HCL 159/2020 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 159 /2020 privind aprobarea Regulamentului pentru repartizarea şi închirierea locuinŃelor de serviciu pentru tineri construite prin AgenŃia NaŃională pentru LocuinŃe din fondul locativ al municipiului Orăştie Consiliul local al municipiului Orăştie, JudeŃul Hunedoara; Analizând proiectul de hotărâre nr.162/2020 şi referatul de aprobare nr.13738/11.12.2020 al Primarului municipiului Orăştie din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea Regulamentului pentru repartizarea şi închirierea locuinŃelor de serviciu pentru tineri construite prin AgenŃia NaŃională pentru LocuinŃe din fondul locativ al municipiului Orăştie. Având în vedere raportul nr.13739/11.12.2020 al DirecŃiei tehnice din cadrul aparatului propriu al Primarului Municipiului Orăştie. În baza raportului de avizare nr.14494/29.12.2020 al comisiei pentru administraŃie locală, juridică şi de disciplină înregistrat în şedinŃa comisiei din data de 28.12.2020. În conformitate cu prevederile art.7^1, alin.(4) şi (6) din Legea nr.152/1998 privind înfiinŃarea AgenŃiei NaŃionale pentru LocuinŃe, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art.20, alin.(2) şi art.22 din Hotărârea Guvernului nr.719/2016 pentru aprobarea Programului „ConstrucŃia de locuinŃe de serviciu”, cu modificările şi completările ulterioare. łinând cont că au fost respectate prevederile art.7, alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparenŃa decizională în administraŃia publică, republicată. În temeiul prevederilor art.129, alin.(2), lit.c), alin.(7), lit.q) şi alin.(14), art.139, alin.(1) şi art.196, alin.(1), lit.a) din OrdonanŃa de UrgenŃă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂŞTE : Art.1 : Aprobă Regulamentul pentru repartizarea şi închirierea locuinŃelor de serviciu pentru tineri construite prin AgenŃia NaŃională pentru LocuinŃe din fondul locativ al municipiului Orăştie, care constituie anexă la prezenta hotărâre. Art.2 : Prezenta hotărâre poate fi atacată conform procedurii şi termenelor prevăzute de Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3 : Cu ducerea la îndeplinire a hotărârii se încredinŃează Primarul şi DirecŃia Publică de AsistenŃă Socială Orăştie.  Art.4 : Prezenta hotărâre se comunică : - instituŃiei Prefectului - JudeŃul Hunedoara; - Primarului municipiului Orăştie; - DirecŃiei tehnice. Municipiul Orăştie, 30.12.2020 PREŞEDINTE DE ŞEDINłĂ, prof.BULZ Dionisie CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, jr.Teodor IORDAN Această hotărâre a fost adoptată în şedinŃa ordinară din data de 30 decembrie 2020, cu următoarele voturi : Total consilieri locali : 19 PrezenŃi : 19 Pentru : 19 Împotrivă : - AbŃineri : -  ROMÂNIA ANEXĂ JUDEłUL HUNEDOARA la HCL nr.159 /2020 MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL REGULAMENT privind repartizarea şi închirierea locuinŃelor de serviciu construite prin AgenŃia NaŃională pentru LocuinŃe din fondul locativ al municipiului Orăştie Art.l, Alin (1) - LocuinŃele de serviciu din fondul locativ al municipiului Orăştie se închiriază personalului propriu din cadrul Primăriei Municipiului Orăştie şi Serviciilor Publice subordonate Consiliului Local Orăştie, fără personalitate juridică, şi regiilor/societăŃiilor comerciale ale Consiliului Local al Municipiului Orăştie. Alin (2) - Primăria Municipiului Orăştie poate încheia protocoale de colaborare cu alte instituŃii publice locale prin care stabileşte ca locuinŃele de serviciu să fie repartizate personalului acestor instituŃii, în situaŃia existenŃei unor locuinŃe disponibile. Protocoalele de colaborare se