planul anual! de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Pitești pentru anul 2024”, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Sumele prevăzute în Planul anual de acţiune vor fi cuprinse în bugetul pe anul 2024. Art.3. Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Pitești va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, care va fi comunicață-aceșteia de către Secretarul General al Municipiului Piteşti. | PREŞEDINTBĂE ȘEDINȚĂ, | | - oh Mâtei 7 Contrasemnează pentru legalitate = i SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, Andrai-Cătăli Călmoărn Piteşti, Nr. 27 din 25.01.2024 Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Piteşti pentru anul 2024 Generalităţi: Planificarea este un proces sistematic prin care o instituție îşi defineşte anumite priorităţi esențiale pentru îndeplinirea misiunii ei. Rolul planificării este de a ajuta instituţia să: e îşi definească obiectivele și orientările; e îşi definească priorităţile și cele mai potrivite acţiuni pe care le va întreprinde; e identifice măsuri concrete de coordonare a activităţilor din cadrul instituţiei; e să clarifice resursele pe care le poate folosi şi să identifice acţiuni ce trebuie să întreprindă. Planificarea strategică are la bază următoarele principii și valori: a) solidaritatea socială, potrivit căreia întreaga comunitate participă la sprijinirea persoanelor vulnerabile care necesită suport şi măsuri de protecţie socială pentru depăşirea sau limitarea unor situaţii de dificultate, în scopul asigurării incluziunii sociale a acestei categorii de populaţie; b) subsidiaritatea, potrivit căreia, în situaţia în care persoana sau familia nu îşi poate asigura integral nevoile sociale, intervine colectivitatea locală şi structurile ci asociative şi, complementar, statul; c) universalitatea, potrivit căreia fiecare persoană are dreptul la asistenţă socială, în condiţiile prevăzute de lege; d) respectarea demnităţii umane, potrivit căreia fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă şi deplină a personalităţii, îi sunt respectate statutul individual şi social şi dreptul la intimitate şi protecţie împotriva oricărui abuz fizic, psihic, intelectual, politic sau economic; e) abordarea individuală, potrivit căreia măsurile de asistență socială trebuie adaptate situației particulare de viaţă a fiecărui individ; acest principiu ia în considerare caracterul şi cauza unor situaţii de urgenţă care pot afecta abilităţile individuale, condiţia fizică şi mentală, precum şi nivelul de integrare socială a persoanei; suportul adresat situaţiei de dificultate individuală constă inclusiv în măsuri de susţinere adresate membrilor familiei beneficiarului; f) parteneriatul, potrivit căruia autorităţile publice centrale şi locale, instituţiile publice şi private, organizaţiile neguvernamentale, instituţiile de cult recunoscute de lege, precum şi membrii comunităţii stabilesc obiective comune, sontucrează și mobilizează toate resursele necesare pentru asigurarea unor condiţii de: Pasa este şi demne pentru persoanele vulnerabile; 9) 8) participarea beneficiarilor, potrivit căreia leătfibi arii; danie) pă la formularea şi implementarea politicilor cu impact direct asuplă lor, dă vedliz lea programelor individualizate de suport social şi se implică activ în Na parriniță A, prin intermediul formelor de asociere sau direct, prin activităţi voluntare desfăşurate în folosul persoanelor vulnerabile; h) transparenţa, potrivit căreia se asigură creşterea gradului de responsabilitate a administraţiei publice centrale şi locale faţă de cetăţean, precum şi stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; 1) nediscriminarea, potrivit căreia persoanele vulnerabile beneficiază de măsuri şi acțiuni de protecţie socială fără restricţie sau preferinţă faţă de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie socială, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenență politică, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare HIV sau apartenenţă la o categorie defavorizată; ]) eficacitatea, potrivit căreia utilizarea resurselor publice are în vedere îndeplinirea obiectivelor