HCL 94/2020 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 94 din data de 19.06.2020 privind regulametul de utilizarea temporară a terenurilor din proprietatea publică și privată a Municipiului Paşcani, aflate în administrarea Consiliului Locai al Municipiului Pașcani, judeţul laşi și modalitatea de încasare a tarifelor aferente Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: În conformitate cu prevederile Legii nr. 24 din 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 21 din 10 aprilie 1996, legea concurenței, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu dispoziţiile art. 5 lit. |) și lit x) coroborat cu articolele 84, art. 108, art. 129 alin. (1) și alin. (2) lit. c) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere adresa Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administraţiei, înregistrat sub numărul 153007/13.11.2019; Având în vedere Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 7625/05.05.2020, întocmit de către Primarul Municipiului Paşcani, ing. Dumitru Pantazi; Având în vedere Raportul comun de specialitate, întocmit de către Direcţia Economică, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte și Compartimentul Juridic şi Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani, înregistrat sub nr. 7626/05.05.2020; Având în vedere Procesul Verbal de afișare nr. 7660/05.05.2020 și Anunţul nr. 7661/05.05.2020 întocmite în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Pașcani: > Comisia de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 618/1 8.06.2020; > Comisia de prognoze economico-sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri siructurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr, 608/18.06.2020; > Cornisia juridică, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetățenești, înregistrat sub nr. 599/17.06.2020; În temeiul dispoziţiilor art. 139, alin. (1) şi ale art. 196 alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Regulamsetul de utilizare temporară a terenurilor din proprietatea publică și privată a Municipiului Paşcani și aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Pașcani și modalitaea de încasare a tarifelor aferente, prezeniat în Anexa nr. 1, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.2 Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către Primarul Municipiului Paşcani, Direcția Economică şi Compartimentul Patrimoniu şi Contracte și Compartimentul Juridic și Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani. Art.3 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: > Instituția Prefectului judeţul laşi > Primarul municipiului Paşcani > Direcţia Economică > Compartimentul Patrimoniu şi Contracte > Compartimentul Juridic și Contencios PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETAR GENERAL, UNGUREANU VASILICĂ CO cons. jr. JITARU IRINA Anexa nr. 1laHCL 72. gy /n 9. 2020 Regulament privind_utilizarea_ţemporară_a __terenurilor, proprietate publică/privată a Municipiului Paşcani, jud. laşi, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Pascani si modalitatea de încasare a tarifelor aferente CAP.|. Obiectivele Regulamentului Obiectivele prezentului Regulament constă în stabilirea concretă a procedurilor, documentelor, termenelor şi responsabilităţilor privind utilizarea temporară a terenurilor proprietate publică/ privată a Municipiului Pascani, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Pascani. Prezentul regulament : - reprezintă un răspuns la numeroasele solicitări primite din partea persoanelor fizice/juridice, având ca obiect utilizarea temporară a terenurilor proprietate publică/privată a Municipiului Pașcani pe care se află edificate garaje/ totemuri, panouri publicitare, sau se dorește amplasarea de terase, combine şi tonete frigorifice, corturi/tonete stradale, corturi stradale ocazionale, expoziţii de promovare şi/sau comercializare de produse, parcuri de distracţii, în general activităţi de comerţ ambulant, precum și necesitatea efectuării unor lucrări tehnico - edilitare de catre furnizorii de utilităţi, etc; - instituie un mecanism legal şi unitar de utilizare temporară a terenurilor proprietate pubiică/privată a Municipiului Pascani ; - ia în considerare păstrarea calităţii vieţii urbane prin ocrotirea ambientului natural existent ; - asigură o concepţie unitară din punct de vedere al urbanismului ; - sprijină iniţiativele cu caracter economic şi social ; - elimină posibilele susceptibilităţi de tratament diferențiat între solicitanţi ; - sporeşte eficienţa întocmirii actelor de administrare şi asigură transparenţa lor ; - atrage venituri suplimentare şi importante la bugetul local ; - încadrează măsura în mecanismul de implementare a sistemului