supun aprobării Consiliului Local al municipiului Orăştie. Art.2 - Închirierea şi repartizarea locuinŃelor de serviciu pentru persoanele prevăzute la art. 1 se face în conformitate cu dispoziŃiile Hotărârii 719/2016 pentru aprobarea Programului” ConstrucŃia de locuinŃe de serviciu", Legea nr. 152/1998 privind înfiinŃarea AgenŃiei NaŃionale pentru LocuinŃe , Hotărârea Guvernului nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998, coroborată cu Legii locuinŃei nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care se completează cu dispoziŃiile Codului civil privind contractul de locaŃiune, ale Hotărârii Guvernului 1.275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinŃei nr. 114/1996, cu modificările ulterioare, ale OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 40/1999 privind protecŃia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaŃiile cu destinaŃia de locuinŃe, Pagină 1 din 9 aprobată cu modificări prin Legea u. 241/2001, Legii nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcŃionarului public, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale prezentului regulament. Art.3, alin.(1) - Prezentul regulament se aplică în vederea atribuirii locuinŃelor de serviciu din fondul locativ al municipiului Orăştie. (2) Prin fond locativ al municipiului Orăştie, în accepŃiunea prezentului regulament, se înŃelege: - locuinŃele aflate atât în proprietatea municipiului Orăştie, cât şi în administrarea municipiului Orăştie; Art.4 - Beneficiază de locuinŃă de serviciu, funcŃionarii publici şi angajaŃii din cadrul Primăriei Municipiului Orăştie şi Serviciile Publice subordonate Consiliului Local Orăştie, precum şi angajaŃii din instituŃii publice locale cu care se încheie protocoale de colaborare, care nu deŃin sau nu au deŃinut, individual sau în comun, împreună cu soŃii lor, în proprietate o locuinŃă în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea, cu excepŃia cotelor-părŃi din locuinŃe dobândite prin moştenire, până la dobândirea unei locuinŃe proprietate personală. Art.5, alin.(1) - Nu beneficiază de locuinŃă de serviciu angajaŃii din instituŃiile publice persoanele care: - au înstrăinat, o locuinŃă în municipiul Orăştie, după data de 01.01.1990 sau deŃin în proprietate o locuinŃă în municipiul Orăştie; - au beneficiat de sprijinul statului pentru realizarea unei locuinŃe pe raza teritorială a municipiului Orăştie; (2) Neeligibilitatea pentru atribuirea unei locuinŃe de serviciu există şi în cazul în care soŃii/soŃiile se află în una din situaŃiile menŃionate la alin. I . Art.6 - La atribuirea unei locuinŃe de serviciu, se va Ńine seama de următoarele criterii(C): Cl - SituaŃia locativă actuală; C2 – Starea civilă; C3 – Starea de sănătate actuală C4 - Vechimea cererii solicitantului C5 - Nivelul de studii şi/sau pregătire profesională Pagină 2 din 9  C6 - SituaŃii locative sau sociale deosebite C7 - Venitul mediu net lunar/membru de familie Art.7 - Punctajul acordat în cadrul fiecărui criteriu prevăzut la art.6 este următorul: Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj: 1. SituaŃia locativă actuală 1.1. Chiriaş în spaŃiu din fond locativ privat . . . . . . . . . . 10 puncte 1.2. Tolerat în spaŃiu . . . . . . . . . . 7 puncte 1.3. SuprafaŃa locuibilă deŃinută (cu chirie, tolerat în spaŃiu): - mp/locatar a) mai mare de 15 mp şi până la 18 mp inclusiv . . . . . . . . . . 5 puncte b) mai mare de 12 mp şi până la 15 mp inclusiv . . . . . . . . . . 7 puncte c) 8 mp şi până la 12 mp inclusiv . . . . . . . . . . 9 puncte d) mai mică de 8 mp . . . . . . . . . . 10 puncte 2. Starea civilă actuală 2.1. Starea civilă: a) căsătorit . . . . . . . . . . 