HCL 21/2026 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL. LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 21 din data de 27.02.2026 privind aprobarea asocierii Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Pașcani, prin Consiilul Local ai Municipiului Pașcani, cu Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Stolniceni Prăjoscu, prin Consiliul Local al Comunei Stolniceni Prăjescu, în vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI” Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere referaiui de aprobare nr. 4825/19.02.2026, întocmit de Primarul Municipiului Paşcani, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre; În conformitate cu prevederile: - Legii nr. 24 din 27.03.2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art, 35 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţei Guvernului nr. 28/2009 cu privire la asociaţii și fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 peniru aprobarea actului constitutiv - cadru şi a statutului - cadru ale asociaţiiior de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice; - art. 1 alin. (2) lit. n) din Legea nr. 51/2906 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările si completările ulterioare; „ari. 1 alin, (2), art. 3, ari. 16 alin. (5) şi alin. (7) și art.17, alin.(1), it. 9) din Legea nr. 92/2007, a serviciilor publice de transport persoane în unitățile administrativ -eritoriale, cu modificările și completările ulterioare; - art. 89 alin. (1), alin. (2), alin. (3), alin. (8), art. 90 alin. (1), art. 91, ari. 92, ari. 129 alin. (2) lt. e), alin. (9) iii. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Acordului de parteneriat, înregistrat la Unitatea Administrativ Teritorială - Municipiul Pașcani sub nr. 10718/17.05.2022 și la Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Stolniceni - Prăjescu sub nr, 8210/17.05.2023; , - Contractul de finanțare nr. 135257/28.11.2022, în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezitienţă, Componenta 10 - Fondul Locai, înregiswat la Municipiul Paşcani sub nr. 28772/16.12.2023; - Coniractului de finanţare nr. 306 din data de 03.01.2023 în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul Local, 1.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transporiul verde - ITS/alte infrastructure TIC (sistema inteligente de management urbanjlocal), Titiu apel: PNRR/2022/C10/11.2, Runda 1); Având în vedere raportul nr. 4826/19.02.2026 întocmit de Compartimentul Patrimoniu și Contracte, Direcţia Economică și Compartimentul Juridic și Contencios; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 106/26.02.2026; - Avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi celăţeneşii, înregistrat sub nr, 1145/26.02.2026; - Avizul Comisiei de organizare și dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 120/26.02.2026; în temeiul art. 139 alin, (î) și alin. (3) lit. 7) coroborat cu art. 196 alin. (4) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și complstările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. (1) Se aprobă asocierea Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Pașcani, prin Consiliul Local al Municipiului Pașcani, cu Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Stolniceni Prăjescu, prin Consiliul Loca! al Comunei Stolniceni Prăjescu, în vederea constituirii Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI”, persoană juridică română, fără scop patrimonial, de drept privat și de utilitate publică, cu personalitate juridică și patrimoniu propriu. (2) Se aprobă contribuţia Municipiului Pascani la patrimoniul iniţial al Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAŞCANI”, în sumă de 1000 lei, Art.2 (1) Se aprobă darea în folosință gratuită, către Asociației de Dezvoltare intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI”, pe toată duraia existenței acesteia, a spaţiuiui în suprafață de 21,56 mp, încăperea nr. 6, parte din numărul cadastral 69227, aparţinând domeniului public al Municipiului Pașcani, situat în strada Moldovei, nr. 21, jud. lași, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se stabileşie sediul social al Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI” în spaţiul identificat la art. 2 alin. (1). Art.3 Se aprobă Actul constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI", conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Şe aprobă Statutul Asociaţiei de Dezvoltare !ntercomunitară (ADU „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI”, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Se împuternicește domnul Marius - Nicolae Pintilie, Primarul Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Paşcani, să semneze Actul constitutiv şi Statutul Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI”, în numele și pe seama Unităţii Administrativ Teritoriale a Municipiului Pașcani. Art. Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAŞCANI"iuncționează ca subiect de drept fiscal, fiind titulară a codului de înregistrare fiscală și a coniului deschis ia Trezoreria Pașcani. At.7 (1) Se desemnează primarul Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Pașcani, domnul Marius - Nicolae Pintilie, în calitate de raprezentant al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Pașcani să facă parte din Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI” și din Consiliul Director. (2) În cazul în care persoana desemnată la art. 7 alin. (1) este în imposibilitatea îndeplinirii mandatului încredințat, reprezentarea Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Paşcani în Consiliul Director a! Asociaţiei, va fi îndeplinită de persoana delegată de către primar să exercite atribuţiile ce îi revin acestuia. (3) Se aprobă numirea celorlalţi reprezentanţi ai Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Pașcani în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară (AD) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANP”, a următorilor membri: - BUZATU CONSTANTIN, membru, reprezentant al Unităţii Adrninistrativ Teritoriale Municipiul Paşcani, cetățean român, domiciliat în judetul lasi, municipiul Pa: j MARIANA, membru, reprezentant al Unităţi Administrativ Teritoriale Municipiul Pascani, cetățean român, domiciliat în judetul lasi nicipi i - PAVEL MIRELA - RITA, membru, reprezentant al Unității Administrativ Teritoriale Municipiul Paşcani, cetățean român, domiciliat în județul lasi, municipiul Pascani Art.8 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Unităţii Administrativ Teritoriale Municipiul Paşcani prin Compartimentul Patrimoniu și Contracte, Direcţia Economică şi Compartimentul Juridic și Contencios. Art.9 Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: >» Instituţia Prefectului Judeţul Iaşi > Primarul Municipiului Paşcani > Compartimentul Patrimoniu și Contracte > Direcţia Economică > Compartimentul Juridic și Contencios. Prezenta hotărâre a fost adopiată astăzi, 27.02.2026, cu un număr de 17 voturi pentru, voturi abţineri î, voturi împotrivă O, din totalul de 19 consilieri locali în funcţie. (19 consilieri locali în îuncţie, 18 consilieri locali prezenţi la momentul votului). PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Secretar General ai Municipiul Irina Jitaru UAI SUTELE PAI 26 1020 DOAR raze azaceaneeen at IIURGISIDȚ IMID|-SNUEIA) TRAI inerte 01 10 AA a 39019na :2eq euopdaze > "TUS AI SIH2| RIOLVBNsYH 2007290 | 15 vINVLANSNOO 20 INI "98 'ERC JEZIIOINE JUEMIOXA d 75708 EIE3O EjegeuciiS dul 45 00% iau Ejejeidiis Ls IEI gi 82 foug îi 409 TOUR ai 23 [EI Er PERI [per] ED 25z [EAT] 3 Numai [ei BIzE5EIN Ei Nat a at Se i ELE Fpi658 2509440 zi AAN A N Ş DE LE [CEA Li - — A cal fi ZF 32 jAH ET Soia m iata Bta ji 008. TOARE, 6 [orăi=z BjUp8s jeg 9. SES FAZA :zL SEL SEE _SzaL (dus? gran aodgouţ zjaperdng; sjedeau cupunuarg hei i pajerinş opejnudeoa : „i MEOSBa) 'UNW | LAŞI) 12269 188 pre Le N IBRGBI GA 103 "NES Unp ue | 009020: | nare [e "N NțEqQOUs! ESaIpy siejadn [EIySePETI IN Dece / Sa dp PP are to C0Z : | Buag IEI YIIVSNVIA - LO BAZA 1. Ira d 70 up V? î AN PX, ROMÂNIA / JUDEŢUL tAŞI Î. MUNICIPIUL PAŞCANI | S CONSILIUL LOCAL ina Anexa 2 fa H.C.L. nr.:2(.... din data de 2%-/72/2026:, ACT CONSTITUTIV că AL ASOCIAȚIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ (ADI) „TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI” ARI. 1. ASOCIAŢII 1. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MUNICIPIUL PAŞCANI, prin Consiliul Local a! Municipiului Pașcani, cu sediul în Municipiul Paşcani, str. Ştefan cel Mare, nr. 16, cod poștal 705200, judeţul lași, România, telefon 0232/762300, fax 0232/786259, cod de înregistrare fiscală; 4541360, cont RO32TREZ4072117428801XXXX, deschis la Trezoreria Pașcani, reprezentată legal de domnul Marius - Nicolae Pintilie, având funcţia de Primar al Municipiului Pașcani, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local at Municipiului Pașcani nr. ...... din... 2. