HCL 844/2016 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind completarea ”Regulamentului de Organizare a transportului greu în municipiul Oradea”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 909 din 2009 şi modificat succesiv prin Hotărârea Consiliului Local nr. 362 din 2010 și Hotărârea Consiliului Local nr. 803 din 2012 Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 342035 din 18.11.2016, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Oradea completarea Regulamentului de Organizare a transportului greu în municipiul Oradea aprobat prin HCL nr. 909/2009 şi modificat succesiv prin HCL nr. 362 din 2010 și HCL nr. 803 din 2012; Având în vedere Nota de fundamentare a Poliției Locale Oradea cu nr. 54827 din 17.11.2016 prin care se arată necesitatea completării Regulamentului de Organizare a transportului greu în municipiul Oradea astfel încât prevederile art. 24 și art. 30 lit. m din Regulament să fie aplicabile corespunzător și în cazul autovehiculelor a căror masă maximă total autorizată depășește 2 tone și sunt prevăzute cu benă. În conformitate cu prevederile:  Ordonanței de Urgenţă a Guvernului nr. 195 / 2002 privind circulaţia pe drumurile publice şi regulamentului de aplicare al acesteia stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006, cu toate modificările lor ulterioare;  Ordonanţei de Guvern nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu toate modificările ulterioare;  Ordonanţei de Guvern nr. 19 din 1997 privind transporturile, republicată, cu toate modificările ulterioare;  Legii nr. 227 din 2015 privind Codul Fiscal;  Ordonanţei de Guvern nr. 2 din 2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările ulterioare;  Hotărârii Guvernului nr. 1.777 din 2004 privind introducerea restricţiei de circulaţie pe unele sectoare de autostrăzi şi de drumuri naţionale europene (E) pentru vehiculele rutiere, altele decât cele destinate exclusiv transportului de persoane, în zilele de vineri, sâmbătă, duminică şi de sărbătoare legală; În vederea asigurării cadrului legal necesar prevenirii împrăștierii în timpul mersului a diferitelor materiale sau produse transportate pe raza administrativ teritorială a municipiului Oradea, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 36, alin. (2), lit. b), c), d), alin.(4), lit. a) , c), alin.(5), lit.a) şi alin.(6), lit. a), pct.13, art. 45, alin. (2), lit. c) din Legea 215 / 2001, privind administraţia publică locală, republicată CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.I. Se completează, potrivit anexei - Regulamentul de organizare a transportului greu în municipiul Oradea aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 909/2009 şi modificat succesiv prin Hotărârea Consiliului Local nr. 362 din 2010 și Hotărârea Consiliului Local nr. 803 din 2012, după cum urmează: - După art. 24 din Regulament se va introduce un nou articol cu nr. 24^1 care va avea următorul cuprins: ”Prevederile art. 24 se aplică în mod corespunzător și autovehiculelor a căror masă maximă total autorizată depășește 2 tone și sunt prevăzute cu benă”; - La art. 30 din Regulament se va introduce litera n) care va avea următorul cuprins: ”circulaţia autovehiculelor prevăzute cu benă, a căror masă maximă total autorizată depășește 2 tone, și sunt  încărcate cu materiale sau produse care se pot împrăştia în timpul mersului, fără a fi acoperite cu prelată şi fără a avea oblon de închidere la spate.” - Art. 32 din Regulament se completează și va avea următorul cuprins: ”Contravenţiile prevăzute în prezentul regulament, menţionate la art.30, literele: b); c); e); f); g); h); k); l); m) şi n); se sancţionează cu amenda de 500 - 1000 lei” Art.II. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Politia Locală Oradea, Direcţia Economică şi Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. Art. III. