HCL 874/2021 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000. Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(4)oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea înființării Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de inițiator nr. 435150/1 din data 22.10.2021 și Raportul de Specialitate nr. 435150/2 din data de 22.10.2021, întocmit de către Direcţia Juridică, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea înființării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană. În conformitate cu prevederile: - art. 89-91 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - 0.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundaţii; - O.U.G. nr. 95/2021 privind aprobarea Programul Naţional de Investiţii „Anghel Saligny”; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În temeiul, art. 129 alin. (2) lit. d) și alin (7) lit. n), art. 139 alin.(1) , art.196 alin.1 lit. a) din O.U.G. nr. 57/05.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Înființarea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană în vederea gestionării proiectelor de infrastructură finanțate prin Programul Naţional de Investiții „Anghel Saligny. Art. 2. Participarea municipiului Oradea la constituirea patrimoniului iniţial al Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană cu o contribuție în valoare de 1380 lei, reprezentând 30% din patrimoniul iniţial, iar diferența de 70% la constituirea patrimoniului iniţial va fi participarea Consiliului Județean Bihor. Art. 3. Aprobarea cotizației anuale se va stabili prin bugetul de venituri si cheltuieli al Asociației, în funcţie de acţiunile și activitățile propuse în anul bugetar respectiv. Art. 4. Aprobarea Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 5. Punerea la dipsoziţia Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană, cu titlul gratuit, pentru o perioadă de 10 ani, a imobilului situat în Oradea, Piaţa Unirii nr. 1 (Clădirea Primăriei, biroul 132 et.1), în vederea desfășurării activităţilor curente (sediu). Art. 6. Împuternicirea primarului municipiului Oradea să semneze Statutul Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană. Art. 7. Desemnarea dlui Marcu Sebastian cu cetățenia română , domiciliat în Băile Felix str. Primăverii nr. 27, ca persoană împuternicită să îndeplinească procedurile prevăzute de lege pentru înregistrarea Asociației la Registrul asociaţiilor și fundațiilor de pe lângă grefa Judecătoriei Oradea. Art. 8. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Consiliul Județean Bihor, prin grija Direcţiei Juridice; - Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Juridice; - Direcţia Juridică; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. Oradea, 25 octombrie 2021 CONTI Nr. 874 SECRET. Hotărârea a fost adoptată cu 22 de voturi „pentru”, 3 voturi „Sb Euge id B STATUTUL Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană încheiat la data de Preambul 1. Județul Bihor, cu cod de identificare fiscală „ prin Consiliul Judeţean Bihor, cu sediul în Parcul Traian nr. 5, Judeţul Bihor, reprezentat de domnul Ilie Bolojan în calitate de prședinte al Consiliului Județean Bihor, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr. ____/____/2021. 2; Municipiul Oradea, cu cod de identificare fiscală 4230487, prin Consiliul Local al Municipiului Oradea, cu sediul în Piata Unirii nr. 1, Judeţul Bihor, cod 410100, reprezentat de domnul primar Florin Birta, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. ___] 12021. denumiți colectiv asociaţi şi individual asociatul, în vederea realizării de obiective de investiţii necesare pentru echiparea unităţilor administrativ-teritoriale cu dotări tehnico-edilitare şi de acces la căile de comunicaţie, s-au asociat şi au înfiinţat Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru Infrastructură Metropolitană (denumită în continuare Asociaţia), în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ale O.U.G. nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului Naţional de Investiţii „Anghel Saligny”, precum şi ale O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii. CAPITOLUL | Denumirea, sediul şi durata Asociaţiei Art. 1. Denumirea Asociaţiei este ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ , conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr. din „ eliberată de Ministerul Justiţiei. Asociaţia va avea ştampilă şi însemne proprii. Art. 2. (1) Sediul Asociaţiei este în România, localitatea Oradea, „Judeţul Bihor. (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre, în baza unei hotărâri a Adunării Generale a Asociaţiei sau a Consiliului Director, conform prezentului Statut. Art. 3. Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor. CAPITOLUL II Scopul şi obiectivele Asociaţiei Art. 4. (1) Asociaţia se constituie în scopul realizării de obiective de investiţii necesare pentru echiparea unităţilor administrativ-teritoriale membre cu dotări tehnico-edilitare şi de acces la căile de comunicaţie. (2) În baza mandatului primit din partea unităților administrativ-teritoriale membre, Asociaţia poate organiza, reglementa și gestiona activități care au legătură directă/indirectă cu atingerea scopului prevăzut la alin. (1). Aceste servicii sau activități nu au un caracter economic, rolul lor fiind asigurarea organizării, gestionării și reglementării în condiții optime a servicului de transport public. (3) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru îmbunătăţirea infrastructurii tehnico- edilitare şi de acces la căile de comunicaţie. Art. 5. Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) să elaboreze şi să aprobe Strategia de dezvoltare a infrastructurii tehnico-edilitare şi de acces la căile de comunicaţie; b) să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară şi de acces la căile de comunicaţie; c) să constituie interfaţa pentru discuţii şi să fie un partener activ pentru autorităţile administraţiei publice locale membre în ceea ce privește realizarea infrastructurii tehnico-edilitare şi de acces la căile de comunicaţie; d) să aprobe studiile de fezabilitate/documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţii, a indicatorilor tehnico-economici iniţiali şi actualizaţi şi a devizului general ale obiectivelor de investiţii iniţiale şi actualizate; e) să elaboreze şi să aprobe documentaţia de atribuire a contractelor de achiziție publică, cu respectarea dispozițiilor legale. f) să încheie contractele de achiziţie publică necesare pentru realizarea obiectivelor de investiţie (în nume propriu sau în numele membrilor); 9) să monitorizeze executarea contractului achiziţie puiblică şi să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligaţiilor asumate de contractanți; h) să identifice şi să propună orice acţiuni vizând creşterea oportunităţilor de finanţare a proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară şi de acces la căile de comunicaţie; CAPITOLUL II Patrimoniul Asociaţiei Art. 6. (1) Patrimoniul Asociaţiei este compus din bunurile şi resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare şi funcţionare şi desfășurării activităţilor proprii, pe de o parte, şi din dreptul de folosință gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al asociaţilor, acordat sau ce va fi acordat Asociaţiei de către asociaţi, pe de altă parte. (2) Patrimoniul iniţial al Asociaţiei este de Lei, constituit din contribuţia în numerar a asociaţilor, după cum urmează: a. Municipiul Oradea - Lei; b. Județul Bihor - Lei; (3) Patrimoniul iniţial al Asociaţiei include şi dreptul de folosinţă gratuită, cu destinația de sediu, pe termen limitat, a următoarelor bunuri aparţinând domeniului public şi/sau privat al asociaţilor: - imobilul situat în Oradea, strada „ aflat în patrimoniul conform Cărţii Funciare nr. Art. 7, (1) Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele: a) contribuţiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizaţiile asociaţilor şi alte contribuţii de la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale membre; b) dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii; c) donaţii, sponsorizări sau legate; d) orice alte surse de venituri prevăzute de lege sau de prezentul Statut. (2) În cazul aprobării aderării de noi membri la Asociaţie, patrimoniul Asociaţiei se va majora cu contribuția noului membru la patrimoniul deja constituit. Această contribuție reflectă un aport valoric calculat la data aderării prin înmulţirea unei valori fixe (0,1 lei) cu numărul de locuitori comunicat de către Institutul Naţional de Statistică, prin Direcţia Judeţeană de Statistică. Art. 8. Asociaţia nu are calitatea de operator şi nu va desfăşura activităţi economice. Art. 9. Asociaţia are un buget propriu de venituri şi cheltuieli. Situaţiile financiare se întocmesc şi se publică în conformitate cu legislaţia în vigoare. Art. 10, a) b) c) d) 9) h) Art. 12. CAPITOLUL IV Asociaţii Asociaţii au următoarele drepturi: să aleagă şi să fie aleşi în organele de conducere ale Asociaţiei, prin reprezentanţii lor în aceste organe; să participe la luarea hotărârilor în cadrul Asociaţiei, conform prevederilor prezentului Statut; să primească, la cerere, toate informaţiile disponibile care privesc activitatea Asociaţiei; să se adreseze instanţelor judecătoreşti în cazul în care o hotărâre a Asociaţiei este contrară Statutului, legilor şi reglementărilor în vigoare sau este de natură să producă daune consumatorilor, utilizatorilor sau unei minorităţi. Asociaţii au următoarele obligaţii: să respecte Statutul şi hotărârile organelor de conducere ale Asociaţiei; să propuna cotizaţia anuală; cotizaţia anuală se va stabili prin bugetul de venituri și cheltuieli al asociaţiei, în funcţie de acţiunile și activitățile propuse în anul bugetar respectiv; să promoveze şi să participe activ la acţiunile desfăşurate de Asociaţie; să participe, prin reprezentanţii lor, la şedinţele Adunării Generale a Asociaţiei și ale Consiliului Director, să se abțină de la întreprinderea oricăror acte sau fapte care ar putea avea drept consecinţă lezarea imaginii Asociaţiei şi/sau producerea unui prejudiciu; să desfăşoare acţiuni în sprijinul creşterii prestigiului Asociației; să nu desfăşoare activităţi politice în cadrul sau cu ocazia manifestărilor organizate de Asociaţie. (1) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii sau excluderii din Asociaţie, conform prevederilor prezentului articol. (2) Dacă oricare dintre asociaţi doreşte să se retragă din Asociaţie, acest asociat va notifica preşedintelui Asociaţiei şi celorlalţi asociaţi intenţia sa. Preşedintele Asociaţiei va convoca adunarea generală a Asociaţiei în cel mult 30 de zile de la data primirii unei astfel de notificări. (3) Adunarea generală a Asociaţiei va analiza consecințele retragerii şi va hotări modificarea corespunzătoare a prezentului statut. (4) Orice asociat care se retrage sau este exclus din Asociaţie este obligat să plătească: a) sumele la care era obligat la plată conform raporturilor juridice existente la data retragerii sau excluderii din asociație; b) pe lângă sumele de literele a) orice alte sume care reprezintă un prejudiciu suferit de Asociaţie ca urmare a retragerii sau excluderii din Asociaţie. (5) Adunarea Generală poate hotărî excluderea membrului asociat și în următoarele situaţii: a) membrul asociat în cauză nu îşi îndeplineşte timp de un an obligaţiile faţă de Asociaţie; b) foloseşte prerogativele statutare în interes personal; c) acţionează prin orice mijloace în scopul vădit al defăimării Asociaţiei, a membrilor şi a activităţii acesteia; d) aduce prejudicii morale şi materiale Asociaţiei. Art. 13. Asociaţia poate accepta noi membri, cu acordul asociaţilor şi cu încheierea unui act adiţional la prezentul statut, prin care noii membri sunt menţionaţi în preambulul statutului. Orice unitate administrativ- teritorială care devine membru al Asociaţiei acceptă în totalitate prevederile prezentului statut. Pentru a vota hotărârea de acceptare a noilor membri, reprezentanţii asociaţilor în adunarea generală a Asociaţiei au nevoie de un mandat special, prealabil, din partea unităţilor administrativ-teritoriale pe care le reprezintă, acordat prin hotărâre a consiliului local sau judeţean, după caz. CAPITOLUL V Organele Asociaţiei 1, Adunarea Generală a Asociaţiei Art. 14. (1) Adunarea Generală a Asociaţiei este organul de conducere al Asociaţiei. (2) Reprezentanţii membrilor în Adunarea Generală a Asociației sunt: - primarii, în cazul comunelor, orașelor și municipiilor asociate, pe întreaga perioadă a mandatelor de aleşi locali. - președinții de consilii județene, în cazul județelor asociate, pe întreaga perioadă a mandatului de aleși locali. (3) Fiecare asociat va depune toate diligenţele pentru a-şi asigura reprezentarea permanentă în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei. Mandatul reprezentaţilor este valabil de la data dobândirii calităţii de primar sau președinte de consiliu județean și până la încetarea acesteia. (4) Fiecare asociat are obligaţia de a comunica Asociaţiei, în regim de urgenţă, identitatea reprezentantului său. (5) Reprezentanții membrilor în Adunarea Generală a Asociaţiei își pot delega calitatea de reprezentanţi, în condiţiile legii. (6) Membrii Adunării Generale sunt prevăzuţi Anexa nr. 1 la statut. Art. 15. (1) Preşedintele Asociaţiei se alege cu o majoritate simplă din rândul membrilor Adunării Generale pentru o perioadă care se suprapune cu mandatul pe care acesta î exercită în calitate de ales local. (2) Preşedintele Asociaţiei îndeplineşte următoarele atribuţii: 1. convoacă şi conduce lucrările Adunării Generale şi pe cele ale Consiliului Director; 2. reprezintă Asociaţia în relaţiile cu terţii, cu excepţia situaţiilor în care se prevede expres altfel; 3. semnează actele şi documentele adoptate de organul de conducere a Asociaţiei; deleagă responsabilităţile specifice vicepreşedintelui Asociației; urmăreşte şi asigură ducerea la îndeplinire a hotărârilor, deciziilor, altor documente şi măsuri, stabilite de Adunarea Generală a Asociaţilor şi de către Consiliul Director; prezintă informări şi analize asupra activităţii desfăşurate de către Consiliul Director; propune Consiliului Director numirea şi revocarea din funcție a directorului