HCL 939/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(G)oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea REGULAMENTULUI DE PARTICIPARE ȘI ÎNSCRIERE COMERCIANȚI ÎN CADRUL EVENIMENTELOR ORGANIZATE SAU CO-ORGANIZATE DE A.P.T.O.R. (VISIT ORADEA) Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.10.2023 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de participare și înscriere comercianți în cadrul evenimentelor organizate sau co-orgnizate de A.P.T.O.R. (VISIT ORADEA). Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 400092/1 din data de 13.10.2023 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 400092/2 din data de 13.10.2023 întocmit de către Direcţia Juridică - Serviciul Juridic - Contencios prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Regulamentul de participare și înscriere comercianţi în cadrul evenimentelor organizate sau co-orgnizate de A.P.T.O.R. (VISIT ORADEA), instituie cadrul organizatoric necesar organizării evenimentelor precum și regulile care se impun a fi respectate de către comercianții participanți . Începând cu data de 25 august 2023 forma propusă a Regulamentului de participare și înscriere comercianți în cadrul evenimentelor organizate sau co-organizate de APTOR (VISIT ORADEA) a fost postată pe site-ul www.oradea.ro la secțiunea pentru dezbaterile publice privind transparența decizională unde cetățenii au fost înștiințați că au posibilitatea să trimită în scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul supus dezbaterii până la data de 09 Septembrie 2023. Având în vedere că până la această dată, nu au fost formulate propuneri sau sugestii din partea cetățenilor sau din partea unor terțe persoane care ar avea un interes, regulamentul își va păstra forma inițială astfel cum a fost publicat la data de 25.08.2023. Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) lit. b), it. c), lit. d), alin. (4) lit. c), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. g), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de participare și înscriere comercianți în cadrul evenimentelor organizate sau co- organizate de APTOR (VISIT ORADE), care face parte integrantă din prezenta hotărâre, conform anexei. Art, 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Asociaţia pentru Promovarea Turismului din Oradea și Regiune (APTOR). Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: = Instituția Prefectului Județului Bihor; = Primarul Municipiului Oradea; = Direcția Juridică; = Asociaţia pentru Promovarea Turismului din Oradea și Regiune, prin grija Direcţiei Juridice; = Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Juridice; = Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. Oradea, 26 octombrie 2023 Nr. 939 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” AP.T.OR. Piaţa Emanuil Gojdu, Asociaţia pentru nr. 41, Oradea, -j [i Yibea: promovarea turismului Jud. Bihor, România da din Oradea şi regiune +40 359 807 907 office(Qvisitoradea.com www.visitoradea.com REGULAMENT DE PARTICIPARE ȘI ÎNSCRIERE COMERCIANȚI ÎN CADRUL EVENIMENTELOR ORGANIZATE SAU CO-ORGANIZATE DE APTOR (VISIT ORADEA) A.P.T.O.R. Piaţa Emanuil Gojdu, a visi Asociaţi, 41, Orad ația pentru nr. 41, Oradea, d ae RR promovarea turismului Jud. Bihor, România dp din Oradea și regiune +40 359 807 907 office(Ovisitoradea.com REGULAMENT DE PARTICIPARE LA EVENIMENTUL LOCAȚIE: CATEGORII DE AMPLASAMENTE: 1. CASUTE DE LEMN și STANDURI DE LEMN (ÎNCHIRIATE DE LA ORGANIZATORI): NR. AMPLASAMENTE: AMPLASAMENTE CASUTE: STANDURI: 2. CONSTRUCȚIE PROPRIE (FOOD TRUCK): NR. AMPLASAMENTE: ____ FOOD TRUCK: SPECIALITĂŢI (vor fi enumerate și prezentate în funcţie de specificul evenimentului) 3. CONSTRUCȚIE PROPRIE (SPECIALTY COFFEE - eligibil în funcție de specificul evenimentului): NR. AMPLASAMENTE: ___ CAFEA DE SPECIALITATE CONSTRUCȚIE PROPRIE (COZONAC SECUIESC - eligibil în funcţie de specificul