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Instituţia Prefectului Judeţului Bihor;  Primarul Municipiului Oradea;  Poliţia Locală Oradea;  Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Bihor şi Poliţia Municipiului Oradea, prin grija Poliției Locale  Direcţia Tehnică;  Direcţia Economică;  Direcţia Juridică;  Se publică în M.O. al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro; PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil Laviniu Oradea, 23 noiembrie 2016 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 844 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”  Anexa REGULAMENT de organizare a transportului greu în municipiul Oradea CAP. I DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Prezentul Regulament stabileşte modalităţile de organizare şi desfăşurare a circulaţiei autovehiculelor destinate transportului greu de mărfuri şi materiale în municipiul Oradea. Art.2 Autovehiculele destinate transportului de mărfuri, materiale precum şi utilajele autopropulsate utilizate în construcţii, tractoarele cu sau fără remorcă a căror masă maximă total autorizată depăşeşte 5 tone, fac parte din categoria mijloacelor de transport greu. Art.3 Regulamentul urmăreşte îndeplinirea următoarele cerinţe : a) asigurarea unui nivel ridicat de siguranţă a traficului; b) asigurarea condiţiilor de conservare şi protejare a mediului natural; c) asigurarea condiţiilor de conservare a zonelor protejate a oraşului; d) asigurarea administrării în condiţii de eficienţă şi protejare a infrastructurii rutiere. CAP. II ACCESUL ŞI CIRCULAŢIA ÎN MUNICIPIUL ORADEA Art.4 În municipiul Oradea este interzisă circulaţia autovehiculelor destinate transportului de mărfuri şi materiale precum şi a utilajelor autopropulsate utilizate în construcţii care au masa maximă total autorizată mai mare de 5 tone. Accesul în zona de interdicţie se poate realiza doar în baza unei Autorizaţii de transport greu valabilă. Art.5 Mijloacele de transport greu vor avea acces în municipiul Oradea fără a obţine Autorizaţia de transport greu, pe următoarele sectoare de străzi: - Intrarea-ieşirea în relaţia spre - dinspre Cluj- Napoca: - pe Calea Clujului de la intrarea în oraş până la intersecţia cu Dragoş Vodă; - pe str. Ogorului de la intersecţia cu Calea Clujului până la sensul giratoriu situat la intersecţia str. Ogorului - Nufărului ; - Intrarea-ieşirea în relaţia spre - dinspre Deva: - pe DN 76 de la sens giratoriu Blocuri ANL Sânmartin până la sens giratoriu situat la intesecţia str. Ogorului – Nufărului; - pe str. Ogorului traseul de la sensul giratoriu situat la intersecţie cu str. Nufărului până la sensurile giratorii situate la intersecţia cu calea Aradului şi Calea Sântandrei; - Intrarea-ieşirea în relaţia spre - dinspre Arad: 1  - pe DN 79 - Calea Aradului până la sensul giratoriu situat la intersecţia cu str. Ogorului şi Calea Sântandrei; - pe Calea Sântandrei de la sensul giratoriu situat la intersecţia cu Calea Aradului şi str. Ogorului, pe str. Ovid Densuşianu, str. Podului, str. Matei Corvin; - Intrarea-ieşirea în relaţia spre - dinspre Borş: - pe Calea Borşului, str. Podului, Ovid Densuşianu, str. Uzinelor, str. Podului, str. Matei Corvin; - Intrarea-ieşirea în relaţia spre - dinspre Satu Mare: - de la sensul giratoriu din intersecţia B-dul Ştefan cel Mare cu str. Podului, str. Matei Corvin, str. Ion Bogdan, str. Bihorului până la limita de vecinătate cu Paleu. Este interzis accesul pe str. Bihorului de la intersecţia cu str. Ion Bogdan spre zona centrală a municipiului. Art.6 Accesul de la aceste trasee spre celelalte străzi ale municipiului va fi semnalizat prin mijloace de semnalizare rutieră: indicatoare de reglementare, de interzicere sau restricţie care pot fi însoţite şi de panouri cu semne adiţionale conţinând inscripţii sau simboluri care le precizează, completează ori limitează semnificaţia sau unde este cazul, marcaje prin care se avertizează sau îndrumă participanţii la trafic. CAP.III REGLEMENTĂRI PRIVIND AUTORIZAREA Art.7 Autorizaţiile de transport greu se pot elibera: 1) pentru o zi; 2) pentru o lună calendaristică; 3) pentru un an calendaristic. Art.8 Autorizaţiile de transport greu pentru o zi: 1) Se eliberează la staţiile de carburanţi situate la intrările în municipiul Oradea; 2) Documente necesare: a) certificatul de înmatriculare, respectiv certificatul de înregistrare al autovehiculului; b) dovada achitării taxei; 3) Taxa: 50 lei/zi; 4) Formular: Anexa 1. Art.9 Autorizaţiile de transport greu pentru o lună calendaristică: 1) se eliberează la sediul Primăriei Municipiului Oradea; 2) Documente: a) certificatul de înmatriculare, respectiv certificatul de înregistrare al autovehiculului; b) dovada achitării taxei; c) certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului, copie CI / BI; 3) Taxa: 400 lei/lună; 4) Formular: Anexa 2. Art.10 Autorizaţiile de transport greu pentru un an calendaristic: 1) Se eliberează la