10 puncte b) necăsătorit . . . . . . . . . . 8 puncte 2.2. Nr. de persoane în întreŃinere: a) Copii - 1 copil . . . . . . . . . . 2 puncte - 2 copii . . . . . . . . . . 3 puncte - 3 copii . . . . . . . . . . 4 puncte - 4 copii . . . . . . . . . . 5 puncte - > 4 copii . . . . . . . . . . 5 puncte + 1 punct pentru fiecare copil b) alte persoane, indiferent de numărul acestora . . . . . . . . . . 2 puncte 3. Starea de sănătate actuală Boala de care suferă solicitantul sau un alt membru al familiei ori aflat în întreŃinere necesită, potrivit legii, însoŃitor sau o cameră în plus . . . . . . . . . . 2 puncte 4. Vechimea cererii solicitantului Pagină 3 din 9 4.1. până la 1 an . . . . . . . . . . 1 punct 4.2. între 1 şi 2 ani . . . . . . . . . . 3 puncte 4.3. între 2 şi 3 ani . . . . . . . . . . 6 puncte 4.4. între 3 şi 4 ani . . . . . . . . . . 9 puncte 4.5. pentru fiecare an peste 4 ani . . . . . . . . . . 4 puncte 5. Nivelul de studii şi/sau pregătire profesională 5.1. fără studii şi fără pregătire profesională . . . . . . . . . . 5 puncte 5.2. cu şcoală generală, fără pregătire profesională şi/sau cu specializare la locul de muncă . . . . . . . . . . 8 puncte 5.3. cu studii medii, fără pregătire profesională şi/sau cu specializare la locul de muncă . . . . . . . . . . 10 puncte 5.4. cu pregătire profesională, prin studii medii sau profesionale de specialitate şi/sau prin studii superioare de scurtă durată . . . . . . . . . . 13 puncte 5.5. cu studii superioare . . . . . . . . . . 15 puncte NOTE: Se va puncta ultimul nivel de studii încheiat şi atestat conform legii. 6. SituaŃii locative sau sociale deosebite 6.1. tineri proveniŃi din case de ocrotire socială şi care au împlinit 18 ani . . . . . . . . . . 15 puncte 6.2. tineri care au adoptat sau adoptă copii . . . . . . . . . . 10 puncte 6.3. tineri evacuaŃi din case naŃionalizate . . . . . . . . . . 5 puncte 7. Venitul mediu net lunar/membru de familie 7.1. mai mic decât salariul minim pe economie . . . . . . . . . . 15 puncte 7.2. între salariul minim pe economie şi salariul mediu net pe economie . . . . . . . . . . 10 puncte Art.8, alin.(1) - Stabilirea ordinii de prioritate în repartizarea locuinŃelor de serviciu se face de către Comisia de analiză şi stabilirea ordinii de prioritate pentru repartizarea locuinŃelor de serviciu, numită prin DispoziŃie, de către Primarul Municipiului Orăştie. (2) Lucrările comisiei vor fi consemnate în procese - verbale care trebuie să cuprindă motivele de admitere sau de respingere a cererilor privind atribuirea unei locuinŃe de serviciu. Pagină 4 din 9 (3) Fiecare solicitare este evaluată individual de fiecare membru al comisiei, iar punctajul final se stabileşte ca urmare a deliberării membrilor comisiei. (4) În caz de egalitate, se vor avea în vedere punctajele realizate de fiecare solicitant per criteriu, în ordinea descrescătoare a ponderii criteriilor. În cazul înregistrării unor punctaje egale, solicitanŃii vor fi departajaŃi în funcŃie de situaŃia locativă constatată la data evaluării, având prioritate, numai în acest caz, solicitanŃii a căror situaŃie locativă este sau poate deveni, în mod iminent, gravă. Dacă nici acest criteriu nu este suficient, departajarea se poate face în funcŃie de vechimea cererii solicitantului, luându-se în considerare data efectivă a înregistrării cererii (ziua/luna]anul), având prioritate în acest caz solicitantul a cărui cerere are vechime mai mare. In cazul când departajarea nu se poate efectua nici în baza acestor criterii, au prioritate solicitanŃii care au punctajul cel mai mare acordat pe baza criteriilor cu