programate pentru fiecare dintre activităţi şi obținerea celui mai bun rezultat în raport cu efectul proiectat; k) eficienţa, potrivit căreia utilizarea resurselor publice are la bază respectarea celui mai bun raport cost-beneficiu; |) respectarea dreptului la autodeterminare, potrivit căreia fiecare persoană are dreptul de a face propriile alegeri, indiferent de valorile sale sociale, asigurându-se că aceasta nu ameninţă drepturile sau interesele legitime ale celorlalți; m) activizarea, potrivit căreia măsurile de asistenţă socială au ca obiectiv final încurajarea ocupării, în scopul integrării/reintegrării sociale şi creşterii calităţii vieţii persoanei, şi întărirea nucleului familial; n) caracterul unic al dreptului la beneficiile de asistenţă socială, potrivit căruia pentru aceeaşi nevoie sau situaţie de risc social se poate acorda un singur beneficiu de acelaşi tip; 0) proximitatea, potrivit căreia serviciile sunt organizate cât mai aproape de beneficiar, pentru facilitarea accesului și menţinerea persoanei cât mai mult posibil în propriul mediu de viață; p) complementaritatea şi abordarea integrată, potrivit cărora, pentru asigurarea întregului potenţial de funcţionare socială a persoanei ca membru deplin al familiei, comunităţii şi societăţii, serviciile sociale trebuie corelate cu toate nevoile beneficiarului şi acordate integrat cu o gamă largă de măsuri şi servicii din domeniul economic, educaţional, de sănătate, cultural etc.; q) concurenţa şi competitivitatea, potrivit cărora furnizorii de servicii sociale publici şi privaţi trebuie să se preocupe permanent de creşterea calității serviciilor acordate şi să beneficieze de tratament egal pe piața serviciilor sociale; r) egalitatea de şanse, potrivit căreia beneficiarii, fără niciun fel de discriminare, au acces în mod egal la oportunităţile de împlinire și dezvoltare personală, dar şi la măsurile şi acţiunile de protecţie socială; s) confidenţialitatea, potrivit căreia, pentru respectarea vieţii private, beneficiarii au dreptul la păstrarea confidenţialităţii asupra datelor personale şi informaţiilor referitoare la viaţa privată şi situaţia de dificultate în care se află; t) echitatea, potrivit căreia toate persoanele carg fispun- de „surse socio- economice similare, pentru aceleaşi tipuri de nevoi, benefidiază de depre săcial e egale; u) focalizarea, potrivit căreia beneficiile de asistenţă socială și serviciile sociale se adresează celor mai vulnerabile categorii de persoane şi se acordă în funcţie de veniturile şi bunurile acestora; v) dreptul la liberă alegere a furnizorului de servicii, potrivit căruia beneficiarul sau reprezentantul legal al acestuia are dreptul de a alege liber dintre furnizorii acreditaţi. Planul anual de acțiune privind serviciile sociale se elaborează de autoritățile publice locale, prin Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Pitești și reprezintă un instrument util în managementul instituţiei şi în procesul de dezvoltare a serviciilor sociale la nivel local, inclusiv prin accesarea de fonduri nerambursabile. Planul anual trebuie să asigure măsuri de îmbunătățire pentru persoanele care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să-şi asigure nevoile sociale, să-şi dezvolte propriile capacităţi şi competenţe pentru integrarea socială. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Pitești cuprinde: - date privind administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale - capitolul I; - planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local - capitolul II; - programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolui III. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale poate fi modificat: e ca urmare a unor modificări apărute în structura Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti; e caurmarea modificării sau a apariţiei unor acte legislative. Capitolul | - Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale Serviciile sociale sunt servicii de interes general şi se organizează în forme/structuri diverse, în funcţie de specificul activităților derulate şi a nevoilor particulare ale fiecărei categorii de beneficiari. Serviciile sociale au un caracter proactiv şi presupun o abordare integrată a nevoilor persoanei, în relaţie cu situația socio- economică, starea de sănătate, nivelul de educaţie și mediul social de viaţă al acesteia. A. Serviciile sociale existente la nivel local sunt următoarele: Bugetele estimate pe surse de finanţare, pentru Cod serviciu | serviciile sociale existente: Nr social, conform Denumirea Grad ibuţii ori Nomenclatorului serviciului Capacitate de local B Buget Geil pi Al ă serviciilor sociali ocupare Sa poa | aa e sarma te sueiale (lei) judeţean „+ eneficiare surse (ei) 1 8810CZ-V- Centrul de zi 14 100% 1658 mii i] LITE 9) 0 de asistență şi N recuperare i aa || “Sanse pentru 2 8790CR-PFA-II Adăposturi de 36 80% 750 mii De Q.. A 0 Noapte 3 8810CZ-V-l Cluburide 135 pensionari Total B. Servicii sociale propuse spre a fi înființate: Denumire Cod serviciu servi= Categorie Capacitate social ciu beneficiari necesară propus social N ie benef/ ; (în paturi) 3ă/zi - Centrul de zi 399 pentru CZ.D- | Persoane adulte adulții cu ” 7 cu dizabilităţi dizabilităţi 25/zi - Centrul de zi pentu sedii Persoane persoane (Z-/- sănitaica vârstnice Hi Ă Centru de zi. 8899 Părinţi şi'sau 75 - pentru CZ-F- copiiaflaţi în consiliere şi / dificultate sprijin pentru părinţi şi copii Cemru dezi 559/ Copii aflați în 40 - pentru copii CZ-C- situaţii de risc aflați în WI de separare de situaţie de părinţi risc de separare de părinţi Unitate de 8i - îngrijiri la 88710 Persoane domiciliu 707 vârstnice pentru 100% Capa- citate clădi- re/spa- țiu nece- sar -mp- 700 700 71) 200 348 mii 2756 mii Resurse umane necesare "(personal de specialitate, de îngrijire şi asistenţă; personal gospodărire, intreţinere-reparaţii. deservire) coordonator serviciu -medic de medicină de familie - asistent medical generalist -psiholog -logoped -pedagog de recuperare -asistent social - terapeut ocupaţional -administrator -infirmieră -personal curățenie -coordonatar serviciu -asistent social -terapeut ocupajional -psiholog -kinetoterapeul -medic de medicină de familie - asistent medical generalist -referent -consilier juridice -administrator -infirmieră -personal curățenie - asistent social, -psiholog. -consilier juridic -șef centru (complex), - asistent social, învățător, îngrijilor, profesori în învățământ gimnazial administrator. personal curățenie. -coordonator serviciu -asistent social -asistent medical generalist Bugetele estiinate pe surse finanţare, pentru serviciile propuse pentru a fi înfiinţate: Bu- “Contribu justificare Buget gel Buge ţii Ale local jud tde persoane „Surse (lei) e stat beneficia țean re 08 mii 0 0 9 0 Creşterea calităţii vieţii pentru persoanele adulte cu hunidicap și familiile acestorc 618 mii 9 0 9 0 Creșterea calității vieții pentru persoanete vârsini-e 23)mi 0 0 0 0 Existența selicităritor de la părinți şi seu copii aflaţi în dificultate 401 mii 0 9 0] 0 Existenţa cazurilor de copi aflați în situaţii de risc de iseparare de părinți - ANN IH mii 0 LOAD 0) Creşterea calității vieţii persoane -maseur vârstnice cu vârstnice -înfirmieră probleme de -medic geriatru sănălate 200 courdonator serviciu SI8 mii 0 0 Creşterea -asisteni social calităţii viei - terapeul ocupațional pentru Centru de -psiholog persoanete tip respiro/ 3730 -kineloterapeut vârstnice -cazuri centru de CR. Persoane -medic de medicină de sociale care criză pentru vârstnice Jamilie necesită ingrijire persoanele - asistent medical permitnentă vârstnice generalist administrator -infirmieră C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice Contractarea serviciilor sociale din fonduri publice se face pe baza prevederilor Legii asistenței sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare. Se aplică Şi în cazul programelor de finanţare nerambursabilă pentru activități nonprofit de interes general, în baza Legii nr.350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare. În anul 2024 nu sunt fonduri disponibile pentru contractarea de servicii sociale. D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundatiilor și cultelor recunoscute de lege Potrivit Legii nr. 34/1998, privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, de la bugetele locale se pot acorda subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică a căror activitate de asistenţă socială se adresează beneficiarilor dintr-un singur judeţ şi care au încheiat convenţii cu consiliile locale în cauză. 