HCL 272/2023 Petroșani adoptată

Anexa la HCL nr.272 /2023 Consiliul Local al Municipiului Petroşani REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL DIRECŢIEI POLIŢIE LOCALĂ A MUNICIPIULUI PETROȘANI CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Direcţia Poliţie Locală a Municipiului Petroșani este înființată în baza Hotărârii Consiliului Local a Municipiului Petroșani nr.179/30.03.2023 și își desfășoară activitatea în conformitate cu: - Legea nr. 155/2010 a poliţiei locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale; - O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, republicată. Art.2. Direcţia Poliţie Locală a Municipiului Petroșani se organizează şi funcţionează, prin hotărâre a autorităţii deliberative a administraţiei publice locale, ca un compartiment funcţional în cadrul aparatului de specialitate al primarului, fără personalitate juridică. Art.3. Direcţia Poliţie Locală a Municipiului Petroșani are sediul în municipiul Petroșani, str. Constructorul nr.2. Art.4. Direcţia Poliţie Locală a Municipiului Petroșani, este înființată în scopul exercitării atribuțiilor privind apărarea drepturilor și libertăților fundamentale ale persoanei, a proprietății private și publice, prevenirea și descoperirea contravențiilor și a infracțiunilor, în următoarele domenii: - ordine și liniște publică, pază a bunurilor; - circulație, drumuri publice; - disciplină în construcţii; - protecţia mediului; - evidenţa persoanelor; - monitorizare video-dispecerat. Art. 5. Direcţia Poliţie Locală a Municipiului Petroșani îşi desfăşoară activitatea: (1) a) în interesul comunităţii locale, exclusiv pe baza şi în executarea legii, precum şi a actelor autorităţii deliberative şi ale celei executive ale administraţiei publice locale; b) în conformitate cu reglementările specifice fiecărui domeniu de activitate, stabilite prin acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale. (2) poliţia locală comunică, de îndată, organelor abilitate datele cu privire la aspectele de încălcare a legii, altele decât cele stabilite în competenţa sa, de care a luat cunoştinţă cu ocazia îndeplinirii misiunilor şi activităţilor specifice. (3) în exercitarea atribuţiilor ce îi revin, poliţia locală cooperează cu unităţile, respectiv cu structurileteritoriale ale Poliţiei Române, ale Jandarmeriei Române, ale Poliţiei de Frontieră Române şi ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice, în condiţiile legii. (4) poliţia locală solicită intervenţia unităţilor/structurilor teritoriale competente ale Poliţiei Române sau ale Jandarmeriei Române pentru orice alte situaţii ce excedează atribuţiilor ce îi revin, în condiţiile legii. (5) poliţia locală poate încheia cu alte autorităţi şi instituţii publice protocoale de cooperare având ca obiect detalierea modalităţilor prin care, în limitele competenţelor legale ale fiecărei structuri, acestea îşi oferă sprijin în îndeplinirea activităţilor sau a misiunilor specifice. Art.6. Direcţia Poliţie Locală a Municipiului Petroșani are competenţă teritorială la nivelul Municipiului Petroșani, stabilită conform Planului de Ordine şi Siguranţă Publică și prin excepție poate participa la acțiuni comune desfașurate la nivelul Municipiului Petroșani, coordonate de structurile M.A.I. (I.G.P.R., I.G.J.R., I.G.S.U.), iar personalul său are drepturile şi obligaţiile prevăzute de Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale, Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor,republicată, O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art.7. (1) Personalul Direcţiei Poliţie Locală a Municipiului Petroșani este compus din: a) funcţionari publici care ocupă funcţii publice specifice de poliţist local; b) funcţionari publici care ocupă funcţii publice generale; c) personal contractual. (2) După nivelul atribuţiilor, funcţionarii publici din cadrul poliţiei locale pot fi: a) funcţionari publici de conducere; b) funcţionari publici de execuţie. Art.8. Poliţistul local este învestit cu exerciţiul autorităţii publice, pe timpul şi în legătură cu îndeplinirea atribuţiilor şi a îndatoririlor de serviciu, în limitele competenţelor stabilite prin lege. Art.9. (1) Directorul executiv al Direcţiei Poliţie Locală a Municipiului Petroșani coordonează întreaga activitate a instituţiei şi îşi îndeplineşte atribuţiile în mod nemijlocit sub autoritatea şi controlul Primarului Municipiului Petroșani. (2) În relaţiile cu alte instituţii şi autorităţi ale administraţiei publice, precum şi cu persoane fizice sau juridice din ţară şi străinătate, Direcţiei Poliţie Locală a Municipiului Petroșani este reprezentată de directorul executiv. Art.10. (1) Personalul din