HCL 861/2019 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a imobilului - teren, în suprafaţă de 30.435 mp, situat în str. Calea Sântandrei, identificat cu nr. cadastral 205767 - Oradea, în vederea realizării de investiții, respectiv construcții pentru activități economice cu caracter terțiar Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu nr. 384055/1 din 25.10.2019 și Raportul de specialitate nr. 384055/2 din 25.10.2019 prin care se supune spre dezbatere proiectul de Hotărâre privind vânzarea, prin licitaţie publică, a terenului - în suprafaţă 30.435 mp - situat în str. calea Sântandrei, identificat cu nr. cadastral înscris 205767, în vederea realizării de construcții pentru activități economice cu caracter terțiar. Având în vedere că potrivit CF nr. 205676 - Oradea, suprafața de 30.435 mp teren aparține proprietății private a Municipiului Oradea. Întrucât terenul este situat în intravilanul municipiului și se găsește în partea de sud - vest a oraşului, cu acces la str. Calea Sântandrei, respectiv la viitorul drum colector, fiind învecinat cu sedii şi reprezentanţe ale unor societăţi cu activităţi de comerţ sau servicii, fiind aproximativ a treia parcelă după Romstal, Vandana și Loft Service până la str. Czaran Gyula, vizavi fiind magazinul de materiale de construcţii Mathaus (fost Arabesque). Văzând că parcela, în suprafaţă de 30.435 mp, este liberă de construcţii, are o formă dreptunghiulară cu lăţimea de cca. 120 m, mai îngustă la front (cca 118 ml) şi se lărgeşte uşor către partea opusă (cca. 121 ml). Adâncimea parcelei este de cca. 250 ml. Ținând seama de faptul că terenul poate fi mobilat urban potrivit reglementărilor din zona funcţională Et - Zonă de activităţi economice cu caracter terţiar. Organizare urbană bazată pe un regim de construire deschis. Clădiri dispuse în retragere faţă de aliniament, cu regim de înălţime variabil, funcţie de caracterul programului arhitectural. Unitatea imaginii urbane fiind asigurată prin constanţa volumului construit pe unitatea de suprafaţă, generată de stabilitatea CUT, astfel cum este prevăzut în Planul Urbanistic Zonal -aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 332 din 2018. Luând în considerare că imobilul în discuție nu este grevat de niciun contract de închiriere/ concesiune, respectiv că este liber de sarcini, se propune valorificarea în vederea realizării de către orice persoană interesată de investiții care să aducă plus valoare zonei și orașului. Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul Civil, republicată și actualizată, Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2), lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), art. 363 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al Municipiului Oradea H o t ă r ă ş t e: Art.1.Se aprobă vânzarea, prin licitaţie publică, a terenului cu nr. cadastral 205767, înscris în CF 205767 - Oradea, în suprafaţă de 30.435 mp, în vederea realizării de investiții, respectiv construcții pentru activități economice cu caracter terțiar. Art.2.Se aprobăRaportul de evaluare privind stabilirea valorii de piață a imobilului teren cu nr. cadastral 205676, înscris în CF nr. 205676 - Oradea (depus în sinteză la prezenta), întocmit de societatea Evalmob S.R.L.. Art. 3.Se aprobăCaietul de sarcini - Anexa nr. 1, pentru organizarea licitaţiei publice în vederea vânzării terenului identificat la art. 1 şi care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.4. Se aprobă prețul de pornire pentru vânzare, prin licitație publică, a imobilului - teren, în suprafață de 30.435 mp - situat în mun. Oradea, str. Calea Sântandrei, identificat cu nr. cadastral 205767, înscris în CF 205767 - Oradea, stabilit conform Raportului de evaluare,de 35 euro/mp fără TVA, echivalentul a 1.065.225 Euro, fără TVA, precum și pasul de licitație de 1 euro/ strigare.  Art.5.Se desemneazăreprezentanții Consiliului Local al Municipiului Oradea în Comisia de evaluare a ofertelor pentru vânzarea, prin licitație publică, a proprietăţii imobiliare situate în mun. Oradea, str. Calea Sântandrei în persoana:  d-lui. Chiană Laurențiu Alin  d-lui. Negrea Adrian  d-lui. Kis Gabor Prin dispoziția primarului Municipiului Oradea - dl. Ilie Bolojan va numi membrii Comisiei de evaluare a ofertelor. Art.6. Se aprobădocumentația de atribuire și procedura de vânzare, prinlicitațiepublică cu strigare, pentru imobilul situat în mun. Oradea, str. Calea Sântandrei, stabilite în conformitate cu prevederile art. 363 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, conform Anexei nr. 2 la prezenta Hotărâre Art.7.