HCL 212/2018 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE ANR. 212 din 31.10.2018 privind concesionarea directă a terenului în suprafaţă de 173,48 mp, situat în municipiul Paşcani, str. Calea Romanului, nr. 1, judeţul laşi, proprietate privată a municipiului Paşcani, către Coldplay Management S.R.L. Consiliul Local al Municipiului Paşcani, județul lași: Având în vedere adresa nr. 24/18.10.2018 din partea Coldplay Management S.R.L., înregistrată la Primăria Municipiului Paşcani sub nr. 18126/24.10.2018; Având în vedere dispoziţiile art. 4 din Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare; Având În vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit. c) și alin. (5), lit. b), art. 123, alin. (1), din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 114/26.06.2018 privind însuşirea în proprietatea privată a Municipiului Paşcani a terenului în suprafaţă de 173,48 mp, situat în municipiul Paşcani, str. Calea Romanului, nr. 1, judeţul laşi; Având în vedere Extrasul de Carte Funciară pentru Informare înregistrat sub nr. 17249 din data de 20.09.2018, emis de către B.C.P.I. Pașcani; Având în vedere studiul de oportunitate nr. 7/25.10.2018, întocmit de expert evaluator autorizat extern, înregistrat la Primăria municipilui Pașcani sub nr. 18128/25.10.2018; Având în vedere Expunerea de motive înregistrată sub nr. 18173/25.10.2018 întocmită de Primarul Municipiului Pașcani, Ing. Dumitru Pantazi, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre; În baza Raportului comun înregistrat sub nr. 18174/25.10.2018, întocmit de Direcţia Economică, Serviciul Urbanism şi Amenajări Teritoriale, Compartimentul Juridic și Contencios și Compartimentul Patrimoniu și Contracte din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani: - Comisia prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț și IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale și relații externe, înregistrat sub nr. 1439/30.10.2018; - Comisia juridică, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 1406/29.10.2018; - Comisia de organizare și dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, ecologie, patrimoniu, înregistrat sub nr. 1472/30.10.2018; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art. 45 alin. (1) coroborat cu art. 115 alin. (1) litera b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare: HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă concesionarea directă a terenului în suprafaţă de 173,48 mp, situat în municipiul Paşcani, str. Calea Romanului, nr. 1, judeţul laşi, proprietate privată a municipiului Paşcani, către Coldplay Management S.R.L., conform Extrasului de Carte Funciară pentru Informare înregistrat sub nr. 17249 din data de 20.09.2018, emis de către B.C.P.I. Paşcani prezentat în Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă studiul de oportunitate nr. 7/25.10.2018, întocmit de expert evaluator autorizat extern Dr. Ec. Olaru Olga, membru titular ANEVAR, nr. Leg. 18400, înregistrat la Primăria municipilui Pașcani sub nr. 18128/25.10.2018 prezentat în Anexa nr. 2, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.3 Nivelul valoric al redevenței este de 904 lei/an, conform studiului de oportunitate. Redevenţa va fi indexată anual de către Serviciul Taxe și Impozite Locale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pașcani cu rata inflaţiei comunicată de către Institutul Naţional de Statistică. Art.4 (1) Durata concesiunii este de 25 ani, începand cu data obținerii contractului de concesiune. (2) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din perioada sa iniţială. Art.5 Încetarea contractului de concesiune poate avea loc în următoarele situaţii: a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune; b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concendent, cu