sediul Primăriei Municipiului Oradea; 2  2) Documente necesare: a) cerere scrisă; b) copie de pe codul unic de înregistrare a societăţii comerciale; c) certificat de înmatriculare, respectiv certificat de înregistrare al autovehiculului; d) dovada achitării taxei; 3)Taxa: 2000 lei/an; 4) Formular: Anexa 3. Art.11 Modelul Autorizaţiei de transport greu este prevăzut cu serie şi număr, conform Anexelor nr. 1, 2 ,3. Vor avea înscrise pe ele obligatoriu: - numărul de înmatriculare al autovehiculului; - tipul acestuia; - durata de valabilitate; - prevederile legale care reglementează autorizarea (H.C.L.); - zonele restricţionate; - menţiunea că autorizaţia nu dă dreptul la circulaţie pe străzile prevăzute cu indicatoare de limitare de gabarit (de 3,5 tone, 2,0 tone, 1,5 tone etc.). Art.12 Autorizaţia de transport greu se eliberează pe loc dacă sunt întrunite toate cerinţele de emitere. CAP. IV EXCEPŢII Art.13 Sunt exceptate de la aplicarea prezentului regulament, fiind scutite de taxe, următoarele categorii : - a) Autovehiculele aparţinând regiilor respectiv societăţilor comerciale din municipiul Oradea, subordonate Consiliului Local (R.A. O.T.L. S.A., S.C. COMPANIA DE APĂ S.A., S.C. ELECTROCENTRALE S.A., S.C. A.D.P. S.A.), precum şi autovehviculele aparţinând operatorului de salubritate S.C. RER ECOLOGIC SERVICE ORADEA S.A., autovehiculele aparţinând operatorului serviciului de iluminat public S.C. LUXTEN S.A., autovehicule cu masa maximă total autorizată mai mare de 5 tone şi care fac deplasări în zona de interdicţie a transportului greu pentru executarea lucrărilor şi serviciilor cu caracter public, precum şi cele care se deplasează pentru intervenţii în caz de urgenţă şi avarii; - b) autovehiculele aparţinând societăţilor non-profit şi de binefacere, numai pe perioada transportului umanitar; - c) autovehiculele aparţinând unităţilor militare, ambulanţei, poliţiei, S.R.I., unităţilor de jandarmi, penitenciarelor şi unităţilor de pompieri, aflate în misiuni specifice; CAP.V RESTRICŢII DE CIRCULAŢIE 3  Art.14 Societăţile comerciale situate în interiorul municipiului şi care au profil producţie, vor solicita atribuirea, contra cost, a unei Autorizaţii de transport greu pentru intrarea şi ieşirea mijlocului de transport greu în şi din societăţile comerciale, la drumul de centură. Art.15 În zona centrală a municipiului Oradea pe toată perioada anului între orele 07:00 - 10:00 şi 14:00 - 17:00, se interzice circulaţia autovehiculelor destinate transportului greu. Art.16 Zona centrală din municipiul Oradea în interiorul căreia este restricţionată circulaţia autovehiculelor destinate transportului de mărfuri şi materiale cu masa maximă total autorizată mai mare de 5 tone, este delimitată de străzile: Berzei, Şirul Canonicilor, Muzeului, Menumorut, B-dul Decebal, Iuliu Maniu, Traian Moşoiu, P-ta 1 Decembrie, P-ţa Independenţei, B-dul Magheru, Gheorghe Doja, aliniamentul căii ferate până la str. Berzei. Restricţia este valabilă inclusiv pe străzile menţionate. Art.17 În tot cursul anului, în afara orelor de interdicţie, în zona centrală a municipiului Oradea, circulaţia autovehiculelor destinate transportului greu se va realiza numai în baza Autorizaţiei de transport greu valabilă – exemplarul original. Art.18 Se exceptează de la prevederile art.17 categoriile de autovehicule prevăzute la art.13 al prezentului regulament. CAP.VI INTERDICŢII ŞI RESTRICŢII CU PRIVIRE LA STAŢIONARE ŞI PARCARE Art.19 Autovehiculele destinate transportului de mărfuri şi materiale, microbuzele şi autobuzele pentru transport călători precum şi utilajele şi tractoarele cu sau fără remorcă, nu pot fi staţionate sau parcate pe domeniul public, pe trotuare, în parcuri, pe aleile dintre blocuri. Art.20 Autovehiculele de transport greu pot circula în municipiul Oradea în baza Autorizaţiilor de transport greu eliberate şi distribuite de Primăria Municipiului Oradea respectiv de staţiile de carburanţi situate la intrările în municipiul Oradea. Art.21 Proprietarii sau deţinătorii legali de autovehicule de transport greu care au locul de parcare în Oradea şi care sunt situate în zona de interdicţie a transportului greu, trebuie să solicite Autorizaţia de transport greu în vederea intrării / ieşirii în şi din garaj la şoseaua de centură a oraşului. CAP. VII INTERDICŢII ŞI OBLIGAŢII Art. 22 Este interzisă circulaţia autovehiculelor destinate transportului greu cu masa maximă total autorizată mai mare de 5 tone în perimetrul municipiului Oradea, delimitat de indicatoare de interdicţie corespunzătoare, fără a deţine la bord Autorizaţia de transport greu valabilă - exemplarul original. Art.23 Autorizaţia de transport greu nu acţionează pe sectoarele de drum unde sunt instalate indicatoare rutiere cu limitare de gabarit şi greutate expresă. Art.24 Camioanele tip basculante trebuie să aibă obligatoriu bena perfect etanşată acoperită cu prelată şi prevăzută cu oblon de închidere la spate. 