de management al calităţii. CAFP.II. Domeniul de aplicare ART. 1. | (1) Prezentul regulament reglementează utilizarea temporară a terenurilor proprietate publică/ privată a Municipiului Pascani, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Paşcani precum și modalitatea de încasare a tarifelor aferente ocupării ; (2) Terenurile proprietate publică/privată a Municipiul Pașcani pot fi utilizate temporar (ocazional), pe o perioada limitată (determinată) de timp, fără licitaţie publică, obligatoriu cu plata tarifelor aferente utilizării temporare si cu respectarea reglementarilor din prezentul Regulament. Utilizarea temporară se face în urma unei cereri (solicitări) formulate de catre o persoană fizică/juridică, română ori străină, numai în baza unui contract de utilizare temporară, sau în baza unui acord de utilizare temporară, cu plata tarifelor pentru utilizarea temporară a spaţiilor și terenurilor aflate în proprietatea publică/privată a Municipiul Pașcani şi în administrarea Consiliului Loca! al Municipiului Paşcani, judetul laşi, aprobate prin Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Pașcani. Modelul cererii (solicitării) este cel prezentat în Anexa nr. 1R, parte integrantă la prezentul Regulament și poate fi preluat de pe site-ul Primăriei Municipiului Paşcani sau Consiliere, informare și Relaţii cu Societatea Civilă din cadrul Primăriei Municipiului Pașcani, strada Ştetan cel Mare, nr. 16, jud. lași ; ART. 2. (1) Fac obiectul reglementărilor din prezentul Regulament terenurile alăturate proprietarilor? chiriaşilor (numai cu acordul proprietarilor) de spaţii comerciale, terenurile aferente proprietarilor de garaje, balcoane, totemuri/panouri publicitare deja construite/amplasate pe domeniul public/privat pentru care au fost/există în derulare contracte de utilizare temporară. Pentru aceștia încredințarea terenurilor privind utilizarea temporară se va face direct, pe perioadă limitată (maxim cinci ani), cu aplicarea tarifelor stabilite prin hotărârile proprii ale Consiliului Local a! Municipiului Pascani și numai în baza unor contracte de utilizare temporară pentru teren, conform modelului prezentat în Anexa nr. 4R, parte integrantă la prezentul Regulament ; (2) Pentru terasele de acces, acolo unde au fost sau sunt în derulare contracte de utilizare temporară a domeniulului public / privat, precum şi pentru cele care urmează a se amenaja pe domeniu public / privat al Municipiului Paşcani, încredințarea terenurilor se va face e asemenea direct, pe o perioadă de maxim 5 ani, conform modelului prezeniat în Anexa nr. 4R, parte integrantă la prezentul Regulament (3) La solicitarea proprietarilor sau chiriaşiilor de spaţii comerciale (numai cu acordul proprietarilor), în vederea amplasării de terase, combine şi tonete frigorifice, corturi / tonete stradale / rulote, încredințarea terenurilor din domeniul public/privat al Municipiului Paşcani pentru utilizarea temporară se va face direct şi numai în baza unor contracte de utilizare temporară pentru teren, pe perioada limitată (maxim 6 luni), cu aplicarea tarifelor stabilite prin hotărârile proprii ale Consiliului Local al Municipiului Pașcani, iar pentru comerţul stradal! de întâmpinare / comercializarea obiectelor de cult / amplasarea de chioşcuri stradale / amplasare automate de cafea, încredințarea terenurilor din domeniul public/privat al Municipiului Paşcani pentru utilizarea temporară se va face de asemeni direct şi numai în baza unor contracte de utilizare temporară pentru teren, pe perioada limitată (maxim 1 an), cu aplicarea tarifelor stabilite prin hotărârile proprii ale Consiliului Loca! al Municipiului Pașcani conform modelului prezentat în Anexa nr. 3R, parte integrantă la prezentul Regulament; (4) La solicitarea persoanelor fizice autorizate sau juridice, partidelor politice pentru ampiasarea de corturi stradale ocazionale, expoziţii de promovare şi/sau comercializare de produse, parcuri de distracţii, manifestări aniversare cu caracter public, şi orice activităţi de comerţ ambulant, pentru o perioadă limitată de până la 30 de zile, încredințarea terenurilor din domeniul public/privat al Municipiului Pașcani pentru utilizarea temporară se va face direct şi numai în baza unor acorduri pentru utilizarea temporară a terenului conform modelului prezentat în Anexa nr. 2R, cu aplicarea tarifelor stabilite prin hotărârile proprii ale Consiliului Locai al Municipiului Pașcani; (5) De asemeni, pentru diverse lucrări tehnico - edilitare efectuate de furnizorii de utilităţi (energie eiecirică, gaze naturale, termoficare, telefonie mobilă/fixă, internet ), încredințarea terenurilor din domeniul public/privat al Municipiului Pașcani pentru utilizarera