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţeazăDirecţiaPatrimoniuImobiliar. Art.8.Prezenta Hotărâre se comunică cu: o Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; o Primarul Municipiului Oradea; o PMO - Direcția Economică - Serviciul Ev. Patrimoniu, Delegare Gestiune; o PMO - Direcţia Patrimoniu Imobiliar (D.P.I.) o Serviciul Terenuri o Se publică în M.O. al jud. Bihor și pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil Laviniu Oradea, 31 octombrie 2019 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 861 SECRETAR GENERAL Ionel Vila  Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 861din 31.10.2019 Aprobat Ilie Bolojan Primar CAIET DE SARCINI pentru vânzarea, prin licitaţie publică, a imobilului - teren, în suprafaţă de 30.435 mp, situat în str. Calea Sântandrei, identificat cu nr. cadastral 205767 - Oradea, în vederea realizării de investiții, respectiv construcții pentru activități economice cu caracter terțiar 1. OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1. Se supune licitaţiei publice deschise în vederea vânzării terenul, în suprafață de 30.435 mp, cu nr. cadastral 205767, înscris în CF nr. 205767 - Oradea, situat în str. Calea Sântandrei. 1.2.Conform CF, nr. 205767 ­ Oradea, terenul propus pentru vânzare aparține Municipiului Oradea ­ proprietate privată. 1.3. Activitatea permisă pentru această parcelă, conform Certificatului de Urbanism nr. 5499 din 04.09.2019 şi a Hotărârii Consiliului Local nr. 332/2018, este ­ zonă de activități economice cu caracter terțiar. 1.4. Terenul se identifică conform Planului de amplasament şi delimitare a imobilului ­ anexă la documentaţia de licitaţie. 2. CONDIȚII GENERALE ALE LICITAȚIEI A. ELEMENTE DE PREŢ 2.1. (1) Preţul de pornire al licitaţiei, stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local, este de: 35,00 euro / mp, echivalentul a 1.065.225Euro, fără TVA. Pasul licitației este de 1 euro/ strigare. (2)Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice deschise, cu strigare. (3) TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi se calculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. 2.2.Preţul seva achita în lei, la data şi la cursul din ziua autentificării Contractului de vânzare ­ cumpărare. 2.3.Nesemnarea de cătreadjudecatar a contractuluiîntermenulstabilit duce la pierdereagaranţiei de participareşidisponibilizareaterenuluipentru o nouălicitaţie. B. DREPTURILE PĂRŢILOR I. Drepturile vânzătorului I.1.Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare la licitaţie, I.2.Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare la licitaţie se stabilesc prin Documentația de atribuire, I.3. Vânzătorul are dreptul să rezilieze unilateral contractul în cazul în care cumpărătorul nu respectă clauzele contractuale, cu suportarea de către cumpărător a consecinţelor prevăzute în Caietul de sarcini şi contractul de vânzare ­ cumpărare. II. Drepturile cumpărătorului II.1.Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul care face obiectul contractului de vânzare ­ cumpărare. II.2. Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de părţi. II.3. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului.  C. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR I. Obligaţiile cumpărătorului I.1. Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare ­ cumpărare în maxim 60 (șaizeci) zile calendaristice de la data adjudecării imobilului. În caz contrar, adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie. I.2. Cumpărătorul are obligaţia de a achita preţul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, prin contractul de vânzare ­ cumpărare, la termenul stabilit în prezentul Caiet de sarcini. I.3. Cumpărătorul îşi asumă riscul existenţei pe terenul aferent imobilului a unor reţele edilitare fără a avea pretenţii de la vânzător pentru devierea reţelelor edilitare care afectează terenul sau achitarea contravalorii lucrărilor de deviere. I.4. Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de vânzare ­ cumpărare. II. Obligaţiile Vânzătorului II.1. Vânzătorul are obligaţia să predea terenul către cumpărător, în stadiul fizic în care acestea se găsește, în termen de maximum 30 de zile de la data încasării prețului, pe bază de proces verbal de predare - primire. II.2.Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din contract. 3. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂOFERTELE 3.1. Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1 în plic sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentația de atribuire. 3.2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data­limităpentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 3.3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.4 Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei­limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. 3.5 Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. 3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. 3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sunt descalificate. 3.8 Ofertele se redactează în limba română. 3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare­cumpărare a terenului descris la Cap.1. 3.10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare­cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. 4.CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE - CUMPĂRARE 4.1.Preţul vânzării se va achita integral la data încheierii contractului de vânzare­ cumpărare în formă autentică, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data adjudecării prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1, sub sancţiunea anulării adjudecării licitaţiei şi organizarea unei noi licitaţii şi a pierderii garanţiei de participare fără a ridica pretenţii ulterioare asupra acesteia. 