HCL 860/2019 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării, prin licitație publică, a imobilului constând în construcție și terenul aferent, proprietate privată a Municipiului Oradea, situat în str. George Enescu nr. 14 Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu nr. 374702/1 din 22.10.2019 ȘI Rpoartul de specialitate nr. 374702/2 din 24.10.2019, prin care se supune spre dezbatere proiectul de Hotărâre privind aprobarea vânzării, prin licitație publică, a imobilului constând în clădire și terenul aferent, proprietatea privată a Municipiului Oradea, situat în str. George Enescu nr. 14. Având în vedere că, în prezent, imobilul situat în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14, înscris în CF nr. 172748 - Oradea, nr. cadastral 10898, proprietate privată a Municipiului Oradea, nu este grevat de niciun contract de închiriere/ concesiune/ de comodat și nu prezintă siguranță în exploatare datorită stării tehnice în care acesta se găsește. Întrucât prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea, nr. 266 din 27.03.2019, s-a aprobat trecerea, din domeniul public, în domeniul privat al Municipiului Oradea a imobilului - construcție și teren - înscris în CF nr. 172748 - Oradea, având nr. cadastral 10898, situat în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14, precum și aprobarea stabilirii destinaţiei acestui imobil ca fiind spațiu cu altă destinație decât aceea de locuință. Luând în considerare procesul verbal nr. 141243 din 10.04.2019, prin care Comisia de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea propune vânzarea, prin licitație publică, a proprietăţii imobiliare situate în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14, înscrisă în CF nr. 172748 - Oradea, nr. cadastral 10898. Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2), lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), art. 338 coroborat cu art. 317 și art. 363 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al Municipiului Oradea H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă vânzarea, prin licitaţie publică, a imobilului - proprietate privată a Municipiului Oradea, situat în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14, înscris în CF nr. 172748 - Oradea, având nr. cadastral 10898, compus din: 1.1. Corpul A: cu suprafața utilă de 695,64 mp, suprafața construită de 888 mp; 1.2. Corpul B: cu suprafață utilă de 220,84 mp, suprafața construită de 279 mp; 1.3. Corpul C: cu suprafața utilă de 20,20 mp, suprafața construită de 31 mp; 1.4. Terenul, în suprafață de 2.525 mp (inclusiv sub construcții). Art.2. Se însușește Raportul de evaluare (depus în sinteză la prezenta) privind estimarea valorii de piață a imobilului descris la Art. 1, întocmit de către societatea Evalmob S.R.L., Anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre. Art.3.Se aprobă prețul de pornire al licitației pentru vânzarea imobilului, situat în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14, înscris în CF nr. 172748 - Oradea, având nr. cadastral 10898, stabilit conform Raportului de evaluare, mai sus menționat, de 761.300 Euro(operațiunea este scutită, prin excepție, din punct de vedere al impozitării TVA). Art.4. (1) Se desemneazădl. LezeuIoanîncalitate de membru, reprezentant al Consiliului local al Municipiului Oradea, înComisia de evaluare a ofertelorpentru vânzarea, prin licitație publică, a proprietăţii imobiliare situate în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14. (2) Se desemneazădl. Kiss Gabor, încalitate de membrusupleant, reprezentant al Consiliului local al Municipiului Oradea, înComisia de evaluare a ofertelorpentru vânzarea, prin licitație publică, a proprietăţii imobiliare situate în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14. Art.5. Se împuterniceşte primarul Municipiului Oradea să numească prin dispoziţie membri comisiei de evaluare şi supleanţii acestora.  Art.6. Se aprobă documentația de atribuire și procedura de vânzare, prin licitație publică, a imobilului situat în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14, stabilite în conformitate cu prevederile art. 363 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, conform Anexei nr. 2 la prezenta Hotărâre. Art.7. Cheltuielileocazionate de încheiereacontractului de vânzare - cumpărareînformăautentică, vor fi suportate de cumpărător. Art.8. Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Direcția Patrimoniu Imobiliar și Direcția Economică. Art.9. Prezenta Hotărâre se comunică cu:  Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor  Primarul Municipiului Oradea  Direcția Economică  Direcția Patrimoniului Imobiliar - Serviciul Locuințe, Spații Comerciale  Se publică în M.O. al jud. Bihor și pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil Laviniu Oradea, 31 octombrie 2019 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 860 SECRETAR GENERAL Ionel Vila  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar ANEXA LA HCL_____ din 31.10.2019 APROBAT Ilie BOLOJAN Primar Nr. 382573 Data: 24.10.2019 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de vânzare, prin licitaţie publică deschisă, a imobilului, proprietate privată a Municipiului Oradea înscris în CF 172748 - Oradea, având nr. cadastral 10898 situat în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14 CUPRINS I. FIȘA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. Contract de vânzare – cumpărare, model orientativ 1  FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND VÂNZAREA IMOBILULUI PROPRIETATEA PRIVATĂ A MUNICIPIULUI ORADEA înscris în CF 172748 - Oradea, având nr. cadastral 10898 situat în mun. ORADEA, str. GEORGE ENESCU NR. 14 A. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND VÂNZĂTORUL Vânzător: UAT Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: [email protected] persoană de contract: consilier Lucreția Pețan Procurarea documentației de atribuire Documentația de atribuire se poate descărcă de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro. B. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare şi ofertanţii. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. Plicurile sigilate se predau Comisiei de evaluare la data fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile cu ofertele prezentate au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. În baza procesului - verbal, Comisia de evaluare întocmeşte, în termen de 1 zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului Comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Pe baza evaluării ofertelor, secretarul Comisiei de evaluare întocmeşte procesul - verbal care trebuie semnat de toţi membrii Comisiei. 