caracter de protecŃie socială (starea civilă + starea de sănătate actuală, în această ordine). (5)Ordinea de prioritate propusă de comisie se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local. (6) După aprobare, listele se vor afişa la sediul şi pe site-ul fiecărei instituŃiei beneficiare. (7) ContestaŃiile cu privire la stabilirea accesului la locuinŃele de serviciu precum şi la acordarea priorităŃilor în soluŃionarea cererilor se vor adresa Primarului Municipiului Orăştie, în termen de 7 zile de la afişarea listelor prevăzute la alin.(6). (8)SoluŃionarea contestaŃiilor se va realiza în termen de 15 zile de la primire, în condiŃiile legii. (9) RepartiŃiile se propun de către Comisia prevăzută la alin. 1 şi se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local în baza cu respectarea ordinii de prioritate aprobată. Art.9 - Cererile pentru atribuirea unei locuinŃe de serviciu se depun la registratura Primăriei municipiului Orăştie şi vor fi însoŃite de următoarele înscrisuri: Pagină 5 din 9 a) declaraŃie autentică pe proprie răspundere a solicitantului că nu a înstrăinat şi nu deŃine o locuinŃă proprietate personală sau în coproprietate în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea, cu excepŃia cotelorpărŃi din locuinŃe dobândite prin moştenire, nu a beneficiat de sprijinul statului pentru realizarea unei locuinŃe pe raza teritorială a municipiului Orăştie, în original; şi după caz aceeaşi declaraŃie a soŃului/soŃiei. b) adeverinŃă eliberată de către Serviciul/Compartimentul Resurse Umane din cadrul instituŃiei publice care să ateste vechimea în instituŃie (pe teritoriul municipiului Orăştie, pentru instituŃiile publice locale), funcŃia deŃinută, studiile , în original; c) adeverinŃă de la locul de muncă al solicitantului, al soŃului/soŃiei, în original, sau orice alte acte eliberate de către autorităŃile statului care să dovedească veniturile realizate în ultimele 12 luni, ca urmare a desfăşurării unei activităŃi generatoare de venituri; d) actul de identitate a solicitantului şi după caz al soŃului/soŃiei; e) certificatul de căsătorie al solicitantului, în copie; f) certificatul de naştere al copilului, în copie, după caz actul de încredinŃare a copilului în plasament; g) înscrisuri cu caracter medical, dacă este cazul (suferă de o boală şi sunt încadraŃi în grad de invaliditate ori sunt suferinzi, invaliditate gr.l, gr.ll, gr,lll , TBC), în copie; h) sentinŃă de divorŃ sau certificate de deces al soŃului/sotiei, dacă este cazul, în copie; i) contractul de închiriere vizat de AdministraŃia Locală a FinanŃelor Publice Orăştie sau DECLARAłIA UNICĂ şi confirmarea ANAF-ului, în original. Art.l0, alin.(l) - Se va urmări ca, prim criteriu, la atribuirea locuinŃelor de serviciu, numărul de camere al locuinŃei să fie în concordanŃă cu numărul membrilor de familie, prin familie înŃelegându-se soŃ/soŃie şi copiii aflaŃi în întreŃinere conform Legii locuinŃei nr. 1 14/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Pagină 6 din 9  (2) Atribuirea locuinŃelor de serviciu disponibile se va face în ordinea descrescătoare a punctajului obŃinut. În caz de egalitate, se vor avea în vedere punctajele realizate, de fiecare per criteriu, în ordinea criteriilor menŃionate. Art.ll, alin.(l) - Contractul de închiriere va avea următoarele anexe: - proces-verbal de predare-primire a locuinŃei; - fişa suprafeŃei locative închiriate; - fişa de calcul pentru stabilirea chiriei lunare. Contractul de închiriere, precum şi cele 3 anexe vor fi semnate de către Primarul municipiului Orăştie, precum şi de către chiriaş. (2) Chiriile pentru locuinŃele de serviciu se stabilesc în baza criteriilor prevăzute HG nr. 310/2007, art 26 din OrdonanŃa de UrgenŃă nr.40/199, aprobată cu modificările şi completările prin Legea nr. 241/2001 cu modificările şi completările ulterioare. Sumele încasate din chirie se fac venit la bugetul local al municipiului Orăştie. (3) Contractele de închiriere prevăzute la alin.