executiv; îndeplineşte orice alte sarcini dispuse de către Adunarea Generală; emite dispoziții, care sub rezerva legalităţii, sunt obligatorii pentru membrii aparatului tehnic. a > o oa (3) a) Vicepreşedintele Asociaţiei se alege pe o perioadă care se suprapune cu mandatul pe care acesta îl exercită în calitate de ales local. b) Vicepreşedintele Asociaţiei are ca atribuţii: 1. îndeplineşte oricare din atribuţiile preşedintelui în absenţa acestuia; 2. îndeplineşte orice alte atribuţii încredințate de către preşedinte. Art, 16. (1) Adunarea Generală a Asociaţiei îndeplineşte atribuţiile care îi revin conform Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 respectiv conform mandatului încredinţat de către asociaţi prin prezentul Statut. (2) Atribuţiile Adunării Generale ale Asociaţiei cu privire la activitatea proprie sunt: a) stabilirea Strategiei şi a obiectivelor generale ale Asociaţiei; b) realizarea scopului şi obiectivelor Asociaţiei; c) acordarea descărcării de gestiune membrilor Consiliului Director pentru perioada încheiată, pe baza raportului de activitate prezentat Adunării Generale de Consiliul Director, d) alegerea sau revocarea Președintelui Asociaţiei, care va fi și președintele Consiliului Director, precum și stabilirea prerogativelor, limitelor și a duratei mandatului acestuia; e) alegerea sau revocarea vicepreședintelui Asociaţiei, care va fi și vicepreședintele Consiliului Director, precum și stabilirea prerogativelor, limitelor și a duratei mandatului acestuia. f) aprobarea situaţiilor financiare ale Asociaţiei pentru exerciţiul financiar încheiat şi a proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al Asociaţiei pentru următorul exerciţiu financiar; 9) alegerea şi revocarea membrilor Consiliului Director; h) alegerea şi revocarea membrilor Comisiei de Cenzori şi stabilirea regulilor generale de organizare şi funcţionare a Comisiei de Cenzori; i) aprobarea organigramei şi a politicii de personal a Asociaţiei, inclusiv a organizării aparatului tehnic al Asociaţiei, şi, dacă este cazul, a comisiilor constituite în vederea îndeplinirii/exercitării obligaţiilor/drepturilor Asociaţiei; j) aprobarea contractelor ce vor fi încheiate de Asociaţie în nume propriu, a căror valoare depăşeşte echivalentul în Lei al sumei de 150.000 Euro; k) modificarea Statutului Asociaţiei; |) dizolvarea şi lichidarea Asociaţiei, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după lichidare; m) aprobarea primirii de noi membri în Asociaţie, a retragerii şi excluderii unor membri din Asociaţie; n) aprobarea cotizaţiei anuale; 0) aprobarea raportului anual al comisiei de cenzori; p) orice alte atribuţii prevăzute prin lege, Statut sau prin hotărârile autorităților deliberative ale membrilor asociați; q) aprobă depunerea proiectelor necesare pentru dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare şi de acces la căile de comunicaţie ale membrilor săi; Art. 17. Reprezentanţii asociaţilor în Adunarea Generală a Asociaţiei sunt responsabili pentru activitatea lor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Art. 18. (1) Adunarea Generală a Asociaţiei va fi convocată, ori de câte ori este necesar, de către Preşedintele Asociaţiei sau de un număr de cel puţin 'Y£ din asociaţi. (2) Convocarea va fi transmisă prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel puţin 5 (cinci) zile calendaristice înainte de data şedinţei şi va cuprinde data, ora, locul şi ordinea de zi ale şedinţei. (3) În funcţie de problemele înscrise pe ordinea de zi a şedinţei, convocarea va fi trimisă numai reprezentanţilor asociaţilor care au dreptul să participe şi să voteze cu privire la luarea respectivelor hotărâri conform prevederilor prezentului Statut. (4) Şedinţele adunării generale a Asociaţiei vor fi conduse de preşedintele Asociaţiei sau, în absenţa acestuia, de persoana desemnată de acesta, imputernicită în acest scop. (5) Adunarea Generală a Asociaţiei va alege dintre participanţii la şedinţă un secretar care va redacta procesul-verbal al şedinţei. (6) Procesul-verbal este semnat de Preşedinte şi de secretar. O copie a procesului-verbal va fi transmisă, în termen de maximum 5 (cinci) zile calendaristice de la data şedinţei, fiecărui asociat convocat conform prevederilor alin. (2), indiferent dacă reprezentantul acesteia a fost sau nu prezent la şedinţă. (7) Hotărârile Adunării Generale a Asociaţiei se consemnează într-un registru de procese-verbale, care se păstrează la sediul Asociaţiei. Art. 19. (1) Fiecare asociat, prin reprezentantul său, are un vot egal în adunarea generală a Asociaţiei. (2) Pentru luarea hotărârilor care privesc numai anumiţi asociaţi, asociaţii beneficiari ai investiţiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma invest [...]