HCL 768/2014 Oradea adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTARARE privind modificarea Regulamentului de funcționare a Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I Analizand raportul de specialitate nr. 211.769/22.10.2014, întocmit de către Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu, Delegări de Gestiune, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea modificării Regulamentului de funcționare a Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I aprobat prin HCL nr. 25/2009 şi modificat prin HCL 511/2013, Luând în considerare H.C.L. Nr. 25/2009 privind aprobarea Regulamentului de funcţionare a Parcului Industrial “Eurobusiness Parc" Oradea, În conformitate cu H.C.L. nr. 511/2013 privind aprobarea modificării Regulamentului de funcţionare al Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I, Ţinând seama deadresa nr. 480/22.10.2014 înregistrată la Primăria Oradea sub nr. 210546/2014 prin care societatea Eurobusiness Parc Oradea SA solicită Consiliului Local Oradea aprobarea modificării Regulamentului de funcționare al Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I ca urmare a necesității asigurării premiselor viitoarelor investiţii din Parcul Industrial, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, Ţinând cont de prevederile art. 36 alin. (2) lit. b), lit. c) alin. (4) lit. e), alin. (5) lit. b) şi art. 45 alin. (3) din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăște Art.1. Se aprobă modificarea Regulamentului de funcționare al Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA I aprobat prin HCL nr. 25/2009, și modificat prin HCL nr. 511/2013 conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotărâri se incredinteaza societatea Eurobusiness Parc Oradea SA. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Primarul Municipiului Oradea - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Direcţia Economică - Direcţia Juridică - Societatea Eurobusiness Parc Oradea SA PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Teofil Laviniu Filimon Oradea, 23 octombrie 2014 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 768 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanumitate de voturi ,,pentru”  Anexa la H.C.L. nr. 768/2014 REGULAMENTUL DE FUNCŢIONARE AL PARCULUI INDUSTRIAL EUROBUSINESS PARC ORADEA I PREAMBUL Parcul Industrial EUROBUSINESS ORADEA I are o suprafaţă totală de 121,29 ha fiind situat pe teritoriul administrativ al Municipiului Oradea, pe Şoseaua Borşului nr.24. Parcul Industrial EUROBUSINESS ORADEA I funcţionează sub directa gestionare şi administrare a S.C. Eurobusiness Parc Oradea S.A., societate deţinută majoritar de către Municipiul Oradea. Terenul existent în Parcul Industrial se află atât în proprietatea privată a Municipiului Oradea, cât şi a rezidenţilor care au finalizat investiţia asumată. Societatea EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A. deţine titlul de parc industrial pentru această suprafaţă în conformitate cu Ordinul M.I.R.A. nr.685/2008 şi cu prevederile Legii nr.186/2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale. Exploatarea unităţilor existente în Parcul Industrial Oradea I are la bază atât contractele de concesiune încheiate cu investitorii prezenţi în Parc, cât şi contractele de administrare şi prestări de servicii conexe pe care Societatea- Administrator le va încheia cu persoanele juridice care desfăşoară activităţi economice care se încadrează în profilul parcurilor industriale. Prezentul Regulament a fost aprobat în forma sa iniţială prin Hotărârea nr.25/2009 a Consiliului Local al Municipiului Oradea. Prin Hotărârile nr.511/25.07.2013 şi nr....../23.10.2014 Consiliul Local al Municipiului Oradea a aprobat modificările aduse Regulamentului de Funcţionare a Parcului Industrial Eurobusiness Parc Oradea I şi contractul- cadru de administrare şi de prestări servicii conexe. Prezentul Regulament de Funcţionare reglementează, în principal, procedura de selecţionare a rezidenţilor Parcului Industrial Oradea I, contractele pe care Societatea-Administrator le poate încheia cu rezidenţii şi destinaţia unităţilor existente în Parcul Industrial Oradea I. 1  În conformitate cu Planul Urbanistic Zonal aprobat şi cu reglementările urbanistice aprobate pentru amplasament, suprafeţele disponibile în Parcul Industrial Oradea I (de tip “greenfield”) au două destinaţii: teren destinat serviciilor şi teren destinat activităţilor de producţie şi cercetare. I. Domeniile de activitate acceptate în Parcul Industrial Oradea I Societatea EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A. urmăreşte ca în Parcul Industrial Oradea I să se realizeze cu