1. Serviciile sociale eligibile pentru a primi subvenţii de la bugetul local sunt următoarele: a) centru de zi pentru persoane cu dizabilităţi, b) adăpost pentru victimele violenţei în familie; c) centru de tip “respiro” pentru persoane cu handicap; d) centru de zi pentru copiii separați sau cu risc de separare de părinţi; e) unitate de îngrijire la domiciliu. 2. Capitolele de cheltuieli curente de funcţionare a unităţilor de asistență socială, pentru care se pot acorda subvenţii sunt următoarele: a) de personal-pentru personalul de specialitate care are atribuţii clizgote î în prestarea serviciilor de asistență socială; b) pentru carburanții necesari funcționării mijloacelor de transport pei cra tă ele de zi; c) de întreținere şi gospodărie: încălzit, iluminat, apă, canal, salubritățe, poștă, telefon și internet. / / / 3. Bugetul estimat al programului de subvenţionare este de 849.600 lei: pentru anul 2024 se vor acorda subvenţii pentru 7 centre de zi pentru persoane cu dizabilităţi (adulţi şi minori), respectiv pentru 118 persoane. Capitolul II - Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 797/2017 (anexa nr.2-art. 6) 1.Revizuirea/Actualizarea informaţiilor care se publică pe pagina proprie de internet/se afişează la sediul serviciului public de asistenţă socială: a) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale se actualizează prin hotărâre a consiliului local și se publică pe site-ul primăriei; b) Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local se aprobă prin hotărâre a consiliului local și se publică pe site-ul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti; c) Activitatea proprie şi serviciile din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti, respectiv - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiții de eligibilitate, informaţiile privind costurile serviciilor sociale acordate, se actualizează cel puţin lunar şi se publică pe site-ul instituţiei; d) Informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti, acordate de furnizori publici ori privaţi: - lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate şi din judeţ şi a serviciilor sociale acordate de aceştia - se actualizează lunar; - serviciile sociale care funcţionează în cadrul/coordonarea Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Pitești: nr. cod serviciu, datele privind beneficiarii, costurile şi personalul/tipul de serviciu, înregistrate în anul anterior etc. - se actualizează trimestrial/anual; - Situaţii statistice care privesc serviciile sociale organizate şi acordate la nivelul judeţului, se actualizează cel puţin anual. e)Informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul municipiului Pitești - se actualizează cel puţin trimestrial, 2.Activităţi de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării iniţiale, a anchetelor sociale sau a activităţii de consiliere în cadrul centrelor de zi; 3.Telefonul verde; 4. Campanii de informare şi sensibilizare a comunităţii, organizate de serviciul public de asistenţă socială sau în colaborare cu alte servicii publice de interes local etc.; 5.Campanii de promovare a serviciilor sociale ale serviciului public de asistenţă socială; 6.Organizarea de întâlniri tripartite: furnizorii de servicii sopiale. Qrganizaţii de voluntariat, asociaţii ale persoanelor beneficiare etc.; Lp 7.Activităţi de informare şi consiliere realizate prin servi (ui, de asistență cum ar fi: conştientizare și sensibilizare a publicului privin riscul de exclezi Momunitară, ve socială, i respectarea drepturilor sociale şi promovarea măsurilor de asistență socială, mediere socială etc.; 8.Mesaje de interes public transmise prin presă. Capitolul III - Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale 1.Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.: a)Cursuri de perfecţionare Personalul de specialitate | Nr. de persoane Buget estimat (lei) Asist [...]