(l) constituie anexă la contractul individual de muncă/raportul de serviciu al beneficiarilor, iar instituŃiile cu care se vor încheia Primăria Municipiului Orăştie protocoale de colaborare sunt obligate să aducă la cunoştinŃă unităŃii administrativ teritoriale Orăştie orice modificare la contractele de muncă ale beneficiarilor de locuinŃă de serviciu. (4) Contractele de închiriere cu privire la locuinŃele de serviciu se încheie pe o durată de 3 ani, cu posibilitatea prelungirii, cu perioade succesive de 1 an. RepartiŃia locuinŃei îşi produce efectele pe perioada valabilităŃii condiŃiilor enumerate la art.4. Pagină 7 din 9  (5) Titularii contractelor de închiriere sunt obligaŃi să locuiască în locuinŃele de serviciu atribuite şi le este interzis să subînchirieze către terŃi, în tot sau în parte, spaŃiul locativ atribuit cu titlu de locuinŃă de serviciu. În cazul în care se constată, cu ocazia verificărilor, că nu sunt respectate aceste dispoziŃii, respectiv, locuinŃa este nelocuită mai mult de 3 luni consecutive, se va proceda la rezilierea contractului şi evacuarea chiriaşului. Dacă se constată subînchirierea, contractul de închiriere devine nul de drept. (6) Închirierea locuinŃelor de serviciu se face în condiŃiile prevăzute de Hotărârea nr.719/2016 pentru aprobarea Programului ”ConstrucŃia de locuinŃe de serviciu", Legea locuinŃei nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în condiŃiile OrdonanŃei de UrgenŃă a Guvernului nr.40/1999 privind protecŃia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spatiile cu destinaŃie de locuire, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.241/2001, cu modificările ulterioare. (7) Contractul de închiriere se reziliază înainte de termenul stabilit în următoarele cazuri: a) la cererea chiriaşului, cu condiŃia notificării prealabile într-un termen minim de 60 de zile şi a dovezii cu privire la plata chiriei şi a cheltuielilor cu utilităŃile, la zi; b) la cererea proprietarului, atunci când chiriaşul nu a achitat şi cheltuielile cu utilităŃile cel puŃin 3 luni consecutive, a pricinuit însemnate stricăciuni locuinŃei, clădirii în care este situată aceasta, instalaŃiilor, precum şi oricăror alte bunuri aferente sau a înstrăinat fără de drept părŃi ale acestora şi /sau are un comportament care face imposibilă convieŃuirea cu ceilalŃi chiriaşi din imobil sau împiedică folosirea normală a locuinŃei; c) atunci când se constată că spaŃiul locativ atribuit cu titlu de locuinŃă de serviciu este nelocuită mai mult de 3 luni consecutive sau este subînchiriată către terŃi, în tot sau în parte; d) pierderea locului de muncă a chiriaşului; Pagină 8 din 9  (8) În toate cazurile de reziliere chiria se datorează până la predarea efectivă a locuinŃei. (9) Contractul de închiriere a locuinŃei de serviciu încetează de drept la data oricăreia dintre condiŃiile enumerate la art.4. (10) În aceste cazuri locatarul este obligat să predea locuinŃa în termen de 30 zile de la data încetării activităŃii în cadrul instituŃiilor publice de pe teritoriul municipiului Orăştie sau dobândirii unei locuinŃe. (11) Chiria şi taxele privind utilităŃile se datorează până la data predării locuinŃei. (12) LocuinŃele de serviciu nu pot fi înstrăinate (vândute). (13) Prezentul regulament se supune reglementări [...]