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ COMUNA. STOLNICENI - PRĂJESCU, prin Consiliui Local al Comunei Stolniceni - Prăjescu, cu sediul în Comuna Stolniceni - Prăjescu, Judeţul lași, cod postal 707460, telefon 0232/767133, cod de înregistrare fiscală: 4541394 reprezentată legal de domnul Cosie! Hugianu, în calitate de primar, legal împutemicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Stolniceni - Prăjescu nr. ...... Cin... ; denumiți colectiv " asociaţii” și individual "asociatul", s-au asociat și au înființat ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ (AD) "TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI”, în conformitate cu OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii. nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport de persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, Regulamentului (CE) nr, 1370/23.10.2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191769 și nr. 1107/70 ale Consiliuiui si a Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare. - ART. 2 DENUMIREA . Denumirea asociației, rezervată la Ministerul Justiţiei - potrivit dovezii privind disponibilitatea denumirii, este ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE COMUNITARĂ (ADI) "TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI» Denumirea asociației va fi folosită în toate actele emise. ART, 3 SEDIUL ASOCIAȚIEI 1.Sediui Asociaţiei este în România, Judeţul laşi, Municipiul Pașcani, strada Moldovei, nr. 21, încăperea nr. 6, jud. lași. 2. Sediul asociației poate fi schimbat prin decizia Consiliului Director, care se va aduce la cunoștința Adunării Generale a Asociaţilor, cu obligaţia declarării la grefa instanței competente a noului sediu, în scopul înregistrării acestei menţiuni în Registrul Asociaţiilor și Fundațiilor. 3. Asociaţia poate înființa filiale în localităţi din România şi străinătate, prin hotărârea Adunării Generale, în condiţiile legii. ART. 4 DURATA Asociaţia se constituie pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul Asociaţiilor și Fundațiilor aflat la grefa Judecătoriei Paşcani. ART. 5 VOINȚA DE ASOCIERE Prin semnarea prezentului act constitutiv, asociaţii își exprimă voința de a se asocia în cadrul ASOCIATIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA (AD!) "TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI”, constituită în scopul înființării, organizării, reglementării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de transport public (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competență a unităților administrativ-teritoriale membre, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de intere sau regional, destinate înființării, modernizării si/sau dezvoltării, după caz, a sisj mei utiiități publice aferente Serviciului pe baza strategiei de dezvoltare a acestuia. ART. 6 SCOPUL ASOCIAȚIEI 1. Asociaţia este o persoană juridică de drept privat, fără scop lucrativ, având Acsă a) Exercitarea si realizarea în comun a competențelor unităților administrativ-teritoriăi referitoare la furnizarea/prestarea serviciului de transport public de calatori, b) Înființarea, organizarea, reglementarea, exploatarea, monitorizarea şi gestionarea în corâuri a serviciului public de transport local din cadrul asociaţiei, pe raza de competentă a unităților administrativ teritoriale membre. c) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unitățitor administrativ-teritoriale membra pentru îmbunătăţirea calității Serviciului, în condiţiile unor tarife și/sau taxe care să respecte limitele de suporiabilitate ale populației şi principiul "poluatorul plătește", atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum și creșterea capacității de atragere a fondurilor pentru finanțarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. 2. Schimbarea scopului Asociaţiei se va putea face numai de către membri si numai daca acesta a fost realizat in totalitate sau în parte, ori acesta nu mai poate fi realizat. PE AȘ CâA Se SURIcIei 47 Vi Lo [3 3. Forma de atribuire/gestiune a Serviciului public de transport local prin curse reguiate va fi conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1379-2007 al Pariamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1170/70 al Consiliului, Legea nr. 92/2007 serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu moditicările şi completările ulterioare şi Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. În funcţie de specificul fiecărui serviciu se vor prevedea categoriile de contracte determinate pe baza activităţilor componente ale Serviciului şi, eventual, numărul de contracte din fiecare categorie. 