cadrul Direcţiei Poliţie Locală a Municipiului Petroșani asigură climatul de ordine şi linişte publică, siguranţa persoanelor, vieţii şi integrităţii corporale ale cetăţenilor, paza obiectivelor şi a bunurilor de interes public şi privat, combate încălcarea normelor legale conform competenţelor. (2) Personalul Direcţiei Poliţie Locală a Municipiului Petroșani este obligat să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, Constituţia şi legile ţării, jurământul de credinţă, angajamentul de serviciu, prevederile normelor interne şi să îndeplinească dispoziţiile legale ale superiorilor ierarhici privind activitatea sa profesională. (3) Personalul Direcţiei Poliţie Locală a Municipiului Petroșani răspunde, în condiţiile legii, pentru modul în care execută atribuţiile de serviciu. CAPITOLUL II STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.11. Direcţia Poliţie Locală a Municipiului Petroșani este structurată pe: direcții, servicii, birouri și compartimente, potrivit organigramei, cu următoarea structură organizatorică: Directorul executiv are în subordine directă următoarele structuri: Serviciu Poliție Locală Birou ordine si liniste publica, paza a bunurilor Birou circulatie, drumuri publice Birou disciplină în construcţii, protecţia mediului, evidenţa persoanelor, centru monitorizare video- dispecerat: Compartiment disciplină în construcţii, protecţia mediului Compartiment evidenţa persoanelor Compartiment centru de monitorizare video-dispecerat  CAPITOLUL III ATRIBUȚIILE STRUCTURILOR FUNCȚIONALE Art.12. Directorul executiv îşi îndeplineşte atribuţiile în mod nemijlocit sub autoritatea şi controlul Primarului şi are următoarele atribuţii: 1. organizează, planifică şi conduce întreaga activitate a Direcţiei Poliţie Locală a Municipiului Petroșani; 2. întreprinde măsurile necesare pentru încadrarea cu personal corespunzător; 3. asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către întregul personal a prevederilor legale; 4. răspunde de pregătirea profesională continuă a personalului din subordine; 5. aprobă planurile de pază întocmite pentru obiectivele din competenţă; 6. studiază şi propune unităţilor beneficiare de pază introducerea amenajărilor tehnice şi a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei; 7. analizează trimestrial activitatea poliţiei locale şi indicatorii de performanţă stabiliţi de comisia locală de ordine publică; 8. reprezintă poliţia locală în relaţiile cu alte instituţii ale statului, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite de lege; 9. asigură ordinea interioară şi disciplina în rândul personalului din subordine, având dreptul să propună acordarea de recompense şi aplicarea de sancţiuni în condiţiile legii; 10. propune primarului adoptarea de măsuri pentru eficientizarea activităţii la nivelul instituției; 11. asigură măsurile pentru rezolvarea operativă a cererilor, a sesizărilor şi a reclamaţiilor cetăţenilor, în conformitate cu prevederile legale; 12. organizează şi participă la audienţele cu cetăţenii; 13. întocmeşte sau aprobă aprecierile/evaluările de serviciu ale personalului, potrivit competenţei; 14. coordonează activitatea de evidenţă, aprovizionare, de repartizare, de întreţinere şi de păstrare, în condiţii de siguranţă, a armamentului şi a muniţiei din dotare; 15. urmăreşte modul de echipare a personalului cu uniforme şi însemnele distinctive de ierarhizare, repartizarea şi utilizarea corespunzătoare a acestora; 16. întreprinde măsuri de aprovizionare şi menţinere în stare de funcţionare a aparaturii de pază şi alarmare, radiocomunicaţii şi a celorlalte amenajări destinate serviciului de pază şi ordine; 17. menţine legătura permanentă cu beneficiarii privind modul în care se desfăşoară activitatea de pază, semnalează neregulile referitoare la îndeplinirea obligaţiilor contractuale şi propune măsurile necesare pentru creşterea eficienţei pazei; 18. analizează contribuţia funcţionarilor publici din poliţia locală la menţinerea ordinii şi liniştii publice, la constatarea contravenţiilor în domeniile prevăzute de lege şi ia măsuri de organizare şi îmbunătăţire a acesteia; 19. organizează şi execută controale tematice şi inopinate asupra modului în care sunt îndeplinite atribuţiile de serviciu de către funcţionarii publici din cadrul instituției; 20. organizează sistemul de alarmare a personalului în cazuri deosebite; 21. organizează activităţile de protecţie a muncii, de prevenire şi stingere a incendiilor; 22. în exercitarea atribuţiilor ce îi revin, directorul executiv emite decizii cu caracter obligatoriu pentru întregul personal din subordine 22. