HCL 127/2019 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 127 din data de 31.05.2019 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea şi circulaţia animalelor de companie pe raza municipiului Paşcani Consiliul Local al Municipiului Pașcani, judeţul laşi: Având în vedere expunerea de motive a Primarului Municipiului Paşcani, înregistrată sub nr. 242/06.03.2019; Având în vedere Raportul comun înregistrat sub nr. 4817/25.03.2019 întocmit de Serviciul Poliţie Locată, Compartimentul Protecţia Mediului şi Compartimentul Juridic şi Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Pașcani; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Pașcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico — sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale și relaţii externe, înregistrat sub nr. 754/29.05.2019; - Avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului și libertăţi cetățenești, înregistrat sub nr. 743/28.05.2019; - Avizul Comisiei de organizare și dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, ecologie, patrimoniu, înregistrat sub nr. 776/29.05.2019; Având în vedere prevederile O.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea regulamentului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobată prin Legea nr. 227/2002, Legea nr. 205/2004 privind protecția animalelor, republicată; Având în vedere prevederile Legii nr. 258/2013, Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viață al populaţiei şi a Ordinului preşedintelui ANSVA nr. 31/253/2008; Având în vedere dispozițiile Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Legea nr. 155/2010, legea poliţiei locale, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Regulamentul privind gestionarea și circulaţia animalelor de companie pe raza municipiului Paşcani, conform Anexei 1 din prezenta hotărâre, parte integrantă a acesteia. Art.2 Prevederile prezentei hotărâri se aplică pe raza municipiului Pașcani. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Municipiului Pașcani, Serviciul Poliţie Locală, Poliţia Municipiului Paşcani, Serviciul Gospodărie Comunală și S.C. CLP Eco Salubritate S.A. Art.4 Prevederile prezentei Hotărâri intră în vigoare în 45 de zile calendaristice de la adoptarea ei. Art.5 Serviciul Administrație Publică comunică prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului judeţul laşi > Primarul municipiului Paşcani > S.C. CLP Eco Salubritate S.A. > Compartimentul Juridic și Contencios > Poliţia Municipiului Pașcani > Serviciul Poliţie Locală >» Serviciul Gospodărie Comunală >» Mass media. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETARUL MUNICIPIULUI, TOMA ANDREI-CODRIN cons, jr. JITARU IRINA AŞCANI “ Sa? Anexa nr. 1 la H.C.L. 127 din 31.05.2019 REGULAMENT privind gestionarea si circulatia animalelor de companie pe raza municipiului Pascani Capitolul I - Detinerea, cresterea, intretinerea si circulatia animalelor de companie Art.1. Cresterea animalelor de companie in municipiul Pascani se poate face numai cu respectarea prevederilor legale in vigoare, in vederea asigurarii si garantarii sanatatii si protectiei cetateanului, sanatatii animalelor, precum si a protectiei mediului. Art.2. În sensul prezentului Regulament, expresiile si termenii de mai jos au urmatorul înteles: 1. caine fara stapan: orice caine crescut, adapostit, tinut pe domeniul public, in locuri publice sau in spatiile adiacente acestora, in afara proprietatii stapanului sau detinatorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificati prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identificare stabilit de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor; 2, detinator de caine: proprietarul cainelui, precum si orice persoana care are in ingrijire unul sau mai multi caini; 3. revendicarea cainelui: solicitarea de restituire formulata de persoana care a detinut anterior cainele; 4. abandonul cainelui: lasarea unui caine, aflat in proprietatea si/sau ingrijirea omului, pe domeniul public, fara hrana, adapost si tratament medical; 5. eutanasierea: act de sacrificare prin procedee rapide si nedureroase a cainilor fara stapan care sunt bolnavi cronici si incurabili ori care nu au fost revendicati sau adoptati in conditiile si in termenele stabilite de lege 6. adapost public: adapost pentru cainii fara stapan ce apartine unitatilor administratic-teritoriale si deserveste aceste unitati, administrat de operatorii serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan; 7, adapost privat: adapost pentru cainii fara stapan, care apartine unei persoane juridice, asociatie sau fundatie ce desfasoara activitati in domeniul protectiei animalelor 8. adoptie: procedura de preluare in proprietate a cainilor fara stapan din adaposturi, de catre persoanele fizice si juridice, cu respectarea art.5 din Legea nr.205/2004 privind protectia animalelor cu modificarile si completarile ulterioare; 9, adoptia la distanta: procedura prin care, in conditiile prevederilor art.7 alin.