evenimentului): NR. AMPLASAMENTE: ____ COZONAC SECUIESC CONSTRUCTIE PROPRIE (de ex. PICTURI PE FAŢĂ sau alte activităţi/ ateliere pentru participanţi în funcţie de specificul evenimentului) NR. AMPLASAMENTE: PICTURI PE FAȚĂ 4. CONSTRUCȚIE PROPRIE (ATRACȚII - eligibile în funcţie de specificul evenimentului)): NR. _ AMPLASAMENTE _ (vor fi prezentate atracțiile necesare pentru organizarea evenimentului în cauză), cum este exemplificat mai jos: _____ ATRACȚII CARUSEL MARE: _____ ATRACȚII CARUSEL MICI: _____ ATRACȚII JOCURI DE SOCIETATE _____ ATRACȚII DE TIP TRAMBULINĂ _____ ATRACȚIE ATELIER PICTURĂ CONSTRUCȚIE PROPRIE (BAR): NR. AMPLASAMENTE: ___ BAR CONSTRUCȚIE PROPRIE (DE TIP WINE BAR): NR. AMPLASAMENTE: ___ WINE BAR AP.T.O.R. Piaţa Emanuil Gojdu, Cai VISIT Asociaţia pentru nr. 41, Oradea, $ ORaDea' promovarea turismului Jud. Bihor, România dap din Oradea și regiune +40 359 807 907 office(Avisitoradea.com www .visitoradea.com CONSTRUCȚIE PROPRIE (CIDRU): NR. AMPLASAMENTE: ____ CIDRU CONSTRUCȚIE PROPRIE (BERE DRAFT): NR. AMPLASAMENTE: ___ BEREDRAFT 5. ALTE TIPURI DE AMPLASAMENTE (se vor completa în funcție de specificul lor și/ sau al evenimentului): NR. AMPLASAMENTE: A.P.TO.R. Piaţa Emanuil Gojdu, a visi Asociaţi 41, Orad ţia pentru nr. 41, Oradea, -A i URaDea: promovarea turismului Jud. Bihor, România dt din Oradea și regiune +40 359 807 907 officeQvisitoradea.com www.visitoradea.com REGULAMENT DE PARTICIPARE Prezentul Regulament este disponibil gratuit la sediul Organizatorului ASOCIAŢIA PENTRU PROMOVAREA TURISMULUI DIN ORADEA ŞI REGIUNE - (APTOR) cu sediul în municipiul Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr.41, jud. Bihor, înscrisă la Judecătorie în Registrul Special cu numărul: 134/A/29.12.2014, având Cod Fiscal RO34006296, în baza unei cereri semnate sau la adresa de email officeQvisitoradea.com, fiind afișat pe site-ul evenimentului, în cazul în care evenimentul beneficiază de site propriu. Perioada de înscriere la evenimentul (se va completa la fiecare eveniment în parte) este între iar inscrierea se realizează pe site-ul evenimentului (se va completa site-ul evenimentului și secțiunea în cauză) Toate câmpurile din formularul de înscriere_ sunt obligatorii. În cazul în_ care. întâlniți câmpuri care nu se aplică situaţiei dumneavoastră, completaţi cu „Nu este cazul”. În cazul solicitărilor de amplasare a constructiilor proprii (Food Truck, Wine Truck, Cidru Bar, Speciality Coffee, Bere Draft. Cozonac Secuiesc, Atracţii, etc.), organizatorul îsi rezervă dreptul de _a selecta participanții în funcție de specificul și necesitățile evenimentului, de aspectul general al construcţiilor și _tipul__produselor/_băuturilor/_atracțiilor propuse. Organizatorul are dreptul să respingă comercianți care nu respectă criterii estetice, produse care nu au legătură cu specificul evenimentului în cauză, pavilioane/ corturi/ ansambluri de tip mese sau vitrine care nu se încadrează în arhitectura și imaginea evenimentului. Comercianţii participanţi la eveniment sunt obligaţi să respecte întocmai prezentul Regulament. Înscrierea și participarea la Eveniment implică cunoașterea și acceptarea integrală, expresă și neechivocă a prezentului Regulament, condiţii și prevederi pe care le acceptă în mod expres, fără a da o declaraţie separată în acest sens, prin bifarea căsuţei corespunzătoare din formular de înscriere prezent pe site-urile evenimentelor unde se va realiza înscrierea. Acceptarea condiţiilor de participare, agrearea regulamentului_și completarea Declaraţiilor pe proprie răspundere precum _ si a Formularului de înscriere se realizează prin bifarea căsuțelor dedicate şi ţine loc de semnătură. PRODUSELE COMERCIALIZATE ŞI PREŢURILE ACESTORA VOR FI CELE REGĂSITE PE LISTA DE PRODUSE atașată formularului de înscriere și nu pot fi modificate. AP.T.O.R. Piaţa Emanuil Gojdu, Se visiT Asociaţia pentru nr. 41, Oradea, 9.6 