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege. Art. 12.1. Serviciul Poliție Locală Conducătorul structurii, se subordonează Directorului Executiv al Direcţiei Poliţie Locală şi are următoarele atribuţii specifice: - organizează, planifică, controlează și conduce activitatea birourilor din subordine; - asigură cunoașterea și aplicarea întocmai de către personalul din subordine a prevederilor legale; - răspunde de pregătirea profesională continuă a personalului din subordine; - întocmeste zilnic nota cu principalele evenimente și o prezintă șefului Poliției locale; -studiază și propune unităților beneficiare de pază introducerea amenajărilor tehnice și a sistemelor de alarmare împotriva efracției; -asigură măsurile pentru rezolvarea operativă a cererilor, a sesizărilor și a reclamațiilor cetățenilor, în conformitate cu prevederile legale; -întocmește sau aprobă aprecierile de serviciu ale personalului din subordine, potrivit competenței; -coordonează activitatea de evidență, aprovizionare, de repartizare de întreținere și de păstrare în condiții de siguranță a armamentului și a muniției din dotare; -urmărește modul de echipare a personalului din subordine cu uniforme și însemne distinctive de ierarhizare, repartizarea și utilizarea corespunzătoare a acestora; -întreprinde măsuri de aprovizionare și menținere în stare de funcționare a aparaturii de pază și alarmare, radiocomunicații și a celorlalte amenajări destinate serviciului de pază și ordine; -menține legătura permanentă cu beneficiarii, privind modul în care se desfășoară activitatea de pază, semnalează neregulile referitoare la îndeplinirea obligațiilor contractuale și propune măsurile necesare pentru creșterea eficienței pazei; -analizează contribuția funcționarilor publici din subordine la menținerea ordinii și liniștii publice, la constatarea contravențiilor în domeniile prevăzute de lege și ia măsuri de organizare și îmbunătățire a ecesteia; -organizează și execută controale tematice și inopinate asupra modului în care sunt îndeplinite atribuțiile de serviciu de către funcționarii publici din subordine; -organizează activitățile de protecție a muncii, de prevenire și stingere a incendiilor; -ține evidența proceselor verbale de constatare a contravențiilor întocmite de personalul din subordine și monitorizează punerea în executare a amenzilor contravenționale, cu respectarea prevederilor legale în domeniu; -aplică prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 146/2007 privind înregistrarea, evidența și radierea vehiculelor de pe raza municipiului Petroșani care nu se supun înmatriculării; -aplică prevederile Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților/subdiviziunilor administrativ – teritoriale; -pune în aplicare Dispozițiile primarului și Hotărârile Consiliului Local; -constată contravenții și aplică sancțiuni contravenționale conform legii, în limita competențelor stabilite; - respectă și pune în aplicare procedurile operaționale specifice activității; -respectă legislația în domeniul securității și sănătății în muncă, a situațiilor de urgență, instrucțiunile specifice de lucru precum și măsurile pentru prevenirea contaminării cu noul coronavirus SARS- Cov-2; - respectă și duce la îndeplinire dispozițiile legale ale șefilor ierarhici; - îndeplinește alte atribuții stabilite prin lege . Art. 12.2. Birou ordine si liniste publica, paza a bunurilor Conducătorul structurii, se subordonează șefului de serviciu şi are următoarele atribuţii specifice: -organizează, planifică, conduce şi controlează activitatea personalului poliţiei locale cu atribuţii în menţinerea ordinii şi liniştii publice şi asigurarea pazei bunurilor; -întocmeşte planurile de pază ale obiectivelor din competenţă; -asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către personalul din subordine a prevederilor legale ce reglementează activitatea de pază, menţinerea ordinii şi a liniştii publice, regulile de convieţuire socială şi integritatea corporală a persoanelor; -ţine evidenţa sancţiunilor contravenţionale aplicate de personalul din subordine; -asigură pregătirea de specialitate a personalului din subordine, în conformitate cu tematica stabilită; -informează de îndată conducerea poliţiei locale despre toate evenimentele deosebite înregistrate în activitatea de pază şi menţinere a ordinii publice şi ţine evidenţa acestora; -analizează lunar activitatea personalului din subordine; -întreprinde măsuri eficiente pentru ca întregul personal să execute corespunzător sarcinile ce îi revin, să aibă o comportare civilizată, să respecte regulile disciplinare stabilite, propunând recompense şi sancţiuni corespunzătoare; -participă, alături de conducerea poliţiei locale, la întocmirea sau