2  În baza procesului - verbal, Comisia de evaluare întocmeşte, în termen de 1 zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. Autoritatea contractantă va încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. Autoritatea contractantă va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării autoritatea contractantă: - va informa ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. - va informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării. C. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei referitoare la excluderea ofertei, respectiv în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, ofertanţii pot face contestaţii în scris împotriva modului în care au fost respectate dispoziţiile legale care reglementează procedura de vânzare a bunurilor proprietate privată a unităţilor administrativ - teritoriale prin licitaţie publică. Contestaţiile se vor depune la sediul UAT - Municipiul Oradea, cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor. Comisia de soluţionare a contestaţilor va fi numită prin dispoziţie a primarului şi va analiza şi soluţiona contestaţiile în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora. Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea contractului de vânzare - cumpărare se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ. D. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română şi se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, precizându-se data şi ora. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a spaţiului. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta în locul și până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. I. PE PLICUL EXTERIOR se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, respectiv: ” LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU VÂNZAREA IMOBILULUI SITUAT ÎN MUN. ORADEA, STR. GEROGE ENESCU NR. 14 • A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE _____________ ORA ______” Plicul exterior va conţine următoarele documente: 1. Fişa cu informaţii privind ofertantul ( Formularul nr. 1) şi 2. Declaraţie de participare (Formularul nr. 2) - ambele semnate de ofertant, fără ştersături sau modificări. 3 Fișa cu informaţii privind ofertantul va conţine: ► denumire, sediu, formă juridică; ► domeniul de activitate, capital social, membrii asociaţi, cifra de afaceri; ► dacă are sau nu datorii către buget ul de stat sau bugetul local; ► numele şi prenumele persoanei ce urmează a participa la licitaţie. 3) Acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor: 3.1.) în original, copie "conform cu originalul", copie legalizată sau semnată cu semnătură electronică de către emitent: 3.1.1. certificat constatator de la Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte următoarele:  ofertantul nu este în faliment;  ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice;  sediul social;  administratorul ofertantului. 3.1.2. declaraţie autentificată la notar dată de către administratorul ofertantului/ofertant că sunt respectate prevederile cap. 2, lit. A, pct. 2.1. din Caietul de sarcini; 3.1.3. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetului statului din care să reiasă că ofertantul nu are datorii; 3.1.4. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetul local, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii, eliberat de Direcţia Economică din cadrul primăriei în a căror rază teritorială ofertantul are sediul social / domiciliul; 3.1.5. împuternicire / procură pentru participare la licitaţie, dacă persoana care participă la licitaţie este alta decât administratorul ofertantului / ofertantul. 3.2.) în copii xerox: 3.2.1. Certificatul de Înregistrare de la Oficiul Registrului Comerţului; 3.2.2. Cartea de identitate a persoanei care participă la licitaţie. 3.2.3. Dovada achitării garanţiei de participare în procent de 5%. 3.2.4. Dovada taxei de participare în sumă de 1.000 lei II. PE PLICUL INTERIOR, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Oferta trebuie să cuprindă detaliat toate condiţiile prevăzute în documentaţia de licitaţie pe care ofertantul şi le asumă în cazul în care va câştiga licitaţia, precum şi date tehnice declarate. Nu sunt admise completări ulterioare ale documentaţiei de calificare. E. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI- a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, precum şi pe site-ul Primăriei www.oradea.ro. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Termenul limită de depunere a ofertelor este ____________, ora ______la sediul Primăriei municipiului Oradea (str. Piața Unirii nr. 1) - Sala - Relații cu Publicul (Piramidă). Ședința publică de licitație cu strigare se va desfășura în data de _________, ora ______ în Sala de Ședințe a Direcției Patrimoniu Imobilar - Piața Unirii nr. 1, et. II. 4 F. INFORMAŢII PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. G. INFORMAŢII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII Contractul de vânzare - cumpărare trebuie va cuprinde următoarele clauze obligatorii: ► părţile contractante; ► obiectul contractului de vânzare - cumpărare; ► modalităţile de plată a preţului de vânzare rezultat în urma licitaţiei, precum şi a cheltuielilor ocazionate de încheierea contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică; ► data de la care operează transmiterea dreptului de proprietate; ► obligaţia cumpărătorului de a prelua contractele de utilităţi publice aferente spaţiului în termen de maxim 30 de zile de la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare. 5  CAIET DE SARCINI aferentă procedurii de vânzare, prin licitaţie publică deschisă, a imobilului, proprietate privată a Municipiului Oradea înscris în CF 172748 - Oradea, având nr. cadastral 10898 situat în mun. Oradea, str. George Enescu nr. 14 1. OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1. Se supune licitaţiei publice deschise în vederea vânzării, imobilul - proprietatea privată a Municipiului Oradea, înscris în CF 172748 - Oradea, având nr. cadastral 10898. 1.2. Imobilul este compus din teren, în suprafaţa de 2.525 mp, cu trei construcţii, astfel: - C1: Su = 695,64 mp, Sc = 888 mp, - C2: Su = 220,84 mp, Sc = 279 mp, - C3: Su = 20,20 mp, Sc = 31 mp, [...]