(2) din OUG nr.155/2001, cu modificarile si completarile ulterioare , persoanele fizice sau juridice isi pot asuma responsabilitatea suportarii cheltuielilor necesesare intretinerii cainilor fara stapan in adaposturilor publice peste perioada prevazuta la art.4 alin.(1) din 0UG. 10. capturarea: operatiunea de prindere a cainilor efectuata de catre operatorii serviciilor specializate de gestionare a cainilor fara stapan; 2 L O Du E 5 SII SACA de Pc or 11. caine agresiv: orice caine definit ca atare de OUG nr.55/2002 privind regimul de detinere a cainilor periculosi sau agresivi, aprobat cu modificari prin Legea nr.60/2004, cu modificarile si completarile ulterioare; 12. caine periculos: orice caine definit ca atare de O0UG nr.55/2002 cu modificarile si completarile ulterioare; 13. caine utilitar: orice caine folosit de unitatile de politie, de jandarmerie, de alte unitati militare, de unitati vamale, de serviciile de securitate, protectie si paza, de persoanele cu dizabilitati, precum si orice caine folosit in caz de dezastre sau de catre organizatiile neguvernamentale in activitatile educative, terapeutice, de cautare si salvare sau utilitare; 14. caine de rasa comuna; orice caine care nu poate fi asimilat unei rase omologate; 15. examen medical: procedura efectuata de un medic veterinar de libera practica, organizata in conditiile legii, prin care se urmareste stabilirea starii de sanatate; 16. gestionarea cainilor fara stapan: ansamblu de operatiuni si proceduri care au ca scop controlul populatiei de caini si reducerea cainilor fara stapan, abandonati pe domeniul public sau privat al U.A.T. 17. asociatie sau fundatie pentru protectia animalelor: organizatie neguvernamentala, infiintata in temeiul prevederilor OUG nr.26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, care desfasoara activitati si actiuni de protectie a animalelor, in al carei statut figureaza scopuri si activitati referitoare la protectia si bunastarea animalelor; 18. serviciu specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan: serviciu de utilitate publica, infiintat la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, in conditiile legii, in scopul gestionarii cainilor fara stapan pe raza unitatii administrativ-teritoriale respective; 19, operator al serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan: persoana juridica, de drept public sau privat, care are competenta si capacitatea de a presta servicii in domeniul protectiei animalelor si careia i s-a delegat, incredintat sau concesionat, in conditiile legii, realizarea activitatii de gestionare a cainilor fara stapan; 20. mijloc de identificare: orice dispozitiv de tipul microcipului, crotaliei, tatuajului, medalionului inscriptionat, care contine informatii necesare identificarii detinatorului cainelui, respectiv a serviciului public care a gestionat cainele; 21. identificarea: operatiunea prin care i se ataseaza cainelui un mijloc de identificare precum si operatiunea de citire a mijlocului de identificare si de stabilire a datelor de identitate ale detinatorului cainelui sau a locului de provenienta a acestuia; 22. inregistrarea: operatiunea prin care datele inscriptionate pe mijlocul de identificare al animalului, precum si alte date sunt introduse in registrele de evidenta a acestora; 23. microcip: mijloc de identificare electronic omologat care se implanteaza sub pielea animalului si care contine un numar unic criptat sub forma unui cod de bare ce poate fi citit cu ajutorul unui dispozitiv electronic; 24. rele tratamente aplicate animalelor: comportament brutal, abuzul in utilizarea animalelor, supunerea animalelor la eforturi inutile, neasigurarea conditiilor stabilite de Legea nr.205/2004, cu modificarile si completarile ulterioare; 25. unitate de ecarisaj si unitate de neutralizare a deseurilor de origine animala: orice unitate definita ca atare in OG nr. 47/2005 privind reglementarile de neutralizare a deseurilor de origine animala, aprobata cu modificari prin Legea nr.73/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; 26. sterilizarea: distrugerea puterii de procreare (castrare); 27. cresterea animalelor de companie:intretinerea si ingrijirea de catre om, in preajma propriului camin, a animalelor domestice(caini,pisici); 28. intretinerea animalelor de companie:asigurarea mijloacelor