reactualizarea planului de ordine şi siguranţă publică al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale; -întocmeşte zilnic nota cu principalele evenimente şi o prezintă şefului poliţiei locale; -asigură instruirea zilnică a poliţiştilor locali cu privire la cunoaşterea situaţiei operative din zona de competenţă. Art. 12.3.Birou circulatie, drumuri publice Conducătorul structurii, se subordonează șefului de serviciu şi are următoarele atribuţii specifice: -stabileşte, în colaborare cu şeful serviciului rutier, respectiv al Brigăzii Rutiere din cadrul Poliţiei Române, itinerarele de patrulare şi intervalele orare de patrulare în zonele de competenţă; -organizează, planifică, conduce şi controlează activitatea personalului din subordine cu atribuţii în domeniul circulaţiei pe drumurile publice; -asigură continuitatea dispozitivului rutier în zona de competenţă, pe bază de grafice de control, întocmite în colaborare cu şeful serviciului rutier, respectiv al Brigăzii Rutiere din cadrul Poliţiei Române; -coordonează activitatea personalului din subordine la acţiuni proprii şi participă, conform solicitării, la acţiunile organizate de unităţile/structurile teritoriale ale Poliţiei Române sau de către administratorul drumului public; -propune şefului serviciului rutier, respectiv al Brigăzii Rutiere din cadrul Poliţiei Române, în situaţii deosebite, luarea unor măsuri de reglementare, cum ar fi închidere, restricţionare pentru anumite categorii de participanţi la trafic a circulaţiei, în anumite zone sau sectoare ale drumului public; -asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către personalul din subordine a prevederilor legislaţiei rutiere; -asigură instruirea zilnică a poliţiştilor locali cu privire la cunoaşterea situaţiei operative din zona de competenţă şi periodic instruieşte personalul din subordine cu privire la cunoaşterea şi respectarea regulilor de circulaţie şi, cu precădere, cu privire la modul de poziţionare pe partea carosabilă şi la semnalele pe care trebuie să le adreseze participanţilor la trafic; -ia măsuri pentru ca în exercitarea atribuţiilor ce le revin poliţiştii locali care execută activităţi în domeniul circulaţiei pe drumurile publice să poarte uniforma specifică cu înscrisuri şi însemne distinctive, conform prevederilor legale; -ţine evidenţa proceselor-verbale de constatare a contravenţiilor întocmite de personalul din subordine şi monitorizează punerea în executare a amenzilor contravenţionale, cu respectarea prevederilor legale în domeniu; -organizează şi execută controale asupra activităţii desfăşurate de efectivele din subordine; -analizează lunar activitatea desfăşurată de personalul din subordine în domeniul circulaţiei pe drumurile publice; -ia măsuri pentru ca personalul din subordine să execute sarcinile ce îi revin în conformitate cu prevederile legale, să aibă un comportament civilizat, să respecte regulile disciplinare stabilite, propunând recompense sau, după caz, sancţiuni corespunzătoare; -întocmeşte zilnic nota cu principalele evenimente şi o prezintă şefului poliţiei locale. Art.12.4. Birou disciplină în construcţii, protecţia mediului, evidenţa persoanelor, centru monitorizare video-dispecerat Conducătorul structurii, se subordonează Directorului Executiv şi are următoarele atribuţii specifice: 1. organizează, planifică, conduce şi controlează activitatea personalului poliţiei locale cu atribuţii în verificarea şi asigurarea respectării legii în domeniul protecţiei mediului, conform atribuţiilor prevăzute de lege; 2. asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către subordonaţi a prevederilor legale ce reglementează activitatea compartimentului; 3. asigură pregătirea de specialitate a personalului din subordine, în conformitate cu tematica stabilită; 4. ţine evidenţa sancţiunilor contravenţionale aplicate de personalul din subordine; 5. stabileşte măsurile referitoare la utilizarea tehnicii aflate în dotarea compartimentului şi răspunde de modul de îndeplinire a acestora; 6. gestionează şi asigură circulaţia şi operarea documentelor, inclusiv arhivarea acestora; 7. informează de îndată conducerea poliţiei locale despre toate evenimentele survenite în activitatea compartimentului şi ţine evidenţa acestora; 8. analizează lunar activitatea personalului din subordine; 9. desfăşoară activităţi pentru ca întregul personal să execute corespunzător sarcinile ce îi revin, să aibă o comportare civilizată, să respecte regulile disciplinare stabilite, propunând recompense şi sancţiuni corespunzătoare; întocmeşte zilnic nota cu principalele evenimente şi o prezintă şefului ierarhic. Art..13 Poliţiştii locali cu atribu [...]