ORaDea' promovarea turismului Jud. Bihor, România (.. din Oradea şi regiune +40 359 807 907 office(Qvisitoradea.com www .visitoradea.com ELEMENTE DE PREŢ Preţul de ocupare a domeniului public pentru activităţi comerciale desfășurate în cadrul evenimentelor publice organizate de Primăria Municipiului Oradea și preţul de pornire a licitaţiei este stabilit conform Hotărârii consiliului local privind taxele și impozitele locale. Ocuparea domeniul public este posibilă doar după încheierea unei convenţii de ocupare temporară a domeniului public. Utilităţile aferente vor fi facturate de către organizatori în funcţie de consumul fiecărui comerciant. Refuzul sau neprezentarea în vederea încheierii și semnarea Convenţiei de ocupare temporară a domeniului public, pentru participanţii calificaţi în urma procesului de înscriere, duce la pierderea garanţiei depuse în avans și la eliminarea din eveniment. În cazul în care vor exista mai multe solicitări decât locaţii disponibile pentru una dintre categoriile de amplasamente, se va organiza o licitaţie pentru atribuirea spaţiilor respective. În cazul în care vor exista mai multe solicitări pentru același amplasament / căsuţă / bar, departajarea se va face prin licitaţie. Licitaţia se desfășoară după regula licitaţiei competitive. Câștigătorul stabilit va fi cel care oferă prețul cel mai mare/procentul cel mai mare și care corespunde cerințelor organizatorului din punct de vedere estetic și al produselor comercializate. 1. Căsuţe și standuri de lemn: Pentru comercianții din zona de căsuțe se va aplica taxarea pe bază de taxă de închiriere după cum urmează: Y 150 RON /căsuţă/zi + T.V.A. taxă de închiriere căsuţă (producătorii și meșterii care deţin ateste de producător conform legii beneficiază de reducere de 30% din tarife). Plata în cuantum de 1.100 Ron + TVA, se va achita la semnarea convenției de ocupare temporară a domeniului public. Y 500 lei - 1.000 lei (în funcție de specificul și durata evenimentului) / căsuță garanţie percepută pentru eventuale daune produse de către comerciant în defavoarea organizatorului (distrugeri, neprezentare, etc.) Plata garanţiei se va face înainte de semnarea convenției de ocupare temporară a domeniului public. Y 400 lei + T.V.A. taxa de instalare. Taxa acoperă instalarea căsuţelor și racordarea acestora la utilități. Consumul de curent va fi contorizat pentru fiecare căsuță și se va achita la încheierea evenimentului pe baza citirii contoarelor. Y Consumul de electricitate pe baza citirii contoarelor puse la dispoziţie de organizatori (facturarea va fi realizată de către organizatori). Y Taxă pe teren (similar impozitului), în conformitate cu prevederile art. 463 alin. (2) din Codul Fiscal aferentă suprafeţei pe care își desfășoară activitatea (facturarea va fi realizată de către organizatori). AP.TO.R. Piaţa Emanuil Gojdu, a visi Asociaţi 41, Orad ţia pentru Nr. 41, Oradea, A UssDea: promovarea turismului Jud. Bihor, România daf din Oradea şi regiune +40 359 807 907 officeOvisitoradea.com www .visitoradea.com Pentru comercianții din zona de standuri de lemn se va aplica taxarea pe bază de taxă de închiriere după cum urmează: Y 100 lei/ stand/ zi + T.V.A. taxă de închiriere stand (producătorii și meșterii populari care dețin atestate de producător/ artizan conform legii, beneficiază de reducere de 30% din tarife). Plata se va face într-o singură tranșă, până la data scadenta aferenta fiecarei facturi. Y Consumul de electricitate (în cazul în care standurile vor fi racordate electric) pe baza citirii contoarelor puse la dispoziţie de organizatori (facturarea va fi realizată de către organizatori). “Taxă pe teren (similar impozitului), în conformitate cu prevederile art. 463 alin. (2) din Codul Fiscal aferentă suprafeţei pe care își desfășoară activitatea. 