necesare traiului, cat si asigurarea tratamentelor medical-veterinare. Art.3. Persoanele fizice sau juridice, care au in intretinere animale de companie, vor avea in mod obligatoriu carnet de sanatate al animalului, care trebuie sa cuprinda toate Omentiunile sanitar-veterinare(vaccinari, deparatizări, etc.) mentionate de legislatia in vigoare. Carnetul de sanatate trebuie eliberat de un cabinet veterinar autorizat, respectiv de un medic veterinar pentru asistenta sanitar-veterinara. Art.4. (1) Cetatenii care locuiesc la blocuri, pot creste si intretine animale de companie, in spatiul pe care il detin, avand obligatia de a lua masuri ca acestea sa nu deterioreze spatiile de folosinta comuna (holuri, scari, spatii verzi, etc.). In cazul in care nu respecta obligatiile mentionate anterior vor fi obligati se efectueze curatenie, decontaminare, refacerea spatiilor deteriorate si plata daunelor, la solicitarea Asociatia de Proprietari sau a vecinilor, dupa caz. (2) Pentru deținerea a mai mult de două animale de companie în apartament, deținătorul animalelor trebuie să obțină acordul a 50% plus 1 din numărul locatoarilor. Art.5,(1) Se interzice cresterea animalelor de companie in afara spatiilor si terenurilor pe care proprietarul le detine, in scarile de bloc sau alte incinte de folosinta comuna, pe spatiile apartinand domeniului public si privat al municipiului Pascani, pe spatiile din vecinatatea blocurilor de locuit. (2) Se interzice orice actiune provocata de persoane fizice sau juridice, care impiedica si obstructioneaza prin orice mijloace personalul ce formeaza echipe de capturare a animalelor fara stapan, de a-si desfasura activitatea pe domeniul public sau privat al municipiului Pascani. Art.6.Cetatenii, persoanele juridice de drept public sau privat sau institutiile publice care au in proprietate atat constructia, cat si terenul aferent acesteia si detin sau adapostesc provizoriu animale de companie, sunt direct raspunzatori sau prin reprezentantul lor legal pentru nerespectarea legislatiei sanitar-veterinare si a prevederilor referitoare la ingrijirea acestora, precum si a prevederilor prezentului regulament. Art.7. Cetatenii, persoanele juridice de drept public sau privat care intretin sau adapostesc, pe spatiile detinute sau aflate in folosinta, caini de rasa comuna sau metisi, sunt obligati sa le vaccineze antirabic, sa le deparaziteze si sa le sterilizeze, pentru a evita inmultirea necontrolata a acestora, toate aceste operatii fiind evidentiate in carnetul de sanatate al fiecarui animal, de catre un medic veterinar cu atestat de libera practica. Exceptie de la regula o constituie cazul in care starea de sanatate a animalului nu permite actiunea de sterilizare - confirmata de medic. Art.8, In timpul plimbarii cainilor pe domeniu public, acestia vor fi purati obligatoriu in lesa indiferent de talie sau rasa. Cainii din rasele periculoase specificate de 0UG 55/2002 vor purta botnita. Insotitorii vor avea asupra lor pe timpul plimbarii punga pvc in vederea colectarii dejectiilor produse de caini. Dupa colectare punga va fi inchisa etans si depusa la gunoi. Art.9. Se interzice intrarea persoanelor insotite de caini in institutiile publice, sali de spectacole sau sport, mijloace de transport in comun, locuri de joaca pentru copii, incinta scolilor si gradinitelor, piete agroalimentare cat si alte spatii unde se comercializeaza alimente. Fac exceptie cainii apartinand Ministerului Afacerilor Interne si Ministerului Apararii Nationale, care sunt insotiti si se afla in misiune precum si cainii folositi de persoanele cu dizabilitati. Plimbatul cainilor se poate face numai in zonele care nu sunt semnalizate cu indicatoare - „Accesul cu animale interzise” (conform modelului din anexa) Administratorul spatiului public are obligatia sa semnalizeze corespunzator interdictia. Art.10. (1) Cainii care se afla pe domeniul public sau privat al municipiului Pascani, lasati liberi si nesupravegheati, vor fi considerati caini fara stapan. Acestia vor fi capturati si cazati in adaposturi special amenajate. (2) Eliberarea cainilor ridicati de pe domeniul public si privat al municipiului Pascani se va face la cererea proprietarului, in cazul in care exista, in maxim 14 zile, cu obligatia achitarii cheltuielilor de intretinere, tratament, hrana, sterilizare si microcipare. Art.11. (1) Eliberarea sau lasarea libera si nesupravegheata, in mod repetat, a cainilor, pisicilor si a puilor lor de catre orice persoana fizica sau juridica, Asociatii de Protectia Animalelor, pe domeniul public sau privat al municipiului Pascani, dupa adoptarea sau revendicarea acestor animale, este interzisa