plata unei despăgubiri juste și prealabile în sarcina acestuia, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concendent cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului; d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concendent, prin reziliere de către concesionar, cu plata unei despăgubiri în sarcina concendentului; e) la dispariția dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare fără plată unei despăgubiri. Art.7 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul municipiului Pașcani, Direcţia Economică, Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale, Compartimentul Juridic și Contencios şi Compartimentul Patrimoniu și Contracte din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani. Art.8 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: Instituția Prefectului judeţul lași Primarul municipiului Pașcani Direcţia Economică Serviciul Urbanism și Amenajări Teritoriale Compartimentul Juridic și Contencios Compartimentul Patrimoniu și Contracte Coldplay Management S.R.L. VvyYvvv vw Preşedinte de ședință Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, Pi Secretarul Municipiului Paşcani, a m, ) Consilier juridic Jitaru Irina 54 sp Dre e Ste gh 43, ANETA me. da Mea MR, VĂ 20,70 „apt : Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară IASI Nr, cerere 17249 pa Biroul de Cadastru şi Publicitate imobiliară Pascani A E FUNCIARĂ n a 0 ANC] EXTRAS DE CART Cod verificare iii PENTRU INFORMARE IM MĂ MIA Ă ul Carte Funciară Nr. 66097 Pascani [CNP] A, Partea |. Descrierea imobilului TEREN Intravilan Adresa: Loc, Pascani, Str Calea Romanului, Nr. 1, Jud, lasi Nr.| Nr. cadastral FR : ; Crt | Nr. topografic | îUPrafaţa* (mp) Observaţii / Referinţe A 66097 173 Teren neimprejmuit; 8. Partea II, Proprietari şi acte Înscrieri privitoare la dreptul de proprietate şi alte drepturi reale Referinţe 1.7249 / 20/09/2018 Act Administrativ nr. 114, din 26/06/2015 emis de CONSILIUL LOCAL PASCANI (H,C.L. privind insusirea în: „d iul privat al Municipiului Pascani cu Anexa 1); | B1 "Inscrierea provizorie, drept de PROPRIETATE, dobandit prin Lege Al €. Partea ÎI, SARCINI, inscrieri privind dezmembrămintele dreptului de proprietate, ; drepturi reale de garanţie şi sarcini Referinţe are contine date cu caracter personal, protejate de pravederile Legil Nr. 677/2001, epay.ancpi.ro Carte Funciară Nr. 66097 Comuna/Oras/Municipiu: Pascani . Anexa Nr. 1 La Partea | Ă Teren Nr cadastral [Suprafaţa (mp)* Observaţii / Referinţe 66097 173 * Suprafaţa este determinată in planul de proiecţie Stereo 76. DETALII LINIARE IMOBIL mă 56097 E5La6 [cc AR i - - ” 2 Date referitoare la teren Nr | Categorie |intra | Suprafaţa N . ” i cr folosință Vian (mp) Tarla Parcelă Nr. topo Observaţii / Referinţe 1] curti IDA] 173 13 357/2071 . Teren neimprejmult. constructii Lungime Seymente 1) Valorile lungimilor segmentelor sunt obţinute din proiecţie în plan, Punct Punct Lungime segment început! sfârşit te (im) 1 2 76.875 2 3 . 76,531 3 1 4,538 *k Lungimile segmentelor sunt determinate în planul de proiecţie Stereo 70 şi sunt rotunjite la 1 milimetru. *** Distanţa dintre puncte este formată din segmente cumulate ce sunt mai mici decât valoarea 1 milimetru, E E Document care conţine date cu caracter personal, protejate de prevederile Legii Nr. 677/2001, ta edresa apay.ancpi,ro pentru inima Carte Funciară Nr. 66097 Comuna/Oras/Municipiu: Pascani Esriiție că prezentul extras corespunde cu poziţiile În vigoare din cartea funciară originală, păstrată de acest birou, Prezentul extras de carte funciară este valabil la autentificarea de către notarul public a actelor juridice prin care se sting drepturile reate precum şi pentru dezbaterea succesiunilor, iar informaţiile prezentate