2. Construcţii proprii (food truck, speciality coffee, cozonac secuiesc etc.) și atracţii: Pentru comercianții din zona de construcţii proprii (food truck, speciality coffee truck, cozonac secuiesc etc.) și atracţii/ activităţi se va aplica taxarea pe bază de comision din vânzări, după cum urmează: Y Comision de 16% din totalul vânzărilor fără tva (vânzări propriu-zise și prestări de servicii) realizate de către colaborator în cadrul evenimentului, comision la care se adaugă tva în cotă de 19%. Astfel, comisionul cuvenit organizatorului se va calcula după cum urmează: [ (z x 16%) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva. V Taxa de instalare: 500 lei — 1.650 lei + T.V.A. (în funcţie de specificul evenimentului, complexitatea și durata sa) Taxa acoperă racordul la utilități. Y Consumul de electricitate pe baza citirii contoarelor puse la dispoziţie de organizatori (facturarea va fi realizată de către organizatori). V Taxă pe teren (similar impozitului), în conformitate cu prevederile art. 463 alin. (2) din Codul Fiscal aferentă suprafeţei pe care își desfășoară activitatea. 3. Picturi pe faţa (sau alte activităţi/ ateliere similare) - construcţie proprie Pentru comercianții din zona de atracţii/ activităţi/ ateliere se va aplica taxarea pe bază de comision din vânzări după cum urmează: Y Comision de 16% din totalul vânzărilor fără tva (vânzări propriu-zise și prestări de servicii) realizate de către colaborator în cadrul evenimentului comision la care se adaugă tva în cotă de 19%. Astfel, comisionul cuvenit organizatorului se va calcula după cum urmează: [ (z x 16%) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva. Y 500 lei + T.V.A. taxa de instalare. Taxa acoperă instalarea și racordarea acestora la utilități. Consumul de curent va fi contorizat pentru fiecare construcție și se va achita la încheierea evenimentului pe baza citirii contoarelor. Y Consumul de electricitate pe baza citirii contoarelor puse la dispoziţie de organizatori (facturarea va fi realizată de către organizatori). AP.T.O.R. Piaţa Emanuil Gojdu, 9%8 visir Asociaţia pentru . nr. 41, Oradea, 4 ORaDea: promovarea turismului Jud. Bihor, România Dra din Oradea şi regiune +40 359 807 907 officeQvisitoradea.com www.visitoradea.com Y Taxă pe teren (similar impozitului), în conformitate cu prevederile art. 463 alin. (2) din Codul Fiscal aferentă suprafeţei pe care își desfășoară activitatea. 4. Bar/ Wine Bar/ Cidru - Construcţie proprie Pentru comercianții din zona de bar se va aplica taxarea pe baza de comision din vânzări după cum urmează: Y Comision de 25% din totalul vânzărilor fără Tva realizate de către colaborator în cadrul evenimentului comision la care se adaugă tva în cotă de 19%. Astfel, comisionul cuvenit organizatorului se va calcula după cum urmează: | (z x 25 ) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva. Y Taxa de instalare: 1.000 lei — 1.650 lei + T.V.A. (în funcţie de specificul evenimentului, complexitatea și durata sa) Taxa acoperă racordul la utilităţi. Y Consumul de electricitate pe baza citirii contoarelor puse la dispoziție de organizatori (facturarea va fi va fi realizată de către organizatori). Y Taxă pe teren (similar impozitului), în conformitate cu prevederile art. 463 alin. (2) din Codul Fiscal aferentă suprafeţei pe care își desfășoară activitatea. Procedura de atribuire Etapa | — Depunerea solicitărilor de participare, prin intermediul formularului online. Etapa II —- Centralizarea ofertelor și stabilirea ofertanţilor calificați. În situaţia în care un ofertant nu îndeplinește una sau mai multe dintre cerințele din Regulamentul de participare sau nu a prezentat unul sau mai multe documente solicitate în formularul de înscriere, Comisia de evaluare va declara ofertantul ca fiind necalificat. Comercianţii care au îndeplinit cumulativ condiţiile prevăzute în Regulament vor fi stabiliți de Organizator ca fiind calificaţi și vor fi notificaţi în vederea încheierii Contractului de colaborare și a Convenţiei