HCL 240/2026 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea „Planului de măsuri pentru reducerea graduală a sumelor necesare acoperirii diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţul local al energiei termice facturate populaţiei din Municipiul Pitești, cu orizont de timpanul 20592 Consiliul Local al Municipiului Piteşti, întrunit în şedinţă ordinară: Având în vedere: -Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Piteşti; -Raportul nr. 24104 /25.05. 2026 al Direcţiei Servicii Publice şi Achiziţii, -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 24563/2026, nr. 24564/2026, nr. 24565/2026, nr. 24566/2026, nr. 24568/2026; -Adresa Societăţii Termo Calor Confort S.A, nr.1769/25.03.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Pitești sub nr.14168/25.03.2026 ; -Decizia Consiliului de Administrație al Societăţii Termo Calor Confort S.A nr.9/24.03.2026, privind avizarea „Planului de reducere a subvenţiei prin eficientizarea si modernizarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termică pentru perioada 2026- 2032”; Văzând prevederile art.129 alin.(2) lit.d), alin.(7), lit.n), din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale 0.G.nr.36/2006 privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, cu modificările și completările ulterioare, ale art.2701(1), art.34 alin.(2), lt.b), alin.(4) din Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administrației Publice nr.1.121/2014 și Ministerului Finanţelor Publice nr.1.075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-30 iunie 2028 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului președintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei nr.71/2024 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare şi modificare a preţurilor și tarifelor aferente activităţilor de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice din cadrul serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, cu excepţia producerii energiei termice în centrale de cogenerare, ale HCL nr.333/24.08.2022 privind avizarea "Strategiei de Alimentare cu Energie Termică a Municipiului Piteşti pentru perioada 2022 — 2030”, ale HCL nr.318/31.07.2025 privind aprobarea şi acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciilor publice de producție, transport, distribuție şi furnizare a energiei termice pentru populaţia din Municipiul Piteşti, în sistem centralizat înregistrate de Societatea Termo Calor Confort S.A. în anul 2024, precum și ale Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de producere, transport, distribuție şi furnizare a energiei termice produse în sistem centralizat în aria administrativ-teritorială a Municipiului Pitești, Orașului Topoloveni, Comunei Albota și Comunei Mărăcineni, nr.80/09.09.2025 . În temeiul dispoziţiilor art.196, alin.(1),lit.(b) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă „Planul de măsuri pentru reducerea graduală a sumelor necesare acoperirii diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţul local al energiei termice facturate populaţiei din Municipiul Piteşti cu orizont de timp anul 2032” , conform prevederilor art.271 alin.(l) din Anexa 1 la Ordinul nr.1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-30 iunie 2028 operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie, cu modificările și completările ulterioare, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Finanţarea cheltuielilor pentru implementarea Planului prevăzut la art.1 se face din sume alocate de la bugetul local, surse operator, fonduri europene nerambursabile şi alte surse de finanțare aprobate în condiţiile legii. Art.3. Planul prevăzut la art. se va actualiza funcţie de modificările strategiilor stabilite la nivelul Uniunii Europene şi evoluţiile din piața locală de energie termică și piața națională de energie. Art.4. Societatea Termo Calor Confort S.A. va aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acesteia, Direcţiei Servicii Publice și Achiziţii, Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice, precum şi Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de producere, transport, distribuţie și furnizare de energie termică în sistem centralizat *TERMOSERV ARGEŞ” cu sediul în Piteşti, str. Calea București, bloc U4 mezanin, camera 4, județul Argeș, de către Secretarul General al Municipiului Piteşti. PREŞEDINTE DE. ȘEDINȚĂ, Duniitry Roadan Ştefura Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, Andrei - Cătin Cămoărn Piteşti, Nr, 240 din 28.05.2026 TERMO CALOR CONFORT S-A. - Membru Cogen Romania - 22956, fax. 0 es sub nr, Î0 101 2RZBRODONIOOL 3 3 deschis lu i eria Municipinu 1123630100 si conu Escrow nr RO23 BRELD00200 283630 104 ia Libra Bank, Capital social