4  Art. 24^1 Prevederile art. 24 se aplică în mod corespunzător și autovehiculelor a căror masă maximă total autorizată depășește 2 tone și sunt prevăzute cu benă. Art.25 Se interzice transportul în municipiul Oradea a materialelor agabaritice, sau periculoase fără deţinerea unei atorizaţii speciale vizată de Poliţia Municipiului Oradea. Art.26 Este interzis accesul în municipiul Oradea al autovehiculelor care produc distrugerea carosabilului. Art. 27 Este interzisă poluarea mediului (gaze de eşapament care sunt peste limita legală admisă, pierderi şi scurgeri de carburanţi, lubrifianţi etc.). Art.28 La ieşirea din şantiere, curţi, garaje etc. roţile autovehiculelor trebuie să fie perfect curăţate şi încărcătura bine asigurată pentru a nu se realiza depuneri de noroi sau părţi din încărcătura pe partea carosabilă a drumurilor. Deţinătorii şi conducătorii autovehiculelor au obligaţia de a verifica şi curăţa, dacă este cazul, suparafaţa exterioară a autovehiculelor respectiv a prelatei pentru a nu periclita siguranţa circulaţiei. Art.29 Este interzisă circulaţia utilajelor cu masa maximă total autorizată mai mare de 5 tone, în municipiul Oradea, fără a deţine la bord Autorizaţia de transport greu valabilă - exemplarul original, cu excepţia celor aparţinând regiilor respectiv societăţilor comerciale din municipiul Oradea, subordonate Consiliului Local (R.A. O.T.L. S.A., S.C. COMPANIA DE APĂ S.A., S.C. ELECTROCENTRALE ORADEA S.A., S.C. ADP S.A.) şi celor aparţinând S.C. RER ECOLOGIC SERVICE ORADEA S.A., autovehiculele aparţinând operatorului serviciului de iluminat public S.C. LUXTEN S.A., ale căror lucrări şi servicii au caracter public. CAP. VIII CONTRAVENŢII, SANCŢIUNI Art.30 Constituie contravenţii şi se sancţionează ca atare, următoarele fapte: a) nerespectarea prevederilor prezentului regulament de către proprietarii sau deţinătorii legali de autovehicule cu masa maximă total autorizată mai mare de 5 tone privind condiţiile de autorizare şi circulaţie în municipiul Oradea; b) circulaţia mijloacelor de transport greu în municipiul Oradea fără a deţine la bord Autorizaţia de transport greu, exemplarul original, valabil; c) circulaţia, staţionarea şi parcarea autovehiculelor pe trotuare, zone verzi, aleile dintre blocurile de locuinţe şi în alte locuri semnalizate prin indicatoare de interdicţie corespunzătoare; d) accesul autovehiculelor, respectiv a utilajelor care produc distrugerea carosabilului, degradarea trotuarelor, zonelor verzi, aleilor, etc.; e) circulaţia utilajelor şi a tractoarelor cu sau fără remorcă în municipiul Oradea fără a deţine Autorizaţia de transport greu, cu excepţia celor aparţinând regiilor respectiv societăţilor comerciale din municipiul Oradea, subordonate Consiliului Local (R.A. O.T.L. S.A., S.C. COMPANIA DE APĂ S.A., S.C. ELECTROCENTRALE ORADEA S.A., S.C. ADP S.A.), ale căror lucrări şi servicii au caracter public şi cele aparţinând S.C. RER ECOLOGIC SERVICE ORADEA S.A., autovehiculele aparţinând operatorului serviciului de iluminat public S:C: LUXTEN S.A. care efectuează serviciul de salubritate în municipiul Oradea. 5  f) îmbarcarea şi debarcarea călătorilor în alte locuri decăt cele prevăzute de reglementările legale în vigoare; g) circulaţia autovehiculelor cu încărcătură agabaritică sau periculoasă fără a deţine autorizaţia specială vizată de Poliţia Municipiului Oradea; h) poluarea de orice natură a mediului prin emisii de gaze de eşapament peste limita legală admisă, pierderi sau scurgeri de carburanţi, lubrifianţi etc.; i) neevitarea pierderilor de materiale din bena / caroseria autovehicolului, circulaţia autovehiculelor cu suprafaţa exterioară a autovehiculelor respectiv a prelatei necurăţată, fapt ce periclitează siguranţa circulaţiei (zăpadă, diverse obiecte etc.), precum şi depunerea de noroi de pe roţi pe partea carosabilă a drumurilor; j) c [...]