sunt susceptibile de orice modificare, in conditiile legii. s-a achitat tariful de O RON, -, pentru serviciul de publicitate imobiliară cu codul nr. 212. Data soluționării, Asistent Regittrator, Cecilia ale NU 20-09-2018 A Data eliberării, ÎI /_/ - (parata şi sehinătura) Document care conţine date cu caracter personal, protejate de prevederile Legii Nr. 677/2001 Pagina 3 din 3 Er pentr inte & on-line | Forvrtale, vei sheiea tt Amen Me 3 Vona. Me 212 p310 «20073 EVALUARE SI EXPERTIZA JUDICIARA OLARU SI ASOCIATII Tel: 0725 482 395 E-mail: office Qevaluareimob.ro Site: www.evaluareimob.ro PE — Sa Fura STUDIU DE OPORTUNITATE privind iniţierea procedurii de concesionare 3. | ce ncedent: Municipiul Pascani prin administrator Consiliul Local Su piectul concesiunii: Imobil de tip teren intravilan, categoria curti constructii, in suprafata totala de 173,48 mp, identificat cu nr.cad. 66097, tarla 13, parcela 357/20/1, inscris in Cartea Funciara nr. 66097 Pascani, Judetul Iasi, situat pe Str. Calea Romanului Nr.1, Mun. Pascani, Judet Iasi | Sc >pul concesiunii: Valorificarea imobilului prin concesionarea acestuia in vederea obtinerii unot beneficii de ordin economic, financiar, social si de mediu |'Solicitani / Concesionar: Propunere de concesionare prin aplicarea procedurilor legale in vigoare [Ni pelul minim anual al 904 lei/an rec | recleventei: i Int | întpemit: Dr. Ec. Olaru Olga, Membru îitular ANEVAR, Nr. Leg. 18400 | EVALUARE SI EXPERTIZA JUDICIARA OLARU SI ASOCIATII [EL ent: UAT Municipiul Pascani IN: studiu de oportunitate: | 7/25.10.2018 |N. contract: 13060/04.09.2017 Digltaily signed by Olga Olaru DN: c=RO, I=Bucuresti, : OEVALUARE SI EXPERTIZA și JUDICIARA OLARU SI ASOCIATII 1, SRL-D, ou=Evaluare, 7 ""aţtle=Administrator, en=Olga Glaru, 2.5.4.20=0725482395, Octombrie 2018 „seră 02, ( A qi -[ uiven :=Olga, sn=Olaru, a 2,5.4.97=35773300 Cuprins: 1. PREZENTARE GENERALA A CONCEDENTULUI .. eanenanneazese monanaseeri maneaenee 3 2. DESCRIEREA ȘI IDENTIFICAREA BUNURILOR CARE URMEAZĂ SĂ FIE CONCESIONA TE....3 3. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL ȘI DE MEDIU CARE JUSTIFICĂ RE ALIZAREA CONCESIUNI .ensneeeeaesze pmanonsasconzae emananaserantananarsaee annananea aere saaeotaeanneaanonanzanasesaa 4. INVESTITIILE PE CARE CONCESIONARUL ESTE OBLIGAT SA LE REALIZEZE, OELIGATIILE PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI SI FERMENELE DE REALIZARE .... mese 4 5, NIVELUL MINIM AL REDEVENȚEI.munoonaneeeenaoeaneaee aanoesaanoznosenaat ae amoetananaeeteeanaszeroaa poataaraansonnvaaeozae m 4 6. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCEȘIUNE ȘI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII |. mnanaa paannanansasenantanaaaseaaa nanszesaa nnannasaasaanasi 5 7. DURATA ESTIMATĂ A CONCESIUNI „cana anmneananeaeanstarezaease petenbereneazaneenazoeeazaaoaazae sanie „5 8. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE „a... 6 9. ANEXA cn nennnonanaennanenzanzanacaaaasaaeanaanenoatateaooanenenesanaaezaaazazaneaezanaatanate mmannaanea aaa ameaesaae maoseaneaazaaaa manecaaaanaa 6 1, Prezentare generala a concedentului Draumire concedent: Conform legislatiei in vigoare are calitatea de concedent Consiliul Local al UAT Peiicani - Primaria Municipiului Pascani, Cod fiscal: 4541360, reprezentata legal prin Ing. Dumitru Pz:xtazi, avand functia de Primar. Adresa: Str, Stefan cel Mare, Nr. 16, Cod postal 705200, Mun. Pascani Jul. Iasi, Romania. 