subscris şi vărsat > 008 În crmopitesti.r 74, 10.09 2014 m n ROT2TREZIMbS NR. 1271 /04.03.2026 Avizat, Presedinte CA AVIZAT, _ DIRECTOR GENERAL AVIZAT PLAN DE REDUCERE A SUBVENȚIEI prin eficientizarea și modernizarea sistemului centralizat de alimentare fu cnergie-termică ].Analiza situației existente Prezentul document are ca obiect stabilirea uriui plan integral de investiţii şi măsuri operaționale care să conducă la reducerea graduală a subvenţici acordate. din bugetul local pentru energia termică, prin diminuarea costurilor de producere, transport. distribuție şi furnizare și prin creşterea eficienței energetice a sistemului centralizat de alimentare cu energie termică, În contextul actual caracierizat prin creşterea continuă şi accentuată a costurilor cu combustibilii în special a gazului natural, precum și prin presiunea semnificativă exercitată asupra bugetului local ca urmare a acordării subvenţiilor pentru energia termică. se impune adoptarea unui set coerent şi integrat de măsuri tehnice. investiţionale şi administrative. Aceste măsuri trebuie să aibă ca obiectiv principal creșterea eficienței sistemului de alimentar cu energie termică şi reducerea costurilor totale aferente producţiei, transportului și distribuției energiei termice. Analiza sistemului actual de termoficare evidențiază existența unor pierderi semnificative di, energie, generate atăt la nivelul instalațiilor de producere a, energiei termice, cât şi pe traseele rețelelor de transport şi distribuţie. Aceste pierderi sunt amplificate de siarea tehnică necorespunzătoare a unor echipamente caracterizate printr-un grad avansat de uzură fizică şi morală, precum și de lipsa unor soluții moderne de monitorizare şi control al proceselor tehnologice. De asemenea, funcționarea instalaţiilor pu este în mod constant corelată cu necesarul real de consum, lapt ce conduce ia exploatarea ineficientă a resurselor energetice și la utilizarea excesivă a combustibilului. Lipsa unor sisteme avansate de regla) şi automatizare contribuie la menţinerea unor regimuri de funcţionare neoptimizate, generând costuri suplimentare de exploatare şi întreţinere. În plus, infrastructura de transport şi distribuţie a energiei termice, în multe cazuri învechită (peste 50 de ani), contribuie la pierileri iehnologice ridicate. determinate de izolarea necorespunzătoare a conductelor şi de deficienţe în operare şi me nanță. Aceste pierderi atictează aţă, eficiența energetică a sistemului, cât şi calitatea serviciilor furnizate consumatorilor finali. În acest contexl. reducerea consumului de gaz natural, creşterea randamentului instalaţiilor de producere a encrgiei termice și diminuarea pierderilor tehnologice reprezintă direcţii prioritare de acțiune. Implementarea unor soluţii moderme de eficientizare energetică, precum modernizarea echipamentelor, optimizarea regimurilor de funcționare şi digitalizarea sistemelor de monitorizare şi control, poate conduce la reducerea semnificativă a costurilor operaționale. Totodată. uceste măsuri vor avea un impact direct asupra diminuării subvenţiei acordate din bugetul local pentru acoperirea costurilor cu energia termică, contribuind astfel la asigurarea sustenabilității financiare a serviciului public de termoficare şi la utilizarea mai eficientă a resurselor publice. În practică, subvenţia este determinată de diferența dintre-costul real (influenţat în principal de combustibil, pierderi tehnologice. mentenanţă şi operare) și prețul local! facturat populației. Prin urmare, orice reducere a consumului de gaz..Orice scăderea pierderilor şi orice creşiere a eficienţei instalaţiilor şe retiectă direct în diminuarea subverțici, 2. Obiectivele planului Obiectivul principal al programului de investiții îi-constiuiie creşterea eficienței energetice a sistemului centralizat de alimentare cu energic termică. prin modernizarea infrastructurii existente, înlocuirea echipamentelor uzate fizic şi moral şi implementarea unor soluții tehnologice modeme adaptate cerințelor actuale de performanţă şi sustenabilitate. În acest sens, programul vizează optimizarea proceselor de producere, transport și distribuție a energiei termice, astfel incât să fie asigurată o utilizare eficientă a resurselor energetice şi o reducere semnificativă a consumurilor specifice de combustibil. Un obiectiv prioritar îl reprezintă reducerea consumului specific de combustibil, în special a gazului natural, prin creşterea randamentului instalaţiilor de producere a agentului termic. Acest lucru va fi realizat prin înlocuirea echipamentelor cu performanțe scăzute, introducerea unor tehnologii moderne de ardere şi optimizarea regimurilor de funcționare. Creşterea randamentului instalaţiilor va conduce la