si se considera abandon. (2) Cainii si pisicile aflate in situatia de abandon pot fi incredintati spre adoptie altor persoane, daca este cazul, intr-un interval de 7 zile de la data expirarii celor 14 zile de revendicare de catre stapan. Art.12. Aruncarea de catre o persoana fizica sau juridica a cadavrelor de animale sau pasari pe domeniul public sau privat al municipiului Pascani este strict interzisa. Cadavrele vor fi predate, la solicitarea proprietarului, pe propia cheltuiala, catre o firma specializata in neutralizarea deseurilor de origine animala. Preluarea cadavrelor de origine animala depistate pe domeniul public sau privat al municipiului Pascani intra in atributia firmei ce asigura salubrizarea orasului. Art.13. (1)Persoanele fizice sau juridice care detin spatii proprii de crestere a cainilor pe raza municipiului Pascani au obligatia sa realizeze imprejmuiri corespunzatoare care sa nu permita iesirea sau intrarea animalelor pe domeniul public sau pe alte proprietati , cat sa si mentina sub control numarul acestora. De asemenea conditiile de crestere si intretinere vor fi conforme dispozitiilor legale si a normelor sanitar - veterinare, coroborate cu prevederile prezentului regulament. (2) Persoanele fizice si juridice care detin caini in incintele proprii au urmatoarele obligatii: a) sa vaccineze, sa deparaziteze si sa sterilizeze aceste animale la un cabinet veterinar autorizat; b) sa le asigure adapost, hrana si ingrijire; c) sa nu le abandoneze si sa nu le permita iesirea neinsotiti pe domeniul public sau privat al municipiului Pascani; (3) Monitorizarea ducerii la indeplinirea obligatiilor mai sus mentionate va fi facuta de catre lucratorii Politiei Locale Pascani, care au obligatia de a lua masurile legale ce se impun impotriva persoanelor care nu respecta prevederile prezentei hotarari. De asemenea Politia Locala Pascani are obligatia de a verifica la domiciliul persoanelor care adopta caini, daca acestia se gasesc la domiciliul declarat la adoptia cainelui. Politia Locala Pascani are obligativitatea de a avea in dotare un aparat de identificare a microcipurilor.Verificarea se va face in baza informarilor facute de catre Serviciul Gospodarie Comunala. Art.14. Proprietarii sau detinatorii de caini, persoane fizice sau juridice, pot preda Serviciului Gospodarie Comunala, cainii pe care nu doresc sa-i mai detina. Puii sub varsta de 4 luni vor fi primiti numai insotiti de mama. Preluarea cainilor se va face pe baza unui proces verbal de predare-primire, in care vor fi mentionate datele de identificare ale proprietarului, cat si o declaratie a acestuia de renuntare la orice pretentie asupra cainelui. Art.15, Toti detinatorii de caini si pisici, persoane fizice si juridice de pe raza municipiului Pascani, au obligatia sa sterilizeze, vaccineze si sa microcipeze cainii si pisicile, pe cheltuiala proprie, la un cabinet medical autorizat, pentru a se evita inmultirea necontrolata. Exceptie fac cainii de rasa inregistrati la Asociatia Chinologica, ca fiind reproducatori atestati prin acte si pentru care se platesc cotizatii si impozite. De asemenea sunt exceptati cainii utilitari apartinand Ministerului Afacerilor Interne si ai Ministerului Apararii Nationale. Pisicile se microcipeaza optional. CAPITOLUL II - Sanctiuni contraventionale Art.16. Nerespectarea prezentelor norme se sanctioneaza astfel: a) Art, 3,4,6,7,89,12 (1) - cu avertisment sau amenda contraventionala cuprinsa intre: - Persoane fizice 250-500 lei - Persoane juridice 500-1000 lei b) Art. 5 (1) si (2), 11 (1) cu amenda contraventionala cuprinsa intre : - Persoane fizice 500-1000 lei - Persoane juridice 800-1200 lei Art.17. Contraventiilor prevazute la Art.16 li se aplica prevederile 0.G 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata si completata cu Legea 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare. Sumele provenite din amenzi se fac venit la bugetul local. Art.18. Contravenientul poate achita in termen de cel mult 15 zile de la data incheierii procesului verbal de contraventie, ori dupa caz de la data comunicarii acestuia jumatate din minimul amenzii prevazute in prezentul Regulament, agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in procesul verbal. Art.19. Impotriva procesului verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii, contravenientul poate face contestatie, potrivit legislatiei in vigoare, in termen de 15 zile de la comunicare. Art.20. Constatarea si aplicarea sanctiunilor prevazute la Art.16. se va face de catre lucratorii Politiei municipiului Pascani, Politiei Locale Pascani, inspectorii din cadrul DSVSA lasi si de inspectorii garzii de mediu.