preponderenţă următoarele activităţi: a) industrie prelucrătoare, cu posibilitatea concentrării pe diverse industrii de vârf; b) afaceri, în care predomină activităţile financiar-bancare, de consultanţă, proiectare, cercetare-dezvoltare, precum şi activităţi de administrare a afacerilor; c) distribuţie, în care predomină activităţile de depozitare mărfuri şi logistică; d) servicii, în care predomină industriile producătoare de servicii; e) pe lângă activităţile care predomină şi care conferă domeniul de specializare al parcului industrial, în vederea sprijinirii dezvoltării acestor activităţi, se pot desfăşura o serie de servicii conexe şi anume: furnizare de utilităţi, curăţenie şi pază, servicii comerciale şi de alimentaţie publică, activităţi hoteliere, servicii de evidenţă contabilă, asistenţă în afaceri, servicii de asigurare şi altele similare acestora sau în legătură directă cu acestea. În Parcul Industrial Oradea I, rezidenţii sunt obligaţi să desfăşoare numai activităţile pentru care sunt autorizati, să asigure şi să respecte, totodată, măsurile de protecţie a mediului. Conform Legii nr.186/2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industrial, rezidenţi ai Parcului Industrial sunt operatorii economici (persoane juridice române şi/sau străine), organizaţii non-guvernamentale, instituţii de cercetare şi alte unităţi fără personalitate juridică, care funcţionează conform legii şi desfăşoară activităţi economice, de cercetare ştiinţifică, de valorificare a cercetării ştiinţifice şi/sau dezvoltare tehnologică, agroindustriale, logistice şi inovative, industriale şi altele, în cadrul Parcului Industrial Oradea I, în calitate de co-contractanţi ai Societăţii-Administrator în cadrul contractului de administrare şi de prestări servicii conexe şi/sau a altui contract pe care Societatea-Administrator este autorizată de către Municipiul Oradea, în calitate de proprietar al terenului aferent Parcului Industrial, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009 şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 încheiat cu Municipiul Oradea, să le încheie cu rezidenţii. 2  Data la care se dobândeşte calitatea de rezident al Parcului Industrial Oradea I este data încheierii de către rezident cu Societatea EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A. a contractului de administrare şi prestări servicii conexe sau a oricărui alt contract pe care Societatea-Administrator este autorizată de către Municipiul Oradea, în calitate de proprietar al terenului aferent Parcului Industrial, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009 şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 încheiat cu Municipiul Oradea să le încheie cu rezidenţii. Operatorii economici, persoane juridice române şi/sau străine, care, la data intrării în vigoare a Legii nr.186/2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale, funcţionau conform legii şi desfăşurau activităţi economice în cadrul Parcului Industrial Oradea I, în baza contractelor de concesiune şi/sau a contractelor de administrare încheiate cu Societatea EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A., au dobândit calitatea de rezident al Parcului prin efectul Legii nr.186/2013. II. Obligaţiile Societăţii-Administrator În cadrul raporturilor contractuale încheiate cu rezidenţii Parcului, Societăţii-Administrator EUROBUSINESS PARC ORADEA îi revin, în principal, următoarele atribuţii şi obligaţii: a) să respecte şi să monitorizeze respectarea principiilor referitoare la egalitatea de tratament pentru toţi rezidenţii Parcului, la neimplicarea Societăţii- Administrator în practici abuzive împotriva rezidenţilor Parcului, la obligativitatea respectării de către rezidenţii Parcului a regulamentelor interne, precum şi a principiului referitor la stimularea constituirii de noi locuri de muncă în vederea valorificării potenţialului uman local sau regional; b) să asigure selecţia rezidenţilor Parcului dintre operatorii economici care au depus şi au înregistrat oferte, în condiţiile prezentului Regulament de Funcţionare şi ale altor regulamente/norme aplicabile; c) să încheie cu rezidenţii Parcului selectaţi potrivit prezentului Regulament contractele de administrare şi prestări de servicii conexe şi/sau orice alt contract pe care Societatea-Administrator este autorizată de către Municipiul Oradea, în calitate de proprietar al terenului aferent Parcului Industrial, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009 şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 încheiat cu Municipiul Oradea să le încheie cu rezidenţii; d) să asigure rezidenţilor Parcului dreptul de folosinţă asupra unităţilor care