o valorificare superioară a energiei primare și la diminuarea pierderilor asociute procesului de producere. De asemenea, modernizarea echipamentelor și a instalaţiilor tehnologice va avea ca efect direct reducerea costului de producţie a energici termice. Scăderea costurilor operaționale va permite diminuarea diferenței dintre costul real de producere şi prețul facturat populaţiei, contribuind astfel la reducerea necesarului de subvenție suportat din bugetul local şi la creşterea sustenabilității financiare a sistemului de termoficare. Un alt obiectiv esenţial îl constituie reducerea pierderilor de energie termică în rețelele de transport şi distribuție, care. în prezent, genureuză costun suplimentare semnificatie și afectează eficienţa întregului sistem. În acest sens, se are în vedere reabilitarea și mudernizarea racordurilor termice, precum și înlocuirea conductelor degrudate, caructerizate prin pierderi mari de agent termic şi izolaţie necorespunzătoare. Implementarea unor soluții moderne de izolare şi/sau utilizarea conductelor preizolate vor contribui la diminuarea pierderilor tehnulogice și la creşterea eficienței transportului energiei termice către consumatori. Totodată, programul de investiţii urmăreşte modernizarea componentelor critice ale sistemului, respectiv cazane, înlocuire țevi de fum, rampe de alimentare cu gaz. schimbătoare de căldura, pompe cu turație variabilă şi rețule termice de distribuţie (secundare) si rețele de transport (primare), în vedere: creșterii siguranței în exploaturc si a abilității instalaţiilor. Prin aceste intervenţii sc urmâăiczte reducereu frecventei avariilor, limitarea întreruperilor în fuwmizarea serviciului public de alimentare cu enurgie termică și îmbuniuiăţirea calității serviciilor oferite consumatorilor. Un alt obiectiv complementar îl reprezintă creşterea gradului de automatizare și monitorizare a proceselor tehnologice, prin implementarea unor sisteme moderne de control şi management al energiei termice (dispecerat). Aceste soluţii vor permite adaptarea funcţionării instalaţiilor la cererea reală de consum, optimizarea regimurilor de operare şi reducerea consumurilor nejustificate. Nu în ultimul rând, programul de investiţii are ca obiectiv alinierea sistemului de termoficare la cerințele actuale privind eficiența energetică şi protecţia mediului, prin reducerea emisiilor de vaze cu efect de seră și utilizarea mai eficientă a resurselor energetice. Astfel, se crecază premisele dezvohării unui sistem de alimentare cu energie termică modern, sigur, eficient şi sustenabil pe termen lung. Obiectivele sunt transpuse în ținte operaționale măsurabile, urmărite anual prin indicatori (KP1), precum: consum specific de combustibil. randament cazane; pierderi tehnologice î în rețele, număr avarii, energie produsă vs. energie facturată şi grad de încasare. 3. Măsuri realizate În tabelul 1 sunt sintetizate principalele lucrări realizate în anul 2025, cu impact direct asupr eficienței energetice. Î Nr. ert. | Miisuri realizate (2025) E Uhservaţii | 17 Înlocuire cazan ICI Calduie Greenox E60-600 kW cu ICI | Creştere capacitate și randameni Caldaie Greenox £70-700 kW la CT 809 Fraţii Golești | 2] inlocuire țevi de fum cazan nr.l tip ERENSAN Îmbunătăţire evacuare gize arse TRIPLETIE TR810-— CT 507 (21 buc.) 3 | Întocuire țevi de fum cazan nr.3 iip k RENSAN Reducere pierderi, creștere TRIPLLI TE TR810 — CT 403 (20 buc.) randament | 4 1 Întocuire țevi de fum cazan nr. tip INOX 6000F - Ci | Creștere siguranță şi fiabilitate 910 (17 buc.) i | Reabilitare reţea termicii primară racord CI 10U6 — Reducere pierderi pe transport DN150, 2*189 ml (tur/retur), cartier Prundu | s | iniocvire racord termie CT ACH str, Depozitelor | Reducere pierderi şi avarii DNI50, 2x246 ml (tur/retur) Detalierea tehnică a intervențiilor asupra sistemelor de evacuare a gazelor arse şi gestianârii ţevilor de fum este prezentată în secțiunea 4. Un element esenţial în creşterea eficienței enerectice a sistemelor de producere a enerpici termice îl reprezintă optimizarea sistemului de evacuare a gazelor arse, având în vedere impactul direci asupra randamentului cazanelor şi asupra siguranţei în exploatare. Sistemele de evacuare a pazelor arse. inclusiv ţevile de fum şi coșurile de evacuare, au un rol determinant în asigurarea unei arderi eficiente și complete a combustibilului. Funcționarea necorespunzătoare a acestora poate conduce la pierderi de energie, consumuri suplimentare de combustibil. scăderea randamentului instalaţiilor, precum și la apariția unor riscuri de funcţionare în condiţii de siguranţă reduse. În acest context, modernizarea şi reabilitarea componentelor sistemului de evacuare a gazelor arse reprezintă o