de ocupare a locului public. Etapa III — Atribuirea amplasamentelor se va face prin selectarea poziției dorite de către solicitant din categoria specifică produselor comercializate. Amplasamentele sunt catalogate pe baza categoriei de produs. Fiecare categorie este marcată pe hartă, iar poziţiile din aceste categorii sunt numerotate individual. În cazul în care vor exista mai mulţi ofertanţi pentru aceeași poziţie, se va aplica procedura licitaţiei cu strigare. Se va licita ocuparea poziţiei selectate nu exclusivitatea pe o anumita categorie de produs. În cazul construcțiilor de tip bar, o condiţie de participare este ca ofertantul să opereze TOATE amplasamente. Nu sunt acceptate ofertele pentru un singur amplasament. Exemplu practic: Dacă pentru căsuţa 1D din categoria Decoraţiuni va exista o singură solicitare de la unul din ofertanţii calificaţi, acesta va fi atribuită la prețul 150 lei +TVA / căsuţă/ zi, după care se va trece la atribuirea căsuței cu nr. 2. In schimb, dacă pentru căsuţa cu nr. 1 vor fi mai multe AP.T.O.R. Piaţa Emanuil Gojdu, a, visi Asociaţi a ația pentru nr. 41, Oradea, A i ear promovarea turismului Jud. Bihor, România dp din Oradea şi regiune +40 359 807 907 officeQvisitoradea.com www .visitoradea.com solicitări, se va face o licitaţie cu strigare. Pasul de licitaţie este de minim 1 leu/ pas. Preţul licitat va fi cel puţin egal cu prețul de pornire a licitaţiei (150 lei +TVA / căsuță/ zi) + primul pas. Dacă pentru FOOD TRUCK 1FT va exista o singură solicitare de la unul din ofertanţii calificaţi, se va aplica un comision de [ (z x 16%) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva. În cazul în care pentru amplasamentul FOOD TRUCK 1FT se vor înscrie mai mulţi solicitanţi procedura de departajare se va face printr-o _licitaţie cu strigare. Pasul de licitaţie este de 1% / pas. Comisionul licitat va fi cel puţin egal cu comisionul de pornire a licitației [ (z x 16%) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva + primul pas. Dacă pentru Bar va exista o singură solicitare de la unul din ofertanţii calificați, se va aplica un comision de | (z x 25%) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva. În cazul în care pentru amplasamentul Bar se vor înscrie mai mulţi solicitanţi procedura de departajare se va face printr-o. licitaţie cu strigare. Pasul de licitaţie este de MINIM 1% / pas. Comisionul licitat va fi cel puţin egal cu comisionul de pornire a licitaţiei | (z x 25%) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva + primul pas. Etapa IV — Instalare și montaj. Etapa V - Desfășurarea Festivalului locații Etapa VI - Demontare și curăţenie în spaţiu. Dacă pentru Bar va exista o singură solicitare de la unul din ofertanţii calificați, se va aplica un comision de [ (z x 25%) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva. În cazul în care pentru amplasamentul Bar se vor înscrie mai mulţi solicitanți procedura de departajare se va face printr-o __licitaţie cu strigare. Pasul de licitaţie este de 1% / pas. Comisionul licitat va fi cel puțin egal cu comisionul de pornire a licitaţiei | (z x 25%) + 19% ] unde z = totalul vânzărilor, fără tva + primul pas. OBLIGAŢIILE COMERCIANȚILOR OCUPANTUL LOCULUI PUBLIC ARE URMĂTOARELE OBLIGAȚII: e Să încheie convenţia — acord de amplasare și să achite preţul stabilit, anticipat ocupării domeniului public; e Să încheie convenția și să achite taxa aferentă către ANSVSA; Comercianții trebuie să întocmească un protocol cu A.N.S.VS.A. înainte de începerea activității din cadrul Festivalului. e Să respecte amplasamentul și suprafaţa atribuită, perioada aprobată și destinaţia pentru care i s-a încheiat convenţia; În cazul în care un comerciant s-a înscris pe o anumite poziţie și în momentul amplasării truck-ului/ atracției se poziţionează pe o altă locaţie, acesta va fi automat exclus din eveniment. Relocarea se poate face d [...]