formează obiectul contractelor de administrare şi prestări servicii conexe 3 încheiate cu aceştia, inclusiv dreptul acestora de a edifica construcţii pe terenul aferent unităţilor în baza contractelor încheiate conform legii; e) să asigure rezidenţilor Parcului dreptul de folosinţă asupra infrastructurii comune din Parcul Industrial Oradea I; f) să efectueze lucrările şi serviciile de mentenanţă, reparaţii şi/sau modernizări convenite, după caz, asupra infrastructurii Parcului, astfel încât să asigure rezidenţilor Parcului folosinţa normală asupra unităţilor, infrastructurii exclusive şi infrastructurii comune; g) să încheie, numai cu respectarea prevederilor legale în vigoare, contracte comerciale cu furnizorii primari de utilităţi, exceptând situaţiile în care actele normative în vigoare impun încheierea acestor contracte direct cu rezidenţii Parcului, în numele şi pe seama acestora; h) să elaboreze strategia de organizare, funcţionare şi dezvoltare a Parcului Industrial Oradea I; i) să asigure publicarea informărilor prin intermediul web site-ului propriu şi avizier; j) să gestioneze fondurile obţinute din activitatea de administrare a Parcului Industrial Oradea I, în conformitate cu strategia de organizare, funcţionare şi dezvoltare a Parcului; k) să depună diligenţele pentru atragerea surselor de finanţare în scopul finanţării ori cofinanţării, după caz, a proiectelor investiţionale de întreţinere şi/sau dezvoltare şi/sau retehnologizare a infrastructurii Parcului Industrial; m) să colaboreze şi să coopereze cu autorităţile publice central şi/sau locale, interne şi/sau comunitare, în vederea asigurării respectării legii în cadrul Parcului Industrial, precum şi în scopul implementării strategiei de dezvoltare a Parcului Industrial; n) să dezvolte parteneriate în vederea implementării strategiei de dezvoltare a Parcului Industrial; o) să îndeplinească orice alte obligaţii stipulate în contractele de administrare şi/sau în regulamentele proprii. III. Drepturile Societăţii-Administrator În cadrul raporturilor contractuale încheiate cu rezidenţii Parcului, Societăţii-Administrator EUROBUSINESS PARC ORADEA îi revin, în principal, următoarele drepturi: a) să încaseze de la rezidenţii Parcului sumele de bani datorate Societăţii- Administrator de către aceştia, în baza contractelor de concesiune, a contractelor 4 de administrare şi prestări de servicii conexe, a contractelor de administrare, de închiriere sau de superficie şi a prezentului Regulament de Funcţionare; b) să emită regulamentele obligatorii pentru rezidenţii Parcului, în activitatea de gestionare şi de administrare a Parcului Industrial Oradea I; c) să sesizeze orice autoritate publică competentă, potrivit legii, despre încălcarea, în cadrul Parcului Industrial, a oricărei dispoziţii legale şi/sau a oricărei prevederi cuprinse în regulamentele emise de către Societatea- Administrator/Municipiul Oradea; d) să exercite orice alte drepturi stipulate în contractele de concesiune, în contractele de administrare şi prestări de servicii conexe, în contractele de administrare şi/sau în regulamentele proprii. IV. Obligaţiile rezidenţilor Parcului Industrial Oradea I În cadrul raporturilor contractuale încheiate cu Societatea-Administrator EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A., rezidenţilor Parcului le revin, în principal, următoarele atribuţii şi obligaţii: a) să înceapă lucrările de proiectare pentru obţinerea autorizaţiei de construcţie în termen de 4 (patru) luni de la intrarea în vigoare a contractului de administrare şi de prestări servicii conexe; în calitate de co-contractant, rezidentul va notifica Societatea-Administrator referitor la demararea efectivă a lucrărilor de proiectare anexând în acest sens documentele justificative din care reies fără echivoc contractarea şi începerea lucrărilor de proiectare; b) să înceapă lucrările de construcţie pentru realizarea proiectului propus în termen de maximum 1 (un) an de la data intrării în posesia unităţii aflate în folosinţă, conform procesului-verbal de predare-primire a amplasamentului; rezidentul îi va comunica de îndată Societăţii-Administrator demararea lucrărilor de construcţie, conform documentaţiei depuse la Instituţia Arhitectului-Şef; c) să demareze, în termen de maximum 2 (doi) ani de la data începerii lucrărilor de construcţie, activitatea în vederea căreia s-a încheiat contractul de administrare şi de prestări servicii conexe şi/sau orice alt contract pe care Societatea-Administrator este autorizată de către Municipiul Oradea, în calitate de proprietar al terenului aferent Parcului Industrial, în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009 şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 încheiat cu Municipiul Oradea, să le încheie cu rezidenţii; d) să realizeze lucrările proiectului investiţional propus conform autorizaţiei de construire eliberate de organele competente, precum şi în baza acordurilor şi avizelor necesare conform prevederilor legale aplicabile; 5 e) să obţină toate avizele şi autorizaţiile prevăzute în legislatia în vigoare pentru desfăşurarea activităţii; toate cheltuielile necesare pentru realizarea Proiectului propus şi asumat vor fi suportate în întregime de către rezident, inclusiv toate taxele legale pentru obţinerea autorizaţiei de construire şi avizele necesare; f) să respecte normele de protecţie a muncii şi P.S.I în desfăşurarea activităţii proprii pentru care este autorizat; g) să execute din fonduri proprii lucrările de racordare la reţelele tehnico- edilitare aflate la limitele unităţii la locaţiile specificate şi să plătească lunar sau la scadenţă, conform reglementărilor aplicabile, consumul de apă, energie electrică şi termică, canalizare şi alte servicii, conform contractelor de servicii încheiate în nume propriu cu furnizorii/prestatorii; h) să nu cesioneze terţilor, în tot sau în parte, dreptul de folosinţă asupra unităţii şi asupra infrastructurii sau să schimbe destinaţia spaţiului ori natura activitatii/activităţilor desfăşurate, fără acordul prealabil scris al Societatea EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A.; i) să execute din fonduri proprii lucrări de amenajare pentru suprafaţa de teren neconstruită; j) să plătească Societăţii-Administrator sumele prevăzute în contractul de administrare şi prestări de servicii conexe; k) să respecte regulamentele emise de către Societatea-Administrator a Parcului Industrial Oradea I; l) să folosească unitatea/unităţile, infrastructura comună, respectiv infrastructura exclusivă aferentă, după caz, cu diligenţa unui bun proprietar, să nu le degradeze sau deterioreze, astfel încât, cu excepţia uzurii normale, să le menţină în starea de la momentul încheierii contractului de administrare şi prestări de servicii conexe; m) să respecte destinaţia unităţii stabilită prin contractul/contractele încheiate cu Societatea-Administrator şi/sau cu Municipiul Oradea, pe toată durata acestuia/acestora; n) să nu efectueze niciun fel de modificări asupra Unităţii care reprezintă obiectul contractului încheiat cu Societatea-Administrator, asupra infrastructurii comune, respectiv infrastructurii exclusive aferente, după caz, exceptând lucrările necesare finalizării Investiţiei asumate; o) să respecte regulile de circulaţie în cadrul incintei Parcului Industrial Oradea I, elaborate de Societatea-Administrator a Parcului; p) să respecte toate obligaţiile privind condiţiile tehnice prevăzute de legislaţia în vigoare privind protecţia mediului, inclusiv să obţină acordul vecinilor rezidenţi pentru funcţionarea unităţii/unităţilor, după caz; 6 q) să respecte orice alte obligaţii derivând din regulamentele proprii elaborate de către Societatea-Administrator şi aplicabile raporturilor juridice născute între rezidenţi şi Societatea EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A. V. Drepturile rezidenţilor Parcului Industrial Oradea I În cadrul raporturilor contractuale încheiate cu Societatea-Administrator EUROBUSINESS PARC ORADEA S.A., rezidenţilor Parcului le revin, în principal, următoarele drepturi: a) dreptul de folosinţă asupra unităţii/unităţilor care formează obiectul contractelor încheiate în mod legal de către Societatea-Administrator cu rezidenţii în baza prezentului Regulament, a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009, precum şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 dintre Municipiul Oradea şi Societatea- Administrator; b) dreptul de folosinţă asupra infrastructurii comune şi exclusive, după caz, aferente unităţii/unităţilor care formează obiectul contractului de administrare şi prestări de servicii conexe, în baza acestui contract şi a contractului de furnizare/prestare servicii încheiat în nume personal de către rezidenţi cu furnizorii/prestatorii de servicii autorizaţi/licenţiaţi; c) dreptul de preempţiune în cazul vânzării unităţii/unităţilor aflate în folosinţa rezindenţilor; d) orice alte drepturi care rezultă din contractele încheiate în mod legal de către Societatea-Administrator cu rezidenţii, în baza prezentului Regulament, a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 500/29.06.2009, precum şi a contractului de administrare nr. 1963219/19.11.2008 dintre Municipiul Oradea şi Societatea-Administrator. VI. Infrastructura Parcului Industrial Oradea I În sensul Legii nr.186/2013 priv [...]