prioritate, contribuind la îmbunătăţirea tirajului, reducerea rezistențelor aerodinamice şi optimizarea procesului de ardere. Totodată. utilizarea unor materiale moderne, rezistente la temperaturi ridicate şi coroziune, conduce la creșterea duratei de viaţă u echipamentelor şi la diminuarea costurilor de mentenanţă. Lucrări și investiţii realizate în anul 2025 in valoare de 2.317.908 mii lei, surse operator. În vederea creşterii performanței şi fiabilităţii sistemului de termoficare, în anul 2025 au fost realizate o serie de lucrări de modernizare și reubiiiture, după cum urmează: * Înlocuirea cazanelor existente cu &chipamente imui periormante, respectiv: înlocuirea cazanului ICI Caldaie Greenox E60 — 600 kW cu un cazan ICI Caldaie Greenox 1:70 — 700 KW la CT 809 situată în Strada Fraţii Golesti. Această investiţie a condus la creşterea capacităţii de producere a agentului termic, precum și ia îmbunătăţirea randamentului energetic al centralei, - Modernizarea sistemelor de evacuare a gazelor arse, prin înlocuirea a 21 de ţevi de fum aferente cazanului nr. 1 tip ERENSAN TRIPLETILE 1R810 la CT 507. Valoarea investiţiei 76.067 lei; - Modernizarea sistemelor de evucuare a gazelor arse, prin înlocuirea a 20 de țevi de fum aferente cazanului nr. 3 tip ERENSAN TRIPLETIE TR810 la CT 403. Valoarea investiţiei 87.875 lei, - Modernizarea sistemelor de evacuare a gazelor arse, prin înlocuirea a 17 ţevi de fum aferente cazanului nr. 4 tip INOX 6000F la CT 910, în valoare de 100.000 lei; Aceste intervenţii au avut ca scop principal asigurarea, iei evacuări eficiente a gazelor arse, reducerea pierderilor de căldură și prevenirea degradării accelerate a echipamenielor, contribuind astfel la creşterea randamentului general al instalațiilor. Reabilitarea şi modernizarea rețelelor termice, prin + Reabilitarea rețelei termice primare aferente racordului termic al CT 1006, utilizând țeavă neagră trusă DN 150 mm. pe o lungime totală de 2 x 189 metri liniari (tur/retur), în cartierul Prundu. Valoarea investiţiei: 374.080 lei: - înlocuirea racordului termic aferent Ci ACH. strada Depozitelor, cu ţeavă neagră trasi DN 150 ram, pe o lungime totală de 2 x 246 metri liniari (tur/retur). Valoarea investiţiei: 231.019 lei; * Înlocuirea a 3 rampe de gaz tip MBC 1900 SE 65 la CT 1005, cu o valoare de 15.000 lei/bucată, respectiv 45.000 lei în total, în vederea creşterii eficienței arderii. Aceste lucrări au avut ca obiectiv reducerea pierderilor de agent termic pe traseele de transport, creşterea siguranței în exploatare și îmbunătățirea continuității serviciului de alimentare cu energie termică. Impactul lucrărilor și investițiilor Implementarea acestor investiţii a condus la o serie de beneficii semnificative, dintre care : evidențiază: * creşterea eficienței energetice a centralelor termice; * reducerea consumului de combustibil pentru producerea aceleiaşi cantități de energie termici; * diminuarea pierderilor de căldură în procesul de evacuare a pauzelor arse; * creşterea fiabilității echipamentelor şi reducerea numărului de intervenţii de mentenanţă: * îmbunătăţirea siguranței în exploatare: - reducerea costurilor de operare şi întreținere; * creşterea calităţii serviciului furnizat consumatorilor. Prin aceste măsuri, sistemul de termolicare face un pas important către modernizare, eficiență şi sustenabilitate, contribuind totodată la optimizarea utilizării resurselor energetice şi la reducerea impactului asupra mediului. 4. Măsuri propuse Pentru menţinerea sustenabilităţii sistemului de alimentare cu energie termică și pentru reducerea progresivă a subvenţiei, Primăria Municipiului Piteşti şi operatorul de termoficare propun un set de măsuri investiţionale, tehnice şi administrative care vor fi implementate etapizat până în 2032. 4.1 Investiţii și lucrări propuse pentru anul 2026 În vederea continuării procesului de modernizare şi creştere a eficienței energetice a sistemului centralizat de alimentare cu energie termică, pentru anui 2026 este prevăzută realizarea unui set de investiții şi măsuri tehnice, care vizează atăt îmbunătăţirea performanţelor echipamentelor existente, cât şi optimizarea proceselor de exploatare și monitorizare. 5. Principalele lucrări şi investiţii propuse sunt următoarele * La CT 803, situată în Strada [ineretului, nr. 4A, Se va realiza o lucrare complexă de modemizare a instalaţiilor existente, constând în reabilitarea componentelor critice, optimizarea circuitelor tehnologice şi implementarea unui sistem de panouri solare pentru producerea energiei fermuice. Valoarea estimată a investiţiei este de 240.000 lei. * La PT 902, situată în Aleea Iftimie, cartier Gâvana, se va realiza înlocuirea racordului terimic existent, utilizând ţeavă ne [...]