4.2.Plata se va face în lei, la cursul comunicat de BNR, valabil pentru data plăţii, prin virament bancar în contul Municipiului Oradea deschis la Trezoreria Oradea. 4.3.Contractul de vânzare ­ cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, şi se semnează, din partea vânzătorului, de primar sau de împuterniciţii acestuia. 4.4. Transmiterea dreptului de proprietate operează la data încheierii contractului de vânzare ­ cumpărare în formă autentică. 4.5. Predarea-primirea terenului se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încasării preţului. 4.6. În cazul neprezentării câştigătorului în termenul stabilit pentru încheierea contractului, licitaţia se  consideră anulată şi se va reorganiza, conform documentaţiei prezente. În acest caz, garanţia de participare la licitaţie se reţine. De asemenea, adjudecatarul nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilul în cauză. 4.7. Cumpărătorul este obligat să suporte toate cheltuielile ocazionate de încheierea contractului de vânzare ­ cumpărare în formă autentică. 5.SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 5.1. Eventualele solicitări de modificare ale clauzelor contractului de vânzare ­ cumpărare se vor soluţiona pe cale amiabilă şi se vor notifica prin acte adiţionale la contract. 5.2.La neachitarea prețului, în condiţiile art. 2.3.din Caietul de sarcini, cumpărătorul nu poate să emită vreo pretenţie sub formă bănească sau sub orice altă formă de la vânzător în legătură cu garanția de participare la licitație. 5.3.Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de vânzare ­ cumpărare se vor soluţiona pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept comun. 6. DISPOZIȚII FINALE 6.1. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin Caietul de sarcini se consideră însușite/acceptate de către ofertanţi. 6.2. Dacă se constată că ofertantul a furnizat informaţii false prin documentele de calificare, acesta poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul desfăşurării şedinţei, cât şi ulterior până la semnarea contractului de vânzare­cumpărare. 6.3. Prin excepţie de la prevederile art. 341 alin. (20) din Codul administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de licitaţie se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ; b) autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ. Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de licitaţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le­au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 6.4.În caz de renunţare, după adjudecarea licitaţiei, cumpărătorul pierde garanţia de participare la licitaţie. 6.5.Drepturile şi îndatoririle părţilor stabilite prin contract sunt imperative. 6.6.Obţinerea tuturor avizelor tehnice pentru realizarea construcţiilor cad în sarcina cumpărătorului. 6.7. Prevederile cuprinse în documentaţia de atribuire vin în completarea celor cuprinse în prezentul Caiet de sarcini. 6.8. Prezentul Caiet de sarcini face parte integrantă din documentaţia privind licitaţia pentru vânzarea imobilului descris la Cap. I. 6.9. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitaţiei, se publică pe site-ul www.oradea.ro, secţiunea Licitaţii. 6.10.Ofertanţii la licitaţie vor achita:  taxa de participare la licitaţie în valoare de 1.000 Lei;  garanţia de participare la licitaţie în sumă de 250.000 Lei. 6.11.Ofertanţii la licitaţie vor prezenta, la dosarul depus pentru licitaţie,dovada, în original, privind plata taxei de participare la licitaţie şi a garanţiei departicipare la licitaţie.  Taxa de participarereprezintă suma pe care un potenţial ofertant trebuie să o achite pentru a putea participa la calificare şi ofertare.  Această taxă reprezintă un venit al organizatorului şi nu se mai restituie ofertanţilor sau potenţialilor ofertanţi (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de calificare, au participat sau nu prin împuternicit la licitație, au câştigat sau nu licitaţia). Taxa de participare se achită în numerarla casieriile Primăriei Municipiului Oradea, Sala Ghişeelor sau in contul RO19TREZ07621360250XXXXX deschis la Trezoreria Oradea, titular de contMunicipiul Oradea, cod fiscal 4230487, cu 2 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.  Garanţia de participareeste de 250.000 lei și reprezintă o garanţie pentru organizator în ceea ce priveşte respectarea prevederilor Caietului de sarcini și a procedurii de atribuirepe perioada de derulare a procedurii de licitaţie până la semnarea contractului de vânzare ­ cumpărare. Garanţia de participare se achităcu 2 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. prin ordin de plată în contulorganizatoruluilicitaţiei, respectivcontulnr. RO02TREZ0765006XXX000160 deschis la Trezoreria Oradea, titular de contMunicipiul Oradea, cod fiscal 4230487. Notă: Restituirea garanției de participare se va efectua în baza unei cerereri scrise care va conține inclusiv contul și banca unde se va restituii garanția de participare. Menționăm ca restituirea garanției de participare se face exclusiv într-un cont bancar. Garanţia de participare se restituie ofertanţilor necâştig [...]