2. Descrierea și identificarea bunurilor care urmează să fie concesionate Imobilul propus pentru concesionare prezinta urmatoarele caracteristici juridice, tehnice si economice. A. Caracteristici juridice: - )enumirea și categoria din care face parte: Imobil de tip teren intravilan, categoria de folosinta curti- cciastructii, in suprafata totala de 173,48 mp, taria 13, parcela 357/20/1, ce aparţine domeniului privat al Minicipiului Pascani, Judetul asi, asa cum rezulta din HG nr. 114/26.06.2018, numar de inventar 2033. - tersoana juridică care administrează imobilul: Consiliul Local, având calitatea de administrator al bunurilor din proprietatea publică si privată a unitatii administrativ-teritoriale Municipiul Pascani. - itlul juridic în baza căruia este deţinut: Dreptul de proprietate asupra imobilului apartine Municipiului Prjscani, fiind inregistrat in inventarul domeniului privat. Imobilul este inscris in Cartea Funciara nr. 61997 a Mun. Pascani, Judetul Iasi, fiind identificat cu nr.cad./nr.top. 66097, tarla 13, parcela 357/20/1. - jiituaţia juridică actuală: Imobilul ce constituie obiectul procedurii de concesiune nu este revendicat si nu face obiectul unor litigii. - ”arcini de care sunt grevate: Imobilul este liber de sarcini si fara servituti. B. Caracteristici tehnice: - ' laracteristici fizice: Imobilul propus spre a fi concesionat este ocupat de o constructie de tip hala ce ar: functia de depozit si spatiu comercial, avand o suprafată totala de 173,48 mp, forma atipica, io sografie plana, deschidere la strada Gradinitei, categoria de folosinta curti constructii. Valoarea de ce ncesiune a terenului a fost estimata in ipoteza speciala ca fiind liber de constructii. - „ocalizare: Terenul este situat pe Strada Calea Romanului Nr.1, Mun. Pascani, Judet Iasi. Imobilul es te amplasat in zona mediana de Vest a localitatii. În imediata vecinatate se atla constructii rezidentiale di tip bloc si locuinta unifamiliala, precum si constructii industriale de tip hala. Imobilul se afla in pi rimetrul strazilor Gradinitei si Calea Romanului. _ Date urbanistice: conform Extras de Carte Funciara pentru Informare nr. 17249/20.09.2018, terenul fa ce parte din intravilanul localitatii avand categoria curti constructii. Zonificarea urbanistica permite dizvoltarea mai multor tipuri de utilizare, si anume rezidential, comercial, industrial. C: Caracteristici economice: _ Situat în zona mediana de Vest, in imediata apropiere de zona rezidentiala si industriala, terenul ce cunstituie obiectul concesiunii se preteaza pentru dezvoltarea de constructii de tip hala si locuinte. Toate wlilitatile la limita proprietatii. - Regim fiscal: se aplica Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, ultima actualizare: Legea nr. 111/2018 dh 16 mai 2018. 3. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică realizarea concesiunii Ltiţiativa concesionării are ca obiectiv principal valorificarea imobilului la potenţialul maxim atât din punctul de vedere al concedentului, Consiliul Local, cât şi al concesionarului. Da Tin punctul de vedere al autorităţii publice locale pot fi identificate patru componente care justifică iniţierea procedurii de concesionare a terenului şi anume aspectele de ordin economic, Mono a, £.. de mediu, d % Ă Pi EI | A z a Pi (2) [a 3 j A. Motive de ordin economic: Valorificarea amplasamentului prin concesionarea acestuia catre proprietarul spatiului comercial construit. In cadrul obiectivului existent se desfasoara activatati economice de natura comerciala, care contribuie la dezvoltarea economica a comunitatii locale a Municipiului Pascani prin beneficii economice in favoarea furnizorilor de utilităţi prin extinderea reţe elor şi mărirea numărului de consumatori, firmelor de comerţ şi servicii. Concesionarul va acoperi în întregime costurile aferente terenului concesionat. B. Motive de ordin financiar: Orice obiectiv economic cate se construieste pe raza localitatii are ca finalitate obtinerea de venituri financiare la bugetul local prin colectarea redeventei si a impozitelor si taxe lor aferente. C. Motive de ordin social: Crearea de noi locuri de munca pentru populatia din zona. D. Motive de ordin de mediu: Concesionarea transfera întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat în sarcina concesionarului, inclusiv cele de mediu. Concesionarul va ave obligaţia, prin contractul de concesiune, să respecte toată legislaţia în vigoare pe probleme de mecliu. Aveind în vedere aceste motive este necesara valorificarea potentialului imobilului prin concesionare. 