temporară se va face direct şi numai în baza unor contracte de utilizare temporară pentru teren conform modelului prezentat în Anexa nr. 2R, pe perioadă limitată, dar nu mai mare de 30 de zile, cu aplicarea tarifelor stabilite prin hotărârile proprii ale Consiliului Local al Municipiului Pașcani; Art. 3. Pentru situaţiile care nu sunt prevăzute la art. 2 din prezentul Regulament utilizarea terenului se va face cu respectarea prevederilor articolelor 332 — 348 din OUG nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare ; CAP. III. Definiţii ART. 4. În sensul prezentului Regulament, termenii de mai jos au următoarele semnificaţii: a) contract de utilizare temporară pentru teren - contractul prin care o persoană, denumită proprietar/administrator, se obligă să asigure unei aite persoane, denumită beneficiar, utilizarea temporară, a unui teren proprietate publică / privată, în schimbul unei sume de bani, denumită tarif ; CAP. IV. Eţapele procedurii. Inițierea procedurii de utilizare temporară pentru teren ART. 5. Persoanele fiziceljuridice, care solicită utilizarea temporară a terenurilor proprietate publică/privată a Municipiului Pașcani, judeţul laşi, în scopurile enumerate la art. 2 din prezentul Regulament, vor depune la Compartimentul Consiliere, Informare şi Relaţii cu Societatea Civilă din cadrul Primăriei Municipiului Paşcani o cerere/solicitare (Anexa nr. 1R), sau vor completa on-line o cerere/solicitare cu minimum 10 zile înainte de data începerii utilizării temporare a terenurilor proprietate publică/ privată a Municipiului Paşcani. Cererea va fi însoţită de următoarele documente: A.Pentru persoane juridice / persoane fizice. - garaje, balcoane, terase de acces, totemuri / panouri publicitare deja construite/amplasate pe domeniul public/privat : - Acte de proprietate pe construcţie ( contract de vânzare — cumpărare / document oficial prin care se face dovada proprietăţii constructiei / extras de carte funciară ) — în copie; - Declaraţie notarială a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau în faliment ; - Contract de utilizare temporară - anterioar formularii solicitării (dacă este cazul) — în copie; - Certificat de atestare fiscală în termen, emis de Serviciul Taxe si impozite Locale, din care să rezulte că solicitantul nu figurează cu datorii la bugetul local al Municipiului Paşcani - în original ; - Plan de amplasament si delimitare a imobilului realizat de catre un specialist cadastru autorizat, aiat pe suport hartie cat si in format electronic(.dwg, sau .dxf); - Imagine foto a imobilului, cu vecinătăţi ; - Copie carte de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului; - Copie după certificatul de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe Actul Constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante şi de pe Certificatul de Înregistrare Fiscală (dacă este cazul) ; B.Pentru persoane juridice (SA. : SRL. PFA .1.1;1.F.; S.C.S) - în vederea amplasării de terase, combine şi tonete frigorifice, corturi, chioșc stradal, rulote, corturi stradale ocazionale, expoziţii de promovare şi/sau comercializare de produse, manifestări aniversare cu caracter public, parcuri de distracţii, și orice activităţi de comerţ ambulant pe domeniul public/privat : - Declaraţie notarială a reprezentantului legai ai persoanei juridice, din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau în faliment ; -Certificat de atestare fiscală în termen, emis de Serviciul Taxe şi Impozite Locale, din care să rezulie că solicitantul nu figurează cu datorii la bugetul local al Municipiului Paşcani - în original; - Avizul Direcţiei de Sănătate Publică / Direcţiei Sanitar Veterinare, pentru situaţiile în care se comercializează produse alimentare ( dacă este cazul) : - Plan de amplasament şi delimitare a imobilului realizat de catre un specialist cadastru autorizat, atât pe suport hârtie cât și în format electronic (.dwg sau .dxf); - Imagine foto a imobilului, cu vecinătăți ; - Copie carte de identitate al reprezentantului lega! al beneficiarului ; - Copie după certificatul de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe Actul Constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante şi de pe Certificatul de Înregistrare Fiscală (dacă este cazul); - Copie de pe autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz; CAP. V. Contractul/acordul pentru utilizarea temporară a terenului ART. 6. (1) Contractul / acordul pentru utilizarea temporară a terenului cuprinde clauze de natură să asigure folosinţa bunului ce face obiectul potrivit specificului acestuia. (2) Contractul / acordul se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii, conform modelelor prezeniate în Anexele nr. 2 R, nr. 