4. Forma de gestiune a serviciului va fi cea aprobată de autoritățiie deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre ale asociaţiei, pe baza documentațiiior prevăzute de legislație realizare de către asociaţie. z ART. 7. OBIECTIVELE ASOCIATIEI DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA (ADI) "TRANSPORT METROPOLITAN PAȘCANI” sunt următoarele: a) Să reabiliteze şi să modemizeze infrastructura de transport conform cu Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Pașcani și al zonei sale urbane de funcţionare (PMUD) 2021-2027, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 95 din data de 30.05.2023; b) Să finanțeze/dezvoltejmodermnizeze serviciul de transport local de persoane în interiorul localităţilor şi între localităţile membre ale Asociaţiei pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi să realizeze în comun proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente serviciului public de transpori local prin curse regulate; c) Să elaboreze şi să aprobe Strategia de Dezvoltare a Serviciului Public de Transport Loca! prin curse regulate din cadrul Asociaţiei; E d) Să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico — edilitară aferentă Serviciului; e) Să constituie interfaţa prin discuţii şi să fie un partener activ pentru autorităţile administraţiei publice locale în ceea ce priveşte aspecte de dezvolare şi de gestiune a Serviciului public de transport local prin curse regulate, în scopul de a coordona şi acţiunile de interes generat, î) Să elaboreze şi să aprobe Caietul/Caietele de şarcini şi a Regulamentului Regulamenielor Serviciului Public de Transport Local prin curse regulate dă Asociaţiai; i 9) Să elaboreze şi să aprobe documentaţiile de atribuire a contractului/contra servicii publice; h) Să încheie contractul/contractele de servicii publice cu operatorii, în numele şi pent? unităţile administrativ-teritoriale membre implicate, în conformitate cu normele legale în vigoare; i) Să monitorizeze executarea contractului/contractelor de servicii publice şi să informeze regulat membrii săi despre acesta, să urmărească îndeplinirea obligațiilor asumate de operatori (îndeosebi în ceea ce priveşie realizarea indicatorilor de performanţă, executarea lucrărilor încredințate operatorilor şi calitatea serviciului public de transport local prin curse regulate furnizat utilizatorilor) şi, în conformitate cu mandatul primit şi cu prevederile contractuale, să aplice penalităţile contractuale; j) Să ideniitice şi să propună oportunităţi de finanţare a proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului public de transport prin curse regulate; k) Să îmbunătăţească planificarea investiţiilor în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului; |) Să dezvolte şi să implementeze activităţi şi proiecte ce au ca scop protecţia mediului înconjurător, reducerea efectelor negative produse de schimbărite climatice şi a impactului sectorului energetic asupra mediului; m) Să reducă impactul negativ social şi de mediu în ceea ce priveşte proiectele de infrastructură de transport; n) Alte activităţi desfăşurate conform legislaţiei în vigoare. 7.1. Pentru realizarea obiectivelor Asociaţiei legate de furnizarea în comun a unor servicii de utilități publice, prin prezentul statut asociaţii mandaiează Asociaţia să exercite, în 3 DA id i (AI AICIPA apte e numele și pe seama lor, următoarele atribuții legate de serviciul de transport public local, în conformitate cu prevederile legale incidente, pentru: a) urmărirea, monitorizarea şi raportarea indicatorilor de performanţă și aplicarea metodologiei de comparare a acestor indicatori, elaborată de autoritatea publică centrală competentă, prin raportare ia operatorul cu cele mai bune performanţe din domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice; b) protecţia și conservarea mediului natural și construit; c) asigurarea gestionării serviciului de transport public local! astfel încât să fie respectate obligaţiile spscifice de serviciu public; d) elaborarea și aprobarea de strategii proprii în vederea îmbunătăţirii şi dezvoltării serviciilor de utilităţi publice, utilizând principiul planificării strategice multianuale; e) promovarea dezvoltării și/sau reabilitarea infrastructurii tehnico - edilitare aferente sectorului serviciilor de utilități publice și programe de protecţie a mediului activităţile și serviciile poluante; f) informarea periodică a utilizatorilor asupra stării serviciilor de utilități publi politicilor de dezvoltare a acestora; j g) medierea şi soluționarea conflictelor dintre utilizatori şi operatori, la cererea dintre părți; “aa (4 h) monitorizarea și controlul madului de respectare a obligațiilor stabilite în sarcină parere o operatorilor, inclusiv cele asumate de operatori prin contractele de delegare a gestiun [...]