4. Investitiile pe care concesionarul este obligat sa le realizeze, obligatiile pr'vind protectia mediului si termenele de realizare Terpnul ce constiutie subiectul concesiunii este construit. Acesta este ocupat de o constructie de tip hala ce «cupa si terenul vecin. Concesionarul care este proprietarul halei si a terenului vecin are obligaţia de a mentine in bune conditii spatiul amenajat, Hala construita se incadreza armonios cu zona vecina. In cadrul obiectivului construit se desfasoara activitati economice, de natura comerciala, in incinta acestuia fiind amenajat un depozit de covoare, Pala Carpet. Spatiul are toate dotările necesare pentru a se incadra in normele functionale moderne. Realizarea acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilităţi aferente, funcţionarea spatiului se presupune ca s-a realizat prin aplicarea legislaţiei în vigoare privind protecţia factorilor de mediu. Nu se desfăsoara activităţi în zonă susceptibile a polua aerul, apa şi tiolul. Investiţiile efectuate vizează amenajarea efectivă a spaţiului, cât şi racordarea la utilităţile aa necesare, cuantumul investitiei totale fiind conform planului de afaceri al proprietarului halei. Termen 1.0. 9 Lu] â A periru realizarea investiţiei se presupune ca au respectat normele conform autorizaţiei emise fprii/7 h res pectarea prevederilor legale. 3Qnp 0 RE 09 AO 5. Nivelul minim al redevenței . | Vajoarea de concesiune a terenului a fost determinata in ipoteza speciala ca fiind teren netă PS e e, o, constructii, ee Nivelul minim al redeventei a fost estimat în baza Art.17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, care are urmatorul continut: "Limita minimă a prețului concesiunii se stabilește, după caz, prin hotărârea consiliului județean, a Consiliului General al Municipiului București sau a consiliului local, astfel încât să asigure recuperarea în 25 de ani a preţului de vânzare al erenului, în condiții de piaţă, la care se adaugă costul lucrărilor de infrastructură aferente". Astfel, aplicand regula de trei simpla, 100% : 25 ani = 4% pe an, rezulta o rata de capitalizare de 4% pe an care se iplica pretului de vanzare in conditii de piata al terenului. Rata de capitalizare de 4% se aplica valorii de piata rezultate in urma aplicarii abordarii prin piata, astfel limita minimă a prețului concesiunii anuale, ad;ca a nivelului minim al redeventei este de 904 lei/an. Studiul de oportunitate a fost elaborat in ipoteza ca imobilul subiect este liber de orice fel de sarcini. Nivelul minim al redeventei a fost stabilit in baza valorii de piata estimate in ipoteza speciala ca fiind teren liber de constructii, avand are in vecinatate constructii rezidentiale de tip locuinte unifamiliale si de tip bloc, si constructii industrial de tip hala, pe care sc poate dezvolta utilizari comerciale, industriale Ss &e si “espectiv rezidentiale, utilizari permise legal. Nivelul minim al redeventei determinat astfel este ceuiform cu utilitatea pentru care a fost initiata procedura de concesionare. Analiza ofertelor din piata efectuata in vederea estimarii valorii de piata indica un interval intre 30-40 ev o/mp pentru terenuri amplasate median-central, construibile si un interval de 15-20 euro/mp pentru te':nuri situate in zone periferice, Porninand de la nivelul pretului din piata aferent imobilelor ampla [...]