3R si respectiv nr. 4R. (3) Contractul / acordul! cuprinde clauze privind despăgubirile, în situaţia denunţării acestuia înainte de expirarea termenului. (4) Predarea - primirea bunului care face obiectul contractului / acordului se face prin proces- verbal de predare — primire în termen legal. £ POTETESCe SSL LO Anexa nr. 1R Model cerere privind utilizarea temporară a terenurilor proprietate publică/privată a Municipiului Pascani DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul(a) , cu domiciliul în localitatea „Str. „nr. bl. „SG, et. „ap. „ jud. „ legitimat cu BI/CI, seria ____, nr. „ eliberat(ă) la data de , de câtre SPCLEP , având CNP / SC/AFAIAF/PFA,ş.a., „ având Cod Unic de Înregistrare „nr. de ordine în Registrul Comertului , cu sediul social în „str. „Nr. „bl. „Sc. „et. „ap. jud. , reprezentantă prin administrator şi/sau asociat unic di/na „ cu domiciliul în localitatea , str. „nr. „jud. „ legitimat cu BI/CI, seria____, nr. _______, eliberată la data de „ de către SPCLEP „având CNP „Vă rog sa binevoiţi a-mi aproba utilizarea temporară a terenului în suprafaţă de mp, situat în Municipiul Pascani, str. „nr, „ jud.lasi, în perioada , teren pe care doresc să Anexez ia prezenta documentele necesare funcţie de obiectul utilizării, documente specificate pe verso — ul cererii. Telefon : Data, Semnătura (stampila) Na af Că k e OERse > (AA E) c, DOCUMENTE NECESARE Garaje, balcoane, totemuri / panouri publicitare, terase de acces, deja construite/amplasate pe domeniul public/privat : „ Acte de proprietate pe construcție ( contract de vânzare — cumpărare / document oficial prin care se face dovada proprietăţii constructiei / extras de carte funciara) — în copie; - Contract de utilizare temporară - anterior formularii solicitarii (dacă este cazul) — în copie; - Certificat de atestare fiscală în termen, emis de Serviciul Taxe si Impozite Locale, din care sa rezulte că solicitantul nu figurează cu datorii la bugetul locai al Municipiului Paşcani - în original; - Plan de amplasament și delimitare a imobilului, realizat de catre un specialist cadastru autorizat, atat pe suport hartie cât și în format electronic (.dwg, sau .dxf); - imagine foto a imobilului, cu vecinătăţi ; - Copie carte de identitate a reprezentantului legal al beneficiarului ; - Copie după certificatul de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe Actul Constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante şi de pe Certiticatul de Inregistrare Fiscală (dacă este cazul): - Declaraţie notarială a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că societatea nu se afla în reorganizare judiciara sau în faliment ; Terase, combine şi tonete frigorifice, chioşc stradal, rulote, corturi stradale ocazionaie, expoziţii de promovare şi/sau comercializare de produse, manifestări aniversare cu caracter public, parcuri de distracţii, şi orice activităţi de comerţ ambulant pe domeniul public/privat: -Certificat de atestare fiscală în termen, emis de Serviciul Taxe si impozite Locale, din care sa rezulte că solicitantul nu figurează cu datorii la bugetul local a! Municipiului Paşcani - în original; - Avizul Direcţiei de Sănătate Publică / Direcţiei Sanitar Veterinare, pentru situatiile în care se comercializează produse alimentare ( dacă este cazul) ; - Plan de amplasament si delimitare a imobilului realizat de catre un specialist cadastru autorizat, atat pe suport hartie cat si in format electronic( .dwg sau .dxf); - Imagine foto a imobilului, cu vecinatati ; - Copie carte de identitate proprietar; - Copie după certificatul de înregistrare emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe Actul Consiitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante şi de pe Certificatul de Inregistrare Fiscală (dacă este cazul); - Copie de pe autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legai de constituire, după caz; - Declaraţie notarială a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau în falimenţ; 2 17 ? ICR SL LO Anexa nr. 2R Model acord privind utilizarea temporară a terenurilor proprietate publică/privată a Municipiului Pascani CĂTRE S.C. SR.L/P.F.A./LI./LF. Municipiul „Str. „Br, „bl. „Sc. et. » ap. P jud. În atenţia : Serviciului Taxe și Impozite Locale Paşcani Serviciului Poliţie Locală Paşcani ACORD UTILIZARE TEMPORARĂ TEREN NR. / „e Având în vedere prevederile: = Cererii înregistrate la Primăria Municipiului Paşcani sub nr. |. „ adresată de domnul/ doamna legitimat/ă cu C.I. seria _____nr. identificat prin C.N.P. , în calitate de reprezentant legal al S.C. S.R.L/PFA. /1.1/ 1.F. cu sediul social/profesional în mun. , str. „nr. „bl. „Sc. , et. __„ap. „ jud. , înregistrată la Oficiu Registrul Comerţului sub nr. avân [...]